武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第五章　附則

第五十七條　本辦法所稱公有房屋承租人，是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。

第五十八條　征收個(gè)人住宅、單位房屋，相關(guān)部門(mén)對(duì)被征收人、公有房屋承租人可按照有關(guān)規(guī)定予以減免相關(guān)稅費(fèi)。

第五十九條　法律、法規(guī)對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條　本辦法自2013年1月10日起施行。2002年2月8日公布的《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止?！墩魇諚l例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但有關(guān)部門(mén)不得強(qiáng)制拆遷。

第五十一條　市、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十三條　房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者市、區(qū)人民政府未作出補(bǔ)償決定前，征收實(shí)施單位違反規(guī)定，強(qiáng)制拆除被征收人、公有房屋承租人房屋，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑維護(hù)其合法權(quán)益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十五條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)評(píng)估報(bào)告的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理的規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書(shū)登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)；公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準(zhǔn)。被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證的標(biāo)注為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第二十三條　房屋征收應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補(bǔ)償：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十四條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的，應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)果公告或收到評(píng)估結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第二十五條　征收決定公告后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織被征收人、公有房屋承租人以協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人、公有房屋承租人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。采取搖號(hào)、抽簽方式確定的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)予以公證。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以公布。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十六條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋，補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋，并按照房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

第二十七條　征收房屋，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人或公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府參照市場(chǎng)價(jià)格制定。

第二十八條　征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性支付被征收人或者公有房屋承租人3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)租賃價(jià)格評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，應(yīng)當(dāng)按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

第二十九條　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

第三十條　征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，造成被征收人或公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值5%的補(bǔ)償。被征收人或公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)被征收房屋價(jià)值5%的，可以提請(qǐng)房屋征收部門(mén)委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)期限按照6個(gè)月計(jì)算，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照過(guò)渡安置期限計(jì)算。

第三十一條　被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的，依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)。

第三十二條　征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的，應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但本辦法公布前，住宅已作為商業(yè)門(mén)面使用，且以該住宅為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)商業(yè)門(mén)面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第三十三條　征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補(bǔ)償，符合房改條件的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改，房屋征收部門(mén)對(duì)房改后的所有權(quán)人進(jìn)行征收補(bǔ)償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議；不符合房改條件的，補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，給予其被征收房屋價(jià)值90%的補(bǔ)償，給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補(bǔ)償，房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。

第三十四條　征收公有非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補(bǔ)償、被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

第三十五條　征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有住宅房屋出租的，對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對(duì)承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償。

第三十六條　征收宗教團(tuán)體所有的房屋，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)管理部門(mén)的意見(jiàn)，并與宗教團(tuán)體簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議?！∽诮虉F(tuán)體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的，補(bǔ)償方式可以按照本辦法第三十五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商?！〉盅喝伺c抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存；對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

第三十八條　對(duì)按期簽約、搬遷的被征收人或公有房屋承租人，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府確定。

第三十九條　征收個(gè)人住宅房屋，被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)被征收房屋價(jià)值20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十條　征收個(gè)人住宅或者公有住宅房屋，建筑面積不足30平方米（涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計(jì)算），被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且同時(shí)滿足下列條件的，按照30平方米給予征收補(bǔ)償：

（一）未享受本市房改政策或者住房保障政策；

（二）被征收人、公有房屋承租人及配偶在征收決定公告之日前2年內(nèi)在本市另無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋或者承租的公有住宅房屋。承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由房屋征收部門(mén)全部支付給承租人。

第四十一條　被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補(bǔ)助。建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的，建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的12%。建筑面積補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

第四十二條　征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。對(duì)被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十三條　被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。對(duì)已享受最低生活保障的被征收人、公有房屋承租人，憑遷出地民政部門(mén)出具的證明材料，由遷入地民政部門(mén)審查核定按照規(guī)定享受最低生活保障；對(duì)因房屋征收造成人戶分離，在遷入地居住1年以上新增申請(qǐng)最低生活保障的，按照規(guī)定向遷入地民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

第四十四條　房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第四十五條　被征收人、公有房屋承租人少于800戶的，簽約期限不超過(guò)3個(gè)月；超過(guò)800戶（含800戶）的，簽約期限不超過(guò)6個(gè)月。簽約期限自被征收房屋評(píng)估結(jié)果公布之日起計(jì)算。

第四十六條　房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照《征收條例》和本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第四十四條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人、公有房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第四十七條　作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人、公有房屋承租人給予補(bǔ)償后，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十八條　被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書(shū)面催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務(wù)。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出補(bǔ)償決定的有關(guān)文件、被申請(qǐng)人的基本情況、補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十九條　房屋征收完畢后的確認(rèn)辦法由市房屋征收部門(mén)另行制定。

第五十條　房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第十條　為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

因重大項(xiàng)目建設(shè)等原因符合前款規(guī)定的情形，需要征收房屋的，也可以由市人民政府作出房屋征收決定。

第十一條　依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十二條　房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén)就危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進(jìn)行論證。

第十三條　房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)，合理確定國(guó)有土地上房屋征收范圍。

第十四條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)土、規(guī)劃、房管、工商、公安等部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限和暫停辦理范圍，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。相關(guān)部門(mén)在征收范圍內(nèi)按照職責(zé)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）房屋和土地使用權(quán)分割、贈(zèng)與、出租、改變用途；

