財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家海洋局四部委發(fā)布《關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》?!锻ㄖ芬螅瑸樽龊门盼圪M(fèi)改稅政策銜接工作,自2018年1月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一停征排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)。其中,排污費(fèi)包括:污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)和揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi);海洋工程污水排污費(fèi)包括:生產(chǎn)污水與機(jī)艙污水排污費(fèi)、鉆井泥漿與鉆屑排污費(fèi)、生活污水排污費(fèi)和生活垃圾排污費(fèi)。
《通知》指出,各執(zhí)收部門要繼續(xù)做好2018年1月1日前排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)征收工作,抓緊開展相關(guān)清算、追繳,確保應(yīng)收盡收。排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)的清欠收入,按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道全額上繳中央和地方國(guó)庫(kù)。
《通知》要求,各執(zhí)收部門要按規(guī)定到財(cái)政部門辦理財(cái)政票據(jù)繳銷手續(xù)。
《通知》指出,自停征排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)之日起,《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2003〕38號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取海洋工程污水排污費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)綜〔2003〕2號(hào))等有關(guān)文件同時(shí)廢止。 2100433B
2014年9月5日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,要求各?。▍^(qū)、市)結(jié)合實(shí)際,調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),提高收繳率,實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,利用經(jīng)濟(jì)手段、價(jià)格杠桿作用,建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,促使企業(yè)主動(dòng)治污減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
通知規(guī)定,2015年6月底前,各?。▍^(qū)、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元,污水中的化學(xué)需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項(xiàng)主要重金屬排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。國(guó)家鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費(fèi)機(jī)制,對(duì)超排放限值或超總量指標(biāo)排放污染物的,以及列入淘汰類目錄的企業(yè),實(shí)行較高的征收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)治污效果較好的企業(yè)實(shí)行較低的征收標(biāo)準(zhǔn)。
通知強(qiáng)調(diào),各地要按照規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度,逐步擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍,提高收繳率,做到排污費(fèi)應(yīng)收盡收。要大力推廣政府從第三方購(gòu)買服務(wù),由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
通知要求,各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收情況檢查,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為;堅(jiān)決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí),要做好信息公開工作,提高政策執(zhí)行透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2015年9月15日上午,北京市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合召開新聞通報(bào)會(huì),發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
這則通知明確,自2015年10月1日起,北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。
據(jù)介紹,揮發(fā)性有機(jī)物主要來自兩個(gè)方面,一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機(jī)溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,二是交通運(yùn)輸(如機(jī)動(dòng)車尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的使用過程。
此次征收范圍涉及的5個(gè)行業(yè)大類中排放揮發(fā)性有機(jī)物的17個(gè)行業(yè)小類,具體包括:家具制造行業(yè)的木制家具制造,包裝印刷行業(yè)的書報(bào)刊印刷、包裝裝潢及其他印刷,石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),汽車制造行業(yè)的汽車整車制造、改裝汽車制造,電子行業(yè)的通信終端設(shè)備制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、印制電路板制造。實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策:每公斤最高40元。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第369號(hào))
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已經(jīng)2002年1月30日國(guó)務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行??偫?朱镕基
2003年1月2日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用的管理,制定本條例。
第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費(fèi)。
國(guó)家積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費(fèi)辦法另行制定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第五條 排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個(gè)人對(duì)截留、擠占或者挪用排污費(fèi)的行為,都有權(quán)檢舉、控告和投訴。
第二章 污染物排放種類、數(shù)量的核定
第六條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行核定。
裝機(jī)容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的數(shù)量,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定。
污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后,由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面通知排污者。
第八條 排污者對(duì)核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到通知之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出復(fù)核決定。
第九條 負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時(shí),具備監(jiān)測(cè)條件的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行核定;不具備監(jiān)測(cè)條件的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進(jìn)行核定。
第十條 排污者使用國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制檢定的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
排污者安裝的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器,應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第三章 排污費(fèi)的征收
第十一條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門,根據(jù)污染治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要、污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及排污者的承受能力,制定國(guó)家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定地方排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案。
排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的修訂,實(shí)行預(yù)告制。
第十二條 排污者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):
(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。
(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。
(三)依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所,或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。
(四)依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。
排污者繳納排污費(fèi),不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第十三條 負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和排污者排放的污染物種類、數(shù)量,確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額,并予以公告。
