武漢市城市房屋拆遷安置條例

武漢市城市房屋拆遷安置條例

(1995年9月26日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則

第二章 拆遷規(guī)則

第三章 拆遷住宅用房的安置與補(bǔ)償

第四章 拆遷非住宅用房的安置與補(bǔ)償

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，加強(qiáng)城市房屋(以下簡(jiǎn)稱房屋)拆遷安置管理，保護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和有合法租賃關(guān)系的使用人。

第四條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改建和城市國(guó)有土地效益的發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 拆遷人必須按本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和合理安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 市人民政府征地拆遷辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷主管部門(mén))主管本市城市房屋拆遷工作，依照本條例的規(guī)定對(duì)拆遷安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。

郊區(qū)縣人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén))，主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作，并對(duì)拆遷安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 人民政府有關(guān)部門(mén)及郵政、電信、供電等部門(mén)，按各自職責(zé)協(xié)助拆遷主管部門(mén)做好房屋拆遷安置工作。

第八條 人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷規(guī)則

第九條 單位或個(gè)人拆遷房屋，必須持建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件，土地、規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的用地文件和拆遷紅線圖，拆遷、安置和臨時(shí)過(guò)渡方案以及市人民政府規(guī)定的其他文件，向拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定交納管理費(fèi)，領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后，方可拆遷房屋。

拆遷房屋不得超越規(guī)劃主管部門(mén)劃定的紅線和拆遷主管部門(mén)規(guī)定的期限。

第十條 實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，可由所在地人民政府組織統(tǒng)一拆遷;拆遷人可以自行拆遷或委托經(jīng)市拆遷主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并取得房屋拆遷資格證書(shū)的拆遷代辦機(jī)構(gòu)拆遷。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十一條 市、郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)在發(fā)放拆遷房屋許可證的同時(shí)，應(yīng)將拆遷人、拆遷房屋及其范圍、拆遷期限、還建地點(diǎn)等，書(shū)面送達(dá)房地、公安、工商、規(guī)劃、土地、教育、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門(mén)和被拆遷單位的主管部門(mén)。

房地、公安、工商、土地等部門(mén)自接到市、區(qū)縣拆遷主管部門(mén)送達(dá)的書(shū)面通知之日起，暫停辦理拆遷范圍內(nèi)戶口遷入、分戶和房屋買(mǎi)賣(mài)、調(diào)換、抵押、贈(zèng)與、租賃(含分租)等手續(xù)以及發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

本條前款規(guī)定的暫停辦理期限為半年，逾期自行終止。因特殊情況確需延長(zhǎng)期限的，須在期滿的15日前報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)半年。

因出生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、婚嫁以及刑滿釋放等，確需入戶或分戶的，應(yīng)經(jīng)拆遷主管部門(mén)核實(shí)后，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條 拆遷主管部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告形式在拆遷區(qū)域范圍內(nèi)予以公布。拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

自拆遷公告公布之日起，被拆遷人不得在拆遷范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、裝修地上地下建筑物、構(gòu)筑物和改變房屋使用性質(zhì);拆遷人對(duì)拆遷范圍內(nèi)的危房負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任。

第十三條 拆遷人應(yīng)與被拆遷房屋所有人簽訂房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)。

拆遷房地部門(mén)直接管理的房屋、單位自己管理的房屋和私有房屋(以下簡(jiǎn)稱直管房、自管房和私房)，拆遷人還應(yīng)與有合法租賃關(guān)系的使用人簽訂房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)。

房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)應(yīng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十四條 拆遷人應(yīng)將所簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)送市、郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)備案，同時(shí)到房地、土地管理部門(mén)分別辦理被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的變更手續(xù)。

房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)簽訂后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

拆除依法代管的房屋，房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條 公安、教育、郵電、公用等部門(mén)應(yīng)憑被拆遷人所持房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)，按規(guī)定做好被拆遷人的戶口、生活物資供應(yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)移、郵件轉(zhuǎn)遞和初中、小學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)等工作，不得借故增收費(fèi)用。

被拆遷人原住地的街道辦事處、公安派出所應(yīng)協(xié)助拆遷主管部門(mén)做好房屋拆遷工作;被拆遷人所在工作單位，應(yīng)幫其克服房屋被拆遷帶來(lái)的實(shí)際困難。

