認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第五章

罰則

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十七條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動，處3萬元罰款，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十八條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者組織的相關(guān)課程培訓(xùn)的，責(zé)令其停止所分包的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，處2萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十九條

申請人申請設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)文件的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動，處3萬元罰款；國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十一條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超越國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十二條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涂改、出租、出借批準(zhǔn)證書或者以分包本機(jī)構(gòu)認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)、委托招生等形式非法轉(zhuǎn)讓認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤消批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十三條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公開信息、網(wǎng)站和廣告等宣傳活動中進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十四條

違反本辦法第十三條至第二十條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十五條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對其實施的監(jiān)督檢查中，隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十六條

境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)未經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委備案或者從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營性活動的，責(zé)令改正，處2萬元罰款，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十七條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊或者確認(rèn)的培訓(xùn)教師進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十八條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在被國家認(rèn)監(jiān)委責(zé)令停業(yè)整頓期間，繼續(xù)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三十九條

買賣、偽造或者冒用批準(zhǔn)文件、認(rèn)證培訓(xùn)證書以及其他認(rèn)證培訓(xùn)證明文件的，責(zé)令改正，處3萬元罰款。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四十條

國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門的工作人員在認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作中，違反本辦法第二十六條第一項至第四項規(guī)定的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

監(jiān)督檢查

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十一條

國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督方式包括：年度報告審查；現(xiàn)場監(jiān)督；對認(rèn)證培訓(xùn)活動及結(jié)果進(jìn)行抽查；組織同行評議；向認(rèn)證培訓(xùn)對象征求意見。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十二條

認(rèn)可機(jī)構(gòu)對已取得認(rèn)可的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施認(rèn)可監(jiān)督。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十三條

地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對認(rèn)證培訓(xùn)活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為予以查處。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十四條

任何單位和個人對認(rèn)證培訓(xùn)違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報。國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十五條

有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)決定注銷手續(xù)：

（一）《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備認(rèn)證培訓(xùn)能力的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)決定的其他情形。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十六條

有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；

（五）依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

行為規(guī)范

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十三條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委制定的認(rèn)證培訓(xùn)基本規(guī)范、認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則等有關(guān)要求從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

屬于認(rèn)證培訓(xùn)新領(lǐng)域，尚未制定統(tǒng)一認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以自行制定相應(yīng)的認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則和規(guī)則。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十四條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證培訓(xùn)基本要求、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，并保證信息的真實、準(zhǔn)確、全面。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十五條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則規(guī)定的課程設(shè)計、課程管理、學(xué)員管理、證書管理和管理評審等基本程序，保證認(rèn)證培訓(xùn)的完整、真實、有效，不得減少、遺漏認(rèn)證培訓(xùn)程序和內(nèi)容。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證培訓(xùn)過程作出完整記錄，并歸檔留存。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十六條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則相適應(yīng)的培訓(xùn)課程管理和培訓(xùn)教師能力評價制度，必要時可以取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十七條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)及時作出認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論，并保證認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論的客觀、真實。

經(jīng)認(rèn)證培訓(xùn)符合要求的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時頒發(fā)認(rèn)證培訓(xùn)合格證書；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)告知被培訓(xùn)人，并說明理由。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十八條

認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論經(jīng)培訓(xùn)教師簽字后，由認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽署。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師對認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論負(fù)責(zé)。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十九條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證培訓(xùn)活動的有效性實施監(jiān)控和評價，至少每12個月實施1次內(nèi)部質(zhì)量體系審核和管理評審。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國家認(rèn)監(jiān)委和所在地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門提交上1年度工作報告。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二十條

有下列情形之一的，認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之前向國家認(rèn)監(jiān)委報告，并辦理相關(guān)變更事宜：

（一）認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變更；

（二）法定代表人、股東發(fā)生變更；

（三）專職教師發(fā)生變更；

（四）認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更。

設(shè)立條件和批準(zhǔn)程序

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第六條

設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第七條

設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所和必要的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施及辦公條件；

（二）注冊資金不得少于人民幣20萬元；

（三）有4名以上具有注冊培訓(xùn)教師資格的專職教師，每項課程的專職教師不得少于2名；

（四）有符合有關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

（五）擁有自有或者相關(guān)組織授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

設(shè)立外商投資的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合上述條件外，外方投資者還應(yīng)當(dāng)取得其所在國家或者地區(qū)法律規(guī)定的認(rèn)證培訓(xùn)從業(yè)資格和認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)，并具有認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)相應(yīng)的師資。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第八條

設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批程序：

（一）設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料；

（二）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定；

（三）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查和核實，并在20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由；

（四）申請人憑國家認(rèn)監(jiān)委出具的《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》，依法辦理有關(guān)登記手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。

國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第九條

《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為4年。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要延期使用《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前90日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十條

境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委書面?zhèn)浒?，方可從事有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、市場調(diào)研、技術(shù)交流等宣傳推廣活動，但不得從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營性活動。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十一條

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者組織的相關(guān)培訓(xùn)課程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第十二條

認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)可以從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的內(nèi)審員培訓(xùn)活動，但認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對向委托其認(rèn)證的認(rèn)證委托人開展內(nèi)審員培訓(xùn)活動。

內(nèi)審員培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有高級審核員或者高級咨詢師資格。

總則

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第一條

為加強(qiáng)對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證培訓(xùn)活動，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第二條

