太原市城市道路管理實(shí)施辦法

太原市城市道路管理實(shí)施辦法

2002年7月15日

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進(jìn)在市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)際《城市道路管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市道路系指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。包括，

（一）道路：城市道路規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的車行道、人行道、側(cè)平石、隔離帶、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場、停車場等；

（二）道路附屬設(shè)施：道路照明、安全島等；

（三）橋梁：跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道；

（四）橋梁附屬設(shè)施：橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋名牌、限載、限速牌等。

第三條本辦法適用于本市城市道路的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第四條市市政行政主管部門（以下簡稱市場市道路主管部門）主管本市的城市道路管理工作。

建管、規(guī)則、公安、國土、市容環(huán)衛(wèi)、工商行政等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市道路的管理工作。

第五條任何單位和個人都有義務(wù)遵守本辦法，不得侵占、損壞城市道路，或者改變其性質(zhì)和功能，并有權(quán)制止、檢舉和控告違反本辦法的行為。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市道路的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并納入城市基本建設(shè)計、、城建維修計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條承擔(dān)城市道路設(shè)計、施工及工程監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路的設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。

設(shè)計、施工必須符合國家和本市制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按照城市道路發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留綠化用地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地和采取方便殘疾人的夫障礙措施。

第八條城市道路建設(shè)工程實(shí)行報建制度。

城市道路工程（包括各類開發(fā)區(qū)，住宅小區(qū)的道路）的建設(shè)單位應(yīng)在城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并持工程設(shè)計圖紙、城建計劃、資金來源證明等到城市有形建筑市場辦理項(xiàng)目報建手續(xù)。

投資額在50萬元以上的城市道路工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，必須依法經(jīng)招投標(biāo)確定。

第九條城市道路工程施工前，市城市道路主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)共同制定疏導(dǎo)交通的措施。

第十條城市道路竣工后，市城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織有關(guān)部門驗(yàn)收或者參與驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

交付使用的城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為一年，自交付使用之日起計算。 保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

城市道路建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報告。

特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條對利用貸款或者集資建設(shè)的城市道路，經(jīng)批準(zhǔn)后可實(shí)行有償使用，有償使用的收入必須用于貸款的償還或者投資回報，以及城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第十二條城市道路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。市城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證城市道路的完好。

第十三條國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人投資建設(shè)的城市道路 （包括各類開發(fā)區(qū)和住宅小區(qū)的道路），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)，也可以委托城市道路養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并接受市城市道路主管部門的監(jiān)督。

第十四條城市道路損壞影響交通和安全時，城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織養(yǎng)護(hù)。

第十五條養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施，保障行人、行車安全。

第十六條城市道路養(yǎng)護(hù)專用車輛作業(yè)時，在保證交通全安暢通的情況下，不受行駛?cè)掌凇⑿旭偮肪€、行駛方向的限制。

第四章養(yǎng)護(hù)管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十七條市城市道路主管部門所屬監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，受其委托依法行使城市道路監(jiān)察管理職能。

第十八條城市道路范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在道路上拌和水泥、砂漿、混凝土等；

（二）在道路上打砸硬物、晾曬農(nóng)作物等；

（三）在道路上灑漏白灰、腐蝕性物質(zhì)、油浸或者水泡道路；

（四）在道路上焚燒物品、明火或者焊接作用；

（五）挪動、涂改、遮擋限載、限速牌等附屬設(shè)施；

（六）在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動車試車剎車；

（七）在道路或道路兩側(cè)挖掘取土；

（八）擅自拆降側(cè)石，抹爬坡或改動道路結(jié)構(gòu)；

（九）其他損壞城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第十九條凡封閉或報廢現(xiàn)有城市道路時，應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位同意，并報經(jīng)市城市道路主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后，方可封閉或報廢。

第二十條損壞城市道路的，其賠償費(fèi)用由市城市道路主管部門按照市政工程定額和實(shí)際損壞情況核定。

因地下管線泄漏、爆裂等事故損壞城市道路的，由地下管線產(chǎn)權(quán)單位先行承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；地下管線產(chǎn)權(quán)單位由此造成損失的，可以向肇事者追償。

第二節(jié) 掘路管理

第二十一條未經(jīng)市城市道路主管部門批準(zhǔn)，任何單位或個人不得挖掘城市道路。

第二十二條凡在城市道路范圍內(nèi)立桿架線、埋設(shè)或維修管線，設(shè)置各類標(biāo)牌等，確須挖掘道路時，須持市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，報經(jīng)市城市道路主管部門審核批準(zhǔn)，交納掘路修復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取《掘路許可證》后方可施工。涉及交通的，還應(yīng)到公安交通科理部門辦理手續(xù)。

