第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)電梯安全管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
個(gè)人或者單個(gè)家庭自用的電梯不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線(xiàn)路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)是電梯安全的行政主管部門(mén)。
縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)改、教育、公安、消防、住建、交通、工商、安監(jiān)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)電梯安全監(jiān)督管理工作。
第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯安全工作負(fù)責(zé)。
第七條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條 電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)行政管理部門(mén)、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)
第九條 電梯生產(chǎn)活動(dòng)必須符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條 依法取得生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)的電梯,方可安裝使用。
住宅小區(qū)和醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。
第十一條 采購(gòu)電梯單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)選購(gòu)依法取得生產(chǎn)許可的企業(yè)制造的電梯。
(二)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無(wú)障礙通行功能,與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。
(三)醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,新安裝的乘客電梯,以及十層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用停電平層保護(hù)裝置或備用電源。
(四)電梯采購(gòu)招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有滿(mǎn)足應(yīng)急救援條件的要求。
(五)乘客電梯應(yīng)在停電一小時(shí)內(nèi)保證電梯內(nèi)部風(fēng)扇、應(yīng)急照明、對(duì)講系統(tǒng)正常使用。
第十二條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者由其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
第十三條 電梯修理單位必須對(duì)修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置,明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換。
第十四條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,在施工前書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十五條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位必須編制安全施工方案,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求,落實(shí)安全防護(hù)措施。
第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)安裝、改造、修理過(guò)程進(jìn)行自行檢測(cè)后,報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
第十七條 電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。對(duì)于新建工程,建設(shè)單位和使用管理責(zé)任單位不一致的,施工單位在向建設(shè)單位移交有關(guān)技術(shù)資料后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將完整的安全技術(shù)檔案移交給使用管理責(zé)任單位。
第十八條 電梯銷(xiāo)售單位禁止銷(xiāo)售下列電梯:
(一)未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)的;
(二)偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的;
(三)國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢以及證件不全的。
第十九條 電梯銷(xiāo)售單位必須建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度。
第三章 使 用
第二十條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)責(zé)任,并按照本辦法,明確電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十一條 電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)定劃分,履行電梯安全管理義務(wù),對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。
(三)電梯產(chǎn)權(quán)不清且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
(四)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位。未約定責(zé)任,供一家單位使用的,具體使用單位為電梯使用管理責(zé)任單位。使用者眾多,且無(wú)法達(dá)成約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)際管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位必須履行下列職責(zé):
(一)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,完善電梯安全技術(shù)檔案,設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)的安全管理人員。電梯使用管理責(zé)任單位變更時(shí),必須移交安全技術(shù)檔案。
(二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
(三)電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視并記錄日常使用狀況,保管和按照規(guī)定使用電梯專(zhuān)用鑰匙。情況緊急時(shí),安全管理人員可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。
(五)將電梯的安全使用說(shuō)明或者安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯檢驗(yàn)合格標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話(huà)號(hào)碼置于電梯顯著位置。
(六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效,緊急報(bào)警裝置與安全管理機(jī)構(gòu)能夠有效應(yīng)答。
(七)電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件乘客被困時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援,停止電梯運(yùn)行并張貼停止電梯運(yùn)行公告。
(八)電梯發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并于一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
(九)及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書(shū)面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位必須在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記,取得使用登記證書(shū)。
電梯使用管理責(zé)任單位發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
電梯報(bào)廢的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記證書(shū)。
(二)與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書(shū)。
(三)電梯及安全保護(hù)裝置等附件產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。
(四)日常使用狀況記錄,維護(hù)保養(yǎng)記錄,電梯運(yùn)行故障與事故記錄,年度自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄。
(五)安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十五條 日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運(yùn)行故障與事故記錄、年度自行檢查記錄、定期檢驗(yàn)報(bào)告和應(yīng)急救援演練記錄,至少要保存兩年,其他資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第二十六條 鼓勵(lì)電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)乘客電梯配備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
第二十七條 有下列情況之一的電梯,應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作:
(一)醫(yī)院提供患者專(zhuān)用的電梯。
(二)直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯。
(三)電梯安全技術(shù)規(guī)范或電梯制造單位要求采用司機(jī)操作的電梯。
第二十八條 幼兒園、小學(xué)、老年公寓等電梯應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人操作。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)業(yè)主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。
(四)物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬,并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
(五)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患,相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和物業(yè)管理部門(mén)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等共同協(xié)商,確定電梯修理、改造方案。
(六)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)單位必須及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第三十條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)檢驗(yàn)。
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯安全性能指標(biāo)的。
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)存在安全問(wèn)題影響電梯安全運(yùn)行的。
第三十一條 電梯停用一年以上,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向登記部門(mén)辦理停用登記。啟用已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)重新辦理使用登記;啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可辦理使用登記,繼續(xù)使用。
第三十二條 乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng),不得有下列行為:
(一)乘用明顯處于非正常狀態(tài)下的電梯。
(二)采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)或者轎門(mén)。
