水利旅游項(xiàng)目管理辦法第一章

總則

第一條 為統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水利風(fēng)景資源，保護(hù)水資源和水生態(tài)環(huán)境，保障水工程的安全運(yùn)行，規(guī)范對(duì)水利旅游項(xiàng)目的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)）中關(guān)于設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批的有關(guān)要求，特制定本辦法。

第二條 凡利用江、河、湖、庫(kù)水域(水體)及相關(guān)聯(lián)的岸地、島嶼、林草、建筑等風(fēng)景資源，組織開(kāi)展旅游、觀(guān)光、娛樂(lè)、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育等活動(dòng)的涉水旅游項(xiàng)目，均適用本辦法。

第三條 中華人民共和國(guó)水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作，具體實(shí)施機(jī)關(guān)為水利部水利旅游主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照行政管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作。

跨行政區(qū)域的水利旅游項(xiàng)目由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等。

水利旅游項(xiàng)目經(jīng)本級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批后，須報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

水利旅游項(xiàng)目審批及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條 水利旅游項(xiàng)目管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求，并遵循以下原則：

（一）符合水資源規(guī)劃，服從水資源的統(tǒng)一管理和防汛抗旱的統(tǒng)一調(diào)度指揮；

（二）保障水資源安全；

（三）保護(hù)水生態(tài)環(huán)境；

（四）維護(hù)水工程安全運(yùn)行；

（五）保障游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全；

（六）達(dá)到開(kāi)展水利旅游活動(dòng)的各項(xiàng)要求。

申請(qǐng)與受理

第五條 公民、法人或其他組織設(shè)立水利旅游項(xiàng)目，必須向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

凡在已被批準(zhǔn)為“省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”或“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”的景區(qū)中開(kāi)展涉水旅游項(xiàng)目的，可不再履行報(bào)批程序，但須到有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)備案，備案時(shí)須提交“省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”或“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”的審批文件和景區(qū)規(guī)劃批復(fù)文件等相關(guān)材料。

第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水利旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提供以下材料：

（一）設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；

（二）由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)所編制的水利旅游項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及有水利、旅游、環(huán)境、法律等專(zhuān)家組成的專(zhuān)家審查意見(jiàn)；

（三）相關(guān)聯(lián)的水工程(或水資源)管理單位同意文件；

（四）涉及第三方合法水事權(quán)益的，提供與第三方簽訂的協(xié)議。

第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)立水利旅游項(xiàng)目的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本級(jí)水行政主管部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本級(jí)水行政主管部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，應(yīng)當(dāng)受理設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本級(jí)水行政主管部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；

（四）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)受理或者不受理設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

審批與變更

第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在受理水利旅游項(xiàng)目申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，形成書(shū)面審查意見(jiàn)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)在自受理申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始組織專(zhuān)家評(píng)審或進(jìn)行聽(tīng)證，并形成評(píng)審或聽(tīng)證意見(jiàn)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)在自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)人及相關(guān)聯(lián)的水工程(或水資源)管理單位。

第十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依法做出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的水利旅游項(xiàng)目要求變更批準(zhǔn)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)于符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的變更要求，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

監(jiān)督檢查

第十二條 上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)有關(guān)實(shí)施水利旅游項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和水工程(或水資源)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，履行對(duì)水利旅游項(xiàng)目的監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：

（一）水利旅游項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和內(nèi)容等是否按審批文件要求付諸實(shí)施；

（二）水利旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否影響防汛、抗

旱、水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境和水工程的安全運(yùn)行及其影響程度；

（三）開(kāi)展水利旅游活動(dòng)的各項(xiàng)條件是否具備，是否采

取有效措施保障游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，宣傳和防護(hù)措施是否落實(shí)；

（四）水利旅游項(xiàng)目是否履行了水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)利

用和保護(hù)的義務(wù)。

第十四條 有下列情形之一的，審批實(shí)施機(jī)關(guān)或者上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，應(yīng)立即對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的水利旅游項(xiàng)目予以撤銷(xiāo)：

（一）審批實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越職權(quán)做出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反程序做出批準(zhǔn)決定的；

（四）對(duì)不符合條件標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)給予批準(zhǔn)的。

第十五條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，審批實(shí)施機(jī)關(guān)或其上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)立即對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的水利旅游項(xiàng)目予以撤銷(xiāo)：

（一）以欺騙手段取得批準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水利旅游項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和內(nèi)容的；

（三）未履行水利風(fēng)景資源保護(hù)義務(wù)的；

（四）組織開(kāi)展水利旅游活動(dòng)不當(dāng)，造成水污染、水生態(tài)環(huán)境破壞或影響防汛抗旱及水工程安全運(yùn)行的情況之一者。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水利旅游項(xiàng)目有重大安全事故隱患時(shí)，可以直接責(zé)令停止水利旅游活動(dòng)或限期整改。

獎(jiǎng) 罰

第十七條 在水利旅游項(xiàng)目管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣o予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)發(fā)利用水利風(fēng)景資源設(shè)立水利旅游項(xiàng)目的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)給予依法取締；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條 審批實(shí)施機(jī)關(guān)及監(jiān)督管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令糾正，對(duì)造成的當(dāng)事人損失予以賠償；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）審批實(shí)施機(jī)關(guān)不按規(guī)定要求審批的；

（二）審批實(shí)施機(jī)關(guān)沒(méi)有明確管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任，沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成事故或不良影響的；

（三）水工程(或水資源)管理單位沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能的。

附 則

第二十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2006年5月1日起施行。2100433B

水利部水利風(fēng)景區(qū)評(píng)審委員會(huì)辦公室、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院。2100433B