（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊(cè)地址設(shè)立、變更工商登記；

（四）戶口的遷入、分戶。

第十五條　房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

第十六條　區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門(mén)按照各自的職責(zé)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理具體辦法，由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

第十七條　房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂征收補(bǔ)償方案，報(bào)同級(jí)人民政府審定。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一） 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；

（二） 房屋征收的目的；

（三） 房屋征收的范圍；

（四） 被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五） 房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六） 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（七） 安置房屋的基本情況；

（八） 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法；

（九） 房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；

（十） 受委托的房屋征收實(shí)施單位名稱；

（十一） 其他事項(xiàng)。

作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見(jiàn)期限內(nèi)，過(guò)半數(shù)被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收與補(bǔ)償規(guī)定的，作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十八條　作出房屋征收決定前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況，組織擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目情況，從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行分析，并報(bào)同級(jí)人民政府審核。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過(guò)300戶的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十九條　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

第二十條　市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項(xiàng)。市、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，房屋、土地管理部門(mén)可以根據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定直接辦理注銷登記手續(xù)。

第二十一條　被征收人、公有房屋承租人對(duì)房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。

第三條　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條　市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾砉ぷ?。發(fā)展改革、國(guó)土、規(guī)劃、物價(jià)、建設(shè)、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第五條　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，并負(fù)責(zé)組織處理房屋拆遷遺留問(wèn)題。區(qū)房屋征收部門(mén)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第六條　房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用，但不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條　房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測(cè)繪、評(píng)估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。第 八條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第九條　市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各區(qū)房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)考核，征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

武 漢 市 國(guó) 有 土 地 上 房 屋 征 收 與補(bǔ) 償 實(shí) 施 辦 法

（2012年12月3日市人民政府令第234號(hào)公布；根據(jù)2016年10月13日《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法〉的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(省人民政府令第380號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，并負(fù)責(zé)組織處理房屋拆遷遺留問(wèn)題。區(qū)房屋征收部門(mén)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）受所在地區(qū)人民政府的委托，按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用，但不得以營(yíng)利為目的。工作費(fèi)用列入征收成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測(cè)繪、評(píng)估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。

第八條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第九條 市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各區(qū)房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)考核。

第二章 征收決定

第十條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

因重大項(xiàng)目建設(shè)等原因符合前款規(guī)定的情形，需要征收房屋的，也可以由市人民政府作出房屋征收決定。

第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十二條 房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén)就危房情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況進(jìn)行認(rèn)定，并公布認(rèn)定結(jié)果，征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實(shí)施舊城區(qū)改建。

第十三條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)，合理確定國(guó)有土地上房屋征收范圍。

第十四條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)土規(guī)劃、房管、工商、公安等部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限和暫停辦理范圍，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。相關(guān)部門(mén)在征收范圍內(nèi)按照職責(zé)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）房屋和土地使用權(quán)分割、贈(zèng)與、出租、改變用途；

（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊(cè)地址設(shè)立、變更工商登記；

（四）戶口的遷入、分戶。

第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。

第十六條 市人民政府或者區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織征收、國(guó)土規(guī)劃、城管、房管等部門(mén)按照各自的職責(zé)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理具體辦法，由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

第十七條 房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂征收補(bǔ)償方案，報(bào)同級(jí)人民政府審定。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一） 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；

（二） 房屋征收的目的；

（三） 房屋征收的范圍；

（四） 被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五） 房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六） 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（七） 安置房屋的基本情況；

（八） 房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；

（九） 受委托的房屋征收實(shí)施單位名稱；

（十） 其他事項(xiàng)。

作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見(jiàn)期限內(nèi)，過(guò)半數(shù)被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收與補(bǔ)償規(guī)定的，作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前，應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補(bǔ)償方案向市房屋征收部門(mén)報(bào)告。

第十八條 作出房屋征收決定前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況，組織擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目情況，從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行分析，并報(bào)同級(jí)人民政府審核。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過(guò)300戶的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十九條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

第二十條 市人民政府或者區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項(xiàng)。房屋征收決定自公告之日起生效。

市、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定直接辦理注銷登記手續(xù)。

第二十一條 被征收人、公有房屋承租人對(duì)房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章 補(bǔ) 償

第二十二條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書(shū)登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)；公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準(zhǔn)。

被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十三條 房屋征收應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補(bǔ)償：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十四條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的，應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)果公告或者收到評(píng)估結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第二十五條 征收決定公告后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織被征收人、公有房屋承租人以協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人、公有房屋承租人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。采取搖號(hào)、抽簽方式確定的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)予以公證。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以公布。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋，補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋，并按照房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

第二十七條 征收房屋，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人或者公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府參照市場(chǎng)價(jià)格制定。

第二十八條 征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T(mén)應(yīng)當(dāng)一次性支付被征收人或者公有房屋承租人3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)租賃價(jià)格評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，應(yīng)當(dāng)按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

第二十九條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

第三十條 征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值5%的補(bǔ)償。

被征收人或者公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)被征收房屋價(jià)值5%的，可以提請(qǐng)房屋征收部門(mén)委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)期限按照6個(gè)月計(jì)算，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照過(guò)渡安置期限計(jì)算。

第三十一條 被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的，依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)。

第三十二條 征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的，應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但本辦法公布前，住宅已作為商業(yè)門(mén)面使用，且以該住宅為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)商業(yè)門(mén)面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第三十三條 征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補(bǔ)償，符合房改條件的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改，房屋征收部門(mén)對(duì)房改后的所有權(quán)人進(jìn)行征收補(bǔ)償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議；不符合房改條件的，補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值90%的補(bǔ)償，給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補(bǔ)償，房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。