第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘，并做到工完場清。需要變動挖掘地段和延長施工時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。

第二十四條挖掘?yàn)r青混凝土路面或者水泥混凝土路面的，應(yīng)當(dāng)使用路面切割機(jī)械化切割溝槽邊線。

橫向挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)采用頂管方法施工，因特殊情況確需開槽挖掘道路的，要在夜間按路寬分半施工，當(dāng)夜回填；縱向挖掘道路的，要分段挖掘，分段回填，有條件的應(yīng)當(dāng)采用頂管方法施工。

第二十五條地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行掘路搶修，并同時通知市城市道路主管部門，在24小時內(nèi)補(bǔ)辦掘路手續(xù)。涉及交通的，應(yīng)同時通知公安交通管理部門。

第二十六條建設(shè)單位應(yīng)在挖掘的施工現(xiàn)場設(shè)置安全陰謀詭計圍設(shè)施及安全標(biāo)志，并嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

第二十七條挖掘道路遇地下設(shè)施時，建設(shè)單位須采取保護(hù)措施，并及時報告市城市道路主管部門和市城市規(guī)劃行政主管部門，不得擅自移動、損壞。

第三節(jié) 占用管理

第二十八條嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場，確需占用的，須經(jīng)市城市道路主管部門審核，并報市人民政府批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的，市城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期清退、恢復(fù)城市道路功能。

第二十九條占用城市道路作為停車場、存車處的，由市公安交通管理部門會同市城市道路主管部門確定，核發(fā)許可證。市城市道路主管部門按規(guī)定收取城市道路占用費(fèi)。

第三十條車行道上嚴(yán)禁堆放物料。因施工確需在人行便道上臨時堆放物料的單位或個人，應(yīng)征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意，到市城市道路主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可占用。

第四節(jié) 井蓋管理

第三十一條凡在城市道路上設(shè)置的供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通訊等各類檢查井井蓋必須符合國家或地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。安裝工程的設(shè)計和施工，必須執(zhí)行國家有關(guān)的設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范。各專用井蓋按類別必須統(tǒng)一規(guī)格、尺寸。

第三十二條在城市道路范圍內(nèi)的井蓋安裝工程竣工，必須符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范，對不符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范的井蓋，市城市道路主管部門可責(zé)令井蓋產(chǎn)權(quán)單位限期改正。

第三十三條井蓋必須有標(biāo)明檢查井使用性質(zhì)的標(biāo)志。沒有標(biāo)志的，應(yīng)由井蓋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)更換。禁止不同類別的井蓋混用。

第三十四條井蓋產(chǎn)權(quán)單位必須建立日常管理制度，指派專人對井蓋進(jìn)行巡查，并接受市城市道路主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十五條井蓋應(yīng)保持完好，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、移位、震響等情況，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即補(bǔ)裝、維修或更換。

第三十六條巡查、維修人員打開井蓋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定在井口周圍設(shè)置護(hù)欄、標(biāo)志或采取其他安全措施。施工結(jié)束時應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

第五章橋梁管理

第三十七條大型橋梁的橋頭應(yīng)分別設(shè)置橋名牌、限載、限速、限高等標(biāo)志。

機(jī)動車必須遵守橋梁的限載、限速、限高規(guī)定。超重車輛通過橋梁時，應(yīng)經(jīng)市城市道路主管部門審核同意，在指定時間內(nèi)通過。

第三十八條未經(jīng)市城市道路主管部門批準(zhǔn)，不得在橋梁及其四周相當(dāng)于橋梁寬度的兩倍范圍內(nèi)，挖掘占用或從事各種作業(yè)活動。

第三十九條嚴(yán)禁在橋上擺攤設(shè)點(diǎn)或擅自設(shè)置廣告和其他掛浮物。確需在橋梁上架設(shè)各種管線和其它設(shè)施的，必須持市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，到市城市道路主管部門辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第四十條嚴(yán)禁在離大型橋梁的橋臺十米以內(nèi)或一般橋梁的橋臺五米以內(nèi)停放機(jī)動車輛。

第四十一條凡造成橋梁及其附屬設(shè)施損壞著，應(yīng)及時向市城市道路主管部門和公安部門報告，并由肇事者賠償修復(fù)費(fèi)。

第四十二條橋梁及其附屬設(shè)施的各部位，未經(jīng)市城市道路主管部門同意，不得隨意改變成拆除。

第六章罰則

第四十三條違反本辦法規(guī)定，市城市道路主管部門或相關(guān)部門可視情節(jié)輕重，分別給予下列處罰，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（一）未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路、橋梁設(shè)計、施工的，責(zé)令其停止設(shè)計、施工，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）未按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行城市道路、橋梁設(shè)計、施工的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書，可以并處五午元以上二萬元以下罰款；

