政策全文

第一章 總則

第一條 為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷、補(bǔ)償安置及相關(guān)的管理活動(dòng)。

本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)近期建設(shè)規(guī)劃或者年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條 市國(guó)土房產(chǎn)行政管理部門(mén)是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市主管部門(mén));市征地拆遷辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦)承辦全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理的具體工作。

市主管部門(mén)和市拆遷辦不得作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷人,不得接受拆遷委托。

第五條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、城市管理、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職,互相配合,保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,協(xié)助市主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)做好拆遷管理、補(bǔ)償安置工作。

拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、配合做好有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置工作。

第六條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人一般是項(xiàng)目的建設(shè)單位,市、區(qū)政府可以確定項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)成立拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)作為特定項(xiàng)目的拆遷人(以下統(tǒng)稱拆遷人)。

經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn),拆遷人可以委托拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處辦理有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的具體事宜。

第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序、擴(kuò)大拆遷規(guī)?;蛘邽E用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報(bào)。

市、區(qū)監(jiān)察部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。

第二章 拆遷管理

第八條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各區(qū)政府制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度拆遷計(jì)劃,并納入全市年度拆遷計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 列入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度拆遷計(jì)劃的,拆遷人可以憑公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和用地預(yù)審文件,向市主管部門(mén)提出拆遷前期核查申請(qǐng),市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)。

市主管部門(mén)同意進(jìn)行拆遷前期核查的,拆遷人可以向有關(guān)單位或者個(gè)人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。

政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金的預(yù)算應(yīng)當(dāng)委托市房地產(chǎn)估價(jià)中心進(jìn)行測(cè)算,涉及土地置換或者安排的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十一條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向市主管部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),包括土地位置、面積、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容;

(三)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件;

(四)項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍、補(bǔ)償方式、搬遷期限、被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置資金預(yù)算及產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)劃等內(nèi)容;

(五)拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

拆遷申請(qǐng)事項(xiàng)經(jīng)審查符合條件的,市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十二條 在辦理拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件或者房屋拆遷許可證的過(guò)程中,需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)助的,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第十三條 市主管部門(mén)自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),在深圳商報(bào)或者深圳特區(qū)報(bào)及市主管部門(mén)網(wǎng)站上公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等,接受監(jiān)督。

市主管部門(mén)、市拆遷辦、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人及相關(guān)人做好宣傳、解釋工作。

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前,向市主管部門(mén)提交延期拆遷書(shū)面申請(qǐng),以及證明拆遷需要延期的拆遷協(xié)商記錄等相關(guān)資料。市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

第十五條 自拆遷公告發(fā)布之日起截至拆遷期限屆滿,任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)新簽訂租賃期限截止日在拆遷期限截止日以后的房屋租賃合同。

市主管部門(mén)自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、產(chǎn)權(quán)登記、房屋租賃管理、抵押擔(dān)保等部門(mén)和單位暫停辦理前款所列事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

第十六條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中對(duì)被拆遷房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等進(jìn)行拆除遷移施工的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)市建設(shè)工程交易服務(wù)中心依法委托具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的爆破、拆除施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中的查勘、測(cè)繪工作應(yīng)當(dāng)委托市政府設(shè)立的地籍測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者特殊情況需要的,拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘、測(cè)繪。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同,并自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報(bào)市拆遷辦備案。除本辦法另有規(guī)定外,受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)不得再委托或者轉(zhuǎn)讓受托事務(wù)。

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容包括:

(一)拆遷人與被拆遷人;

(二)拆遷依據(jù)與拆遷范圍;

(三)產(chǎn)權(quán)(憑證)資料;

(四)拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容及金額;

(五)搬遷期限及搬遷費(fèi)用;

(六)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,須注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、位置、樓層、面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及年限、新舊程度、裝修、室內(nèi)配套設(shè)施、物業(yè)費(fèi)及其他費(fèi)用、小區(qū)及周邊配套等;需要過(guò)渡安置的,還應(yīng)當(dāng)注明過(guò)渡安置房或者周轉(zhuǎn)房的地點(diǎn)、面積、過(guò)渡期限、過(guò)渡費(fèi)用等;