第十六條 房屋拆遷當(dāng)事人在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，對(duì)本條例第十三條第三款規(guī)定的事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由當(dāng)事人向批準(zhǔn)拆遷的拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。

房屋拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由，拒絕按房屋拆遷公告規(guī)定和按本條例第十六條第一款所作裁決規(guī)定的限期拆遷，由市、郊區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆遷，逾期仍不拆遷的，由市、郊區(qū)縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市、郊區(qū)縣房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 拆遷已由市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)核發(fā)拆遷許可證而有產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)權(quán)屬多人共有，尚未依法析產(chǎn)的房屋，由拆遷人事先提出補(bǔ)償安置方案，并在拆遷前對(duì)被拆房屋進(jìn)行勘察記錄，由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，報(bào)市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施拆遷。

拆遷已作抵押的房屋，安置時(shí)應(yīng)調(diào)換產(chǎn)權(quán)，抵押雙方應(yīng)在拆遷前到原審核登記機(jī)關(guān)辦理抵押變更登記手續(xù)。超過(guò)拆遷公告規(guī)定的拆遷期限未辦理變更登記手續(xù)的，由拆遷人按前款規(guī)定辦理。

第十九條 不在本市的被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)所有人在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未委托代理人的，由拆遷人按本條例第十八條第一款的規(guī)定辦理。

第二十條 拆遷人對(duì)積極搬遷的被拆遷人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在同等條件下，對(duì)先搬遷者在安置房屋時(shí)優(yōu)先給予層次、朝向的照顧。

第二十一條 拆遷住宅用房，在拆遷范圍內(nèi)興建住宅的，就地就近安置被拆遷人，拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致易地安置的除外;興建非住宅的，易地安置被拆遷人。

易地安置被拆遷人，應(yīng)一次到位，確需臨時(shí)安置過(guò)渡的，應(yīng)報(bào)市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)。易地安置房應(yīng)具備城市規(guī)劃要求的基本生活配套設(shè)施。

拆遷市區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用房，應(yīng)先安置、后拆遷。由拆遷人根據(jù)城市總體規(guī)劃要求按原房屋使用性質(zhì)、規(guī)模和建筑面積易地還建。

拆遷商業(yè)和其他非住宅用房，按原房屋建筑面積，在批租地塊范圍或原同一區(qū)位等級(jí)范圍內(nèi)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案還建。對(duì)拆遷后興建的商業(yè)用房，在同等條件下，被拆遷商業(yè)企業(yè)有優(yōu)先承租權(quán)和購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第二十二條 城市居住區(qū)位等級(jí)按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

在原居住區(qū)位拆遷范圍內(nèi)安置被拆遷人，屬于就地就近安置。

第二十三條 房屋拆遷完畢，拆遷人應(yīng)報(bào)請(qǐng)市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)驗(yàn)收。

第二十四條 拆遷違法建筑物、構(gòu)筑物和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，不予補(bǔ)償和安置。拆遷未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物，給予適當(dāng)補(bǔ)償，不予安置。

第二十五條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建或按照重置價(jià)給予補(bǔ)償。

第二十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、宗教房屋、有紀(jì)念意義的建筑物、文物古跡等另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 因修建道路、橋梁、堤防、市政公用等設(shè)施需拆遷房屋的，其拆遷安置和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行規(guī)定。

第三章 拆遷住宅用房的安置與補(bǔ)償

第二十八條 拆遷住宅用房，按被拆遷房屋的使用面積安置。

在本市一類居住區(qū)安置的被拆遷戶，按被拆除房屋的原使用面積安置;從本市一類居住區(qū)安置到二類居住區(qū)的被拆遷戶，人均房屋使用面積不足8平方米的，按人均房屋使用面積8平方米安置;從本市一類居住區(qū)安置到三類及其以下居住區(qū)的被拆遷戶，人均房屋使用面積不足8平方米的，按人均房屋使用面積8平方米安置，另按戶增加10平方米的使用面積，并按人民政府的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷本市二類及其以下居住區(qū)住宅用房，人均房屋使用面積不足8平方米的被拆遷戶，按人均房屋使用面積8平方米安置;超過(guò)相連兩個(gè)居住區(qū)位安置的，人均房屋使用面積不足8平方米的被拆遷戶，按人均房屋使用面積8平方米安置，另按戶增加10平方米的使用面積，并按人民政府的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十九條 在本市二類及其以下居住區(qū)安置人均房屋使用面積不足8平方米的被拆遷戶，應(yīng)予安置的人口，必須同時(shí)具備下列條件：