第三十四條 征收公有非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補(bǔ)償、被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

第三十五條 征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有房屋出租的，對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對(duì)住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償，對(duì)非住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值70%給予補(bǔ)償。

第三十六條 征收宗教團(tuán)體所有的房屋，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)管理部門(mén)的意見(jiàn)，并與宗教團(tuán)體簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

宗教團(tuán)體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的，補(bǔ)償方式可以按照本辦法第三十五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存；對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

第三十八條 對(duì)按期簽約、搬遷的被征收人或者公有房屋承租人，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府確定。

第三十九條 征收個(gè)人住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)被征收房屋價(jià)值20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十條 征收個(gè)人住宅，建筑面積不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計(jì)算），且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，按照40平方米給予征收補(bǔ)償。

公有房屋承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由房屋征收部門(mén)全部支付給公有房屋承租人。

第四十一條 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者公有房屋承租人增加的建筑面積給予補(bǔ)助。建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的，建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的12%。

建筑面積補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

第四十二條 征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

對(duì)被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十三條 被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

對(duì)已享受最低生活保障的被征收人、公有房屋承租人，憑遷出地民政部門(mén)出具的證明材料，由遷入地民政部門(mén)審查核定按照規(guī)定享受最低生活保障；對(duì)因房屋征收造成人戶分離，在遷入地居住1年以上新增申請(qǐng)最低生活保障的，按照規(guī)定向遷入地民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

第四十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第四十五條 被征收人、公有房屋承租人少于800戶的，簽約期限不超過(guò)3個(gè)月；超過(guò)800戶（含800戶）的，簽約期限不超過(guò)6個(gè)月。簽約期限自被征收房屋評(píng)估結(jié)果公布之日起計(jì)算。

第四十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照《征收條例》和本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第四十四條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人、公有房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第四十七條 作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人、公有房屋承租人給予補(bǔ)償后，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十八條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書(shū)面催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出補(bǔ)償決定的有關(guān)文件、被申請(qǐng)人的基本情況、補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十九條 房屋征收完畢后的確認(rèn)辦法由市房屋征收部門(mén)另行制定。

第五十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章 法律責(zé)任

第五十一條 市、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者市、區(qū)人民政府未作出補(bǔ)償決定前，征收實(shí)施單位違反規(guī)定，強(qiáng)制拆除被征收人、公有房屋承租人房屋，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑維護(hù)其合法權(quán)益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)評(píng)估報(bào)告的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理的規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十七條 本辦法所稱公有房屋承租人，是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房和自管公房承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。

第五十八條 征收個(gè)人住宅、單位房屋，相關(guān)部門(mén)對(duì)被征收人、公有房屋承租人可按照有關(guān)規(guī)定予以減免相關(guān)稅費(fèi)。

第五十九條 法律、法規(guī)對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 本辦法自2016年12月1日起施行。

武漢市人民政府關(guān)于修改《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的決定

市人民政府決定對(duì)《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第一條中的“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（省人民政府令第380號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。

二、將第四條第一款第二句修改為“市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”；刪除第二款中的“物價(jià)”部門(mén)。

三、將第五條第二款修改為“武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）受所在地區(qū)人民政府的委托，按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”。

四、在第六條第一款末尾增加“工作費(fèi)用列入征收成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定?！?

五、刪除第九條中的“征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”。

六、將第十二條修改為“房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén)就危房情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況進(jìn)行認(rèn)定，并公布認(rèn)定結(jié)果，征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實(shí)施舊城區(qū)改建”。

七、在第十五條增加一款作為第二款，即“房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算?！?

八、將第十六條第一款中的“區(qū)人民政府”修改為“市人民政府或者區(qū)人民政府”，“規(guī)劃”修改為“國(guó)土規(guī)劃”；第二款中的“各區(qū)人民政府”修改為“市人民政府”。

九、刪除第十七條第一款第（八）項(xiàng)；增加一款作為該條第五款，即“區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前，應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補(bǔ)償方案向市房屋征收部門(mén)報(bào)告?！?

十、將第二十條第一款中的“應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告”修改為“7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告”，并在本款末尾增加一句“房屋征收決定自公告之日起生效”；將第三款中的“房屋、土地管理部門(mén)”修改為“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)”。

十一、將第二十二條第二款修改為“被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)”。

十二、將第三十三條第（一）項(xiàng)中的“其”修改為“公有房屋承租人”。

十三、將第三十五條修改為“征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有房屋出租的，對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對(duì)住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償，對(duì)非住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值70%給予補(bǔ)償”。

十四、將第四十條第一款修改為：“征收個(gè)人住宅，建筑面積不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計(jì)算）且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，按照40平方米給予征收補(bǔ)償”；將第二款中的“承租人”修改為“公有房屋承租人”。

十五、將第五十二條修改為“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

十六、在第五十三條中的“構(gòu)成犯罪的”前增加“依法給予處分”。

十七、將第五十七條中的“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人”修改為“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房和自管公房承租人”。

十八、對(duì)個(gè)別文字表述和條款順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。

十九、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按照原征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

• 主 題 詞：征收 房屋 補(bǔ)償 被征收人 應(yīng)當(dāng)

• 成文日期：2021-07-05

• 發(fā)布日期：2021-07-05

• 標(biāo)　　 題：蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

蘭政發(fā)〔2021〕26號(hào)