(七)違約責(zé)任;

(八)爭(zhēng)端解決途徑;

(九)簽約時(shí)間、地點(diǎn),協(xié)議生效時(shí)間;

(十)當(dāng)事人簽名、蓋章;

(十一)其他需要約定的事項(xiàng)。

拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)市拆遷辦備案。

項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置方案的要求及時(shí)到位,全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立以后,因履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議發(fā)生糾紛的,可以按協(xié)議約定的爭(zhēng)端解決途徑,申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間,拆遷人已提供約定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第二十條 在拆遷許可證有效期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議申請(qǐng)行政裁決的,由市主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,進(jìn)行裁決。

有下列情形之一的,市主管部門(mén)不予受理行政裁決申請(qǐng):

(一)對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的;

(二)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的;

(三)拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決作出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的;

(四)房屋已經(jīng)滅失的;

(五)市主管部門(mén)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十一條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出裁決。

在同一拆遷項(xiàng)目中,按被拆遷戶數(shù)和被拆遷房屋建筑面積同時(shí)計(jì)算,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂比例未達(dá)到80%,拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)行政裁決的,市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)事項(xiàng)舉行聽(tīng)證后方可裁決。舉行聽(tīng)證的時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的裁決時(shí)限。

第二十二條 送達(dá)裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人簽收。被拆遷人不在時(shí),交其同住成年家屬代為簽收;被拆遷人是單位的,由其指定人員簽收,或者由其他工作人員代為簽收。代為簽收的應(yīng)當(dāng)注明與被拆遷人的關(guān)系。拆遷人、被拆遷人或者指定人員、代為簽收人拒絕簽收時(shí),送達(dá)人可以邀請(qǐng)兩名無(wú)利害關(guān)系的證人到場(chǎng),把裁決書(shū)留在其住所或者工作機(jī)構(gòu),并注明拒收原因和送達(dá)日期,由送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的,可以在深圳商報(bào)或者深圳特區(qū)報(bào)及市主管部門(mén)網(wǎng)站上公告送達(dá),公告截止日期為送達(dá)日期。

第二十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第二十四條 被拆遷人及相關(guān)人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,拆遷人已提供行政裁決規(guī)定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的,由被拆遷房屋所在區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行,或者由市主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。

第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向拆遷人提交被拆遷房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)委托書(shū);沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的則應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書(shū)。

第二十六條 拆遷人拆除房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等,應(yīng)當(dāng)依法組織施工和渣土清運(yùn),保障拆除工程和施工安全,維護(hù)施工環(huán)境。

第二十七條 市拆遷辦應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施情況和拆遷補(bǔ)償安置情況的監(jiān)督檢查,建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并妥善保管拆遷資料,并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后30日內(nèi)向市拆遷辦移交拆遷資料。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十八條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,一般采用貨幣補(bǔ)償方式。

除本辦法另有規(guī)定外,拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋、非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

拆遷被拆遷人居住房屋,被拆遷人同意且有條件的可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條 有條件進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與被拆遷房屋同類型、同等面積、相當(dāng)居住條件的房屋進(jìn)行調(diào)換,并按照被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與被拆遷人結(jié)算差價(jià),但本辦法另有差價(jià)結(jié)算規(guī)定的除外。

以不完全產(chǎn)權(quán)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。被拆遷人可以補(bǔ)交規(guī)定差價(jià)后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條 除本辦法另有規(guī)定外,被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)其區(qū)位、用途、建筑面積、土地使用權(quán)等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

除本辦法第四十四條規(guī)定外,房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,以重置價(jià)評(píng)估確定。

第三十一條 被拆遷房屋已辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的,按照房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)確定用途;未辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的,按照土地使用權(quán)出讓合同、報(bào)建批準(zhǔn)文件或者能夠證明用途的其他文件確定用途。

第三十二條 被拆遷房屋已經(jīng)辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的,按照房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)確定補(bǔ)償面積;沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)沒(méi)有載明建筑面積,以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等,按照市主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪單位的測(cè)繪報(bào)告數(shù)據(jù)確定補(bǔ)償面積。

