西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法

西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法

第一條 為了維護房地產交易秩序，規(guī)范存量房屋交易資金監(jiān)督管理，保證存量房屋交易資金安全，保護交易雙方當事人合法權益，根據《西寧市城市房地產交易管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內，取得《房屋所有權證》的房屋交易。

第三條 本辦法所稱存量房屋，是指取得房屋權屬證書的房屋。

存量房屋交易資金，是指房屋所有權人與買受人約定的房屋價款，包括支付房屋價款的現(xiàn)金、訂金和貸款。

存量房屋交易資金監(jiān)管，是指存量房屋交易雙方當事人為保證交易資金的安全，由買受人將房屋交易資金交付給資金監(jiān)管機構，待交易雙方完成房屋所有權轉移登記后，資金監(jiān)管機構按照約定向原房屋所有權人轉付房屋交易資金的行為。

第四條 存量房屋交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償的原則，專戶存儲、?？顚Ｓ谩?

第五條 市房產行政主管部門是存量房屋交易資金監(jiān)管的主管部門，市房產交易管理所（以下簡稱交易所），具體負責存量房屋交易資金監(jiān)管工作。

第六條 交易所應當與受委托的銀行（以下簡稱“受托銀行”）簽訂存量房屋交易資金監(jiān)管委托協(xié)議，設立“存量房屋交易結算資金專用存款賬戶”（以下簡稱“專用賬戶”）。

交易所應當與房屋登記機構、受托銀行（公積金管理中心）通過網絡系統(tǒng)實施存量房屋交易資金監(jiān)管。

第七條 存量房屋交易實行合同備案制度。

房屋所有權人與買受人自行達成存量房屋交易的，應當簽訂《存量房屋買賣合同》，辦理合同備案登記。

房屋所有權人與買受人通過房地產經紀機構達成存量房屋買賣交易的，房地產經紀機構應當協(xié)助交易雙方簽訂《存量房屋買賣合同》，辦理合同備案登記。

第八條 房地產經紀機構及經紀人不得從事房屋交易資金的代收代付業(yè)務。

第九條 申請存量房屋交易資金監(jiān)管的，應當提交下列材料：

（一）《存量房屋買賣合同》；

（二）《房屋所有權證》；

（三）買賣雙方身份證明；

（四）其他所需材料。

第十條 申請存量房屋交易資金監(jiān)管的，應當按照下列程序辦理：

（一）交易雙方簽訂《存量房屋買賣合同》、《存量房屋交易資金監(jiān)管協(xié)議》；

（二）交易雙方持資金監(jiān)管材料和存量房屋轉移登記材料，向房屋登記機構申請存量房屋轉移登記；

（三）買受人按照資金監(jiān)管約定，將交易資金存入“專用賬戶”，房屋所有權人在受托銀行設立個人賬戶，用于收取房價款；

（四）交易所收到交易資金已存入“專用賬戶”的信息后，房屋登記機構應當在10個工作日內完成房屋登記，頒發(fā)《房屋所有權證》，并向交易所送達《轉移登記辦結單》；

（五）交易所收到《轉移登記辦結單》后，按照資金監(jiān)管約定，向受托銀行出具存量房屋交易資金支取憑證。受托銀行根據資金支取憑證，將資金劃入原房屋所有權人的個人賬戶；