(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
(四)乘用超過(guò)額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過(guò)額定載荷的貨物。
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
第三十三條 學(xué)齡前兒童、精神病患者等乘客必須在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。
第三十四條 有下列問(wèn)題之一的電梯必須立即停止使用:
(一)未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn),或者安裝、改造、修理單位未取得相應(yīng)資質(zhì)的。
(二)安裝、改造、修理未經(jīng)電梯制造單位委托的。
(三)未明確電梯使用管理責(zé)任單位的。
(四)未按照法定周期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
(五)未設(shè)置專(zhuān)職電梯安全管理人員,或者電梯安全管理人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)的。
(六)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的。
(七)電梯明顯存在異常,不適合繼續(xù)使用的。
(八)存在嚴(yán)重事故隱患,經(jīng)維修仍然無(wú)法正常使用的。
(九)已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢的。
(十)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范明確不得使用的。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第三十五條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。
第三十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。
(二)在電梯顯著位置標(biāo)明本單位的名稱(chēng)以及應(yīng)急救援電話(huà)號(hào)碼。
(三)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每六個(gè)月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具電梯檢查情況報(bào)告。
(四)住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等。
(五)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
(六)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象相匹配的常用配件,使用的配件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗(yàn)證明。
(七)確保應(yīng)急救援電話(huà)二十四小時(shí)有效應(yīng)答,在乘客被困報(bào)警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援。
(八)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障。故障暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面通知電梯使用管理責(zé)任單位,同時(shí)告知其故障排除前不得使用。
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存四年。
第三十七條 公共場(chǎng)所或者使用年限超過(guò)十五年的電梯,使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第五章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第三十八條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法成立,從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),履行下列職責(zé):
(一)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢測(cè)資格。
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定。
(三)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起,五日內(nèi)安排檢驗(yàn)工作;完成檢驗(yàn)工作后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)。對(duì)于逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)在七日內(nèi)報(bào)告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
(五)在檢驗(yàn)工作中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作進(jìn)行核查。
(六)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果三十日內(nèi)報(bào)送電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
(七)檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén),還必須書(shū)面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯并及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第三十九條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在下列情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未辦理使用登記的。
(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的。
(三)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值的。
(四)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正而未予改正的。
第四十條 電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)電梯的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出異議,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后十日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書(shū)面答復(fù)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)仍有異議的,可以在十五日內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的。
(二)使用年限超過(guò)十五年的。
(三)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。
第四十二條 存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問(wèn)題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,明確要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施,消除電梯安全隱患,提高電梯安全管理水平。
第四十三條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息并向社會(huì)提供查詢(xún)服務(wù)。
第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年向社會(huì)發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報(bào)告。
第四十五條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的行為,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政管理部門(mén)投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。
第四十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由有關(guān)行政管理部門(mén)處理的情形時(shí),應(yīng)及時(shí)移送,相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取必要措施及時(shí)處理。
第七章 應(yīng)急處置
第四十七條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第四十八條 電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用管理責(zé)任單位作為責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,重大事故立即向本級(jí)人民政府報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)事故情況。特殊情況下,可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并視情況責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位停止使用和采取必要措施予以處理。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 違反本辦法第十二條規(guī)定,受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十二條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
(一)違反本辦法第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的。
(二)違反本辦法第二十二條第六、七項(xiàng)規(guī)定,電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系,并在乘客被困時(shí)未能迅速實(shí)施救援的。
(三)違反本辦法第二十二條第九項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書(shū)面停止電梯運(yùn)行通知及整改建議的。
(四)違反本辦法第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定,未按照法定周期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
(五)違反本辦法第三十四條第七項(xiàng)規(guī)定,電梯明顯存在異常,不適合繼續(xù)使用的。
第五十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(一)違反本辦法第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的。
(二)違反本辦法第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱(chēng)、應(yīng)急救援電話(huà)號(hào)碼的。
(三)違反本辦法第三十六條第九項(xiàng)規(guī)定,未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿(mǎn)四年的。
第五十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(一)違反本辦法第三十六條第三項(xiàng)規(guī)定,未按周期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
(二)違反本辦法第三十六條第六項(xiàng)規(guī)定,使用的配件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無(wú)型式試驗(yàn)證明的。
(三)違反本辦法第三十六條第七項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)急救援電話(huà)未能二十四小時(shí)有效應(yīng)答;或者在乘客被困報(bào)警后未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援的。
(四)違反本辦法第三十六條第八項(xiàng)規(guī)定,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九章 附 則
第五十六條 本辦法自2016年6月1日起施行。
符合條件就可以去培訓(xùn)了年滿(mǎn)18歲以上百度,廣州電工培訓(xùn)貼吧本地等等相關(guān)信息多
一、目的為保證酒店電梯的正常運(yùn)行,正確使用電梯,做好電梯的維護(hù)工作,確保酒店客人的人身安全,保護(hù)好酒店財(cái)產(chǎn)。二、電梯崗位職責(zé)(一)單位主管設(shè)備安全負(fù)責(zé)人職責(zé)1、組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)關(guān)于...