第十四條 排污費(fèi)數(shù)額確定后,由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單。
排污者應(yīng)當(dāng)自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例將收到的排污費(fèi)分別解繳中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十五條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。
排污者因未及時(shí)采取有效措施,造成環(huán)境污染的,不得申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。
排污費(fèi)減繳、免繳的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十六條 排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
排污費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。
第十七條 批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者名單由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門予以公告,公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的主要理由。
第四章 排污費(fèi)的使用
第十八條 排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息:
(一)重點(diǎn)污染源防治;
(二)區(qū)域性污染防治;
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用;
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。
具體使用辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門征求其他有關(guān)部門意見后制定。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用的管理和監(jiān)督。
按照本條例第十八條的規(guī)定使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,必須按照批準(zhǔn)的用途使用。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門每季度向本級(jí)人民政府、上級(jí)財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理情況。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。
第五章 罰則
第二十一條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十二條 排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi),并處所騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者財(cái)政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,10年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的工作人員有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:
(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的;
(二)截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的;
(三)不按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附則
第二十六條 本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》和1988年7月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》同時(shí)廢止。
各地區(qū)排污費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,建議你咨詢一下你們當(dāng)?shù)厥姓h(huán)保等有關(guān)部門。工程排污費(fèi)應(yīng)該由施工單位繳納,因?yàn)樵谝?guī)費(fèi)項(xiàng)目里面已經(jīng)包括了工程排污費(fèi)。
工程排污費(fèi)包含在費(fèi)用定額中。
工程排污費(fèi)是規(guī)費(fèi),應(yīng)該按照環(huán)保部門像施工單位收取的數(shù)額向建設(shè)單位記取。環(huán)保部門收取的工程排污費(fèi)是經(jīng)過相關(guān)部門(物價(jià))批準(zhǔn)的。工程排污費(fèi)也是按照此規(guī)定記取的。
1.污水排污費(fèi)
2.廢氣排污費(fèi)
3.固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)
4.噪聲超標(biāo)排污費(fèi)
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排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 (第 369號(hào)) 《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已經(jīng) 2002 年 1 月 30 日國(guó)務(wù)院 第 54 次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自 2003年 7月 1日起施行。 總理 朱镕基 二 OO三年一月二日 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用的管理,制定本條例。 第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污 者),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。 排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不 再繳納排污費(fèi)。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所并符合 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造 符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費(fèi)。 國(guó)家積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理 的收費(fèi)辦法另行制定。 第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部
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排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法 (2003年 3月20日財(cái)政部、國(guó)家環(huán)??偩至畹?17號(hào)發(fā)布 ) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)資金的收繳、使用和管理 ,提高排污費(fèi)資金使用效益 , 促進(jìn)污染防治 , 改善環(huán)境質(zhì)量 ,根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》 , 結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際 , 制定本辦法。 第二條 排污費(fèi)資金納人財(cái)政預(yù)算 ,作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理 , 全部專項(xiàng)用于環(huán)境污 染防治 ,任何單位和個(gè)人不得截留。擠占或者挪作他用。 第三條 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金按照預(yù)算資金管理辦法 , 堅(jiān)持“量人為出和??顚S谩钡脑?則。 第四條 排污費(fèi)資金的收繳、使用必須實(shí)行“收支兩條線” ,各級(jí)財(cái)政和環(huán)境保護(hù)行政 主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度 ,對(duì)排污費(fèi)資金收繳、使用進(jìn)行嚴(yán)格管理 ,加強(qiáng)監(jiān)督檢 查。 第二章 排污費(fèi)資金的收繳管理 第五條 排污費(fèi)按月或者按季屬地化收繳。 裝機(jī)容量 30萬千瓦以上的電力
排污費(fèi)列支是指排污單位被收繳排污費(fèi)后,這筆費(fèi)用最終由誰負(fù)擔(dān)及其負(fù)擔(dān)方式。各國(guó)因其企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)能力、排污費(fèi)的用途以及經(jīng)濟(jì)體制之不同,規(guī)定各異,但都禁止隨意轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和社會(huì)。中國(guó)排污收費(fèi)法規(guī)規(guī)定了以下幾種負(fù)擔(dān)方式:企業(yè)單位的一般情況下的超標(biāo)準(zhǔn)排污所繳納的排污費(fèi)可以列入生產(chǎn)成本。
企業(yè)單位的加征排污費(fèi)(參見加征條件),應(yīng)在企業(yè)基金、利潤(rùn)留成或稅后利潤(rùn)中列支;事業(yè)單位的排污量,首先從包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,如有不足,再?gòu)氖聵I(yè)費(fèi)中列支。2100433B
征收排污費(fèi),又稱排污收費(fèi),是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依法向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人(即排污者)征收一定數(shù)額的費(fèi)用。征收排污費(fèi)制度,是指有關(guān)征收排污費(fèi)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及排污費(fèi)的征收、管理、使用和罰則等規(guī)定的總稱。
征收排污費(fèi)制度是環(huán)境保護(hù)法的基本制度,對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有著重要意義,主要表現(xiàn)在:首先,它能促進(jìn)排污者加強(qiáng)管理,減少污染物的排放;其次,它能促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn),提高資源的利用率;再次,它能增強(qiáng)國(guó)家治理污染的能力,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的自身建設(shè)。2100433B
排污費(fèi) 是環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。建筑行業(yè)的排污費(fèi)一般先由乙方負(fù)責(zé)繳納,也就是建筑施工方,在竣工結(jié)算時(shí)包含在結(jié)算工程造價(jià)中,實(shí)際最終還是甲方支付該筆費(fèi)用。
包含有
1、污水排污費(fèi).
2、廢氣排污費(fèi).
3、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi).
4、噪聲超標(biāo)排污費(fèi).2100433B