房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)記載的建筑面積與測(cè)繪數(shù)據(jù)不一致的,按照有關(guān)主管部門(mén)的處理意見(jiàn)辦理。

第三十三條 拆遷下列住宅房屋,以其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與同區(qū)域普通住宅商品房交易平均價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱商品房交易均價(jià))二者之中價(jià)高者確定貨幣補(bǔ)償金額:

(一)擁有完全產(chǎn)權(quán)的商品住宅;

(二)安居房或者其他具備相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的不完全產(chǎn)權(quán)的住宅;

(三)市政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照完全產(chǎn)權(quán)商品住宅補(bǔ)償?shù)钠渌≌?

本市各區(qū)域商品房交易均價(jià)由市拆遷辦每季度定期公布。

第三十四條 拆遷需集體安置的住宅,可以依照城市規(guī)劃要求和市政府決定進(jìn)行異地重建安置。

拆遷原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房,拆遷前應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)主管部門(mén)的認(rèn)可,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;不能或者無(wú)需在原地重建的,由拆遷人按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十五條 拆遷納入原農(nóng)村歷史遺留問(wèn)題處理范圍的違法私房和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋,符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規(guī)定》及市政府有關(guān)規(guī)定處理?xiàng)l件的,或者已經(jīng)過(guò)處理、并確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,按下列規(guī)定給予補(bǔ)償:

(一)符合原村民非商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與人口資格標(biāo)準(zhǔn)的住宅,被拆遷房屋建筑面積不超過(guò)480平方米的部分,按“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者給予商品房交易均價(jià)的貨幣補(bǔ)償;超過(guò)480平方米的部分,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償;

(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的住宅和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償,本辦法和市政府另有規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外。

第三十六條 拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍內(nèi)所建工業(yè)用途房屋,符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地,房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償;拆遷在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)的商業(yè)用途房屋,給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷國(guó)有出讓土地上工業(yè)用房的,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)評(píng)估屬鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的,可按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地,房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十七條 被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米(在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算),選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米,3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價(jià),超出部分按建筑成本結(jié)算差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按?guī)定面積的商品房交易均價(jià)給予補(bǔ)償。

前款所稱的生活特殊困難人員,是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民;被拆遷住宅房屋每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證明和房地產(chǎn)證書(shū)或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。

第三十八條 拆遷經(jīng)批準(zhǔn)未到期的臨時(shí)建筑,只給予貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額根據(jù)臨時(shí)使用土地合同或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限,及土地使用人支出的土地開(kāi)發(fā)成本、收益等實(shí)際情況,經(jīng)評(píng)估后確定。但臨時(shí)使用土地合同對(duì)處理方式已有約定的,按約定辦理。

第三十九條 拆遷設(shè)有抵押的房屋(包括在建工程),執(zhí)行國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議,注銷抵押。

第四十條 拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,該在建工程的補(bǔ)償范圍以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第四十一條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,經(jīng)市拆遷辦審核同意,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋辦理證據(jù)保全公證,并將拆遷補(bǔ)償費(fèi)依法提存后,方可實(shí)施房屋拆除。

第四十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)性用房,除按照原用途予以補(bǔ)償外,可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十三條 拆遷華僑房屋依據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》辦理;但華僑或者港、澳、臺(tái)同胞原籍及其被拆遷房屋均在被拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的,可以按照本辦法第三十五條的規(guī)定辦理。

第四十四條 被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)按照評(píng)估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

第四十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者相關(guān)人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

對(duì)依法執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或者相關(guān)人,不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第四十六條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償且被拆遷人及相關(guān)人自行尋找安置用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi),實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被拆遷人及相關(guān)人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)約定的過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,有權(quán)在延長(zhǎng)過(guò)渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。

不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的,應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場(chǎng)租金支付逾期租金。

第四十八條 因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)或者因拆遷施工圍檔、臨時(shí)占地對(duì)拆遷范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十九條 拆遷礦場(chǎng)、采石場(chǎng)、加油站、碼頭等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等,只在市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格以內(nèi)給予貨幣補(bǔ)償,但市政府另有規(guī)定的除外。