（六）買受人在商業(yè)銀行或公積金管理中心辦理存量房屋抵押貸款的，其申請的貸款應當存入“專用賬戶”，并依照上述程序劃轉。

第十一條 房屋所有權人委托代理人收取房價款的，應當提供公證后的委托書。

第十二條 下列情形不納入交易資金監(jiān)管：

（一）通過裁定、判決、仲裁抵償債務或者協(xié)助執(zhí)行的；

（二）通過拍賣取得房屋所有權的；

（三）直系親屬間交易或者通過繼承、贈與等方式取得房屋所有權的；

（四）其他不宜納入交易資金監(jiān)管的情形。

不納入交易資金監(jiān)管的，當事人及委托代理人應當聲明交易資金自行劃轉，并承擔交易過程中發(fā)生的資金及權屬風險。

第十三條 存量房屋權屬轉移登記完成前，有下列情形之一，可以申請解除資金監(jiān)管：

（一）交易雙方終止交易，由交易雙方共同提出解除申請的；

（二）經人民法院、仲裁機構判決、裁定終止交易的，由買受人憑相關法律文書提出解除申請。

第十四條 申請解除資金監(jiān)管，交易雙方共同提出申請的，應當提交解除資金監(jiān)管申請書；買受人單方提出解除申請的，應當提交解除資金監(jiān)管申請書和相關法律文件。

第十五條 交易所收到解除資金監(jiān)管申請后，經核準，應當通知受托銀行將監(jiān)管資金退還買受人。

第十六條 交易所從事存量房屋交易資金劃轉，不得收取任何費用。存量房屋交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由受托銀行按中國人民銀行規(guī)定的同期存款利率計息。

完成存量房屋交易的，利息連同監(jiān)管資金一并劃轉給原房屋所有權人。

未完成存量房屋交易的，利息連同監(jiān)管資金一并退還買受人。

第十七條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 有權機關對“專用賬戶”中個人交易資金，進行凍結或者對資金進行扣劃的，受托銀行應當向執(zhí)行機關證明存量房屋交易資金及監(jiān)管賬戶的性質，并及時書面告知交易所。

第十九條 存量房屋交易資金監(jiān)管工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門依法處理；造成損失的，依法進行追償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法的具體應用問題由西寧市住房保障和房產管理局負責解釋。

市轄縣的存量房屋交易資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2014年9月1日起施行。

西寧市人民政府令

第133號

《西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法》已經2014年7月17日市政府第34次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。

市長：王予波

2014年7月21日

天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法

市國土房管局

第一條為維護房地產交易秩序，規(guī)范存量房屋交易資金監(jiān)督管理，保證存量房屋交易資金安全，保護交易雙方當事人合法權益，根據《天津市房地產交易管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條坐落在本市國有土地上的存量房屋進行交易的，其交易資金收付的監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱存量房屋，是指已被購買或者自建并已取得不動產權屬證書的房屋。本辦法所稱存量房屋交易資金，是指存量房屋權利人與買受人簽訂的存量房屋買賣協(xié)議中約定的房價款。

第三條市國土資源和房屋管理局是本市存量房屋交易資金監(jiān)管主管部門。市房地產交易資金監(jiān)管中心和濱海新區(qū)房屋管理中心（以下統(tǒng)稱資金監(jiān)管機構）是本市存量房屋交易資金監(jiān)管機構。其中，市房地產交易資金監(jiān)管中心負責本市除濱海新區(qū)之外區(qū)域的存量房屋交易資金監(jiān)管工作；濱海新區(qū)房屋管理中心負責濱海新區(qū)存量房屋交易資金監(jiān)管工作。

市和區(qū)房地產交易管理部門與不動產登記經辦機構（以下簡稱登記機構）按照職能分工配合辦理存量房屋交易資金監(jiān)管相關業(yè)務。

第四條本市存量房屋交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償的原則。

第五條存量房屋交易監(jiān)管資金應當存入指定專用監(jiān)管賬戶，由資金監(jiān)管機構實施監(jiān)管。

第六條本市實行存量房屋交易資金監(jiān)管網絡管理制度。

資金監(jiān)管機構應當通過全市統(tǒng)一的存量房屋交易資金監(jiān)管網絡系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管網絡系統(tǒng)）與不動產登記系統(tǒng)及各商業(yè)銀行網絡系統(tǒng)聯(lián)網，實施存量房屋交易資金網上監(jiān)管。

第七條商業(yè)銀行合作開展存量房屋交易資金監(jiān)管業(yè)務，應當與資金監(jiān)管機構簽訂存量房屋交易資金監(jiān)管合作協(xié)議，并為資金監(jiān)管機構開立存量房屋交易資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱監(jiān)管專用賬戶）。