(一)在拆遷范圍內(nèi)有正式住房(指有直管房、自管房住房租約或私房所有權(quán)證、土地使用證的住房);

(二)有拆遷范圍內(nèi)的常住戶口(暫停辦理戶口遷入后不符合規(guī)定遷入的除外);

(三)在本市另無(wú)住房。

對(duì)前款被拆遷戶中的下列人口應(yīng)計(jì)入安置人口：

(一)一方不在本市居住的配偶;

(二)服現(xiàn)役的戰(zhàn)士(不包括干部)、在外地中等及其以下學(xué)校就讀而戶口仍在本市的;

(三)勞動(dòng)教養(yǎng)和服刑的人員(法律另有規(guī)定的除外);

(四)較長(zhǎng)時(shí)間在外地從事特殊工作的人;

(五)未向人民法院申請(qǐng)宣告失蹤的人。

第三十條 拆遷直管房、自管房和私房，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式安置的，原租賃關(guān)系不變，租賃合同作相應(yīng)修改。

第三十一條 拆遷人應(yīng)按被拆除房屋及其附屬物的建筑面積按重置價(jià)對(duì)其所有人給予補(bǔ)償。拆除房屋及其附屬物的舊料歸拆遷人所有。

第三十二條 拆遷直管房，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還房屋的，不結(jié)算差價(jià)。

拆遷自管房和私房，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還房屋的，按下列規(guī)定結(jié)算差價(jià)：

(一)償還房與原房建筑面積相等，按償還房土建單方造價(jià)和原房重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算;

(二)償還房按原房使用面積或按本條例第二十八條第二款、第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安置，其超過(guò)或小于原房使用面積部分按償還房相應(yīng)的建筑面積土建單方造價(jià)的兩倍結(jié)算;

(三)因房型不可分割原因，超過(guò)本條例第二十八條第二款、第三款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分，按償還房的實(shí)際成本價(jià)結(jié)算。

第三十三條 按本條例第二十八條規(guī)定安置的直管房和自管房的房屋使用人，其安置使用面積超出原房使用面積的部分，按安置房土建單方造價(jià)向拆遷人付有償安置費(fèi)。

超出本條例第二十八條第二款、第三款的規(guī)定，房屋使用人要求增加的面積按安置房商品價(jià)的80%付有償安置費(fèi)。

因房型不可分割原因，使用面積超過(guò)2平方米(不含2平方米)的部分，按安置房相應(yīng)的建筑面積土建單方造價(jià)向拆遷人付有償安置費(fèi);小于原房使用面積的部分，按安置房相應(yīng)的建筑面積土建單方造價(jià)向房屋使用人進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十四條 拆遷私房，不以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還房屋的，應(yīng)由拆遷人按原房重置價(jià)結(jié)合成新給予一次性補(bǔ)償;償還房的使用面積超過(guò)或小于原房使用面積的，按本條例第三十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定處理。

第三十五條 拆遷私房，房屋所有人放棄產(chǎn)權(quán)和安置的，應(yīng)由拆遷人按原房建筑面積以償還房的實(shí)際成本價(jià)給予一次性補(bǔ)償。

拆遷出租的私房，房屋所有人放棄產(chǎn)權(quán)的，由拆遷人和使用人按償還房實(shí)際成本價(jià)各付50%，對(duì)房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償，使用人取得使用權(quán)。

第三十六條 按本條例第二十八條規(guī)定易地安置增加的10平方米使用面積，直管房和自管房的使用人不付有償安置費(fèi);對(duì)直管房、私房的房屋所有人按土建單方造價(jià)結(jié)算。

第三十七條 拆遷有抵押權(quán)的房屋以結(jié)算形式給予補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)先由抵押權(quán)人與抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或由抵押人清償債務(wù)，然后按本條例的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十八條 拆遷過(guò)渡按下列規(guī)定辦理：

(一)被拆遷人自找房屋過(guò)渡，過(guò)渡期在年以內(nèi)的，由拆遷人按被拆房屋使用面積按月付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。超過(guò)2年過(guò)渡期的，從第3年起，第1個(gè)月至第6個(gè)月，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加1倍，第7個(gè)月至第12個(gè)月，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加2倍。從第4年起，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加3倍;