前款市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的評(píng)估對(duì)象包括拆遷范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi),不包括采礦權(quán)、特許權(quán)、礦產(chǎn)資源和土地使用權(quán)因素。通過(guò)政府拍賣方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的,補(bǔ)償還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)買費(fèi)用,并對(duì)許可證已使用年限按月進(jìn)行攤銷扣減。

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的拆遷,按照本辦法關(guān)于在建工程的規(guī)定辦理證據(jù)保全,并以證據(jù)保全的實(shí)物范圍為準(zhǔn)。

第五十條 被拆遷人在約定的搬遷期限屆滿前搬遷的,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的3%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十一條 下列房屋不予補(bǔ)償:

(一)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑;

(二)依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒(méi)收的違法建筑;

(三)在拆遷公告發(fā)布后,擅自新建、擴(kuò)建、改建的部分;

(四)其他法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)姆课荨?

第四章 拆遷評(píng)估與鑒定

第五十二條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由政府承擔(dān)的,由市房地產(chǎn)估價(jià)中心進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。因?qū)m?xiàng)評(píng)估資質(zhì)等特殊情況需要,經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn),拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由非政府投資主體承擔(dān)的,拆遷人可以委托市房地產(chǎn)估價(jià)中心或者具有法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報(bào)市拆遷辦備案。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案;嚴(yán)重失信的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。

第五十三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評(píng)估包括被拆遷房屋、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷經(jīng)營(yíng)性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)等。

第五十四條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果向被拆遷人公示,公示期不得少于7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取意見(jiàn)。

公示期滿后,拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。

第五十五條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的,提出異議的當(dāng)事人可以向原拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

復(fù)核結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果不一致的,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的,提出異議的拆遷當(dāng)事人可以申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

第五十六條 市主管部門(mén)或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律及政府法律顧問(wèn)等方面專家組成的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)),對(duì)拆遷評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定。

受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定后,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定事宜。

第五十七條 鑒定組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、技術(shù)路線、方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題提出書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

鑒定意見(jiàn)認(rèn)為評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具維持評(píng)估報(bào)告的技術(shù)鑒定結(jié)論;鑒定意見(jiàn)認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成評(píng)估機(jī)構(gòu)改正錯(cuò)誤并重新出具評(píng)估報(bào)告。重新出具的評(píng)估報(bào)告已改正錯(cuò)誤的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。

專家委員會(huì)的技術(shù)鑒定結(jié)論對(duì)拆遷當(dāng)事人具有終局約束力。

第五章 法律責(zé)任

第五十八條 市主管部門(mén)、市拆遷辦、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人和其他有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

(一)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的;

(二)拆遷范圍確定后,違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項(xiàng)的;

(三)市主管部門(mén)、市拆遷辦接受拆遷委托或者作為拆遷人實(shí)施拆遷的;

(四)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)拆遷事務(wù)的;

(五)未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請(qǐng)并依法作出裁決的;

(六)違反規(guī)定組織實(shí)施房屋強(qiáng)制拆遷的;

(七)違反規(guī)定擅自挪用拆遷補(bǔ)償安置資金或者資金監(jiān)管不力的;

(八)無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成拆遷年度計(jì)劃部署的工作任務(wù),影響公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體推進(jìn)的;

(九)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為并造成嚴(yán)重后果的。

第五十九條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,出具不實(shí)評(píng)估報(bào)告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的,由市主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 辱罵、毆打拆遷工作人員,或者以其他方式擾亂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作秩序,致使拆遷工作不能正常進(jìn)行、公共利益受損的,由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附則

第六十一條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六十二條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)制訂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置資金支付及監(jiān)管、評(píng)估管理、行政裁決、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等具體規(guī)定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

第六十三條 本辦法附件《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》與本辦法同時(shí)頒布實(shí)施,市主管部門(mén)可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動(dòng)和本辦法的規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十四條 非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十五條 本辦法自2007年3月15日起施行。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布房屋拆遷公告的,不適用本辦法。

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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韶關(guān)市2010年8月信息價(jià)
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臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率160kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率240kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
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深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法簡(jiǎn)介常見(jiàn)問(wèn)題

  • 汕頭市城市房屋拆遷管理辦法

    汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定 http://www.people.com.cn/item/flfgk/dffg/1997/D411074199709.html

  • 北京市房屋拆遷管理辦法的內(nèi)容有哪些?

