西寧市城市公共廁所管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理，建立直管公廁、社會公廁相結(jié)合的城市公廁服務(wù)體系。近日，西寧市審議通過了《西寧市城市公共廁所管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》共五章三十九條，分別對城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)、管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。

目前，西寧市城區(qū)內(nèi)共有城市公廁489座，其中直屬公廁223座，社會公廁266座，已經(jīng)達(dá)到住建部“每萬人4座”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。但城市公廁的建設(shè)管理和運(yùn)行中仍存在一些問題。記者從市政府法制辦獲悉，《辦法》提出，對城市道路兩側(cè)、廣場、商業(yè)街(區(qū))等區(qū)域或場所，必須設(shè)置城市公廁的強(qiáng)制性要求，規(guī)定了城市公廁建設(shè)的責(zé)任主體，對城市公廁的保潔和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)作了具體要求。同時，《辦法》還指出，直管公廁在規(guī)定的時間內(nèi)免費(fèi)開放，商業(yè)、集貿(mào)市場、文化娛樂、交通場站、加油(氣)站、賓館、飯店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等場所的社會公廁，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)時間內(nèi)免費(fèi)開放。此外，《辦法》還規(guī)定了城市公廁維護(hù)管理巡查制度、考評制度和投訴舉報制度。對違反《辦法》規(guī)定的行為，分別設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

《辦法》的制定出臺，對加強(qiáng)我市城市公共廁所管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便社會公眾使用，推動城市功能不斷完善，進(jìn)一步促進(jìn)文明城市建設(shè)具有十分重要的意義。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)本市城市公共廁所（以下簡稱城市公廁）管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便社會公眾使用，進(jìn)一步促進(jìn)文明城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條　本辦法所稱城市公廁，是指在公共場所獨(dú)立設(shè)置或者附設(shè)于其他建筑物的，供社會公眾使用的廁所。包括：

（一）直管公廁，是指由政府投資或者以政府投資為主建設(shè)和維護(hù)管理的公廁；

（二）社會公廁，是指由單位、個人或者其他組織投資建設(shè)和維護(hù)管理的公廁。

第四條　城市公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。

第五條　市城市管理部門（以下簡稱市主管部門）是本市城市公廁的行政主管部門，負(fù)責(zé)編制本市城市公廁專項規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)全市城市公廁管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

區(qū)人民政府和園區(qū)管委會是本轄區(qū)城市公廁管理的責(zé)任主體，其所屬的城市管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）和園區(qū)城市管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)城市公廁的下列工作：

（一）負(fù)責(zé)直管公廁的建設(shè)和監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)對社會公廁管理維護(hù)的監(jiān)督檢查。

第六條　發(fā)展改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、環(huán)境保護(hù)、旅游等部門按照各自職責(zé)依法做好城市公廁管理的相關(guān)工作。

第七條　市、區(qū)人民政府、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)有計劃的逐年加大城市公廁建設(shè)及管理資金的投入，將城市公廁建設(shè)和維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門，按照本市城市總體規(guī)劃、《城市公廁規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制城市公廁專項規(guī)劃。

城市公廁的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理設(shè)置男女廁位比例，適當(dāng)提高城市公廁中女廁位數(shù)量。

第九條　下列區(qū)域或者場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公廁：

（一）城市道路兩側(cè)、廣場和商業(yè)街（區(qū)）；

（二）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公園；

（三）商場、集貿(mào)市場；

（四）展覽館、體育館、圖書館、賓館、飯店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影劇院、娛樂場所等；

（五）交通場站、加油（氣）站、停車場；

（六）住宅小區(qū)。

第十條　城市公廁的建設(shè)，按照下列分工負(fù)責(zé)：

（一）城市道路兩側(cè)、廣場、商業(yè)街（區(qū)）公共場所的公廁，由區(qū)人民政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)；

（二）舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新建住宅小區(qū)等建設(shè)工程配套的公廁，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（三）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公園、交通場站、加油（氣）站、停車場的公廁，由主管部門或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）商場、集貿(mào)市場、展覽館、體育館、圖書館、賓館、飯店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影劇院、娛樂場所等的公廁由管理單位負(fù)責(zé)；