第八條買受人以銀行貸款方式支付房價款的，全部實行資金監(jiān)管；買受人無需貸款支付房價款的，交易雙方可以選擇接受或放棄資金監(jiān)管服務。

第九條買受人以銀行貸款方式支付房價款的，應當采用全額資金監(jiān)管方式，銀行貸款應當存入首付款交存銀行，并由首付款交存銀行將首付款和貸款劃至監(jiān)管賬戶。

第十條買受人無需貸款支付房價款，交易雙方選擇接受資金監(jiān)管服務的，除為出賣人償還原銀行貸款注銷抵押權登記手續(xù)可以采用部分資金監(jiān)管方式外，應當采用全額資金監(jiān)管方式。采用部分資金監(jiān)管方式的，交易雙方應當簽署部分納入資金監(jiān)管服務確認書，監(jiān)管資金的額度為扣除償還原銀行貸款后的房價款。

第十一條買受人無需貸款支付房價款，交易雙方選擇自愿放棄資金監(jiān)管服務的，應當簽署自愿放棄資金監(jiān)管服務確認書。

第十二條凡簽署部分納入資金監(jiān)管服務確認書或自愿放棄資金監(jiān)管服務確認書的，交易雙方對未納入監(jiān)管的交易資金自行承擔相應的資金風險和法律責任。

第十三條實行資金監(jiān)管的，存量房屋出賣人應當在合作開展存量房屋交易資金監(jiān)管業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱監(jiān)管合作銀行）開立銀行結算賬戶，用于收取房價款。

出賣人委托代理人收取房價款的，應當與代理人共同到存量房屋買賣協(xié)議網簽現(xiàn)場簽訂授權委托書，但授權委托書經公證的除外。

第十四條交易雙方簽訂存量房屋買賣協(xié)議后，由買受人持協(xié)議將應監(jiān)管的全部房價款或者部分房價款，存入監(jiān)管專用賬戶。

貸款銀行核定的貸款額度降低時，買受人應當于申請辦理不動產抵押權登記前，一次性補足首付款。

第十五條監(jiān)管合作銀行收取買受人存入的房價款時，應當對存量房屋買賣協(xié)議與監(jiān)管網絡系統(tǒng)傳輸的相應電子信息進行核對，核對無誤后向買受人出具收款憑證，并將收款電子信息傳至監(jiān)管網絡系統(tǒng)。

買受人應當妥善保管收款憑證，并在申請辦理房屋權屬轉移登記時向登記機構出示。

第十六條買受人需辦理銀行貸款的，應當委托貸款銀行將貸款資金劃轉至監(jiān)管專用賬戶，并由銀行向買受人出具收款憑證。

第十七條登記機構受理房屋權屬轉移登記申請時，應當查驗買受人提交的收款憑證。

第十八條資金監(jiān)管機構應當將核對無誤的監(jiān)管房價款全額到賬信息于當日傳至不動產登記系統(tǒng)。

買受人無需貸款支付房價款且選擇接受資金監(jiān)管服務的，由不動產登記系統(tǒng)將核準登記信息傳至監(jiān)管網絡系統(tǒng)。買受人以銀行貸款方式支付房價款的，登記機構應當在收到監(jiān)管房價款全額到賬信息后2個工作日內核準登記，同時將核準登記信息自動傳至監(jiān)管網絡系統(tǒng)。

資金監(jiān)管機構應當在收到核準登記信息后3個工作日內，將監(jiān)管房價款劃轉至出賣人預留的收款賬戶中。

第十九條網簽存量房屋買賣協(xié)議部門應當準確錄入監(jiān)管資金收款信息，交易雙方應當核對錄入信息并予以確認。

資金監(jiān)管機構應當按照網簽存量房屋買賣協(xié)議約定的開戶銀行、戶名、賬號等信息撥付房價款。

第二十條收款人用于收取存量房屋交易資金的收款賬戶，經監(jiān)管合作銀行核實無效的，應當向登記機構申請對存量房屋買賣協(xié)議中收款賬戶約定條款進行變更（以下簡稱收款賬戶變更）。