目 錄一、電梯作業(yè)人員守則二、電梯日常安全管理和作業(yè)人員職責(zé)三、電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程四、電梯日常檢查和維護(hù)安全操作規(guī)程五、電梯常規(guī)檢查制度七、電梯維修保養(yǎng)制度八、定期報(bào)檢制度九、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考...
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隨著城市空間密度日益縮小,電梯安全管理逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),文章以哈爾濱市電梯安全為研究對(duì)象,在分析哈爾濱市電梯安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,指出哈爾濱市電梯安全管理存在的問(wèn)題,提出增加哈爾濱市電梯安全管理的對(duì)策。
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1 淮安市住宅電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法 [2008] 【頒布單位】淮安市政府辦公室 【發(fā) 文 號(hào)】淮政辦發(fā)〔 2008〕13號(hào) 【頒布日期】 2008-02-21 【實(shí)施日期】 2008-04-01 【標(biāo) 題】淮安市住宅電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法 淮安市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市 住宅電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法的通知 各縣(區(qū))人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位,省屬駐淮單位: 經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《淮安市住宅電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法》 印發(fā)給你們, 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 淮安市人民政府辦公室 二○○八年二月二十一日 淮安市住宅電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則 第一條為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全, 防止和減少事故, 加強(qiáng)本市住宅 電梯的安全監(jiān)督管理, 根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、《江蘇省特種設(shè)備 安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。 本辦法所稱(chēng)住
哈密地區(qū)行政公署文件,哈行辦發(fā)〔2014〕28號(hào),關(guān)于印發(fā)《哈密地區(qū)電梯安全管理暫行辦法》的通知,各縣(市)人民政府,行署各有關(guān)工作部門(mén)、地直各事業(yè)單位,中央、自治區(qū)、兵團(tuán)駐地各單位:《哈密地區(qū)電梯安全管理暫行辦法》已經(jīng)行署同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。哈密地區(qū)行政公署辦公室,2014年5月6日。
文件全文
齊齊哈爾市商品房預(yù)售管理暫行辦法
(2012年1月31日齊齊哈爾市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年2月20日齊齊哈爾市人民政府令第1號(hào)公布 自2012年3月21日起施行)
第一條 為規(guī)范商品房預(yù)售行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)益,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部《商品房銷(xiāo)售管理辦法》等法律法規(guī)和《黑龍江省新建商品房預(yù)售管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的商品房預(yù)售管理。
本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市商品房預(yù)售管理。
各縣(市)及碾子山區(qū)、梅里斯區(qū)、富拉爾基區(qū)、昂昂溪區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品房預(yù)售管理。
第四條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。預(yù)售人取得市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》后,方可進(jìn)行商品房預(yù)售。
第五條 取得《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目許可證、土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證。
(三)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的25%以上,并確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
(四)商品房預(yù)售方案。
(五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明。
(六)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。
第六條 商品房預(yù)售方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)、坐落位置和朝向、土地用途、項(xiàng)目總規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)、采暖方式、容積率、綠地率等。
(二)商品房項(xiàng)目的建設(shè)情況。包括項(xiàng)目建設(shè)周期、各期工程建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排。
(三)公益用房、社區(qū)用房和開(kāi)發(fā)企業(yè)自有房產(chǎn)以及公共設(shè)施的明確位置、面積、套數(shù)(間數(shù))等情況。
(四)本次預(yù)售商品房的可售房源幢數(shù)、套數(shù)(間數(shù))、建筑面積、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度。
(五)本次預(yù)售商品房的可售房源表。包括每套房屋的房號(hào)、面積、銷(xiāo)售總價(jià)、房屋性質(zhì)等內(nèi)容。
(六)預(yù)售資金監(jiān)管落實(shí)情況。
(七)小區(qū)環(huán)境建設(shè)方案及小區(qū)環(huán)境建設(shè)渲染圖。
(八)銷(xiāo)售日期、簽約銷(xiāo)售流程。
(九)住房能源消耗指標(biāo)和節(jié)能措施等。
(十)暫定資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)提供具備獨(dú)立法人資格和賠償能力的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體的擔(dān)保函。
(十一)固定售樓處設(shè)置、布置情況。
(十二)明確物業(yè)管理單位。
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查工程形象進(jìn)度,確定商品房預(yù)售的規(guī)模。項(xiàng)目分期進(jìn)行建設(shè)的,預(yù)售人可以分期申辦《商品房預(yù)售許可證》。
預(yù)售商品房項(xiàng)目最低規(guī)模不得小于棟。
第八條 申請(qǐng)商品房預(yù)售前,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣(市)物價(jià)部門(mén)進(jìn)行商品房預(yù)售價(jià)格備案和明碼標(biāo)價(jià)。具體要求按《齊齊哈爾市商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)管理辦法》(齊價(jià)聯(lián)字[2011]6號(hào))執(zhí)行。
第九條 取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)在售樓處明顯位置張貼公布批準(zhǔn)預(yù)售的全部房源及預(yù)售方案。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)售方案對(duì)外公開(kāi)銷(xiāo)售。