（五）住宅小區(qū)的公廁由建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。

第十一條　按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公廁的場所，未設(shè)置城市公廁或者現(xiàn)有公廁未達(dá)到國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行新建或者改建。

第十二條　城市公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材，安裝節(jié)能照明系統(tǒng)，使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，并實現(xiàn)公廁水沖化，不得設(shè)立土廁、旱廁、簡廁等不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的城市公廁。

城市公廁地面、蹲臺面、便器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和孕婦使用，并按照規(guī)定設(shè)置方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施。

市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)參與城市公廁建設(shè)項目的驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。經(jīng)驗收合格的公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì)。

第十三條　任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地、用房，不得阻撓已規(guī)劃的城市公廁的建設(shè)。

第三章　維護(hù)和管理

第十四條　城市公廁的維護(hù)和管理由維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)，并可以通過招標(biāo)等公開、公平競爭方式委托給專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和管理。

第十五條　城市公廁的維護(hù)和保潔應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）墻面保持整潔、完好，無亂貼、亂畫；

（二）設(shè)施齊全、完好、干凈，管道暢通、無堵塞；

（三）無蠅、無蛆、無蛛網(wǎng)、無異味；

（四）便器內(nèi)無積便、尿堿；

（五）糞便及時清運(yùn)，化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通；

（六）地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物；

（七）按照規(guī)定進(jìn)行消毒處理；

（八）占地范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔、綠化配套，無亂搭、亂建、亂放；

（九）城市公廁保潔和維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第十六條　供水、供電單位應(yīng)當(dāng)保障城市公廁的水、電供應(yīng)，不得擅自停水、停電，影響城市公廁的正常使用。

第十七條　直管公廁應(yīng)當(dāng)按照市主管部門規(guī)定的時間免費(fèi)開放。

第十八條　商業(yè)、集貿(mào)市場、文化娛樂、交通場站、加油（氣）站、賓館、飯店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等場所的社會公廁，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)時間內(nèi)免費(fèi)開放。

鼓勵其他社會公廁免費(fèi)開放。收費(fèi)的社會公廁免費(fèi)開放的，區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議。

第十九條　收費(fèi)的社會公廁應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

第二十條　任何單位和個人不得侵占、拆除、遷移、停用城市公廁，不得損壞城市公廁及其附屬設(shè)施。

因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即公示停用時間，并及時維修。停用時間超過48小時的，應(yīng)當(dāng)事先告知區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。除水、電設(shè)施故障外，應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)排除故障，恢復(fù)使用。

因城市建設(shè)需要拆除城市公廁的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出還建方案，報區(qū)主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆的原則重建。確無條件先建后拆的，可先采取臨時性過渡措施。

第二十一條　舉辦大型文化、公益、商業(yè)等活動時，現(xiàn)有公廁不能滿足社會公眾用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時公廁?；顒咏Y(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時移除臨時公廁。

第二十二條　城市公廁維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公廁標(biāo)識和導(dǎo)向牌，并公示監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理單位名稱。

第二十三條　新建城市公廁或者原有儲糞池公廁具備排入污水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)建造或者改造為化糞池公廁，公廁污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)；不具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)使用專用車輛對儲糞池內(nèi)糞便進(jìn)行收集和運(yùn)輸，交由專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理。

在城市公廁周圍進(jìn)行工程項目施工的，不得阻塞糞便清運(yùn)通道。

第二十四條　入廁人員應(yīng)當(dāng)遵守城市公廁使用管理規(guī)定，禁止下列行為：

（一）在墻壁和其他設(shè)施上涂抹、刻畫、張貼；

（二）向便器、洗手池、糞井內(nèi)傾倒雜物；

（三）在便池外便溺、隨地吐痰、亂扔雜物；

（四）將公廁設(shè)施挪作他用；

（五）其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公廁正常使用的行為。

第二十五條　區(qū)主管部門和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市公廁維護(hù)管理巡查制度，對公廁的衛(wèi)生及設(shè)施進(jìn)行檢查，對于不符合維護(hù)管理要求的，應(yīng)當(dāng)督促維護(hù)管理單位及時改正。

