西寧市地震監(jiān)測管理辦法第六條

市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)由轄區(qū)內(nèi)各類專業(yè)地震臺站、專用地震監(jiān)測臺站和有關(guān)單位、個人建設(shè)的社會地震監(jiān)測臺站（點）組成。

市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)，由市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級分類管理的原則，根據(jù)全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃制定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

市、縣人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)（以下簡稱市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)），負責(zé)本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運行管理、地震監(jiān)測信息的傳輸和本轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。

地震監(jiān)測工作是服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的公益事業(yè)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護。

為了加強對地震監(jiān)測活動的管理，提高地震監(jiān)測能力，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺站：

（一）庫容5億立方米以上、壩高100米以上，且可能誘發(fā)五級以上地震的水庫和水電站工程；

（二）位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)，除前項規(guī)定以外的其他經(jīng)地震安全性評價可能發(fā)生破壞性地震的水庫和水電站工作；

（三）受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山、石油化工等重大建設(shè)工程。

下列建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的強震動監(jiān)測設(shè)施，并保證正常運行：

（一）蓄水量為1000萬立方米以上的水庫大壩和位于城市市區(qū)或者上游的I級擋水建筑及防護堤工程；

（二）省、市的長途電信樞紐建筑、一級郵件處理中心和10千瓦以上的廣播電視發(fā)射塔；

（三）大型立交橋、特大型橋梁以及高度達到80米以上的高層建筑物、構(gòu)筑物；

（四）國家規(guī)定的其他重大建設(shè)工程。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺站、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報市管理地震工作的部門或者機構(gòu)，由市管理地震工作的部門和機構(gòu)報省地震工作主管部門備案。

市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)資金和運行經(jīng)費按照事權(quán)和財權(quán)統(tǒng)一的原則，由市、縣級財政分級承擔(dān)。

專用地震監(jiān)測臺站、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行經(jīng)費，由建設(shè)單位承擔(dān)。

地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計，采用的設(shè)備和軟件必須符合國家和省地震工作主管部門有關(guān)地震監(jiān)測的技術(shù)要求。

市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家評審。市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理。

鼓勵、支持利用廢棄的礦井、勘探鉆孔、山洞和人防工程進行地震監(jiān)測。

利用廢棄的礦井、勘探鉆孔、山洞和人防工程進行地震監(jiān)測的，廢棄設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)免費提供有關(guān)設(shè)施的地質(zhì)和建設(shè)資料并與使用單位簽訂書面合同。

專用地震監(jiān)測臺站和強震動監(jiān)測設(shè)施由建設(shè)單位管理，建設(shè)單位也可將其委托給其他專業(yè)技術(shù)機構(gòu)管理。

地震監(jiān)測臺網(wǎng)按照規(guī)定的權(quán)限實行信息資源無償共享。

專用地震監(jiān)測臺站、專用強震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位、有關(guān)單位和個人建設(shè)的社會地震監(jiān)測臺站（點）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)報送地震監(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)；市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所管理的市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)的監(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)向省地震工作主管部門實時傳輸。

禁止偽造、刪改、損壞原始觀測數(shù)據(jù)。

各級人民政府有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為依法設(shè)立的地震監(jiān)測臺網(wǎng)、專用地震監(jiān)測臺站和專用強震動監(jiān)測設(shè)施提供必要的通信、水、電等條件保障。

前款所列地震監(jiān)測臺網(wǎng)、專用地震監(jiān)測臺站和專用強震動監(jiān)測設(shè)施的運行受到影響時，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取緊急措施，盡快恢復(fù)其正常運行。

市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護本行政區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站、點）的監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。

公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)做好地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護工作。

任何單位和個人都有依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的義務(wù)，對危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的行為，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門舉報。

市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺(站、點)的分布地點及其保護范圍報告本級人民政府，并通報同級公安、發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測臺（站、點）分布地點及其保護范圍向社會分布。

地震監(jiān)測臺（站、點）和地震監(jiān)測設(shè)施保護標(biāo)志，由市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級公安等有關(guān)部門依法設(shè)立。

保護標(biāo)志的式樣，按省地震工作主管部門的統(tǒng)一規(guī)定制作。保護標(biāo)志當(dāng)標(biāo)明地震監(jiān)測試施和地震觀測環(huán)境保護的范圍和要求。

在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工作項目，市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)事先征求同級管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見；市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。

新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害，確實無法避免造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后，方可進行建設(shè)。

增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施所需費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。需要新建地震監(jiān)測設(shè)施的，所在地市、縣管理地震工作的部門或者機構(gòu)，可以要求新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運行1年以后，再拆除原地震監(jiān)測設(shè)施。

禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設(shè)施：

（一）地震監(jiān)測儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（三）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；

（四）地震監(jiān)測標(biāo)志；

（五）地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震監(jiān)測的供電、供水設(shè)施。

違反本辦法的行為，《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震監(jiān)測管理條例》對處罰種類、處理幅度已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)

第九條 壩高100米以上、庫容5億立方米以上的新建水庫，應(yīng)當(dāng)建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)，開展水庫地震監(jiān)測。

最高水位蓄水區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過、遭受地震破壞后可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的新建大型水庫，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的地震監(jiān)測設(shè)施，密切監(jiān)視水庫地震活動。

第十條 符合第九條規(guī)定的水庫建設(shè)工程可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)包括水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者地震監(jiān)測設(shè)施的內(nèi)容。

第十一條 符合第九條規(guī)定，未建設(shè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者地震監(jiān)測設(shè)施的已建水庫，庫區(qū)及周邊地區(qū)地震活動有增強趨勢的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)評估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補充建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者地震監(jiān)測設(shè)施的，水庫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估意見，補充建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者地震監(jiān)測設(shè)施，開展水庫地震監(jiān)測。

第十二條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強對水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，并為水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)資料和技術(shù)支持。

第十三條 水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)包括測震臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施和數(shù)據(jù)匯集處理中心；根據(jù)需要增加地殼形變、地下流體、活動斷層等監(jiān)測內(nèi)容。

第十四條 測震臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)至少有4個監(jiān)測臺站同時觀測，其監(jiān)測能力和定位精度應(yīng)當(dāng)達到：庫首區(qū)和重點區(qū)域監(jiān)測能力優(yōu)于0.5級，定位精度優(yōu)于1千米；庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)監(jiān)測能力達到1.5級, 定位精度優(yōu)于3千米，2.5級以上地震速報時間不超過15分鐘。

第十五條 在水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)工程實施前，水庫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)方案報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案，并同時抄報國務(wù)院地震工作主管部門。

第十六條 水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院地震工作主管部門的規(guī)定，采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)地震監(jiān)測技術(shù)要求的設(shè)備。

第十七條 水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施驗收合格后，水庫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工報告、驗收意見，報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案，并同時抄報國務(wù)院地震工作主管部門。