第十條 預(yù)售人將已抵押商品房進(jìn)行預(yù)售,必須經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意并書(shū)面告知承購(gòu)人;已經(jīng)預(yù)售的商品房,預(yù)售人不得抵押。
第十一條 因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共利益需要,預(yù)售人改變已經(jīng)預(yù)售商品房的戶(hù)型、結(jié)構(gòu)及相關(guān)設(shè)施的,需報(bào)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn),委托原測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)售面積進(jìn)行重新測(cè)算后,辦理《商品房預(yù)售許可證》變更手續(xù)。
由于改變已預(yù)售商品房戶(hù)型、結(jié)構(gòu)或建筑設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致已預(yù)售商品房面積變化,涉及合同約定的承購(gòu)人權(quán)益的,預(yù)售人應(yīng)在辦理完批準(zhǔn)手續(xù)之日起10日內(nèi),書(shū)面通知承購(gòu)人,與承購(gòu)人協(xié)商變更商品房買(mǎi)賣(mài)合同、簽署補(bǔ)充協(xié)議或者解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同。承購(gòu)人在接到書(shū)面通知之日起15日內(nèi)未作出答復(fù)的,視為同意變更。預(yù)售人未在規(guī)定期限內(nèi)通知承購(gòu)人,由預(yù)售人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 預(yù)售人轉(zhuǎn)讓已部分預(yù)售的在建商品房項(xiàng)目,應(yīng)辦理商品房預(yù)售變更手續(xù),并在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓之日起10日內(nèi)書(shū)面通知承購(gòu)人。承購(gòu)人應(yīng)在被告知之日起15日內(nèi)做出是否解除合同的決定。承購(gòu)人繼續(xù)履行合同或到期未提出異議的,原預(yù)售人的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)給項(xiàng)目受讓人,并與項(xiàng)目受讓人簽定轉(zhuǎn)讓合同。
第十三條 預(yù)售商品房項(xiàng)目竣工后應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、消防等行政管理部門(mén)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)必須按照環(huán)境建設(shè)方案在竣工前完成。如因季節(jié)原因,當(dāng)年不能完成的,必須在次年8月底前完成,否則不予驗(yàn)收。
第十四條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到市、縣(市)房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,提供必要的證明文件。
由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因,承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將質(zhì)量不合格的房屋交付使用。因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用的,承購(gòu)人有權(quán)解除合同。
第十六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示該棟樓的《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。售樓廣告的發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)家工商行政管理局《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十七條 嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)下列行為:
(一)以發(fā)布虛假夸張性宣傳廣告和信息欺騙購(gòu)房者,以雇人排隊(duì)制造供不應(yīng)求銷(xiāo)售場(chǎng)面誤導(dǎo)消費(fèi)者,以制作虛假銷(xiāo)售進(jìn)度表捂盤(pán)惜售、囤積房源的行為。
(二)將企業(yè)自留房屋在房屋所有權(quán)初始登記前對(duì)外銷(xiāo)售,采取返本銷(xiāo)售、售后包租的方式預(yù)售商品房,進(jìn)行虛假交易的行為。
(三)未經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),收取房款以外費(fèi)用的行為。
(四)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的行為或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可證的行為。
第十八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售所得款項(xiàng)必須用于該項(xiàng)目工程建設(shè),不得挪作他用。市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)售資金實(shí)施監(jiān)管。
開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房銷(xiāo)售許可證前,應(yīng)當(dāng)選擇商業(yè)銀行開(kāi)立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù),并與市、縣(市)預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)、開(kāi)戶(hù)銀行三方簽訂《齊齊哈爾市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》,明確各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。協(xié)議書(shū)一式三份,三方各執(zhí)一份。
開(kāi)發(fā)企業(yè)有多個(gè)預(yù)售項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用帳戶(hù),按項(xiàng)目分別與開(kāi)戶(hù)銀行、預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)簽訂監(jiān)管協(xié)議。
開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存房?jī)r(jià)款。購(gòu)房人應(yīng)按商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的時(shí)間,憑新建商品房預(yù)售資金繳款通知書(shū),將房?jī)r(jià)款直接存入新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)。
開(kāi)戶(hù)銀行核實(shí)繳款信息,按繳款通知書(shū)收取預(yù)售資金,并向購(gòu)房人出具繳款憑證。購(gòu)房人憑開(kāi)戶(hù)銀行出具的繳款憑證,向開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款票據(jù)。
開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在使用新建商品房預(yù)售資金前,向市、縣(市)預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)提供用款計(jì)劃,并按計(jì)劃分次申請(qǐng)用款。預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。符合用款條件的,出具同意撥付通知書(shū),由開(kāi)戶(hù)銀行根據(jù)同意撥付通知書(shū)給予辦理?yè)芸钍掷m(xù);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知開(kāi)發(fā)企業(yè)。
開(kāi)發(fā)企業(yè)所申請(qǐng)費(fèi)用必須用于購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用,確保預(yù)售資金用于工程建設(shè)。
開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)積極配合預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展預(yù)售款監(jiān)管工作,按預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)的支付額給預(yù)售人辦理預(yù)售款撥付手續(xù),并按預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)要求及時(shí)提交監(jiān)管賬戶(hù)的預(yù)售款收存撥付明細(xì)情況。