本辦法所稱的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指對從事認(rèn)證評審、審核、檢查以及其他與認(rèn)證活動有關(guān)的人員進(jìn)行基本培訓(xùn)活動的組織。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第三條

在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四條

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)分工，依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第五條

國家鼓勵認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)）的認(rèn)可，以保證其持續(xù)、穩(wěn)定地具有認(rèn)證培訓(xùn)能力。

《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年3月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，于2015年3月31日公布，自2015年3月31日起施行。根據(jù)該決定的規(guī)定，2005年9月29日質(zhì)檢總局令第81號公布的《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》自2015年3月31日起廢止。

附則

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四十一條

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的申請人在中華人民共和國其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)比照本辦法辦理有關(guān)審批以及其他事項。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四十二條

認(rèn)證培訓(xùn)收費，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四十三條

本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法第四十四條

本辦法自2005年11月1日起施行。

有關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批以及其他管理規(guī)定不符合本辦法規(guī)定的，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。

具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可成為本項目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)證申報 人員可自愿前往培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受考前培訓(xùn)。

經(jīng)全國考試中心認(rèn)證的師資方可開展本項目的培訓(xùn)工作。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第一條

為規(guī)范認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對認(rèn)證市場的管理，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，制定本辦法。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二條

本辦法所稱的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T，是指管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員，以及認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理人員。

本辦法所稱認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)，是指受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的人員從事的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和業(yè)務(wù)管理的活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第三條

在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第四條

國家對管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員實施統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格注冊制度；對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第五條

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的批準(zhǔn)工作；對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督管理。

地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé)分工，依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查。

中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會承擔(dān)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動人員的執(zhí)業(yè)資格注冊工作。

中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會依照認(rèn)可準(zhǔn)則對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員的能力評定及使用管理活動實施認(rèn)可監(jiān)督。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，對所聘認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施管理。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第六條

從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員應(yīng)當(dāng)向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會申請執(zhí)業(yè)資格注冊，未經(jīng)注冊的，不得從事相關(guān)活動。

屬于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢新領(lǐng)域、國家尚未建立執(zhí)業(yè)資格注冊制度的，由相應(yīng)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)建立執(zhí)業(yè)人員評價制度，并統(tǒng)一向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會申請辦理相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格的確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)的，不得從事相關(guān)活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第七條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職。

專職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指將認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和有關(guān)業(yè)務(wù)管理活動作為本職工作，與1個認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同，并固定在該機(jī)構(gòu)工作的人員；兼職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指在不脫離本職工作的情況下與1個認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同，從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢活動的人員。

國家公務(wù)員不得從事認(rèn)證、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第八條

認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證人員，具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的，經(jīng)所在認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證人員不得受聘于認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)或者以任何方式，從事認(rèn)證咨詢活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第九條

認(rèn)證培訓(xùn)人員從事認(rèn)證培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證培訓(xùn)人員，具備相關(guān)認(rèn)證或認(rèn)證咨詢?nèi)藛T資格的，經(jīng)所在認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者1個認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證或者認(rèn)證咨詢活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十條

認(rèn)證咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證咨詢活動，不得同時在2個或者2個以上的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證咨詢?nèi)藛T，具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的，經(jīng)所在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證咨詢?nèi)藛T不得受聘于認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者以任何方式從事認(rèn)證活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十一條

特殊領(lǐng)域的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十二條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明文件以及其他申明材料，并保證上述材料的真實、有效。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在決定聘用執(zhí)業(yè)人員時，應(yīng)當(dāng)查驗所聘用的執(zhí)業(yè)人員提供的證明文件以及其他申明材料是否真實、有效，并歸檔留存。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)之間建立聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)；聘用關(guān)系解除的，應(yīng)當(dāng)依法終止勞務(wù)合同。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十三條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實信用的原則，確保所從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動具有完整性、客觀性、真實性和有效性。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十四條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動，禁止有下列行為：

(一)在不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)或者單位，從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動；

(二)不具備注冊資格或者未經(jīng)確認(rèn)、批準(zhǔn)，從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動；

(三)出具虛假或者失實的結(jié)論，編造或者唆使編造虛假、失實的文件、記錄；

(四)增加、減少、遺漏有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)規(guī)則規(guī)定的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢程序；

(五)作出誤導(dǎo)性、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益；

(六)接受認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢客戶及其相關(guān)利益方的禮金或者其他形式的利益；

(七)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的認(rèn)證人員與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

(八)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員在認(rèn)證活動中與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員存在利害關(guān)系或者可能對認(rèn)證公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避；

(九)對所在執(zhí)業(yè)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)隱瞞本人執(zhí)業(yè)真實情況；

(十)惡意誹謗或者詆毀其他認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其人員；

(十一)其他違反認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)規(guī)定的行為。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十五條

國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門可以根據(jù)投訴及其在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，就有關(guān)事項詢問認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T及其執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)，有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十六條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予停止執(zhí)業(yè)資格1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)資格2年的處罰；逾期未改正的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十七條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第十四條第(三)項規(guī)定的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十八條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T，違反本辦法第十四條其他規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十九條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)對其執(zhí)業(yè)人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導(dǎo)致其執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)的，處以5千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元的罰款；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi)，中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會不再受理其注冊申請。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十一條

國家認(rèn)監(jiān)委對被停止執(zhí)業(yè)、撤銷執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T予以公布。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十二條

本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十三條

本辦法自2004年8月1日起施行。

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第　61　號

《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》經(jīng)2004年4月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

局　長　李長江

二○○四年五月二十四日