（三）未按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的，責(zé)令限期改正，可以并處責(zé)任單位三千元以上一萬元以下罰款；

（四）建設(shè)單位擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市道路投入使用的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下罰款；

（五）違反本辦法第十八條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款；

（六）擅自封閉或報廢現(xiàn)有城市道路的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以并處一千元以上三千元以下罰款；

（七）占用城市道路、橋梁期滿或者挖掘城市道路后，不及時恢復(fù)、清理現(xiàn)場、拆除臨時設(shè)施、按規(guī)定回填夯實(shí)的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處以五百元以上三千元以下罰款；

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，可以并處三百元以上二萬元以下罰款；

（九）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的，責(zé)令限期改正，可以并處以三百元以上二千元以下罰款；

（十）未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路或超出批準(zhǔn)面積、期限占用及挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下罰款；

（十一）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，可以并處五百元以上三千元以下罰款；

（十二）擅自移動井蓋或圈壓圍占井蓋的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下罰款；

（十三）違反本辦法第三十九條規(guī)定，擅自占用橋梁設(shè)施的，責(zé)令改正，可以并處五十元以上二千元以下罰款。

第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條對破壞、盜竊城市道路設(shè)施，毆打市政管理人員，阻礙其執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條市政管理工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條本辦法應(yīng)用中的具體問題由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法由市城市道路主管部門組織實(shí)施。

第四十八條本辦法自公布之日起三十日后施行。

【發(fā)布單位】太原市

【發(fā)布文號】太原市城市道路管理實(shí)施辦法

【發(fā)布日期】2002-07-15

【生效日期】2002-07-15

【失效日期】2007-01-01

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】2002年7月29日國務(wù)院法制辦公室記錄備案

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第三條本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。

第四條省建設(shè)行政主管部門主管全省城市道路管理工作?？h（含縣級市、下同）以上城市人民政府市政行政主管部門（以下簡稱市政主管部門）主管本行政區(qū)內(nèi)的城市道路管理工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第五條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政工程、城市規(guī)劃、公安交通等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。

市政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設(shè)計劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條城市道路建設(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、集資、貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

鼓勵單位、個人投資及引進(jìn)外資建設(shè)城市道路。

第七條城市道路建設(shè)必須符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。屬政府投資建設(shè)的城市道路，由市政主管部門組織實(shí)施。

單位投資建設(shè)城市道路，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并事先報經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)。

城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)，動工前應(yīng)取得市政主管部門同意，分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計劃配套建設(shè)。

第八條建設(shè)城市道路應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范。

第九條城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，按照先地下、后地上的原則施工，與城市道路同步建設(shè)。

第十條新建的城市道路與鐵路干線相交時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。建設(shè)立體交通設(shè)施所需投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商確定。

第十一條建設(shè)跨越江河的橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第十二條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地按照城市道路技術(shù)規(guī)范改建、拓寬城市道路和公路的結(jié)合部，交通行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定在資金上給予補(bǔ)助。

第十三條承擔(dān)城市道路設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)。

第十四條城市道路的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

城市道路施工，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

城市道路工程竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十五條城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位出資或負(fù)責(zé)保修。

第十六條市政主管部門對利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)向過往車輛（軍用車輛除外）收取通行費(fèi)，用于償還貸款或者集資款。

第三章養(yǎng)護(hù)和維修

第十七條縣以上人民政府每年應(yīng)按城市維護(hù)建設(shè)稅的一定比例，統(tǒng)一安排城市道路養(yǎng)護(hù)、維修資金。資金的數(shù)額由市政主管部門根據(jù)城市道路的數(shù)量、等級及有關(guān)的市政工程維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，核定上報。

第十八條承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。

市政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，保障城市道路完好。

第十九條市政主管部門組織建設(shè)和管理的道路，由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)的或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十條設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。發(fā)生缺損，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第二十一條城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并在養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場設(shè)置明顯志和安全防圍設(shè)施，保障行人和交通車輛安全。

市政工程維修、養(yǎng)護(hù)單位在維護(hù)城市道路時，公安交通管理部門應(yīng)給予配合，提供方便。

第二十二條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第四章路政管理

第二十三條市政主管部門的路政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩帶標(biāo)志，持證上崗。

第二十四條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或挖掘城市道路；

（二）履帶車、換輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動車在橋梁或非指定道路上試剎車；

（四）擅自在城市道路上和規(guī)劃紅線內(nèi)建設(shè)建（構(gòu)）筑物；

（五）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其它易燃易爆管線；

（六）擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其它懸掛物；

（七）機(jī)動車擅自在非機(jī)動車道上行駛或停放；

（八）在城市道路上攪拌物料、焚燒廢棄物；

（九）其它損害、侵占城市道路的行為。

第二十五條在城市道路上建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

第二十六條履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛確需在城市道路上行駛的，事先必須經(jīng)市政主管部門同意，并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