    2總則 編輯 第一條 為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)...

  • 安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是什么工程

    根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類:  一類是因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購(gòu)的中低價(jià)商品房。如黃埔江兩岸進(jìn)行的世博動(dòng)拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房...

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法簡(jiǎn)介文獻(xiàn)

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法 深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

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1 深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法 深圳市人民政府令第 161號(hào) 第一章 總 則 第一條 為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)被拆遷人的 合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦 法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 的房屋拆遷、補(bǔ)償安置及相關(guān)的管理活動(dòng)。 本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目, 是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入 市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)近期建設(shè)規(guī)劃或者年度建設(shè) 項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 第三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法 規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬 遷。 第四條 市國(guó)土房產(chǎn)行政管理部門(mén)是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng) 目房屋拆遷工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市主管部門(mén));市征地拆遷辦 公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦) 承辦全市公共基礎(chǔ)

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《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》(2007.2.27) 《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》(2007.2.27)

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《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》 (2007.2.27 ) 深圳市人民政府令 第 161號(hào) 《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》 已經(jīng)市政府 四屆五十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 現(xiàn)予發(fā)布,自 2007年 3月 15日起 施行。 市 長(zhǎng) 許宗衡 二○○七年二月十七日 深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法 第一章 總 則 第一條 為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行, 維護(hù)被拆遷人的 合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦 法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 的房屋拆遷、補(bǔ)償安臵及相關(guān)的管理活動(dòng)。 本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目, 是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入 市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)近期建設(shè)規(guī)劃或者年度建設(shè) 項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 第三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)

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成都市房產(chǎn)管理局 成都市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《成都市城市房屋拆遷項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》的通知

成房發(fā)〔2009〕38號(hào)

各區(qū)(市)縣房管部門(mén)、發(fā)改部門(mén),相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主,各拆遷單位:

為規(guī)范我市城市房屋拆遷項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》,市房產(chǎn)管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)共同制定了《成都市城市房屋拆遷項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

成都市房產(chǎn)管理局 成都市發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇九年四月一日

為加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化和提升城市功能,推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。根據(jù)《貴陽(yáng)市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就本市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置工作提出如下意見(jiàn):

一、本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本意見(jiàn)。

二、各部門(mén)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織實(shí)施單位(含區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“依法、公開(kāi)、公平、公正”的原則,推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障人民群眾的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

住房保障、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。

三、市人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定并經(jīng)審批的建設(shè)規(guī)劃,是制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的根本依據(jù)。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改等行政主管部門(mén)從實(shí)際出發(fā),按輕、重、緩、急的原則組織編制公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3-5年計(jì)劃,逐年分步驟地按計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。在有條件并符合規(guī)劃的前提下,結(jié)合舊城區(qū)危舊房改造,在編制計(jì)劃時(shí),應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在片區(qū)或鄰近片區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)適量的拆遷安置用房。

四、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃按照建設(shè)規(guī)劃確定后,組織實(shí)施的區(qū)或有關(guān)單位應(yīng)在房屋拆遷主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷情況進(jìn)行摸底,調(diào)查資料作為拆遷安置用房規(guī)劃建設(shè)(購(gòu)買)和拆遷安置補(bǔ)償方案制定的基礎(chǔ)資料。并著手拆遷安置房的建設(shè)和選購(gòu)。

五、在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施前,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)就補(bǔ)償安置方案公開(kāi)征求意見(jiàn)或舉行聽(tīng)證,吸納被拆遷人的意見(jiàn)后,完善拆遷安置方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)或房屋拆遷管理部門(mén)備案。

六、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋拆遷的補(bǔ)償安置方式:

(一)住宅房屋,實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋是高層(或公攤系數(shù)大于0.017)的,采用套內(nèi)建筑面積調(diào)換;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋是多層房屋的,按建筑面積調(diào)換。

(二)非住宅房屋,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)包括設(shè)施搬遷、調(diào)試安裝費(fèi)用和無(wú)法使用的設(shè)備的折舊費(fèi)。