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門(mén)，市屬各單位，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì)，中央、省屬駐蘭各單位，市屬各重點(diǎn)企業(yè)：

《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2021年5月26日市政府第139次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州市人民政府

2021年6月16日

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

被征收房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。

第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，做到文明服務(wù)、規(guī)范上崗。

第七條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)指導(dǎo)工作。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第二章 征收決定

第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 所列情形之一，確需征收房屋的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定。

第九條 依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十條 房屋征收部門(mén)對(duì)確需征收房屋的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)合理擬定房屋征收范圍，報(bào)本級(jí)人民政府確定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第十一條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知同級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明停辦事項(xiàng)及暫停期限。暫停期限自征收公告之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及土地使用權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)已依法登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未依法登記的建筑，由房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等單位調(diào)查認(rèn)定，對(duì)調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑或者未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法的建筑或者超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第十三條 征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門(mén)擬定，報(bào)本級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；

（二）房屋征收的目的；

（三）房屋征收范圍；

（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五）補(bǔ)償方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、選購(gòu)方法和交付期限；

（七）房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法；

（八）房屋征收補(bǔ)償簽約的期限、地點(diǎn)；

（九）搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（十）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）房屋征收實(shí)施單位；

（十二）住房保障；

（十三）其他事項(xiàng)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出預(yù)警評(píng)價(jià)：

（一）房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)合法性和可行性論證；

（二）實(shí)施房屋征收是否會(huì)產(chǎn)生行政爭(zhēng)議和具有化解的可能；

（三）征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源能否籌措到位；

（四）擬定的征收補(bǔ)償方案是否公平、合理。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的意見(jiàn)。對(duì)可實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范、化解和處置預(yù)案。

第十六條 房屋征收決定涉及被征收人、公有房屋承租人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

征收補(bǔ)償費(fèi)用包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)等資金。

第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十八條 征收房屋中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第三章 補(bǔ) 償

第十九條 征收國(guó)有土地上的房屋，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平、合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定的《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》確定。

第二十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照下列程序選定或者確定：

（一）房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布房屋征收評(píng)估信息；

（二）具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門(mén)報(bào)名；

（三）房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定，協(xié)商選定期限不少于7日；

（四）供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家，少于3家的，房屋征收部門(mén)可以從符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中邀請(qǐng)；

（五）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén)；

（六）協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定；

（七）按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票仍不能確定的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定；

（八）房屋征收部門(mén)公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，協(xié)商過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。房屋征收部門(mén)組織被征收人通過(guò)投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。

第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

第二十三條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資搬遷等費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，向房屋征收部門(mén)提供分戶初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人。

分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人7日后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

第二十五條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。

被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房源，供被征收人選擇，并按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)結(jié)清差價(jià)。就近地段的范圍，具體由房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)過(guò)程中確定。

第二十七條 房屋征收部門(mén)對(duì)個(gè)人住宅征收補(bǔ)償安置建筑面積不低于36平方米。

征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一一套住房的，安置時(shí)補(bǔ)齊36平方米，不結(jié)算差價(jià)；超出36平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格，36至50平方米的部分按成本價(jià)結(jié)算，超出50平方米的部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且其住房面積小于36平方米的，按照36平方米建筑面積結(jié)算。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以制定比前款更優(yōu)惠的最低補(bǔ)償安置面積辦法。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公告住房保障條件。

符合住房保障條件的被征收人，自愿選擇保障住房的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。房屋征收部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向同級(jí)住房保障管理部門(mén)提交。

住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收部門(mén)提交的申請(qǐng)保障住房的被征收人名單予以核定、確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)，不需輪候。

第二十九條 征收已出租的公有產(chǎn)權(quán)住宅，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。房屋承租人符合公租房或者其他保障性住房條件并申請(qǐng)安置的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋承租人優(yōu)先給予公租房或者其他保障性住房安置。

第三十條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)15倍支付臨時(shí)安置費(fèi)；逾期超過(guò)12個(gè)月的，從超過(guò)之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

第三十一條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為合法建筑；

（二）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋；

（三）已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。

第三十二條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營(yíng)主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定；協(xié)商不成的，委托相關(guān)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計(jì)算。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償期為6個(gè)月。

第三十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)?；蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)?；蛘卟荒苓_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

第三十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)面積和交付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)結(jié)算、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議簽約期限不得少于30日；房屋搬遷期限不得少于15日；貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定期限內(nèi)支付；對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的當(dāng)事人安置的臨時(shí)過(guò)渡期限，多層建筑安置小區(qū)不超過(guò)24個(gè)月，高層建筑安置小區(qū)、多層與高層混合安置小區(qū)不超過(guò)36個(gè)月。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被征收房屋基本情況、補(bǔ)償決定內(nèi)容和依據(jù)以及行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利等事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十六條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。對(duì)按期搬遷的被征收人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷；禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十七條 按照補(bǔ)償協(xié)議已完成搬遷或者按照補(bǔ)償決定確定的搬遷期限已完成搬遷的房屋，房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施拆除。

承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。

第三十八條 被征收人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可選擇繼續(xù)在原戶籍所在地按原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

對(duì)符合城市居民最低生活保障范圍的困難家庭，因居住地發(fā)生變化造成人戶分離的，在征收補(bǔ)償完成1年內(nèi)，憑遷出地民政部門(mén)出具的證明材料，由遷入地民政部門(mén)審查核定發(fā)放最低生活保障金。1年后，按規(guī)定向遷入地民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

