南京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

條例全文

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

消防火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路路外、民用航空、環(huán)境污染、核設(shè)施以及國防科研生產(chǎn)等方面的事故報(bào)告和調(diào)查處理，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱為安監(jiān)部門）為事故調(diào)查的牽頭部門，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織實(shí)施。

各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告本單位發(fā)生的事故，有效組織事故救援工作，配合有關(guān)部門調(diào)查處理，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第五條　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故。

事故的調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，按照法定程序客觀、公正地查明事故經(jīng)過、原因和性質(zhì)，分清事故責(zé)任，提出整改措施和意見，依法追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第二章　事故報(bào)告

第六條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)值班人員；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)至事故發(fā)生地的市、區(qū)、縣安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，急性工業(yè)中毒事故還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門。報(bào)告時(shí)間以值班電話記錄為準(zhǔn)。

建設(shè)工程事故由施工單位負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)上報(bào)；實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)人上報(bào)。

外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)至市安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第七條　區(qū)、縣安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接報(bào)事故后2小時(shí)內(nèi)，報(bào)至市安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。

發(fā)生較大、重大、特別重大事故，市安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接報(bào)事故后立即按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報(bào)，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，最長時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第八條　安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和人民檢察院；公安等有關(guān)部門和單位收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生地安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第九條　安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立晝夜值班和事故接報(bào)記錄制度，向社會(huì)公布值班電話，及時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第十條　事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織保護(hù)事故現(xiàn)場，實(shí)施救援工作，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故。

事故現(xiàn)場的拆除，應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組同意。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要拆除事故現(xiàn)場或者清理、移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志和相關(guān)記錄，或者使用拍照、攝像等手段采集證據(jù)，妥善保存事故現(xiàn)場痕跡和物證。

第十一條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事故發(fā)生單位：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生員工或者其他人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（二）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責(zé)確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，根據(jù)事故責(zé)任確定事故發(fā)生單位；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指揮管理發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責(zé)確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、工段、設(shè)備等發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，發(fā)生事故的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（五）建設(shè)工程總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪鼏挝粚⒔ㄔO(shè)工程分包給專業(yè)承包或者勞務(wù)承包單位發(fā)生事故，依法分包的，分包單位為事故發(fā)生單位；非法分包的，總承包單位為事故發(fā)生單位；

（六）其他依法對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三章　事故調(diào)查

第十二條　事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）未造成人員死亡，或者一次重傷3人以下（含急性工業(yè)中毒，下同），或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下的一般事故，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，查處情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)事故發(fā)生地的區(qū)、縣安監(jiān)、勞動(dòng)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案；

（二）一次死亡3人以下，或者一次重傷3人以上10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下的一般事故，由區(qū)、縣人民政府委托區(qū)、縣安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（三）下列事故由市人民政府委托市安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查：

1、較大事故

2、列入市政府安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)生的事故

3、外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故

4、鼓樓、玄武、白下、建鄴、秦淮、下關(guān)、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)發(fā)生的建設(shè)工程事故

5、本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有重大影響的事故

（四）省人民政府或者上級(jí)有關(guān)部門委托調(diào)查的事故，由被委托部門會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并接受委托單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。

本條第一款第二、三項(xiàng)所列事故的調(diào)查，市、區(qū)、縣人民政府另有授權(quán)或者委托的除外。

第十三條　事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門參加。

參與調(diào)查的調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識(shí)，并與事故發(fā)生單位及有關(guān)人員沒有利害關(guān)系。

第十四條　調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照下列分工履行職責(zé)：

（一）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查處理，對事故責(zé)任單位或者責(zé)任者提出行政處罰的建議，按時(shí)向同級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告；

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對事故中涉嫌刑事犯罪行為的人員立案偵查；

（三）工會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)職工的合法權(quán)益，有權(quán)要求追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任，并向有關(guān)部門提出處理意見；

（四）監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對事故調(diào)查工作實(shí)施監(jiān)督，對事故中涉及行政監(jiān)察對象的違法違紀(jì)行為，按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理；

（五）勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)審查事故中的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)賠償?shù)裙ぷ鳎幚砩婕皠趧?dòng)爭議的問題和案件；

（六）建設(shè)主管部門和其他負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門按照各自職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)對建設(shè)工程事故進(jìn)行調(diào)查處理；

（七）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備發(fā)生事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定；

（八）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對人身傷亡、急性工業(yè)中毒等事故組織搶救、技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施。

第十五條　事故調(diào)查組履行以下職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

（二）查明事故的經(jīng)過，人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)；

（三）認(rèn)定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任單位或者責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）按規(guī)定期限提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十六條　事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合、恪盡職守、信息共享，事故調(diào)查期間未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第十七條　事故調(diào)查處理工作程序應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條　事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行鑒定。

第十九條　事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)人員了解情況并調(diào)取有關(guān)資料。

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得擅離職守或者逃匿。

第二十條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見。意見不一致的，調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結(jié)論，并在事故調(diào)查報(bào)告中如實(shí)表述各方的不同意見。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第二十一條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)可以延長，延長的時(shí)間不得超過60日。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第四章　事故處理

第二十二條　市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行行政處分，并于作出處理后10個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果報(bào)批復(fù)的人民政府備案。

第二十三條　對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，對事故原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)事故處理意見、整改措施，向組織調(diào)查的安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門書面報(bào)告落實(shí)情況，并接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條　事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第二十六條　安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查處理檔案制度和定期統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)分析事故情況，做好報(bào)告工作。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　安監(jiān)部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員不履行或者不正確履行本規(guī)定所規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照調(diào)查組成員分工履行職責(zé)，相互推諉的；