第十九條 預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)預(yù)售資金實(shí)行全程全額監(jiān)管。對(duì)被評(píng)為國(guó)家和省級(jí)誠(chéng)信開(kāi)發(fā)企業(yè)或市級(jí)誠(chéng)信開(kāi)發(fā)企業(yè)前十名的開(kāi)發(fā)企業(yè),可適當(dāng)降低預(yù)售資金存儲(chǔ)監(jiān)管比例;對(duì)外埠來(lái)齊的國(guó)內(nèi)50強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè),經(jīng)市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)認(rèn)定后,也可適當(dāng)降低預(yù)售資金存儲(chǔ)監(jiān)管比例。但資金監(jiān)管賬戶(hù)余額必須足夠保證建設(shè)工程竣工交付(包括項(xiàng)目環(huán)境配套建設(shè)資金)所需費(fèi)用。
第二十條 商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)使用示范文本(GF-2000-0171),實(shí)行商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案制度。商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)對(duì)商品房質(zhì)量性能,物業(yè)會(huì)所、車(chē)位等設(shè)施歸屬、供熱方式、交付使用條件及其違約責(zé)任等做出明確約定,并將《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》作為合同附件。
預(yù)售商品房嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)房實(shí)名制,認(rèn)購(gòu)后不得擅自更改購(gòu)房者姓名。購(gòu)房人預(yù)定商品房后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂預(yù)售合同的,預(yù)定應(yīng)予以解除,解除的房源公開(kāi)銷(xiāo)售。已簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同并在網(wǎng)上備案、經(jīng)雙方協(xié)商一致需解除合同的,雙方應(yīng)遞交申請(qǐng)并說(shuō)明理由,所退房源公開(kāi)銷(xiāo)售。
第二十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)違反法律、法規(guī)規(guī)定預(yù)售商品房,按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十二條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員不按規(guī)定程序和條件進(jìn)行審查、審批,或玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2012年3月21日起施行。
哈密地區(qū)電梯安全管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)電梯安全管理,防止和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條在地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營(yíng)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)的部門(mén)(單位)和企業(yè),遵照?qǐng)?zhí)行本辦法。
房屋建筑工地和市政工程工地使用的載人施工升降機(jī)及個(gè)人和單個(gè)家庭自用電梯不適用本辦法。
第三條地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全地區(qū)電梯安全的監(jiān)督管理。各縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理。
地區(qū)住建、安監(jiān)、公安、消防、工商等部門(mén)(單位)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全的監(jiān)督管理工作。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)(單位)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用和監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)(單位)做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條電梯使用單位是本單位電梯安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全管理責(zé)任制度,完善安全使用條件,確保電梯安全使用。
第五條各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)(單位)及其他有關(guān)行政管理部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校和街道、社區(qū)等依職責(zé)開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第六條電梯的生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)和保養(yǎng)企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)參加電梯事故責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。新安裝的電梯應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。
第二章 電梯生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)
第七條電梯(包括整機(jī)和零部件)的質(zhì)量必須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠(chǎng)時(shí)經(jīng)有符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明書(shū)等資料。電梯的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電梯質(zhì)量和安全終生負(fù)責(zé)。
第八條電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)建立電梯檢查驗(yàn)收制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬。其銷(xiāo)售的電梯經(jīng)有符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。
電梯銷(xiāo)售單位不得銷(xiāo)售未取得制造許可資格企業(yè)制造的電梯,并對(duì)其銷(xiāo)售電梯的質(zhì)量和來(lái)源合法性負(fù)責(zé)。
第九條電梯的安裝、改造和修理必須由電梯制造企業(yè)或受其委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并對(duì)其安裝、改造和修理全程進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
消防電梯的安裝、改造和修理應(yīng)符合消防規(guī)范要求。
第十條電梯的安裝、改造和重大維修前,施工單位應(yīng)將擬進(jìn)行的安裝、改造和重大維修情況,書(shū)面告知地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),經(jīng)地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)同意后方可施工。施工結(jié)束后,經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
施工單位應(yīng)在對(duì)電梯進(jìn)行安裝、改造和維修前,編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程和電梯質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后方可施工。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。
第十一條施工單位應(yīng)在電梯安裝、改造和重大維修工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位,辦理相關(guān)移交手續(xù);建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí),應(yīng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
