曲靖市建設(shè)工程項目投標保證金管理制度

曲靖市建設(shè)工程項目投標保證金管理制度

第一條 為進一步防范市場風(fēng)險，確保建設(shè)工程項目投標保證金（以下簡稱投標保證金）的安全提交和及時退還，切實保障招投標雙方的合法權(quán)益，促進全市招投標市場健康發(fā)展，根據(jù)《曲靖市建設(shè)工程招標投標管理辦法》，制定本制度。

第二條 投標保證金實行統(tǒng)一管理、集中收取的原則。招投標管理部門依法對投標保證金繳納和退還實施監(jiān)管，凡在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事招投標活動的企業(yè)均應(yīng)遵守本制度。

第三條 政府性投資的招標項目，實行投標保證金前移的監(jiān)管方式，招標人應(yīng)要求已確定的投標申請人在資格預(yù)審后購買招標文件之前，將投標保證金轉(zhuǎn)入指定賬戶，方能發(fā)售招標文件。投標申請人接到招標人發(fā)出的資格預(yù)審合格通知書后，不按時繳納投標保證金的作為不良記錄記入檔案。

第四條 政府性投資的招標項目，投標保證金金額按投標總價的2%收取，但最高不超過人民幣80萬元。

第五條 投標保證金的繳納：

（一）資格預(yù)審文件中應(yīng)當明確繳納投標保證金的賬戶、時限、地點和金額。

（二）投標人須按資格預(yù)審文件的規(guī)定，按時足額繳納投標保證金至專用賬戶，進賬憑證上應(yīng)明確用途、投標項目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。

（三）投標保證金應(yīng)以支票、電匯等方式提交。交付時間以保證金進賬時間為準。

第六條 投標保證金的退還：

（一）《建設(shè)工程項目中標通知書》發(fā)出5個工作日后，未中標單位可憑投標保證金交款收據(jù)，到指定服務(wù)窗口辦理保證金退還手續(xù)。

（二）中標單位須憑該項目已簽訂的合同副本原件、投標保證金交款收據(jù)辦理保證金退款手續(xù)。

（三）投標保證金退還的收款人必須是投標人，必須與投標資格審查時的單位名稱一致。

（四）經(jīng)評標委員會評審，投標文件有重大偏差或其他原因被依法作廢標處理的投標人，自評標委員會的評標報告生效之日起，投標人即可辦理退還投標保證金手續(xù)。

（五）投標保證金退還時不計付利息。

第七條 招標人可以在招標文件中約定投標保證金提交和退還的違約條款；招標人不得提高投標保證金收取標準，應(yīng)按招標文件約定按時退還投標企業(yè)的投標保證金。

第八條 投標人因被舉報或涉嫌其他違規(guī)行為被調(diào)查或訴訟的，在調(diào)查處理期間該項目的投標保證金暫不退還，待相關(guān)部門作出結(jié)論后按相關(guān)規(guī)定處理。

第九條 本制度由曲靖市建設(shè)局負責(zé)解釋。

第十條 本制度自2009年7月1日起施行。

出處：云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站曲靖市曲靖市人民政府辦公室

投標保證金的遞交形式多種多樣，但是哪一種更安全可靠、簡便易行呢"_blank" href="/item/銀行匯票">銀行匯票、銀行保函等形式交納?！蔽覀儗患{投標保證金的形式逐一分析，現(xiàn)金，是我們經(jīng)濟交往中常用的交易方式，但是作為投標保證金的遞交形式有很多弊端。

根據(jù)規(guī)定，投標人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。

未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同后5日內(nèi)退還。但是，下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

1、投標截止后投標人撤銷投標文件的；

2、中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

（1）根據(jù)投標人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正；

（2）根據(jù)招標文件規(guī)定未提交履約保證金。

3、投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。

投標保證金無論退還的多么及時，有中標單位的投標保證金在帳上，總會產(chǎn)生一定的利息，一些工程項目需要一定的時間才能完成，協(xié)議供貨的中標供應(yīng)商，投標保證金要存放在采購單位的帳上整整一個協(xié)議期(一般為1年不等)由此也會產(chǎn)生相當?shù)睦⑹杖?，根?jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條的規(guī)定，這些利息收入應(yīng)當返還給投標方。