七、被拆遷住宅房屋建筑面積小于45㎡,且其家庭成員沒(méi)有其它房屋(私房、房改房、租賃型公房)的,按下列方式之一給予補(bǔ)償安置:

(一)被拆遷房屋建筑面積小于20㎡,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償并符合廉租房條件的,被拆遷房屋面積可按評(píng)估價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償后,納入廉租住房保障范圍,并享有優(yōu)先申請(qǐng)權(quán)。

(二)按被拆遷房屋原房建筑面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,對(duì)不足45㎡部分,應(yīng)對(duì)其使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。

(三)按45㎡的安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,超出原房面積部分,被拆遷人可按房改價(jià)格購(gòu)買后取得產(chǎn)權(quán)。超出45㎡的房屋建筑面積,被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買取得產(chǎn)權(quán);如被拆遷人屬困難戶,超出部分可以由被拆遷人租住,超出面積的多少由拆遷人決定。

八、在對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置補(bǔ)償時(shí),被拆遷房屋須進(jìn)行評(píng)估,拆遷人單方委托評(píng)估的結(jié)果、被拆遷人不認(rèn)可的,拆遷人可以在評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但上浮單價(jià)加上原評(píng)估單價(jià)之和不能超過(guò)該片區(qū)上季度新建商品房交易均價(jià);由拆遷人和被拆遷人雙方共同委托評(píng)估并對(duì)評(píng)估結(jié)果認(rèn)可了的不再上浮。

九、對(duì)在拆遷許可期限內(nèi)(不含延期)搬遷的被拆遷戶可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換到金陽(yáng)新區(qū),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人在拆遷方案中制定。

十、房屋補(bǔ)償安置面積以房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積為準(zhǔn)。房改房產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積如與實(shí)際建筑面積不符的,應(yīng)以產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門(mén)重新測(cè)繪的面積為準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注面積存異議的可以申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門(mén)重新復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)無(wú)誤,所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

對(duì)居住于無(wú)證房?jī)?nèi)、有常住戶口且其它地方無(wú)住房的,可以按照當(dāng)年政府公布的人均住房面積給予安置,產(chǎn)權(quán)歸拆遷人所有,由被拆遷人按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;被拆遷人自愿拆除無(wú)證房、超期的臨時(shí)建筑的,還可以根據(jù)情況給予一定的工料補(bǔ)貼。

十一、房屋所有權(quán)證上標(biāo)明為住宅但實(shí)際用于合法經(jīng)營(yíng)的房屋,除按住宅房屋給予補(bǔ)償安置外,對(duì)于實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的面積部分,按照以下方式給予額外補(bǔ)償:

(一)2002年8月1日前改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明的,拆遷人可按照同等地段經(jīng)營(yíng)性房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的35%給予貨幣補(bǔ)償。

(二)2002年 8月 1日至本意見(jiàn)實(shí)施之日前改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明的,拆遷人可按照同等地段經(jīng)營(yíng)性房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的25%給予貨幣補(bǔ)償。

(三)合法自營(yíng)的房屋,且靠房屋經(jīng)營(yíng)為生的困難家庭和殘疾人,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明和街道、社區(qū)的有效證明的,補(bǔ)償可在前(一)、(二)款的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

十二、對(duì)取得拆遷許可證的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,各區(qū)人民政府、公共府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促拆遷人組織實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置,在拆遷許可期限內(nèi),通過(guò)協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。逾期未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、同時(shí)簽約率達(dá)到51%以上并符合強(qiáng)拆申請(qǐng)條件的,拆遷人可以選擇按程序申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,行政強(qiáng)制拆遷由項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府牽頭組織實(shí)施,政府相關(guān)部門(mén)密切作配合。

十三、用經(jīng)濟(jì)適用房作安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人按規(guī)定補(bǔ)交有關(guān)土地費(fèi)用。

十四、任何單位和個(gè)人不得以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的名義實(shí)施經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷。以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成拆遷的用地只能作為公共基礎(chǔ)設(shè)施用地或綠地,不得挪作他用。