第十二條電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員及其相關(guān)安全管理人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十三條對(duì)原生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)注銷(xiāo)的電梯進(jìn)行改造時(shí),無(wú)法取得生產(chǎn)企業(yè)委托、同意的,由電梯使用單位委托依法取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行改造,電梯改造完成后,改造單位應(yīng)補(bǔ)充或更新該電梯的產(chǎn)品標(biāo)牌,并在產(chǎn)品標(biāo)牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明改造單位的名稱(chēng)、許可證件編號(hào)、改造日期等信息。
電梯改造單位應(yīng)對(duì)改造后電梯的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
第十四條在電梯招投標(biāo)及工程整體驗(yàn)收中,應(yīng)將電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控、五方通話(huà)等內(nèi)容納入必備配置目錄和驗(yàn)收要求。電梯未按規(guī)定安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備、未實(shí)現(xiàn)五方通話(huà)及電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的建設(shè)項(xiàng)目,住建部門(mén)不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。消防部門(mén)在實(shí)施消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收備案抽查時(shí),對(duì)消防電梯按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽查。
第三章 電梯使用
第十五條本辦法所稱(chēng)電梯使用單位,是指對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全首要責(zé)任的單位或個(gè)人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(二)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的,各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位,并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)電梯安全使用管理責(zé)任;
(三)出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的,應(yīng)約定物業(yè)使用人為電梯使用單位;未約定的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;
(四)建設(shè)單位尚未移交電梯的,該建設(shè)單位為電梯使用單位。
未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。
第十六條電梯使用單位應(yīng)在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記使用手續(xù)。
停止使用電梯或電梯使用單位發(fā)生變更的,電梯使用單位應(yīng)在30日內(nèi),向地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理報(bào)停、變更登記手續(xù)。
報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓的電梯,電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)在30日內(nèi),向地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)、變更登記手續(xù)。
第十七條電梯使用單位應(yīng)履行下列安全職責(zé):
(一)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立并長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案,健全完善電梯檔案管理制度;編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練;
(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話(huà)和有效的《電梯使用標(biāo)志》;
(三)保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與電梯使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(四)發(fā)生電梯困人故障時(shí),及時(shí)采取措施,安撫乘客,組織救援。發(fā)生電梯安全事故時(shí),立即組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾疤胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(五)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時(shí),及時(shí)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)立即停止電梯的運(yùn)行,消除事故隱患后,方可重新投入使用;
(六)與電梯生產(chǎn)企業(yè)或受其委托依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,組織、監(jiān)督和協(xié)助做好電梯的修理、維護(hù)保養(yǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)等工作;
(七)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條醫(yī)院病床電梯和用于旅游觀光速度大于2.5m/s的乘客電梯,按照國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求必須采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)由持特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。
第十九條在用電梯應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)周期為1年。電梯使用單位應(yīng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前30日向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十條有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯額定載重量、平衡系數(shù)、噪聲、速度、加減速度、平層精度等性能指標(biāo)的;
(二)1年內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)3次以上,且經(jīng)確認(rèn)故障存在影響電梯安全運(yùn)行的;
(三)停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期需要重新啟用的。
第二十一條電梯安全管理人員要履行下列職責(zé):
(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,做好電梯日常使用狀況記錄,落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(二)妥善保管電梯層門(mén)鑰匙、機(jī)房鑰匙和電源鑰匙;
(三)實(shí)施對(duì)電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督,對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)。
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(五)接到故障或事故報(bào)告后,在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織救援。
第二十二條電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),電梯使用單位應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或報(bào)廢的意見(jiàn)。