(二)拆遷人安排房屋給被拆遷人過(guò)渡，過(guò)渡期在2年以內(nèi)的，拆遷人不再付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);超過(guò)2年過(guò)渡期的，從第3年的第1個(gè)月起，由拆遷人按被拆房屋使用面積按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);

(三)拆遷人付給被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)后，在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)，被拆遷人不再向房管部門(mén)交付房租。超過(guò)規(guī)定過(guò)渡期限的，由拆遷人按拆遷前的標(biāo)準(zhǔn)向房管部門(mén)代付房租。

對(duì)使用人一次安置到位的搬遷，由拆遷人按戶補(bǔ)償搬家費(fèi)，未一次安置到位的搬遷，應(yīng)加倍補(bǔ)償搬家費(fèi)。

第四章 拆遷非住宅用房的安置與補(bǔ)償

第三十九條 拆遷市區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用房，可由拆遷人付給建設(shè)資金由被拆遷人易地自建，也可由拆遷人用與被拆房屋建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新相當(dāng)?shù)姆课菀援a(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式償還，并具備相應(yīng)的使用配套設(shè)施。償還房按下列規(guī)定結(jié)算：

(一)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式易地償還的非住宅用房，償還房建筑面積與原房建筑面積相等的部分，不結(jié)算差價(jià);

(二)償還房建筑面積超過(guò)或小于原房建筑面積部分，均按償還房實(shí)際成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。

第四十條 拆遷商業(yè)和其他非住宅用房，按下列規(guī)定結(jié)算：

(一)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的商業(yè)門(mén)面用房和其他非住宅用房，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按原房重置價(jià)和償還房土建單方造價(jià)結(jié)算差價(jià);

(二)償還建筑面積超過(guò)或小于原建筑面積，均按商品房?jī)r(jià)結(jié)算差價(jià);因房型不可分割原因償還建筑面積超過(guò)原建筑面積10平方米或小于5平方米以上的部分，均按償還房實(shí)際成本價(jià)結(jié)算差價(jià);

(三)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的直管房，按原建筑面積償還，不另結(jié)算差價(jià)。

第四十一條 拆遷有證個(gè)體工商戶用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自有私房，由拆遷人在還建時(shí)根據(jù)規(guī)劃要求統(tǒng)一安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四十二條 拆遷企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶租用的私房，對(duì)房屋使用人原有裝修適當(dāng)給予補(bǔ)償，不予安置;對(duì)房屋所有人按第四十條的規(guī)定結(jié)算差價(jià)并按住宅安置。

第四十三條 拆遷個(gè)體工商戶租用的直管、自管房，經(jīng)批準(zhǔn)由住宅改成商業(yè)門(mén)點(diǎn)的仍按住宅還建，按其營(yíng)業(yè)使用面積給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第四十四條 拆遷范圍內(nèi)占道的攤位、攤點(diǎn)，由批準(zhǔn)部門(mén)、設(shè)點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)拆除，拆遷人對(duì)被拆遷人不予安置和補(bǔ)償。

第四十五條 拆遷企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，拆遷人應(yīng)補(bǔ)償下列費(fèi)用：

(一)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備、設(shè)施按購(gòu)置價(jià)結(jié)合折舊結(jié)算的費(fèi)用;

(二)因易地遷建而發(fā)生的征用原面積土地所需費(fèi)用;

(三)按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物和運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)用;

(四)被拆遷人自找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡用房，按原建筑面積按月補(bǔ)償?shù)呐R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和按其拆遷前3個(gè)月的平均工資和獎(jiǎng)金水平給被拆遷人在冊(cè)人員(含退休職工)6-8個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 拆遷人有下列行為之一的，由市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)視情節(jié)輕重，分別予以警告、責(zé)令停止拆遷、按建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的1‰至5‰處以罰款，并限期改正：

(一)未取得拆遷許可證或未按拆遷公告規(guī)定范圍擅自拆遷的;

(二)擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的;

(三)擴(kuò)大或縮小被補(bǔ)償安置范圍的;

(四)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;

(五)擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的安置方案的;

(六)其他違約行為。

第四十七條 拆遷人或拆遷代辦機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由，延誤拆遷公告規(guī)定拆遷期限的，由市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)予以警告，并按建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的1‰至5‰或代辦費(fèi)總額的30%至50%處以罰款。