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第一條

為規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)效率，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本辦法。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二條

各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害以及與此相關(guān)的管理服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第三條

水利統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是依法開(kāi)展水利調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第四條

水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。

水利部統(tǒng)一管理全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作，制定水利統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織指導(dǎo)全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和公布全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)資料。

各流域管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和水利部授權(quán)，組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)流域水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)工作。

各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)工作接受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第五條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，維護(hù)水利統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，為水利統(tǒng)計(jì)工作提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件，提高水利統(tǒng)計(jì)能力和水平。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第六條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)審核程序，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與評(píng)估，不斷提高水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第七條

納入水利統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)水利統(tǒng)計(jì)資料。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第八條

水利部規(guī)劃計(jì)劃司歸口負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。各流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)應(yīng)確定承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)），設(shè)置水利統(tǒng)計(jì)崗位，配備統(tǒng)計(jì)人員，并指定本部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第九條

各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）擬定本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）建立健全水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸口管理水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（三）組織開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、匯總和上報(bào)工作，建立和管理本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（四）實(shí)行水利統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（五）開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)、專(zhuān)題研究及業(yè)務(wù)交流。

（六）指導(dǎo)下級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象的水利統(tǒng)計(jì)工作；組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)資料的管理。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十條

水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在水利統(tǒng)計(jì)工作中依法行使以下職權(quán)：

（一）調(diào)查、搜集有關(guān)資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證，要求業(yè)務(wù)管理部門(mén)提供與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的行政記錄，要求被調(diào)查對(duì)象如實(shí)提供水利統(tǒng)計(jì)資料，要求改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）將統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析，提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（三）根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)水利改革發(fā)展相關(guān)情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十一條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)將水利統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)預(yù)算。開(kāi)展水利普查等重大專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，可根據(jù)工作需要申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十二條

水利統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持水利統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)人員需要變動(dòng)的，應(yīng)提前做好培訓(xùn)和交接工作。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十三條

水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指綜合反映水利基本信息和總體發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指具體反映水利各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十四條

各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織編制本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案，確定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，做好水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)；其他職能機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)單獨(dú)制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十五條

制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)查目的和意義，明確調(diào)查內(nèi)容和方法、調(diào)查對(duì)象和范圍、調(diào)查時(shí)間和頻率、調(diào)查組織方式和渠道、調(diào)查具體表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等內(nèi)容。

水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中所采用的指標(biāo)釋義、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼等必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十六條

綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織制定，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案后實(shí)施。

專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)組織制定，經(jīng)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案，由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)實(shí)施。

變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十七條

水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)按要求在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十八條

制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)遵循以下原則：

（一）凡從已批準(zhǔn)實(shí)施的各種水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查中能夠搜集到資料的，不得重復(fù)調(diào)查；凡從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工能夠得到所需資料的，不得制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（二）最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本。凡一次性調(diào)查能滿(mǎn)足需要的，不得進(jìn)行定期調(diào)查；凡非全面調(diào)查能滿(mǎn)足需要的，不得進(jìn)行全面調(diào)查。

（三）制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要進(jìn)行必要性、可行性和科學(xué)性論證，并征求有關(guān)職能機(jī)構(gòu)、基層單位的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展試點(diǎn)。

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證。

（五）地方各級(jí)水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法及其他有關(guān)內(nèi)容，不得與國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目相抵觸。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第十九條

水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查可采取普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等方式。對(duì)重要基礎(chǔ)水信息應(yīng)定期開(kāi)展水利普查。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十條

水利統(tǒng)計(jì)資料包括以紙質(zhì)、磁盤(pán)、光盤(pán)等各種介質(zhì)存放，在水利統(tǒng)計(jì)工作中所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、報(bào)表、分析材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔、保存等管理制度，建立健全水利統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十一條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水利統(tǒng)計(jì)資料檔案。水利統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十二條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)資料，并按要求向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供水利統(tǒng)計(jì)資料。

各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)外公布或提供水利統(tǒng)計(jì)資料，須經(jīng)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核，并由部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者加蓋公章。任何單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供未公布的水利統(tǒng)計(jì)資料。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十三條

各級(jí)水行政主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)涉密水利統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十四條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府部門(mén)制定政策、計(jì)劃，檢查政策、計(jì)劃執(zhí)行情況，考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等，需要使用水利統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)以水行政主管部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十五條

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)水利統(tǒng)計(jì)情況定期進(jìn)行檢查，配合同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處重大水利統(tǒng)計(jì)違法行為，對(duì)弄虛作假及提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等問(wèn)題及時(shí)做出處理。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十六條

水利部定期對(duì)各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)的水利統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核，對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十七條

對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中違反規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十八條

有下列行為之一的，由上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任機(jī)關(guān)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)：

（一）干預(yù)或阻撓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的。

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。

（三）一年內(nèi)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表累計(jì)5次以上的。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的。

（五）未經(jīng)核定和批準(zhǔn)，違反保密規(guī)定，自行對(duì)外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第二十九條

任何單位和個(gè)人有義務(wù)揭發(fā)檢舉在水利統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假等違法行為，對(duì)揭發(fā)、檢舉有功的單位和個(gè)人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第三十條

各流域管理機(jī)構(gòu)、各省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定水利統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知第三十一條

本辦法自印發(fā)之日起施行。1999年12月16日水利部發(fā)布的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》（水規(guī)計(jì)〔1999〕734號(hào)）同時(shí)廢止。 2100433B