因征收遷移的居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面，既可選擇遷出地的居民待遇，也可選擇遷入地的居民待遇。

第三十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地基層人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書(shū)面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除依法提供強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)及面積等材料外，還應(yīng)當(dāng)依法提供下列材料：

（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

（三）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第四十條 房屋征收補(bǔ)償工作完結(jié)后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四十一條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，登記機(jī)構(gòu)注銷房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第四章 法律責(zé)任

第四十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第五章 附 則

第四十七條 本辦法自2015年3月1日起施行。2003年8月21日江西省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò)、2009年7月21日江西省人民政府第22次常務(wù)會(huì)議修正的《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《甘肅省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，適用本辦法。

第三條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上自然人、法人和非法人組織的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第五條市人民政府和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。區(qū)、縣人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作受市人民政府的監(jiān)督。區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

第六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)男姓芾砉ぷ?，其所屬的市房屋征收服?wù)中心是市人民政府確定的房屋征收部門(mén)。市房屋征收部門(mén)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)、規(guī)章政策；

（二）組織實(shí)施市人民政府作出房屋征收決定的征收與補(bǔ)償工作；

（三）擬訂本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策；

（四）建立本市房屋征收人力資源信息庫(kù)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試；

（五）建立本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)房屋征收?qǐng)?zhí)業(yè)信用信息，對(duì)信用情況作出評(píng)價(jià)；

（六）建立本市統(tǒng)一的房屋征收補(bǔ)償管理平臺(tái)，對(duì)征收補(bǔ)償進(jìn)行監(jiān)督管理；

（七）對(duì)征求公眾意見(jiàn)、組織聽(tīng)證會(huì)后修改的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審查；

（八）對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、征收補(bǔ)償方案、征收決定、征收公告、評(píng)估委托書(shū)、補(bǔ)償匯總清冊(cè)進(jìn)行備案；

（九）對(duì)本市房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督；

（十）對(duì)本市房屋征收與補(bǔ)償信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；

（十一）組織本市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)日常工作。

第七條區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋征收與補(bǔ)償?shù)男姓芾砉ぷ?，其所屬的房屋征收機(jī)構(gòu)是區(qū)、縣人民政府確定的房屋征收部門(mén)。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)、規(guī)章政策并做好宣傳、解釋；

（二）確定房屋征收范圍，組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記;

（三）通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù);

（四）擬定征收補(bǔ)償方案;

（五）補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)管與撥付；

（六）組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（七）組織選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（八）報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府作出征收決定、補(bǔ)償決定;

（九）簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；

（十）對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置；

（十一）整理存儲(chǔ)征收補(bǔ)償檔案；

（十二）實(shí)施與征收補(bǔ)償相關(guān)的其他工作。市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣房屋征收部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)房屋征收?qǐng)?zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全綜合監(jiān)管體系；應(yīng)當(dāng)組建由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師以及房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、房屋征收、工程造價(jià)、法律等方面專家組成的國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)，并監(jiān)督依法依規(guī)開(kāi)展工作。

第九條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)將房屋征收與補(bǔ)償信息納入本市統(tǒng)一的管理平臺(tái)，在線完成審查、備案和補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂等工作。

第十條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以委托街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收實(shí)施單位可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆?wù)性工作。

第十一條信訪、發(fā)改、教育、公安、民政、司法、自然資源、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。第十二條任何自然人、法人和非法人組織對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第二章征收準(zhǔn)備

第十三條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)、縣人民政府決定征收：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

上述情形需由市人民政府決定征收的，由市人民政府決定征收。第十四條依照本辦法第十三條規(guī)定確需征收房屋的建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)向被征收房屋所在地區(qū)、縣房屋征收部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交下列要件：

（一）發(fā)改部門(mén)出具的符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的文件，或行業(yè)主管部門(mén)提出的已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃且已準(zhǔn)備啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)文件；

（二）自然資源部門(mén)出具的符合國(guó)土空間規(guī)劃的文件以及征收范圍用地紅線圖；

（三）征收補(bǔ)償資金及安置房源落實(shí)情況材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其它相關(guān)材料。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建（棚戶區(qū)改造）除提交上述要件外，還需提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的材料；舊城區(qū)改建（棚戶區(qū)改造）應(yīng)當(dāng)先行征詢被征收人的改建意愿，有80%以上被征收人同意的，方可啟動(dòng)改建工作。第十五條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)符合條件擬實(shí)施征收的，應(yīng)根據(jù)自然資源部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)，合理確定國(guó)有土地上房屋征收范圍，并予以公布。

第十六條自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的自然人、法人和非法人組織不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋。

（二）房屋權(quán)屬變更登記。

（三）新設(shè)立自然人、法人和非法人組織營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（四）辦理戶口遷入和分戶。但因夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女落戶；出生、收養(yǎng)、回國(guó)、學(xué)生返回原籍，軍人退出現(xiàn)役、服刑人員刑滿釋放、恢復(fù)戶口、補(bǔ)錄遺漏人員戶口、持有本人名下房屋手續(xù)落戶、解決無(wú)戶口人員登記戶口等情形應(yīng)當(dāng)辦理戶口遷入的除外。

（五）其他導(dǎo)致不當(dāng)增加征收補(bǔ)償費(fèi)用的行為。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等有關(guān)部門(mén)，暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不得超過(guò)1年，逾期自動(dòng)解除。