第四十八條 被拆遷人違反拆遷安置協(xié)議、拒絕騰退周轉(zhuǎn)房，由市或郊區(qū)縣拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期騰退，并從超過(guò)拆遷安置協(xié)議規(guī)定的騰退期限和安置正式住房之日起，按周轉(zhuǎn)房建筑面積處以罰款。

第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十條 辱罵或毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員和房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十二條 本條例所列搬家費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，由市拆遷主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)局按規(guī)定另行制定。

第五十三條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本條例自公布之日起施行。市人民政府1991年6月4日發(fā)布的《武漢市城市房屋拆遷管理辦法》和1992年11月10日發(fā)布的《武漢市城市房屋拆遷管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》自本條例施行之日起同時(shí)廢止。

武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定：廢止《武漢市城市房屋拆遷安置條例》、《武漢市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例〉辦法》和《武漢市電信管理?xiàng)l例》。

【發(fā)布單位】80701

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1992-05-10

【生效日期】1992-08-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

吉林省城市房屋拆遷安置管理?xiàng)l例

(1992年5月10日吉林省第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷安置管理，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物和對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置的，均適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市改造和建設(shè)。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須履行本條例規(guī)定的義務(wù)，服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)或者縣以上人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門(mén))，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷安置工作。

第七條 縣以上人民政府對(duì)在城市房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷管理

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷城市房屋，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案，向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，取得房屋拆遷許可證后，方可按本條例的有關(guān)規(guī)定實(shí)施拆遷。

實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限。

第九條 縣以上人民政府或其城市規(guī)劃主管部門(mén)確定拆遷范圍后，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷范圍及時(shí)通知有關(guān)的公安、工商及其他部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的以下事項(xiàng)：

(一)戶口遷入、分戶手續(xù);

(二)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更手續(xù)。

本條規(guī)定的暫停辦理的期限為十二個(gè)月。

第十條 在本條例第九條規(guī)定的暫停期限內(nèi)，因出生、結(jié)(離)婚、轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)等原因確需在擴(kuò)遷范圍內(nèi)入戶或分戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 房屋拆遷可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷，也可由拆遷人自行拆遷安置或者委托拆遷安置。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一拆遷。

自行拆遷安置的，拆遷人必須向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施拆遷安置工作。

委托拆遷安置的，拆遷人必須委托具有拆遷資格的拆遷安置承辦單位。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷安置。

拆遷安置承辦單位的管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 房屋拆遷主管部門(mén)在房屋拆遷許可證核發(fā)后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等有關(guān)事項(xiàng)以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

第十三條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂由省房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》。

《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》應(yīng)當(dāng)明確拆遷補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額;安置用房面積和安置地點(diǎn);搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;擴(kuò)大面積安置費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十四條 《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將其副本送交當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)備案。協(xié)議雙方也可到當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)辦理公證?！恫疬w補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》由拆遷人和被拆遷人分別保存，作為拆遷人和被拆遷人拆遷與安置的憑證。

拆除依法代管房屋，其《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷人與被拆遷人因補(bǔ)償、安置等問(wèn)題在搬遷期限內(nèi)未達(dá)成協(xié)議而沒(méi)有簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已按裁決給被拆遷人作了安置或者提供了臨時(shí)住處的，不停止拆遷的實(shí)施。

第十六條 到達(dá)房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日期，或者到達(dá)根據(jù)本條例第十五條第一款規(guī)定作出裁決的搬遷截止日期，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的，縣以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不搬遷的，由縣以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十七條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，到達(dá)房屋拆遷主管部門(mén)公布的搬遷截止日期，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷人在公布的搬遷期限內(nèi)或在被拆遷人接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)，不得對(duì)未搬遷住戶實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)煤氣等影響正常生活的行為。

第十九條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷、安置活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提從情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十一條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷安置檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第二十二條 拆遷人對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人的補(bǔ)償可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償，但核發(fā)證照已明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合房屋成新計(jì)算。

第二十三條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：

(一)拆遷人應(yīng)當(dāng)按原性質(zhì)、原規(guī)模予以重新或者由產(chǎn)權(quán)單位自建，建后產(chǎn)權(quán)仍屬原房屋所有人，拆遷人負(fù)擔(dān)其全部費(fèi)用;

(二)拆遷人按照房屋重置價(jià)格給予補(bǔ)償;

(三)縣以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償形式可以由雙方當(dāng)事人協(xié)議確定。

