西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局

根據(jù)上述職責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（掛政策法規(guī)處牌子）

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查督辦、資產(chǎn)管理、文書檔案、機(jī)要、黨委紀(jì)檢、群團(tuán)、考核、機(jī)構(gòu)編制和人事勞資等工作；負(fù)責(zé)信息、新聞宣傳、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開和信訪等工作；組織起草住房城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項事中事后的監(jiān)督檢查和管理。

（二）財務(wù)和資金監(jiān)管處

負(fù)責(zé)組織擬訂年度財務(wù)預(yù)決算；負(fù)責(zé)預(yù)算收入和支出的管理，擬訂規(guī)劃建設(shè)資金的收支計劃；負(fù)責(zé)財務(wù)管理制度的制定、實施和監(jiān)督工作；指導(dǎo)財務(wù)、審計工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理。

（三）城市規(guī)劃處

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃的審查、報批工作；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃的實施和評估工作；負(fù)責(zé)三縣、工業(yè)園區(qū)以及管委會重大規(guī)劃的技術(shù)審查和報批工作；負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，下達(dá)年度規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

（四）城市設(shè)計處

負(fù)責(zé)制定城市風(fēng)貌導(dǎo)則和城市設(shè)計指引，并組織實施；負(fù)責(zé)組織編制和審核城市重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計方案、環(huán)境景觀規(guī)劃方案；負(fù)責(zé)組織編制城市公共空間的規(guī)劃與設(shè)計方案；負(fù)責(zé)城市雕塑、城市色彩、城市夜景等環(huán)境景觀藝術(shù)要素的規(guī)劃；負(fù)責(zé)歷史文化建筑與街區(qū)保護(hù)規(guī)劃工作。

（五）建設(shè)項目技術(shù)審核處

負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目進(jìn)行選址審查；負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃工作；核定建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計條件；參與年度建設(shè)用地計劃的制定，參與詳細(xì)規(guī)劃的審查、重大建設(shè)項目規(guī)劃可行性論證；負(fù)責(zé)審查城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案及建筑立面設(shè)計；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物以及市政工程項目的規(guī)劃審核。

（六）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)處

承擔(dān)指導(dǎo)、規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的責(zé)任；監(jiān)督、檢查村鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)審查和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對村鎮(zhèn)建設(shè)計劃、實施情況的監(jiān)督；負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣區(qū)建設(shè)行政主管部門對村鎮(zhèn)建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。

（七）市政公用處

編制城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對市政設(shè)施開挖、占用進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)小城建項目方案審查及實施管理；負(fù)責(zé)城市市政建設(shè)方面的投訴。

（八）城市建設(shè)處

負(fù)責(zé)城市建設(shè)重大項目的論證儲備及可研工作，建立重大建設(shè)項目庫；組織編制建設(shè)行業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計和行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析；負(fù)責(zé)重點工程項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

（九）建筑市場監(jiān)管處

承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責(zé)任；承擔(dān)建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責(zé)任；擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)受理規(guī)劃建筑市場投訴、舉報并依法進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)建筑市場及房屋和市政工程質(zhì)量、施工安全、工程造價監(jiān)督管理工作；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理工作；組織制定發(fā)布地方建設(shè)工程造價計價依據(jù)和工程造價信息并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿推廣運(yùn)用及管理；負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目規(guī)劃竣工核實；負(fù)責(zé)違法違規(guī)建設(shè)項目行為的查處工作。

（十）市政交通規(guī)劃處

負(fù)責(zé)與國家、全省鐵路、國省道、高速公路等重大項目的研究、對接；負(fù)責(zé)組織編制和報批城市綜合交通規(guī)劃、城市交通中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)跨區(qū)域的重大市政、交通工程的規(guī)劃審查；負(fù)責(zé)建設(shè)項目交通影響評價的審查工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)地下空間的規(guī)劃、開發(fā)及利用；負(fù)責(zé)組織編制和實施綜合管廊規(guī)劃。

（十一）科學(xué)技術(shù)處

承擔(dān)建筑節(jié)能、行業(yè)科技發(fā)展和城鎮(zhèn)減排的責(zé)任;擬訂建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，并組織實施，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展及管理工作；擬訂建筑節(jié)能、建設(shè)科技、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。

（十二）城鎮(zhèn)燃?xì)夤峁芾硖?

負(fù)責(zé)組織編制供熱燃?xì)庖?guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、供熱行業(yè)監(jiān)督和管理工作；負(fù)責(zé)組織實施市政府授權(quán)的供熱、燃?xì)夤眯袠I(yè)特許經(jīng)營項目，管理公用行業(yè)的安全質(zhì)量工作；會同有關(guān)部門核定測算供熱成本、價格調(diào)整及熱源建設(shè)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)供熱、燃?xì)夥矫娴耐对V處理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局行政編制48名。其中：局長1名、副局長4名，黨委副書記、紀(jì)委書記1名（副縣級），正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制5名。

（一）取消的職責(zé)

1．重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批職責(zé)。

2．特殊車輛在城市道路行駛審批職責(zé)。

3．城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批職責(zé)。

4．依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線等設(shè)施審批職責(zé)。

5．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)許可職責(zé)。

6．修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃方案審批職責(zé)。

（二）整合的職責(zé)

劃入的職責(zé)

1．將原城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局。

2．將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的城市建設(shè)、建筑市場管理職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局。

劃出的職責(zé)

1．將城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營、設(shè)施改動審批職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

2．將施工總承包、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)核發(fā)、勞務(wù)分包序列資質(zhì)職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

3．將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

4．將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案、合同備案、招投標(biāo)備案職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

5．將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

6．將西寧市建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督備案職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