第二十三條乘客應(yīng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志要求乘坐電梯,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(二)不得采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén);
(三)不得在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)不得攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(五)不得拆除、破壞、毀壞電梯部件和標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(六)不得乘坐超過(guò)額定載重量的電梯;
(七)不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
乘坐的電梯發(fā)生故障時(shí),電梯乘客應(yīng)通過(guò)報(bào)警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系,服從指揮。
第二十四條電梯的更新、改造和重大維修費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或無(wú)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者籌集。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)
第二十五條電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或依法取得相應(yīng)行政許可資格的安裝、改造、修理單位進(jìn)行,并與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
在本地區(qū)從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的單位,應(yīng)在本地有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)數(shù)量的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的日常維護(hù)保養(yǎng)人員,配置相應(yīng)的儀器設(shè)備、應(yīng)急救援電話(huà),并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十六條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,不得減少項(xiàng)目、降低要求、偽造記錄。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包、分包,或變相轉(zhuǎn)包、分包。
第二十七條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能,并履行以下安全管理職責(zé):
(一)根據(jù)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范及電梯安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求,制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)方案;
(二)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
(三)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,并按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求開(kāi)展半月、季度、半年和年度維護(hù)保養(yǎng),記錄每次維護(hù)保養(yǎng)情況并經(jīng)電梯使用管理者簽字確認(rèn);
(四)每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次檢測(cè),自行檢測(cè)項(xiàng)目不得少于《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》關(guān)于年度維護(hù)保養(yǎng)和電梯定期檢測(cè)規(guī)定項(xiàng)目及內(nèi)容,并向電梯使用管理者出具檢測(cè)報(bào)告;
(五)維修電梯使用的零部件應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。更換的電梯零部件,應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),安全部件要有型式試驗(yàn)合格證。
(六)在日常維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知電梯使用管理者,并配合電梯使用管理者采取有效措施消除安全隱患;屬于嚴(yán)重事故隱患的,同時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(七)協(xié)助電梯使用管理者制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;
(八)配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(九)設(shè)立固定的值班電話(huà),建立24小時(shí)值班制度,保證值班通訊暢通;接到困人故障報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十八條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)委派本單位取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員進(jìn)行作業(yè);對(duì)本單位的電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。
安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年。
第二十九條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理者有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)向電梯所在地的縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢的電梯;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造或其他危及電梯安全使用行為的;
(四)其他危及電梯安全使用的行為。
接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第五章 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十條在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,電梯使用管理者應(yīng)在電梯安全檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)前30日向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。電梯當(dāng)年延遲檢驗(yàn)的,電梯的定期檢驗(yàn)日期不變。
電梯經(jīng)改造、重大維修和重新啟用后,電梯的定期檢驗(yàn)日期由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新確定。
在安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)的電梯,地、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到故障舉報(bào)3次或者3次以上,并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,可以要求電梯使用管理者提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第三十一條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到定期檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)完畢后10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格的,發(fā)放電梯使用標(biāo)志;檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,要及時(shí)書(shū)面告知使用單位暫停使用。
第三十二條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。