登記機構應當在受理收款賬戶變更申請后1個工作日內，將收款賬戶變更相關材料轉至資金監(jiān)管機構，資金監(jiān)管機構應當在5個工作日內進行收款賬戶變更，并將監(jiān)管房價款劃轉至變更后的收款賬戶中。

第二十一條申請收款賬戶變更時，應當提交下列材料：

（一）收款賬戶變更申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）收款人重新開立的存折；

（四）存量房屋買賣協(xié)議。

第二十二條存量房屋轉移登記核準前，有下列情形之一的，當事人可以到登記機構申請解除資金監(jiān)管：

（一）交易雙方經協(xié)商終止交易，撤回轉移登記申請的，由交易雙方共同提出解除申請；

（二）人民法院、仲裁委員會生效法律文書導致交易終止的，可由當事人單方提出解除申請。

登記機構應當在受理解除資金監(jiān)管申請之日起1個工作日內，將相關材料轉至資金監(jiān)管機構，資金監(jiān)管機構應當在5個工作日內將應付房價款退回買受人。

第二十三條申請解除資金監(jiān)管時，應當提交下列材料：

（一）解除資金監(jiān)管申請書；

（二）收款人存折；

（三）申請人身份證明；

（四）存量房屋買賣協(xié)議；

（五）收款憑證。

當事人單方提出解除申請的，還應當提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書。

第二十四條存量房屋交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由資金監(jiān)管機構按照人民銀行公布的同期活期存款浮動利率計算利息，隨同監(jiān)管房價款支付給收款人。

第二十五條監(jiān)管合作銀行應當將每個工作日已收和應付的所有監(jiān)管資金于當日分別劃轉至監(jiān)管專用賬戶和收款賬戶內，并將電子信息傳至監(jiān)管網絡系統(tǒng)。

第二十六條監(jiān)管合作銀行未按約定或者違反規(guī)定收付監(jiān)管資金以及房地產經紀機構及其從業(yè)人員違反本辦法，造成監(jiān)管資金損失的，應當承擔相應責任。

第二十七條存量房屋交易資金監(jiān)管工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；造成損失的，由其所在單位或者上級主管部門依法進行追償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條本辦法自2017年3月1日起施行，有效期5年。

津政辦發(fā)〔2017〕6號

天津市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市國土房管局擬定的天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

市國土房管局擬定的《天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法》已經市人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

2017年1月12日

2021年2月23日，為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升不動產登記效率，經天津市人民政府同意，市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布通知，對市存量房屋交易資金監(jiān)管模式進行調整。

此次調整明確，資金監(jiān)管機構只對自有交易資金進行監(jiān)管，貸款資金由貸款銀行依據協(xié)議支付至出賣人收款賬戶。存量房屋交易雙方在簽訂《天津市存量房屋買賣協(xié)議》時，應根據需要自行選擇是否接受資金監(jiān)管服務。自有交易資金是指《天津市存量房屋買賣協(xié)議》中約定的一次性付款的全部房價款或貸款付款的首付款。

選擇放棄資金監(jiān)管服務的，交易雙方應簽訂《自愿放棄資金監(jiān)管服務確認書》；選擇接受資金監(jiān)管服務的，資金監(jiān)管機構將對自有交易資金進行監(jiān)管，交易雙方將自有交易資金一次性存入監(jiān)管賬戶后，雙方辦理不動產轉移登記，待不動產轉移登記完成后，資金監(jiān)管機構三個工作日內將自有交易資金劃轉至出賣人收款賬戶。

該通知自2021年3月15日起施行。此前天津市印發(fā)的通知內容與此次通知不一致的，以此次通知為準 。