拆除私有用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物的補(bǔ)償辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第二十四條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，原則上償還的建筑面積不得少于原拆除房屋建筑面積，差價(jià)結(jié)算辦法按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)償還建筑面積與原面積相等，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);

(二)償還建筑面積大于原面積，其等量部分，按照本條第(一)項(xiàng)執(zhí)行，其超過(guò)部分按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;

(三)償還建筑面積小于原面積，其等量部分，按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，其不足部分，按照重量?jī)r(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

拆遷國(guó)有非住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的，其結(jié)算差價(jià)問(wèn)題，由省人民政府另行規(guī)定。

第二十五條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的國(guó)有和集體所有住宅房屋，其償還面積與原面積相等時(shí)，互不結(jié)算差價(jià);其償還面積大于或小于面積時(shí)，其超出或不足原面積部分，按照房屋重置價(jià)格結(jié)算。

第二十六條 拆除有合法證照的私有住宅房屋，對(duì)被拆遷房屋所有人按照下列規(guī)定補(bǔ)償：

(一)不要產(chǎn)權(quán)需要安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原房屋重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償;

(二)不要產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，拆遷人按縣以上人民政府規(guī)定的市場(chǎng)交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原房屋作價(jià)收買(mǎi);

(三)要求償還產(chǎn)權(quán)的，新舊房屋均按縣以上人民政府規(guī)定的市場(chǎng)交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。

第二十七條 拆除出租的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因拆遷引起變動(dòng)原租賃合同條款的，該合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十八條 拆除享受?chē)?guó)家或單位補(bǔ)貼個(gè)人購(gòu)買(mǎi)或建造的房屋，拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例予以分別補(bǔ)償。

第二十九條 拆除產(chǎn)權(quán)不明或無(wú)合法繼承人的私有房屋，由拆遷人報(bào)請(qǐng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)調(diào)查登記、攝影備案、評(píng)估價(jià)格后，由拆遷人按規(guī)定將補(bǔ)償費(fèi)如數(shù)交房屋拆遷主管部門(mén)代為儲(chǔ)存。

第三十條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第十七條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新建立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第三十一條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給被拆遷人以適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn)由縣以上人民政府規(guī)定。

第三十二條 被拆除房屋使用人搬遷時(shí)，由拆遷人付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)，對(duì)提前搬遷的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在規(guī)定的搬遷過(guò)渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);需要過(guò)冬的，還應(yīng)當(dāng)付給越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人未能按照規(guī)定日期組織被拆除房屋使用人回遷的，應(yīng)當(dāng)向被拆除房屋使用人加發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，需要過(guò)冬的應(yīng)當(dāng)加發(fā)越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)。

越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按市、縣人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 拆行安置

第三十三條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依照本條例的規(guī)定給予安置。

被拆除房屋使用人，分為被拆除非住宅房屋使用人和被拆除住宅房屋使用人。

被拆除非住宅房屋使用人必須具有該非住宅房屋所有權(quán)證照或租賃手續(xù)。其中需要作為工商用房安置的，還必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

被拆除住宅房屋使用人必須具有該住宅房屋的的有權(quán)證照或租賃手續(xù)、以及拆遷范圍內(nèi)的正式戶口和糧食關(guān)系。

第三十四條 拆遷人安置被拆除房屋使用人的新建回遷用房，必須符合《吉林省民用建筑標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

第三十五條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造，以及盡可能方便居民生活的原則確定。

拆遷人對(duì)于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加安置面積。具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣以上人民政府制定。

第三十六條 拆除非住宅房屋，原則上按照原建筑面積安置。

第三十七條 拆除住宅房屋，應(yīng)當(dāng)依據(jù)拆除房屋居住面積安置;原房屋居住面積低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e的，按上一年當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e安置。簽定《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》時(shí)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)未公布上一年人均居住面積的，可按上溯一年統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e計(jì)算。