第十七條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施測(cè)繪、評(píng)估、拆除等工作。

第十八條房屋征收范圍確定后，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋情況組織調(diào)查登記，并委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋價(jià)值或擬用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋周邊類似房地產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分類抽樣預(yù)評(píng)估，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、稅務(wù)、檔案等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查登記，提供被征收房屋的相關(guān)信息。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十九條被征收房屋的用途、面積、結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑及其他特殊情況，由區(qū)、縣人民政府依法組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查、認(rèn)定和處理。結(jié)果在征收范圍內(nèi)予以公布。對(duì)認(rèn)定為違法建設(shè)和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第二十條征收范圍涉及軍事設(shè)施、國(guó)防工程、教堂、寺廟、文物古跡等特殊建筑的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十一條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存；對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以變更抵押物。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第三章征收實(shí)施

第二十二條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)根據(jù)調(diào)查登記情況，按照本辦法及有關(guān)規(guī)定擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案包括下列內(nèi)容：

（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)、征收范圍；

（二）征收目的；

（三）補(bǔ)償方式、內(nèi)容；

（四）過(guò)渡方式、期限；

（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法；

（六）簽約期限、獎(jiǎng)勵(lì)期限、獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（七）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；

（八）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位；

（九）達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的解決方式；

（十）其他事項(xiàng)。

第二十三條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)人民政府，由本級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證。征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證修改后，在政府網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)公布，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第二十四條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改方案的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建（棚戶區(qū)改造）需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策規(guī)定的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第二十五條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)將征求公眾意見(jiàn)、組織聽(tīng)證會(huì)修改后的征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門(mén)進(jìn)行審查。

第二十六條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警評(píng)價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不可實(shí)施的建議。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第二十七條區(qū)、縣人民政府作出征收決定前，應(yīng)依法核驗(yàn)建設(shè)單位的征收資金。征收資金包括補(bǔ)償費(fèi)用和與征收有關(guān)的服務(wù)費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?。工作經(jīng)費(fèi)原則上不超過(guò)補(bǔ)償費(fèi)用的3%。

第二十八條房屋征收決定由區(qū)、縣人民政府作出。房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)300戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。被征收人對(duì)市人民政府或區(qū)、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十九條區(qū)、縣人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)，并在本級(jí)政府網(wǎng)站、市級(jí)報(bào)紙刊登，在征收范圍內(nèi)張貼。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三十條征收決定公告發(fā)布后，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好宣傳、解釋和各類公示工作。

第三十一條報(bào)名參加房屋征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有三級(jí)及以上資質(zhì)。市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其在本市房屋征收?qǐng)?zhí)業(yè)的信用情況作出評(píng)價(jià)。

第三十二條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)向被征收人提供公開(kāi)報(bào)名參加房屋征收評(píng)估且信用良好的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，由被征收人在名單中協(xié)商選定。協(xié)商不成的，通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。搖號(hào)、抽簽應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何自然人、法人和非法人組織不得干預(yù)。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第四章補(bǔ)償安置

第三十三條對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)以合法有效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或認(rèn)定文件為依據(jù)。

第三十四條作出房屋征收決定的區(qū)、縣人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第三十五條被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由2家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)是完全產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值。

第三十六條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或委托合同的約定，向區(qū)、縣房屋征收部門(mén)和房屋征收實(shí)施單位提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示5日，并接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢。分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托方提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣房屋征收部門(mén)組織下向被征收人送達(dá)，并書(shū)面告知對(duì)評(píng)估報(bào)告異議的處理程序。

第三十七條被征收人或者區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。被征收人或者區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向本市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，由區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定。

第三十八條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十九條本市執(zhí)行住宅房屋最低補(bǔ)償面積制度。征收一個(gè)住宅房屋，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的建筑面積不足40平方米的，按40平方米計(jì)算建筑面積。

第四十條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓^(qū)、縣人民政府按被征收房屋建筑面積評(píng)估價(jià)值給予被征收人貨幣補(bǔ)償；符合最低補(bǔ)償面積制度的，按最低補(bǔ)償面積評(píng)估價(jià)值給予被征收人貨幣補(bǔ)償。

第四十一條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)活動(dòng)的性質(zhì)，就地、就近或異地提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)權(quán)利負(fù)擔(dān)。

第四十二條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積相等部分以評(píng)估價(jià)值互相結(jié)算差價(jià)；超過(guò)后的建筑面積由被征收人以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；不足的建筑面積，對(duì)被征收人按評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。調(diào)換后的房屋所有權(quán)歸被征收人。

第四十三條對(duì)被征收房屋裝飾裝修的補(bǔ)償，可以協(xié)商確定；協(xié)商不成的委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第四十四條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的被征收人，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

（一）被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明為經(jīng)營(yíng)性房屋；

（二）依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）依法取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。

第四十五條停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，以被征收人提供的近三年納稅證明為依據(jù)確定；不足三年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間納稅證明為依據(jù)確定。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上的以近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益平均值為計(jì)算依據(jù)，不足三年的以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間效益平均值為計(jì)算依據(jù)。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限，商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)按6個(gè)月給予一次性補(bǔ)償；工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按12個(gè)月給予一次性補(bǔ)償。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償=生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益平均值×補(bǔ)償期限（月）

因特殊原因無(wú)法提供納稅證明的，每月停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的0.5%確定。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償=被征收房屋評(píng)估價(jià)值×0.5%×補(bǔ)償期限（月）