第三十三條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員在檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或事故隱患的,應(yīng)書(shū)面告知電梯使用單位及時(shí)采取相應(yīng)措施。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)通知電梯使用單位立即停止使用電梯,并立即向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)立即報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén):
(一)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的;
(二)電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有整改或整改不合格仍繼續(xù)使用的;
(三)超過(guò)電梯安全檢驗(yàn)有效期,使用單位未申請(qǐng)定期檢驗(yàn)仍繼續(xù)使用的;
(四)違反安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,從事電梯安裝、改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的。
第三十四條電梯有下列情形之一的,電梯使用管理者可以委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原電梯生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià):
(一)使用期限超過(guò)15年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
(三)需要改變電梯的額定載重量、額定速度、轎廂尺寸、轎廂形式等主要參數(shù)的;
(四)遭遇水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(五)電梯使用管理者認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或重大維修的;
(六)其他需要進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)的情形。
電梯移裝前,電梯使用管理者應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)電梯的使用狀況,責(zé)令電梯使用管理者進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
第三十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原電梯生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電梯進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)組成不少于3人的專(zhuān)家評(píng)價(jià)組,綜合考慮電梯出廠(chǎng)說(shuō)明書(shū)中的各零部件使用年限、實(shí)際使用頻率、日常維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并在30個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià),可以達(dá)到安全運(yùn)行要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)出具可以繼續(xù)使用的評(píng)價(jià)意見(jiàn);無(wú)法達(dá)到安全運(yùn)行要求或繼續(xù)使用成本過(guò)高不符合能效指標(biāo)要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)出具維修、改造或更換的評(píng)價(jià)意見(jiàn),并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或原電梯生產(chǎn)企業(yè)及其評(píng)價(jià)組成員對(duì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
住宅電梯申請(qǐng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)的,電梯使用管理者應(yīng)將評(píng)價(jià)意見(jiàn)張貼在電梯顯著位置。
第六章監(jiān)督管理和事故處理
第三十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)察。根據(jù)本地區(qū)電梯的分布特點(diǎn)對(duì)電梯實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,并對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察:
(一)公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)使用年限超過(guò)15年的;
(三)故障頻率較高或者投訴較多的;
(四)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)定需要維修、改造或更換的;
(五)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的。
第三十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范行為,或在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),限期整改,消除安全隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)及時(shí)采取措施,并向同級(jí)人民政府報(bào)告,需要有關(guān)部門(mén)支持、配合的,應(yīng)通知其他有關(guān)部門(mén)。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,建立年度考核制度,電梯日常維護(hù)保養(yǎng)安全信用評(píng)價(jià)制度和信用檔案,并依法向社會(huì)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第三十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立電梯安全投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)和信箱地址,受理有關(guān)電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位,電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及電梯使用管理者的違法行為和電梯安全隱患的投訴舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第四十條 發(fā)生電梯安全事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,電梯使用管理者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,防止事故擴(kuò)大,并立即向當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全監(jiān)督管理職能的部門(mén)在接到電梯安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,核實(shí)事故情況,并逐級(jí)上報(bào)。
電梯安全事故的調(diào)查處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。
第四十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在安全監(jiān)察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送住建、工商、安監(jiān)等相應(yīng)的行政管理部門(mén)依法處理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任,需要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的;
(二)電梯生產(chǎn)企業(yè)、日常維護(hù)和保養(yǎng)單位被依法撤銷(xiāo)許可后,需要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;
(三)建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責(zé),需要追究相關(guān)人員責(zé)任的;
(四)其他需要移送有關(guān)部門(mén)處理的行為。
接受移送的行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)反饋。
第四十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第七章附則
第四十四條本辦法由哈密地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本辦法自公布之日起實(shí)施。