第二十六條　市主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市公廁保潔和維護(hù)管理的考評制度，并將直管公廁和簽訂服務(wù)協(xié)議社會公廁的保潔和維護(hù)工作納入全市城市綜合管理考評體系。

第二十七條　市、區(qū)主管部門和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度，及時調(diào)查處理投訴或者舉報事項，并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。

第四章　法律責(zé)任

第二十八條　違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條　違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，不履行公廁建設(shè)或者改建責(zé)任的，設(shè)立不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的土廁、旱廁、簡廁等公廁的，或者改變公廁使用性質(zhì)的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十條　違反本辦法第十五條規(guī)定，城市公廁的維護(hù)和保潔未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下的罰款。

第三十一條　違反本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者未在規(guī)定時間內(nèi)開放的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，侵占、拆除、遷移城市公廁的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款；擅自停用城市公廁的，責(zé)令改正，并處以一千元的罰款；損壞城市公廁及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并處以一千元的罰款；涉嫌違反治安管理的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，大型文化、公益、商業(yè)等活動舉辦單位未按照要求設(shè)置臨時公廁或者在活動結(jié)束后未及時移除臨時公廁的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，未在醒目位置設(shè)置城市公廁標(biāo)識和公示相關(guān)信息的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以二百元以上五百元以下的罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，建設(shè)施工單位在施工過程中，阻塞糞便清運(yùn)通道的，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，由區(qū)主管部門或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）在墻壁和其他設(shè)施上涂抹、刻畫、張貼的，責(zé)令清除，并按照每處五十元，最高不超過五千元處以罰款；

（二）向便器、洗手池、糞井內(nèi)傾倒雜物的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款；

（三）在便池外便溺、隨地吐痰、亂扔雜物的，責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下的罰款；

（四）將城市公廁設(shè)施挪作他用的，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（五）有其他影響環(huán)境衛(wèi)生和城市公廁正常使用行為的，責(zé)令改正，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條　阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十八條　大通、湟中、湟源縣城鎮(zhèn)的公廁管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條　本辦法自2016年 9月15日起施行。

文件全文

（2006年10月20日洛陽市人民政府第31次常務(wù)會議審議通過 2006年11月12日洛陽市人民政府令第90號公布 自2007年1月1日起施行）

第一條 為了提高城市公共廁所（以下簡稱公廁）的建設(shè)和管理水平，方便人民群眾，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《洛陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指在道路兩旁或者公共場所等處建造、設(shè)置的供公眾使用的廁所。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)公廁的監(jiān)督管理工作。市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公廁的建設(shè)、管理工作。

市城市規(guī)劃、財政、物價、園林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部門以及愛國衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。

各城市區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本辦法的規(guī)定和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求做好本轄區(qū)公廁的監(jiān)督管理工作。

第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市規(guī)劃行政主管部門編制公廁規(guī)劃，作為城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

第六條 下列場所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公廁：

（一）主要道路兩側(cè)、綠地（休閑）廣場、大型停車場；

（二）車站、碼頭、機(jī)場、賓館、餐飲店、大中型市場（商場、超市、集貿(mào)市場）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂等公共場所。

公廁的建設(shè)數(shù)量、位置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27－2005）和《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14－2005）。

對嚴(yán)格按照規(guī)劃落實公廁建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位，由市政府給予補(bǔ)償和獎勵。

第七條 任何單位和個人均不得擅自占用公廁規(guī)劃用地或者改變其使用用途。公廁規(guī)劃用地確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批時應(yīng)當(dāng)征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

第八條 公廁建設(shè)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。

綠地（休閑）廣場及國有旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的公廁，由歸屬管理的部門或者單位負(fù)責(zé)建設(shè)；其他經(jīng)營性公共場所的公廁，由公共場所的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第九條 人員流量大、固定公廁數(shù)量不足的地段，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置活動式公廁。