7．將青海省建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

1．加強(qiáng)規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序職責(zé)。

2．加強(qiáng)市政公用設(shè)施安全運(yùn)營監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責(zé)。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī)；起草城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的重大問題并提出建議。

（二）擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃并組織實施；負(fù)責(zé)由市政府組織編制的西寧市城市總體規(guī)劃工作；組織編制主城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、重要專項規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)項目的技術(shù)審核和實施工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、綜合管廊、給排水、電力、電訊、燃?xì)狻⒐岬仁姓A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審核；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)地下空間的規(guī)劃、開發(fā)及利用；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃驗收。

（四）負(fù)責(zé)城市風(fēng)貌特色塑造的規(guī)劃工作；組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目的設(shè)計方案及建筑立面設(shè)計；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓中的規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、改變建筑使用性質(zhì)、改變建筑結(jié)構(gòu)、外飾等審核及監(jiān)督監(jiān)察和查處。

（五）負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法工作，依法查處規(guī)劃和建筑市場違法案件。

（六）負(fù)責(zé)工程建設(shè)、重點工程項目建設(shè)、征收拆遷的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

（七）承擔(dān)指導(dǎo)、規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)三縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施工作，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)監(jiān)督村鎮(zhèn)建設(shè)計劃、實施情況；指導(dǎo)農(nóng)村住房規(guī)劃、建設(shè)及危房改造、村鎮(zhèn)人居環(huán)境的改善工作。

（八）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責(zé)任。執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章；參與重大建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全事故調(diào)查處理。

（九）承擔(dān)建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責(zé)任。研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。

（十）承擔(dān)建筑節(jié)能、行業(yè)科技發(fā)展和城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。執(zhí)行建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，監(jiān)督落實國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展及管理工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。

（十一）擬訂城鎮(zhèn)燃?xì)?、供熱行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供熱運(yùn)營和安全管理；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)市政公用設(shè)施安全運(yùn)營。

（十二）負(fù)責(zé)組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施；參與災(zāi)后重建的規(guī)劃、設(shè)計論證和審查工作；負(fù)責(zé)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查和建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管。

（十三）負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項事中事后的監(jiān)督檢查和管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；配合行政審批服務(wù)局做好有關(guān)行政審批事項的現(xiàn)場勘查、專家評審、技術(shù)論證和社會聽證工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)構(gòu)職責(zé)予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的除指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)外的其他職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)劃給市交通運(yùn)輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責(zé)。

（六）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責(zé)。

（七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強(qiáng)對各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風(fēng)景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔(dān)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)對全市歷史文化名城的審查報批和保護(hù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護(hù)和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機(jī)關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負(fù)責(zé)全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測繪管理；承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔(dān)工程建設(shè)實施階段的國家、省級標(biāo)準(zhǔn)和定額以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標(biāo)代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負(fù)責(zé)全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責(zé)任；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入，指導(dǎo)勘察設(shè)計市場，負(fù)責(zé)勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責(zé)任；承擔(dān)城市供水、燃?xì)夤芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)組織實施城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護(hù)和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)全市城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負(fù)責(zé)各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市綠線管理；負(fù)責(zé)臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責(zé)任，負(fù)責(zé)墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負(fù)責(zé)對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負(fù)責(zé)涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責(zé)，執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風(fēng)險，建立行政權(quán)力公開透明的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

(一)將原縣建設(shè)局的職責(zé)、縣房產(chǎn)管理局的行政管理職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

大埔縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

(二)將城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水、排水的職能劃給縣水務(wù)局。

(三)取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

一、邵武市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）取消已公布取消的行政審批事項。

（二）將原市建設(shè)局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局職責(zé)劃入市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（三）將指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé)劃給市交通運(yùn)輸局。

（四）將由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局承擔(dān)的負(fù)責(zé)指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用管理和散裝水泥的監(jiān)督管理職責(zé)劃入市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（五）建立健全全市城鎮(zhèn)住房保障體系，完善廉租房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（六）加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（七）加強(qiáng)全市風(fēng)景名勝資源管理，促進(jìn)風(fēng)景名勝資源得到有效保護(hù)和合理利用。

二、邵武市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任。起草并組織實施住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)地方性實施意見和政策，研究提出全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重大問題的政策建議，以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃，制定貫徹實施意見，并組織實施。負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和城建監(jiān)察工作。

（二）承擔(dān)推進(jìn)本市住房制度改革，保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂適合本市市情的住房及住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，擬訂全市廉租房規(guī)劃及政策，組織有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性住房資金的實施。

（三）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定。負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、城市設(shè)計等；擬定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。指導(dǎo)和管理全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對建設(shè)工程的規(guī)劃批后跟蹤管理，依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

（四）負(fù)責(zé)貫徹實施國家、省、市房地產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)和政策，會同和配合有關(guān)部門擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、中介和物業(yè)企業(yè)等相關(guān)行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市保障性住房管理，會同有關(guān)部門發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、交易信息；承辦市住房委員會的日常工作。

（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市城市市政道路、橋梁、路燈、供水、節(jié)水、排水、燃?xì)?、生活污水處理、生活垃圾處理、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)城市市容管理工作。

（六）承擔(dān)規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。指導(dǎo)和監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息;負(fù)責(zé)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和工程勘測設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)管理工作，負(fù)責(zé)建筑業(yè)各類人員職業(yè)資格管理，執(zhí)業(yè)注冊管理和村鎮(zhèn)建筑工匠的管理；指導(dǎo)建筑業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范建筑市場各方主體行為工作。指導(dǎo)和管理全市建筑活動；擬訂建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可審批、負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)、竣工驗收的監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)監(jiān)督建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策的實施；指導(dǎo)和管理房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防。

（九）推進(jìn)散裝水泥、新型建材及制品的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活減排。

（十）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和農(nóng)村住房建設(shè)；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案工作。