全面品質(zhì)控制

全面控制原則全面控制包括全員和全過(guò)程控制

工程項(xiàng)目成本是考核工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，包括企業(yè)各部門(mén)各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，每個(gè)職工都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)和每個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，不能疏忽，更不可時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使工程成本自始自終置于有效控制之下。

“十三五”期仍是浙江交通建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，鐵路、公路、水運(yùn)項(xiàng)目投資逾萬(wàn)億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、投資額度大、重特大項(xiàng)目多，為確保交通工程質(zhì)量可控、安全穩(wěn)定、監(jiān)理檢測(cè)規(guī)范，2017年，浙江交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)以“品質(zhì)工程”建設(shè)為抓手，強(qiáng)化行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升交通工程品質(zhì)，為浙江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保駕護(hù)航。

啟動(dòng)三大專項(xiàng)行動(dòng)

打造品質(zhì)工程，是交通質(zhì)監(jiān)“十三五”規(guī)劃的核心任務(wù)。浙江省交通運(yùn)輸廳將品質(zhì)工程建設(shè)列入2017年綜合交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)六大戰(zhàn)役之一，提出“打好交通工程品質(zhì)升級(jí)戰(zhàn)”的口號(hào)。浙江省交通建設(shè)工程監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵宏表示，2017年，浙江交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)將以品質(zhì)工程示范項(xiàng)目為龍頭，深入推進(jìn)設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化、質(zhì)量通病和管理問(wèn)題治理三大專項(xiàng)行動(dòng)，著力打造優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會(huì)認(rèn)可的公路水運(yùn)品質(zhì)工程。

大力推進(jìn)公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，今年浙江交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)將重點(diǎn)推進(jìn)隧道工程標(biāo)準(zhǔn)化，制定隧道工程標(biāo)準(zhǔn)化施工手冊(cè)，組織召開(kāi)全省“品質(zhì)工程”隧道專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面提升隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化的水平。在水運(yùn)施工標(biāo)準(zhǔn)化方面，將落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作的要求，優(yōu)質(zhì)高效完成舟山鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭和寧波舟山港梅山港區(qū)6號(hào)和10號(hào)集裝箱碼頭工程兩個(gè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建，并通過(guò)試點(diǎn)，全面推進(jìn)全省水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。

今年是品質(zhì)工程全面示范創(chuàng)建階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省共有12個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，68個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目。各示范項(xiàng)目將制定實(shí)施方案，通過(guò)專家評(píng)審，嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展品質(zhì)工程建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為手段，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)程序、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)單位專業(yè)化管理和一線人員管理，全面掀起品質(zhì)工程建設(shè)的熱潮。

值得一提的是，今年浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)部門(mén)還將結(jié)合綜合交通“十百千”計(jì)劃，開(kāi)展品質(zhì)工程建設(shè)督查活動(dòng)，適時(shí)組織品質(zhì)工程專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)將全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)品質(zhì)工程的行業(yè)管理工作，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制和實(shí)際效果，深入項(xiàng)目?jī)?nèi)部、施工標(biāo)段、施工班組。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行“掛牌銷號(hào)”管理。浙江省交通運(yùn)輸廳要求地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)，從品質(zhì)工程建設(shè)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)與有關(guān)地方政府和部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的外部條件；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外質(zhì)量安全管理先進(jìn)領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)交流合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助力品質(zhì)工程建設(shè)。

完善監(jiān)督檢查機(jī)制

近年來(lái)，浙江的重大交通項(xiàng)目大多位于山區(qū)和濱海地區(qū)，橋隧比高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大，建設(shè)要素保障困難，工程質(zhì)量安全管理任務(wù)更加艱巨。為此，今年浙江省交通建設(shè)監(jiān)管局將進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管工作，著力完善監(jiān)督檢查機(jī)制，服務(wù)高品質(zhì)浙江交通工程。