十五、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及集體土地上房屋需拆遷的,按照《貴陽(yáng)市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

十六、本市廉租房拆遷補(bǔ)償安置按照本意見(jiàn)執(zhí)行;鐵路、公路建設(shè)、危舊房改造可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

十七、本意見(jiàn)自公布之日起施行。 2100433B

北京市城市房屋拆遷管理辦法第一條

為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三條

本市城市房屋拆遷,必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革,促進(jìn)危舊房改造,有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)文物古跡。

本市危舊房改造采取多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)居民結(jié)合住房制度改革實(shí)施危舊房改造。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四條

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第五條

市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)主管本市城市房屋拆遷管理工作,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣國(guó)土房管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好城市房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理

北京市城市房屋拆遷管理辦法第六條

建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后,方可作為拆遷人實(shí)施拆遷。

拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局不得接受拆遷委托。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第七條

本市對(duì)城市房屋拆遷單位實(shí)行資格管理、資質(zhì)等級(jí)評(píng)審和資質(zhì)年審制度,具體辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第八條

拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋。

(二)房屋租賃。

(三)改變房屋、土地用途。

區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限不超過(guò)1年;建設(shè)單位需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不超過(guò)1年。

拆遷范圍由區(qū)、縣國(guó)土房管局按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的范圍確定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第九條

建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(三)國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件。

(四)城市房屋拆遷資格證書(shū)。

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

(六)拆遷計(jì)劃,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等。

(七)拆遷方案,包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。其中,屬于市人民政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和跨區(qū)、縣建設(shè)工程的,區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市國(guó)土房管局復(fù)審?fù)夂螅娇珊税l(fā)房屋拆遷許可證。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十條

區(qū)、縣國(guó)土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍和搬遷期限等。

搬遷期限是指拆遷公告規(guī)定的被拆遷人或者房屋承租人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬離拆遷范圍的期限。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十一條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。

房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)延期,延期不超過(guò)6個(gè)月。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十二條

拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他條款;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方還應(yīng)當(dāng)就房屋位置、房屋面積、差價(jià)結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

協(xié)議的示范文本,由市國(guó)土房管局制定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十三條

代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

前款所稱代管房屋是指所有權(quán)人出走棄留或者下落不明,由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局代為管理待發(fā)還產(chǎn)權(quán)的房屋。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十四條

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)辦理房地權(quán)屬注銷登記手續(xù)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十五條

在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿之日起至拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限屆滿之日前,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決。被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,拆遷人已向被拆遷人或者被拆遷人已向房屋承租人提供房屋的,依法不停止拆遷的執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十六條

裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿,被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十七條

拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十八條

拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置,不得挪作他用。被拆遷住房所有權(quán)人和房屋承租人的補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)用于住房安置。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第十九條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國(guó)土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)建立拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十條

市和區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)明確其在拆遷行政管理中審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)的審批時(shí)限、具體條件和責(zé)任人員,建立健全責(zé)任追究制度。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十一條

房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

拆遷租賃房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、與原房屋價(jià)格相當(dāng)并且使用面積不低于原房屋使用面積的,被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十二條

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償款根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)包括房屋的重置成新價(jià)和區(qū)位補(bǔ)償價(jià),具體評(píng)估規(guī)則由市國(guó)土房管局制定公布。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十三條

拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局備案。

被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)持其委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告向區(qū)、縣國(guó)土房管局提出申請(qǐng),由區(qū)、縣國(guó)土房管局指定評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核,并按復(fù)核結(jié)果補(bǔ)償。評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核的費(fèi)用,由過(guò)失方承擔(dān)。

市國(guó)土房管局按照國(guó)家有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的規(guī)定,定期公布符合規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十四條

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款,結(jié)算差價(jià)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十五條

拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十六條

拆遷執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租房屋,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)私有標(biāo)準(zhǔn)租出租房屋問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定搬出。房屋承租人搬出確有困難的,拆遷人可以給予資助或者提供房屋臨時(shí)安置。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十七條

拆遷已購(gòu)公有住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。被拆遷人住房超過(guò)房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)扣除超標(biāo)部分的補(bǔ)償款中屬于應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十八條