第十條 公廁建設(shè)附屬于主體工程的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建設(shè)、同時交付使用。

依法進(jìn)行的公廁施工和設(shè)置，任何單位和個人不得阻撓、妨礙。

第十一條 公廁竣工后，市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗收，合格后方可交付使用。

經(jīng)驗收合格的公廁，不得擅自拆除、停用或者改變用途。

公廁的建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十二條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)為公廁設(shè)置明顯、統(tǒng)一的指示標(biāo)志以及設(shè)施的使用標(biāo)志。

第十三條 公廁的日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各類設(shè)施齊全、完好、整潔；

（二）地面干凈、整潔，墻面、擋板沒有污跡和蛛網(wǎng)吊灰；

（三）糞便實行水沖化、無害化排放；

（四）便槽沒有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物；

（五）采光、通風(fēng)良好，按需提供照明和機(jī)械通風(fēng)；

（六）下水通暢，糞便不滿溢，貯糞池密閉，清水池有水無雜物；

（七）糞便及時清運(yùn)、化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通。

第十四條 公廁應(yīng)當(dāng)文明使用，并禁止以下行為：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物；

（二）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物；

（三）在便池外便溺；

（四）損毀公廁的各項設(shè)備、設(shè)施；

（五）在公廁墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼；

（六）將公廁設(shè)施移作他用；

（七）其他影響公廁正常使用的行為。

第十五條 大型停車場、車站、碼頭、機(jī)場、賓館、餐飲店、大中型市場（商場、超市、集貿(mào)市場）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂等經(jīng)營性公共場所配設(shè)的公廁，應(yīng)當(dāng)在場所的營業(yè)時間內(nèi)對外開放，并且不得收取入廁費(fèi)用。

前款規(guī)定以外的公廁，應(yīng)當(dāng)全天對外開放；具體開放時間由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)季節(jié)變化和公廁所處位置予以確定并公布。除活動式公廁外，不得收取入廁費(fèi)用。

第十六條 下列公廁由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并由市、區(qū)財政負(fù)擔(dān)費(fèi)用：

（一）由財政投資建設(shè)的公廁；

（二）活動式公廁；

（三）單位自建但按照市政府的規(guī)定辦理了移交手續(xù)的公廁。

其他經(jīng)營性公共場所配設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或者行政主管部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并自擔(dān)費(fèi)用。對在公廁日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作中成績優(yōu)秀的責(zé)任單位，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

第十七條 由市、區(qū)財政負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公廁實行考核管理，并按照考核分?jǐn)?shù)撥付經(jīng)費(fèi)。80分以上的，由市財政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)；60分以上不滿80分的，由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)；不滿60分的，由區(qū)財政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)。以上考核分?jǐn)?shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)每年提高5分，直至上限穩(wěn)定在95分。

考核計分和市、區(qū)財政分擔(dān)比例以及對經(jīng)營性公共場所公廁責(zé)任單位的獎勵辦法，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市財政部門、愛國衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第十八條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔的公廁，用水、用電按照行政事業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 違反本辦法關(guān)于公廁規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)規(guī)定的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公廁的，責(zé)令責(zé)任單位或者個人限期恢復(fù)原狀，可以并處該公廁造價一倍罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的，責(zé)令改正，每次處以100元以上500元以下罰款；

（三）因清掏不及時，造成糞井糞水溢流的，對責(zé)任單位處以500元以下罰款，并責(zé)令2小時到現(xiàn)場處置24小時內(nèi)清掏干凈。逾期未到現(xiàn)場處置的，罰款100元；24小時內(nèi)未清掏干凈的，每逾期一天，罰款50元；

（四）除第（三）項規(guī)定外，日常衛(wèi)生保潔未達(dá)到本辦法第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對責(zé)任單位處以50元以下罰款。

第二十一條 縣（市）、吉利區(qū)城鎮(zhèn)的公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。 2100433B

第24號

《西寧市統(tǒng)計工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府 第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年7月1日起施行。

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市　長　李津成

一九九九年六月十七日