（二）事故調(diào)查期間未經(jīng)調(diào)查組組長允許，擅自發(fā)布有關(guān)事故信息的；

（三）對事故發(fā)生單位落實(shí)整改情況不進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（四）利用職權(quán)牟取部門利益或者個(gè)人利益的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)事故處理意見、整改措施的，由安監(jiān)部門給予警告，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處以1千元以上1萬元以下罰款。

第二十九條　安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和本規(guī)定設(shè)定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、危害程度，制定實(shí)施處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府備案。

第六章　附則

第三十條　本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

本規(guī)定所稱的直接經(jīng)濟(jì)損失含事故調(diào)查處理所需要的費(fèi)用。

本規(guī)定所稱較大、重大、特別重大事故，按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十一條　本規(guī)定自2008年8月10日起施行。各區(qū)、縣事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院令第493號(hào)公布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用《條例》和本規(guī)定；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，不適用《條例》和本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對火災(zāi)事故、煤礦事故、特種設(shè)備事故、道路交通事故、鐵路交通事故、內(nèi)河交通事故、民用航空器事故等事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第三條

縣級(jí)以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行事故調(diào)查處理職責(zé)，并向社會(huì)公布值班、舉報(bào)電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)，定期上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)分析情況，對在事故舉報(bào)、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門落實(shí)事故處理意見。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照《條例》第十條上報(bào)事故情況并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知監(jiān)察機(jī)關(guān)。

同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)事故情況。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第五條

事故報(bào)告后，事故救援、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況發(fā)生變化或者出現(xiàn)新情況的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)事故情況后及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況，直至事故救援結(jié)束或者事故情況不再發(fā)生變化為止。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第六條

事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故救援和事故調(diào)查處理。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援和事故調(diào)查處理。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第七條

事故調(diào)查組組長依照下列規(guī)定確定：

（一）法律、行政法規(guī)授權(quán)有關(guān)部門對本規(guī)定第二條第二款所列事故組織調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由法律、行政法規(guī)規(guī)定組織調(diào)查的有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

（二）縣級(jí)以上人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由組織調(diào)查的人民政府指定的政府領(lǐng)導(dǎo)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

（三）縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第八條

未造成人員死亡或者重傷的一般事故，縣級(jí)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，同級(jí)或者上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督。

按照前款規(guī)定組織事故調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)有事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理、工會(huì)等部門的人員參加事故調(diào)查組。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第九條

被縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托組織事故調(diào)查組的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其他有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查。

有關(guān)部門接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派具有事故調(diào)查所需知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系的人員參與事故調(diào)查。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十條

在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查處理。

在事故調(diào)查過程中，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，依照《條例》規(guī)定的調(diào)查處理權(quán)限報(bào)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十一條

生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中發(fā)生的下列費(fèi)用，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，由事故發(fā)生單位承擔(dān)：

（一）事故救援產(chǎn)生的費(fèi)用；

（二）檢測檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定費(fèi)用；

（三）聘請專家參與事故調(diào)查的費(fèi)用；

（四）與事故調(diào)查有關(guān)的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

事故調(diào)查費(fèi)用可以從事故發(fā)生單位所繳存的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中支付，有關(guān)部門和代理銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十二條

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位以及相關(guān)責(zé)任單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、類別及事故報(bào)告和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況；

（六）有關(guān)人民政府及其部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況；

（七）事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；

（八）事故教訓(xùn)和事故防范、整改措施；

（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名；

（十）其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具事故現(xiàn)場照片、現(xiàn)場簡圖、視聽資料、勘驗(yàn)資料、鑒定資料等有關(guān)證據(jù)材料。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十三條

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，達(dá)成一致意見。意見不一致的，事故調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論，并將不同意見在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)予以說明。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十四條

事故調(diào)查報(bào)告依照下列規(guī)定報(bào)送批復(fù)：

（一）法律、行政法規(guī)授權(quán)有關(guān)部門對本規(guī)定第二條第二款所列事故組織調(diào)查的，事故調(diào)查報(bào)告由法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)機(jī)關(guān)批復(fù)。

（二）縣級(jí)以上人民政府直接組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查的，事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組報(bào)送直接組織調(diào)查的人民政府批復(fù)；

（三）縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，事故調(diào)查報(bào)告由被授權(quán)或者委托的部門報(bào)送本級(jí)人民政府批復(fù)；

（四）縣級(jí)人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，事故調(diào)查報(bào)告由事故發(fā)生單位報(bào)送縣級(jí)人民政府批復(fù)。

縣級(jí)以上人民政府對前款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的事故調(diào)查報(bào)告做出批復(fù)前，應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告交由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行審核。

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核時(shí)或者縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)機(jī)關(guān)做出批復(fù)前，可以征求有關(guān)部門和事故發(fā)生單位的意見。

縣級(jí)以上人民政府做出的批復(fù)應(yīng)當(dāng)附事故調(diào)查報(bào)告。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十五條

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)之日起30日內(nèi)，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法處理完畢；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，處理期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過30日。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府和上一級(jí)主管部門。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十六條

事故發(fā)生單位在接到經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施，并向組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)報(bào)告落實(shí)情況。

事故發(fā)生后被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十七條

參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依照《條例》第四十一條規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)事故調(diào)查組組長或者上級(jí)機(jī)關(guān)同意，擅自退出事故調(diào)查組的；

（二）事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)重大線索或者重要情況，不及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告的；

（三）擅自向外界透露事故調(diào)查內(nèi)容，影響事故調(diào)查工作順利進(jìn)行或者在社會(huì)上造成不良后果的。

云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定第十八條

本規(guī)定自2009年10月1日起施行。

四川省人民政府令

(第225號(hào))

《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2008年7月15日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年9月1日起施行。

省長： 　蔣巨峰

二○○八年七月三十一日

云南省政府令第155號(hào)

《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2009年7月30日云南省人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

二○○九年八月二十四日