第三十八條 被拆除住宅房屋使用人有下列情況的，按照以下規(guī)定安置：

(一)兩對(duì)以上(含兩對(duì))夫妻居住一套房屋，屬同輩的，分戶安置;屬不同輩的分室安置。

(二)拆遷通告發(fā)布時(shí)年滿十六周歲以上的未婚子女，與父母分室安置。有條件的城市，年滿十四周歲以上的也可分室安置。

(三)夫妻以外的年滿十六周歲以上的異性家庭成員，分室安置。有條件的城市，年滿十四周歲以上的也可分室安置。

第三十九條 在城市綜合開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，按照當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e和本條例第三十八條規(guī)定安置的，拆遷人對(duì)超過(guò)原房屋居住面積部分折算成建筑面積，按房屋建筑成本收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)。擴(kuò)大面積安置費(fèi)，由使用人所在單位交納;所在單位交納確有困難的，可以由所在單位和使用人共同交納;所在單位無(wú)力交納的，由使用人交納。

對(duì)不屬于前款規(guī)定的被拆除房屋的使用人，或?qū)儆谇翱钜?guī)定，已經(jīng)按照前款規(guī)定進(jìn)行了安置的被拆除房屋使用人還要求增加面積的，拆遷人對(duì)增加部分折算成建筑面積，按照房屋商品價(jià)格收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)。

擴(kuò)大面積安置費(fèi)交納者對(duì)房屋享有的權(quán)益，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 對(duì)無(wú)力交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)的被拆除房屋使用人，按照原居住面積安置或調(diào)換安置。

第四十一條 在城市綜合開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的被拆除房屋使用人有下列情況之一的，可以不交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)：

(一)不分戶只安置一套一室住房的。

(二)由房屋拆遷主管部門(mén)同當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)共同核實(shí)，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的特殊困難戶。

第四十二條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置，應(yīng)當(dāng)以拆遷公告公布之日拆遷范圍內(nèi)常住人口為依據(jù)。但在拆遷范圍內(nèi)原為常住人口的下列人員應(yīng)列為安置人口：

(一)現(xiàn)役軍人(不含配偶戶籍在外地的);

(二)戶籍在學(xué)校、幼兒園的學(xué)生或?qū)W齡前兒童;

(三)支援邊疆建設(shè)的夫婦一方。

第四十三條 《吉林省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布前自建但無(wú)房屋證照的獨(dú)立住宅房屋，其使用人具有城市戶口、糧食關(guān)系，又確無(wú)其他住處的，拆除時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)后，拆遷人按照房屋建筑成本有償安置。具體安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市、縣人民政府制定。

第四十四條 住宅房屋兼作營(yíng)業(yè)房屋的，拆遷時(shí)按住宅房屋安置。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 對(duì)違反本條例第八條規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷房屋給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令其停止拆遷，對(duì)其中符合拆遷條件的，責(zé)令補(bǔ)辦房屋拆遷許可證，并處以直接責(zé)任者一百元至二百元的罰款;對(duì)不符合拆遷條件擅自拆遷的，對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

對(duì)違反本條例第八條規(guī)定，超越房屋拆遷許可證規(guī)定范圍的，拆遷人負(fù)責(zé)賠償被拆遷人的經(jīng)濟(jì)損失。由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

第四十六條 對(duì)違反本條例第十一條第三款規(guī)定，委托不具備拆遷安置承辦資格的單位承擔(dān)拆遷安置工作的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷，對(duì)雙方直接責(zé)任者處以一千元至五千元的罰款。

第四十七條 對(duì)違反本條例第十三條第一款和第十五條第一款規(guī)定，拆遷人未與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，或在當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)裁決前擅自拆遷的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令其停止拆遷，并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元至五千元罰款。

第四十八條 對(duì)違反本條例第十八條規(guī)定，擅自停水、停電、停止供熱、供氣的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)，并對(duì)直接責(zé)任者處以五百元至一千元罰款。

第四十九條 拆遷人不按本條例有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

對(duì)未按規(guī)定的安置面積標(biāo)準(zhǔn)安置的，責(zé)令拆遷人限期改正，對(duì)直接責(zé)任者處以五百元至一千元的罰款。

第五十條 對(duì)違反本條例第三十四條規(guī)定的，由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期按規(guī)定予以調(diào)整;逾期不調(diào)整的，房屋拆遷主管部門(mén)依照縣以上人民政府規(guī)定處理。

第五十一條 拆遷人違反本條例規(guī)定造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 對(duì)妨礙房屋拆遷主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員和與拆遷安置活動(dòng)有關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第五十五條 本條例中的房屋重置價(jià)是指上一年建筑相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)房屋的單方工程造價(jià)。

第五十六條 本條例自1992年8月1日起施行。省內(nèi)過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本條例抵觸的，按本條例執(zhí)行。