沈陽市高層建筑消防安全管理規(guī)定

沈陽市高層建筑消防安全管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層公共建筑。

第三條　高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，立足自防自救，實(shí)行科學(xué)管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

第四條　區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作。

市公安局對全市高層建筑的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

公安派出所按國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對其消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的高層建筑實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本規(guī)定和其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做好高層建筑消防工作。

第二章　消防安全監(jiān)管職責(zé)

第五條　區(qū)、縣（市）人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）建立和完善消防工作聯(lián)席會議制度，研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問題；

（三）組織開展高層建筑消防安全檢查；

（四）針對高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制；

（五）對本級人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行高層建筑消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施，實(shí)行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理；

（二）組織開展高層建筑消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；

（三）指導(dǎo)村（居）民委員會制定防火安全公約、開展防火安全檢查等群眾性消防工作；

（四）督促、指導(dǎo)無管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立消防安全管理組織，落實(shí)消防安全責(zé)任；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依法實(shí)施高層建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，以及高層建筑內(nèi)公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（三）開展消防監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，采取消防安全防范措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時整改火災(zāi)隱患；

（四）負(fù)責(zé)高層建筑火災(zāi)撲救預(yù)案的制定和實(shí)施，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位開展高層建筑火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練；

（五）建立高層建筑火災(zāi)撲救應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，開展火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)研究，組織公安消防隊(duì)開展專業(yè)技能訓(xùn)練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

（六）督促、指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作，開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練；

（七）定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條　城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

第九條　房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對公共消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

第十條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水，定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。

第三章　消防安全主體責(zé)任

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：

（一）已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的；

（四）依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第十二條　高層建筑共用部分消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，承包人、承租人、受托人與產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在訂立的協(xié)議中明確各方的消防安全責(zé)任；無約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。

供電、供水、燃?xì)狻⒐┡?、電視、通訊等?jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第十三條　同一高層建筑由兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致的原則下，設(shè)立統(tǒng)一的消防安全管理組織，負(fù)責(zé)組織實(shí)施高層建筑消防安全管理工作，并書面告知所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

消防安全管理組織確立前，建設(shè)單位未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由建設(shè)單位承擔(dān)消防安全管理責(zé)任；已選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由雙方依據(jù)合同約定明確消防安全管理責(zé)任。

對未設(shè)立消防安全管理組織的，村（居）民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十四條　消防安全管理組織在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，確定消防安全管理人員，組織防火巡查、檢查，改善防火條件，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織針對高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)的演練，提高組織疏散逃生的能力；

（三）定期對共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，消防設(shè)施定期全面檢測，保證共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

（六）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，勸阻、制止影響消防安全的行為，對勸阻、制止無效的及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（七）利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識和技能；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十五條　高層建筑業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)消防安全責(zé)任制；

（二）組織、指導(dǎo)、督促業(yè)主、使用人或者消防安全管理組織履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；

（三）定期組織研究解決消防工作問題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。

第十六條　高層建筑的業(yè)主、使用人是消防安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守公共消防安全管理規(guī)定；

（二）不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時舉報(bào)；

（四）保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；

（五）保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第四章　消防管理和火災(zāi)預(yù)防

第十七條　擴(kuò)建、改建的高層建筑（含住宅以外的室內(nèi)裝修、建筑保溫系統(tǒng)改造、用途變更），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案、抽查手續(xù)。

擴(kuò)建、改建高層建筑的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的消防安全管理組織，并采取必要的安全防范措施。

第十八條　對高層建筑進(jìn)行局部改造或者室內(nèi)裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用，施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施。

任何單位和個人不得擅自變更高層建筑使用功能，改動防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容，降低裝修材料燃燒性能等級。

第十九條　高層建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、采用材料及施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條　高層建筑的消防車通道、防火間距、消防救援場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識。

劃定、設(shè)置停車泊位、設(shè)施時，不得妨礙消防車通行。不得在消防車通道出入口設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施。

高層建筑外墻裝飾裝修、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第二十一條　室內(nèi)消火栓、滅火器、消防水泵、報(bào)警閥組等消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識；消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識；消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等消防安全重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十二條　疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志。人員密集場所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖。

第二十三條　高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建立禁止或者限制室內(nèi)吸煙的制度和措施，劃定禁火、禁煙區(qū)域，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志；

（二）禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理組織同意，并采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定；

（三）公眾聚集場所在營業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)；

（四）賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間采取防火隔熱措施，每季度對廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)，建立檢查和清洗記錄。

第二十四條　用電應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。電氣線路、電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員安裝、維修，并按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測。電氣設(shè)備附近禁止堆放可燃物品。

第二十五條　任何單位和個人不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等單位必須使用的易燃易爆危險(xiǎn)品，在征得相關(guān)部門同意后，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點(diǎn)、定措施，予以妥善保管。