拆遷市和區(qū)、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房(以下簡(jiǎn)稱直管公有住房)的,直管公有住房應(yīng)當(dāng)按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購(gòu)買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照本辦法第二十七條規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆遷機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自管的公有住房(以下簡(jiǎn)稱自管公有住房)的,可以按照前款規(guī)定處理。

直管公有住房的出售收入、補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府的住房基金,專項(xiàng)用于廉租住房。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十九條

拆遷出租的公有住房,被拆遷人可以通過(guò)協(xié)議收購(gòu)房屋承租人依法享有的公房使用權(quán)或者異地安置房屋承租人的方式,與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人提供的異地安置房應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、并且使用面積不低于原房屋使用面積的,雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同,并繼續(xù)執(zhí)行本市規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十條

私有房屋和已購(gòu)公有住房的自住人、執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租住房的承租人住房確有困難的,可以向拆遷人申請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十一條

拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)原住房建筑面積和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,拆遷人不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷非住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)包括:

(一)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)用。

(二)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十二條

被拆遷私有房屋和已購(gòu)公有住房的所有權(quán)人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的,拆遷人可以給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十三條

因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人可以結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十四條

在本市確定的結(jié)合房改實(shí)施危舊房改造的地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱房改危改區(qū)),由各區(qū)人民政府確定有關(guān)單位作為拆遷人組織實(shí)施危改,以劃撥方式取得建設(shè)用地建設(shè)安置房,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃。安置房按照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)管理。房改危改區(qū)的安置和補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)屬于直管公有住房的,被拆遷人放棄補(bǔ)償。拆遷人對(duì)房屋承租人給予就地安置的,房屋承租人按照規(guī)定價(jià)格購(gòu)買就地安置房;房屋承租人放棄就地安置的,拆遷人可以收購(gòu)房屋承租人依法享有的公房使用權(quán),由房屋承租人異地購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

(二)屬于自管公有住房的,拆遷人可以對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)與所調(diào)換房屋的建設(shè)綜合成本價(jià)結(jié)算差價(jià),所調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人與房屋承租人重新訂立租賃合同;也可以按照前項(xiàng)規(guī)定實(shí)施。

(三)屬于非住宅房屋的,能夠予以就地返還的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地返還,互不結(jié)算差價(jià);不能按照原建筑面積就地返還的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷房改危改區(qū)內(nèi)的自住私有房屋(不含已購(gòu)公有住房)的,被拆遷人可以參照直管公有住房承租人就地或者異地購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)的安置房,所購(gòu)房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理;也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償。

拆遷房改危改區(qū)內(nèi)執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住房的,被拆遷人可以按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)和安置房的建設(shè)綜合成本價(jià)的差價(jià),按照原建筑面積就地?fù)Q購(gòu)住房,換購(gòu)后的房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理,被拆遷人也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償;房屋承租人參照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的房屋承租人的權(quán)益處理。

房改危改區(qū)安置和補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十五條

市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷,對(duì)被拆遷人可以按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償;也可以按照被拆遷房屋原建筑面積的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)償,并允許其用補(bǔ)償款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,其中私有住房所有權(quán)人所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十六條

拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋(包括在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi)產(chǎn)權(quán)仍未明確的),經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,由拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償后先行拆遷。補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證,并將被拆遷房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣國(guó)土房管局保存。

房屋所有權(quán)人下落不明或者在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未答復(fù)的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十七條

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)拆除的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照其建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

第四章 法律責(zé)任

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十八條

違反本辦法和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:

(一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的。

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的。

(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的。

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的。

(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第三十九條

違反本辦法第六條第二款規(guī)定,被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十條

評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的,由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止中介服務(wù)、收回資格證書(shū)、處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款等行政處罰;責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十一條

市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局違反本辦法有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的。

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。

(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第五章 附則

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十二條

本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市國(guó)土房管局制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十三條

歷史文化保護(hù)區(qū)房屋修繕和改建以及文物保護(hù)等項(xiàng)目涉及房屋拆遷,本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

北京市城市房屋拆遷管理辦法第四十四條

本辦法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日發(fā)布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

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