第四十六條因征收住宅房屋造成搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向被征收人一次性支付兩次搬遷費(fèi)，合計(jì)每戶4000元。

因征收非住宅房屋造成動(dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向被征收人一次性支付房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定或?qū)嶋H需發(fā)生的搬遷費(fèi)。

第四十七條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋總層高為七層及以下的，約定的臨時(shí)安置過(guò)渡期不超過(guò)24個(gè)月；七層以上的，約定的臨時(shí)安置過(guò)渡期不超過(guò)36個(gè)月。

第四十八條征收住宅房屋，被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)自行過(guò)渡的被征收人在約定的過(guò)渡期內(nèi)，每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值0.3%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)每月不足1600元的按1600元支付。臨時(shí)安置費(fèi)支付期限自被征收人移交被征收房屋之日起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。原則上每半年發(fā)放一次。

使用周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的，在約定過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

選擇貨幣補(bǔ)償、現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，參照臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性6個(gè)月的補(bǔ)助。

第四十九條征收非住宅房屋，被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)自行過(guò)渡的被征收人在約定的過(guò)渡期內(nèi)，每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值0.5%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)支付期限自被征收人移交被征收房屋之日起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。原則上每年度發(fā)放一次。

使用周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的，在約定過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

選擇貨幣補(bǔ)償、現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，參照臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性3個(gè)月的補(bǔ)助。

第五十條自行過(guò)渡期限超過(guò)約定的臨時(shí)安置過(guò)渡期的，自逾期之日起，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上上浮100%。超過(guò)約定過(guò)渡期限后，由使用周轉(zhuǎn)房屋過(guò)渡轉(zhuǎn)為自行過(guò)渡的，自自行過(guò)渡之日起，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上上浮100%。

第五十一條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照征收補(bǔ)償方案與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由市房屋征收部門(mén)監(jiān)制。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償安置協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第五十二條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，依法給被征收人辦理用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

繼承、生效裁判文書(shū)或與生效裁判文書(shū)具有同等法律效力的文書(shū)等證據(jù)證明有實(shí)際權(quán)利人的，依法給繼承人、實(shí)際權(quán)利人辦理用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

第五十三條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的區(qū)、縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

作出補(bǔ)償決定前，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以組織基層司法所進(jìn)行調(diào)解。

第五十四條補(bǔ)償決定包括下列內(nèi)容：

（一）被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；

（二）征收的依據(jù)和理由；

（三）國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償安置協(xié)議的事項(xiàng)；

（四）專戶補(bǔ)償方案；包含房屋價(jià)值、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的位置和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、補(bǔ)助等事項(xiàng)。

（五）被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。

被征收人已選擇補(bǔ)償方式的，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償決定中明確補(bǔ)償方式。被征收人未明確選擇補(bǔ)償方式的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償方式。

補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第五十五條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的區(qū)、縣人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第五十六條被征收人在區(qū)、縣人民政府依法作出補(bǔ)償決定之日起60日內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在依法作出補(bǔ)償決定之日起6個(gè)月內(nèi)不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)、縣人民政府依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

第五十七條被征收人拒絕領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款或拒絕接收用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以將補(bǔ)償款物進(jìn)行提存。提存期間，補(bǔ)償款物的孳息歸被征收人所有，提存費(fèi)用由被征收人負(fù)擔(dān)。被征收人自提存之日起五年內(nèi)不領(lǐng)取的，補(bǔ)償款物扣除提存費(fèi)用后按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第五章獎(jiǎng)勵(lì)及其他

第五十八條被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交付房屋的，按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金：

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋給予貨幣補(bǔ)償金額10-30%的獎(jiǎng)勵(lì)；非住宅房屋，給予貨幣補(bǔ)償金額10-20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋評(píng)估單價(jià)低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估單價(jià)的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋建筑面積相等部分，給予不結(jié)算差價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋建筑面積相等部分所對(duì)應(yīng)的公攤面積，給予不結(jié)算費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋評(píng)估單價(jià)高于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估單價(jià)的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋建筑面積相等部分以評(píng)估價(jià)值結(jié)算差價(jià)后，另給予不超過(guò)差價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋建筑面積相等部分所對(duì)應(yīng)的公攤面積，給予不結(jié)算費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)提前搬遷交付房屋的，住宅房屋每戶給予1至5萬(wàn)元的獎(jiǎng)金；非住宅房屋每戶給予1至10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。

第五十九條被征收住宅房屋下落戶人員中有正在享受城市居民最低生活保障的，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上增加10%。

被征收住宅房屋下落戶人員中有持有《殘疾證》的，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上增加30%。

被征收住宅房屋下落戶人員中有正在享受城市居民最低生活保障和持有《殘疾證》的，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上增加40%。

征收持有《殘疾證》的自然人的非住宅房屋，臨時(shí)安置費(fèi)在原基礎(chǔ)上增加10%；停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償在原基礎(chǔ)上增加30%。

第六十條被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋參照臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予6個(gè)月的裝修期過(guò)渡補(bǔ)助；非住宅房屋參照臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月的裝修期過(guò)渡補(bǔ)助。

第六十一條征收自然人房屋的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值與被征收房屋價(jià)值相等部分或購(gòu)買(mǎi)商品房的價(jià)款與被征收房屋貨幣補(bǔ)償款相等部分免征契稅；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值超過(guò)被征收房屋價(jià)值部分或購(gòu)買(mǎi)的商品房?jī)r(jià)款超過(guò)被征收房屋貨幣補(bǔ)償款部分，按規(guī)定征收契稅。