居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆危險(xiǎn)品帶入建筑物內(nèi)。

第二十六條　在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十七條　鼓勵、引導(dǎo)高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十八條　高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)每季度開展一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次防火檢查，并填寫檢查記錄。

高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)每2小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

鼓勵防火巡查、檢查中使用便攜式電子設(shè)備、電子巡更點(diǎn)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)等高科技手段，高效防控火災(zāi)隱患。

第二十九條　高層公共建筑的地下停車場，停車數(shù)量超過300臺的，可以設(shè)置小型流動巡邏車，及時發(fā)現(xiàn)并處置車輛電路打火、遺留火種等引發(fā)的初期火災(zāi)。

第三十條　高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備避難、逃生工具。

高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。

鼓勵高層建筑業(yè)主、使用人自備口哨、手電筒、防煙面具等自救工具。

第三十一條　高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的，消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全，并及時告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第三十二條　高層建筑消防設(shè)施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，除日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用等依法或者約定由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出的外，其他費(fèi)用可以納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍；無專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān)，無約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人公示。

第三十三條　高層建筑設(shè)置消防控制室的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行具有職業(yè)資格的人員24小時值班制度。

高層建筑設(shè)有自動消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具備消防設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對自動消防設(shè)施每半年進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測，確保設(shè)施的完好有效。

第三十四條　消防控制室應(yīng)當(dāng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊、視頻和初起火災(zāi)撲救所需的個人防護(hù)、破拆等設(shè)備、器材，并采取措施確保值班人員能夠及時操作消防泵、配電裝置、排煙（送風(fēng)）機(jī)等消防設(shè)備。

第五章　消防宣傳教育和應(yīng)急處置

第三十五條　高層建筑內(nèi)下列人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)單位組織的消防安全培訓(xùn)：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員；

（二）自動消防系統(tǒng)的操作人員；

（三）從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員；

（四）人員密集的營業(yè)性場所的工作人員；

（五）其他依法需要培訓(xùn)的人員。

第三十六條　高層建筑的消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員；

（二）對新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對在崗人員每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場所的，每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

第三十七條　高層建筑的公共走道、員工通道等部位可以設(shè)置固定的宣傳圖片，反映消防安全工作的部署、考評、培訓(xùn)等工作。

第三十八條　高層建筑的消防安全管理組織，應(yīng)當(dāng)組建由物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的志愿消防隊(duì)，明確消防管理員和消防宣傳員，開展消防宣傳培訓(xùn)、撲救初期火災(zāi)等群眾性自防自救工作。

第三十九條　高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，其他單位每年組織一次演練。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四十條　高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織力量及時撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作；設(shè)置有消防控制室的，值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序。

第六章　法律責(zé)任

第四十一條　違反本規(guī)定給予的行政處罰，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，由區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

第四十二條　高層建筑的消防安全管理組織違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第四十三條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者500元以下罰款。

有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十四條　民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、采用材料及施工，不符合有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止施工，并限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十五條　違反本規(guī)定，外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌設(shè)置，影響逃生或者滅火救援的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一，存在火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的，責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）用電、用火、使用可燃?xì)怏w違反消防安全規(guī)定的；

（二）消防控制室值班人員不符合相關(guān)規(guī)定的。

第四十七條　高層建筑的賓館客房內(nèi)未按規(guī)定配備逃生器材的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十八條　電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

第七章　附　 則

第四十九條　本規(guī)定自2015年10月1日起施行。

《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第十五條

新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請消防安全檢查。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第十六條

新建、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料；

（二）消防車通道、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫、管道、暗溝等部分，應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備；

（三）建筑高度超過一百米，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過兩千平方米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施；

（四）高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識別的明顯標(biāo)志；

（五）高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽臺等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置；

（六）人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置；

（七）新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)；

（八）室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第十七條

高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識：

（一）疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

（二）消防車通道、防火間距、消防救援場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識；

（三）消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識；

（四）消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識；

（五）人員密集場所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖；

（六）消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第十八條

高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所吸煙或者使用明火照明、取暖；

（二）不得燃放煙花爆竹；

（三）公眾聚集場所在營業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電（氣）焊作業(yè)；

（四）賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施，每季度至少對廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)，建立檢查和清洗記錄。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第十九條

高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)每年對電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十條

任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。

在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┳詣訄?bào)警切斷裝置。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十一條

鼓勵設(shè)置高層建筑固定電動車充電點(diǎn)，充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十二條

設(shè)置消防控制室的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程，配備通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器材和個人防護(hù)裝備，實(shí)行二十四小時值守，每班值守人員不得少于兩人。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十三條

設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測；屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑，應(yīng)當(dāng)委托消防安全評估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評估。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十四條

高層建筑消防設(shè)施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開支范圍；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十五條

高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能或者不及時維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造。

未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定第二十六條

對高層廉租住房、公共租賃住房，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。

對多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑，存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用，采取措施消除隱患。