戰(zhàn)時軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是平時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第二十七條確需臨時占用城市道路的，必須提交書面申請、占道地點(diǎn)平面示意圖和有關(guān)批準(zhǔn)文件，經(jīng)市政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后，方可按照規(guī)定占用。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。

第二十八條嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場。確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定到市政主管部門辦理手續(xù)。

本辦法施行前未經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)已經(jīng)占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，確實(shí)不能清退的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第二十九條因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件、有關(guān)設(shè)計文件和施工資格證件，提出書面申請，經(jīng)市政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后，方可按照規(guī)定挖掘。

新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，經(jīng)大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第三十條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，通知市政主管部門檢查驗(yàn)收。

第三十一條埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時通知市政主管部門和公安交通管理部門，在24小時內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十二條挖掘道路的單位在城市道路下發(fā)現(xiàn)有供水、排水、燃?xì)狻⒐╇?、通信、消防等設(shè)施的，應(yīng)及時通知有關(guān)管理單位并采取保護(hù)措施，嚴(yán)禁損壞或擅自移動位置。

第三十三條經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。

第三十四條經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政主管部門交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

城市道路占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省建設(shè)廳行政主管部門提出方案，報省財政、物價部門核定；城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按《湖北省城市道路挖掘修復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第三十五條根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要，市政主管部門可以對已被臨時占用的城市道路決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用，并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費(fèi)。

第五章罰則

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下的罰款，已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書：

（一）未取得設(shè)計、施工資格證收或者未按照等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的；

（二）未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的；

（三）未按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的，由市政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價百分之二以下的罰款。

第三十八條違反本辦法第二十四條規(guī)定的行為，法規(guī)、規(guī)章已有處罰措施的，按規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的，由市政主管部門或其它主管部門責(zé)令改正，造成損失的，應(yīng)予賠償。拒不執(zhí)行的，可并處50元以上2千元以下罰款。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政主管部門或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以3千元以上2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍標(biāo)志設(shè)施的；

（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現(xiàn)場的；

（四）依附于城市道路建設(shè)的各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)；

（五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的；

（六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第四十條機(jī)動車擅自在人行道上行駛或停放，造成路面損壞的，必須賠償直接損失，并可處50元以上1千元以下罰款。

第四十一條被處罰的單位和個人對行政處罰的決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條對市政主管部門或其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第四十四條本辦法所稱城市道路包括：

（一）車行道、人行道、路肩、邊坡、路坡、邊溝、廣場、公共停車場、隔離帶，以及路名牌、人行護(hù)欄、車行道路隔離帶、安全島等附屬設(shè)施；

（二）立體交叉橋、高架路、隧道、涵洞、井蓋、人行天橋、人行地下通道，以及其附屬設(shè)施如橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌、收費(fèi)亭及城市橋梁安全保護(hù)區(qū)；

（三）道路、橋梁的路燈及其附屬設(shè)施；

（四）已征用的城市道路建設(shè)用地。

城市道路附屬設(shè)施不包括交通指示燈、交通崗?fù)ぁ⒔煌?biāo)線、交通指示牌等交通標(biāo)志。

第四十五條本辦法應(yīng)用中的問題，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

2005年8月27日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，2005年12月2日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)。

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作有關(guān)問題的通知》的精神，加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，市人民政府對現(xiàn)行有效的47件政府規(guī)章進(jìn)行了清理，決定對7件政府規(guī)章予以廢止，對29件政府規(guī)章予以修改。

（二）太原市土地儲備實(shí)施辦法（第19號令）

1．將第一條修改為：“為盤活存量土地資產(chǎn)，優(yōu)化土地資源配置，合理利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！?

2．將第三條修改為：“本辦法所稱土地儲備，是指政府依照法律、法規(guī)的規(guī)定和法定程序，對通過收回、收購、置換和征收等方式（以下簡稱收購）取得的國有土地進(jìn)行前期整理或開發(fā)，并依據(jù)土地利用和城市總體規(guī)劃配置土地資源?！?

3．將第六條修改為：“集體所有土地需要儲備的，必須依法辦理土地征收手續(xù)?！?

4．將第七條修改為：“市發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、房產(chǎn)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好土地儲備相關(guān)工作?！?

將該規(guī)章其他條款中主管部門和相關(guān)部門的表述作相應(yīng)修改。

5．將第九條（五）修改為：“政府征收的;”

6．將第十條第一款修改為：“使用權(quán)不明的土地、政府征收的土地和依法沒收、收回的土地，直接由市土地儲備中心進(jìn)行儲備。”