今年浙江交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)將重點(diǎn)抓好全省在建高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)工程綜合執(zhí)法大檢查和全省農(nóng)村公路、普通國(guó)省道、中小型水運(yùn)工程專項(xiàng)檢查工作。針對(duì)當(dāng)前瀝青路面施工中暴露出的問(wèn)題，組織開(kāi)展針對(duì)瀝青路面的全省專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵工序、質(zhì)量管理程序和整改工作落實(shí)情況。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的大型模板支架、大型臨時(shí)設(shè)施和特種機(jī)械設(shè)備等開(kāi)展安全專項(xiàng)督查和隱患排查，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的人防、技防、物防措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化合同履約行為管理，通過(guò)組織開(kāi)展造價(jià)合同的專項(xiàng)檢查和市地互檢，強(qiáng)化事中事后造價(jià)與合同監(jiān)督工作。此外，結(jié)合品質(zhì)工程建設(shè)要求，適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)建設(shè)單位工作質(zhì)量和設(shè)計(jì)單位后續(xù)服務(wù)質(zhì)量的抽查活動(dòng)。

通過(guò)宣傳和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力打造一大批“零亡人”的“平安工地”示范工程、示范施工與監(jiān)理合同段。同時(shí)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化手段，探索政府購(gòu)買安全中介服務(wù)，為浙江省技術(shù)難度高、施工條件復(fù)雜的橋梁隧道等結(jié)構(gòu)工程施工安全生產(chǎn)管理工作提供技術(shù)服務(wù)。

為進(jìn)一步提升監(jiān)督檢查效果，今年除推行質(zhì)量差別化監(jiān)督辦法和重大安全隱患掛牌督辦制度外，將擴(kuò)大和提高對(duì)工程原材料、常用產(chǎn)品、工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)范圍和頻率，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病較嚴(yán)重的項(xiàng)目和標(biāo)段的監(jiān)督檢測(cè)，并強(qiáng)化對(duì)開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè)工作的檢測(cè)單位工作質(zhì)量的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性。大檢查和專項(xiàng)檢查印發(fā)檢查通報(bào)，對(duì)受檢項(xiàng)目進(jìn)行排名，對(duì)受檢標(biāo)段進(jìn)行優(yōu)秀、一般、欠佳分類。全面推廣大檢查后建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)當(dāng)面匯報(bào)整改落實(shí)情況的工作機(jī)制，強(qiáng)化整改效果的“回頭看”，確保整改工作落實(shí)到位。

交通工程質(zhì)量關(guān)系到千萬(wàn)百姓的出行安全，為此，7月18日，江蘇省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)全省交通建設(shè)品質(zhì)工程創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，江蘇將全面開(kāi)展交通品質(zhì)工程創(chuàng)建，努力打造交通基礎(chǔ)設(shè)施的“江蘇名片”，2020年大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率目標(biāo)達(dá)100%，提升工程質(zhì)量的同時(shí)提高群眾交通出行體驗(yàn)的品質(zhì)。

記者了解到，“十三五”期間我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，建設(shè)重點(diǎn)從公路向鐵路、水運(yùn)轉(zhuǎn)移，到2020年全省新增高鐵1500公里，新增干線航道達(dá)標(biāo)里程450公里，高速公路新增里程超過(guò)500公里。新開(kāi)工高速公路項(xiàng)目中改擴(kuò)建里程占比60%，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管要求更加嚴(yán)格。

為此，我省將通過(guò)健全監(jiān)管體系和機(jī)制，推廣應(yīng)用信息化技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)交通品質(zhì)提升，建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，并將對(duì)社會(huì)公開(kāi)公布質(zhì)量失信“黑名單”，加大對(duì)質(zhì)量失信的懲戒力度。到2020年，全省大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率要達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)交通品質(zhì)工程示范創(chuàng)建活動(dòng)中“保持領(lǐng)先、力爭(zhēng)第一”的目標(biāo)。