第六十二條被征收人在征收中獲得的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用（除停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償外）免征個(gè)人所得稅。

第六十三條住宅房屋被征收人在房屋被征收后6年內(nèi)，若戶籍沒(méi)有遷移的，其子女可在原被征收房屋片區(qū)內(nèi)辦理義務(wù)教育階段入學(xué)。

第六十四條對(duì)符合市人民政府和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的住房保障條件的個(gè)人住宅房屋被征收人，按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條超過(guò)約定的臨時(shí)安置過(guò)渡期未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，經(jīng)與被征收人協(xié)商一致，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位可與被征收人簽訂變更補(bǔ)償安置協(xié)議。

簽訂變更補(bǔ)償安置協(xié)議后，對(duì)被征收人按原安置房屋類似房地產(chǎn)在變更時(shí)點(diǎn)的評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償，不再重復(fù)給予本辦法規(guī)定的補(bǔ)助、獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)勵(lì)。

變更繼續(xù)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換有過(guò)渡期的，臨時(shí)安置費(fèi)按上浮后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，支付期限自被征收人簽訂變更補(bǔ)償安置協(xié)議之日起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

第六十六條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

房屋征收補(bǔ)償檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

第六十七條區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理已征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)注銷手續(xù)；向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)被征收人戶籍情況。

第六十八條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。

第六十九條對(duì)在房屋征收與補(bǔ)償工作中違反相關(guān)規(guī)定的，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四章規(guī)定執(zhí)行。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第六章征收直管公房

第七十條征收直管公房，應(yīng)當(dāng)征求直管公房管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

本辦法所稱的直管公房是指在本市國(guó)有土地上所有權(quán)歸市人民政府所有，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)代表市人民政府進(jìn)行管理的公有住宅房屋和非住宅房屋，不包括公共租賃住房。

本辦法所稱的公房承租人是指與直管公房管理機(jī)構(gòu)簽訂房屋租賃協(xié)議并在租賃期內(nèi)享有直管公房使用權(quán)的自然人、法人和非法人組織。

第七十一條直管公房的面積以租賃證記載面積或資產(chǎn)賬載面積為準(zhǔn)。租賃證記載面積或資產(chǎn)賬載面積與實(shí)測(cè)面積不符的，以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。

第七十二條征收直管公房時(shí)，在租賃協(xié)議中對(duì)補(bǔ)償安置有約定的從其約定，未約定或約定不明確的，對(duì)公房承租人、被征收人按照下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置：

（一）公房承租人選擇繼續(xù)租賃使用直管公房的，對(duì)被征收人按照本辦法第四十二條、第五十八條規(guī)定進(jìn)行安置。安置后的房屋所有權(quán)歸被征收人，由原公房承租人繼續(xù)租賃使用。

（二）公房承租人選擇直管公有住宅房屋居住權(quán)置換所有權(quán)的，分別對(duì)公房承租人按建筑面積70%份額、對(duì)被征收人按建筑面積30%份額按照本辦法第四十二條、第五十八條規(guī)定進(jìn)行安置。安置后的房屋所有權(quán)分別歸公房承租人、被征收人。

被征收人征收范圍內(nèi)的若干房屋建筑面積所占份額可合并累計(jì)，原則上整棟整單元安置。

（三）公房承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模惫芄凶≌课葚泿叛a(bǔ)償金額的70%給公房承租人，30%給被征收人；直管公有非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的60%給公房承租人，40%給被征收人。

被征收人就其所占份額可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第七十三條公房承租人對(duì)直管公有住宅房屋已按房改價(jià)購(gòu)買(mǎi)70%產(chǎn)權(quán)的，可按房改政策購(gòu)買(mǎi)剩余30%產(chǎn)權(quán)后，視為100%完全產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償。

第七十四條征收直管公房，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按自愿選擇的補(bǔ)償方式與被征收人、公房承租人分別簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

第七十五條直管公房臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、裝飾裝修補(bǔ)償、獎(jiǎng)金及公房承租人所占份額的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給公房承租人；被征收人所占份額的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給被征收人。

公房承租人選擇繼續(xù)租賃使用的，自移交被征收房屋之日起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止按標(biāo)準(zhǔn)給被征收人發(fā)放公房租金。

第七十六條征收補(bǔ)償安置的直管公房，應(yīng)當(dāng)通過(guò)竣工驗(yàn)收、滿足基本生活需要、具備入住條件；滿足不了基本生活需要、不具備入住條件的,應(yīng)當(dāng)給予被征收人相應(yīng)的裝修補(bǔ)助。

第七十七條征收直管公房，本章無(wú)規(guī)定的按照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十八條征收其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)的租賃房屋（不包括公共租賃住房），參照直管公房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第七章附則

第七十九條本辦法自公布之日起施行，有效期5年。2015年11月4日《關(guān)于印發(fā)〈蘭州市國(guó)有土地上房屋征收地段劃分規(guī)定〉等4個(gè)規(guī)范性文件的通知》（蘭政發(fā)﹝2015﹞151號(hào)）、2018年5月8日公布施行的《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（蘭政發(fā)﹝2018﹞21號(hào)）同時(shí)廢止。

第八十條根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)本辦法規(guī)定的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，由市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布施行。

第八十一條本辦法施行前已依法作出征收決定公告的，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。