西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法基本信息

西寧市人民政府令

第133號(hào)

《西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)2014年7月17日市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。

市長：王予波

2014年7月21日

西寧市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法

第一條 為了維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范存量房屋交易資金監(jiān)督管理，保證存量房屋交易資金安全，保護(hù)交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《西寧市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)，取得《房屋所有權(quán)證》的房屋交易。

第三條 本辦法所稱存量房屋，是指取得房屋權(quán)屬證書的房屋。

存量房屋交易資金，是指房屋所有權(quán)人與買受人約定的房屋價(jià)款，包括支付房屋價(jià)款的現(xiàn)金、訂金和貸款。

存量房屋交易資金監(jiān)管，是指存量房屋交易雙方當(dāng)事人為保證交易資金的安全，由買受人將房屋交易資金交付給資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，待交易雙方完成房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照約定向原房屋所有權(quán)人轉(zhuǎn)付房屋交易資金的行為。

第四條 存量房屋交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門是存量房屋交易資金監(jiān)管的主管部門，市房產(chǎn)交易管理所（以下簡稱交易所），具體負(fù)責(zé)存量房屋交易資金監(jiān)管工作。

第六條 交易所應(yīng)當(dāng)與受委托的銀行（以下簡稱“受托銀行”）簽訂存量房屋交易資金監(jiān)管委托協(xié)議，設(shè)立“存量房屋交易結(jié)算資金專用存款賬戶”（以下簡稱“專用賬戶”）。

交易所應(yīng)當(dāng)與房屋登記機(jī)構(gòu)、受托銀行（公積金管理中心）通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施存量房屋交易資金監(jiān)管。

第七條 存量房屋交易實(shí)行合同備案制度。

房屋所有權(quán)人與買受人自行達(dá)成存量房屋交易的，應(yīng)當(dāng)簽訂《存量房屋買賣合同》，辦理合同備案登記。

房屋所有權(quán)人與買受人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成存量房屋買賣交易的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助交易雙方簽訂《存量房屋買賣合同》，辦理合同備案登記。

第八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人不得從事房屋交易資金的代收代付業(yè)務(wù)。

第九條 申請存量房屋交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《存量房屋買賣合同》；

（二）《房屋所有權(quán)證》；

（三）買賣雙方身份證明；

（四）其他所需材料。

第十條 申請存量房屋交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）交易雙方簽訂《存量房屋買賣合同》、《存量房屋交易資金監(jiān)管協(xié)議》；

（二）交易雙方持資金監(jiān)管材料和存量房屋轉(zhuǎn)移登記材料，向房屋登記機(jī)構(gòu)申請存量房屋轉(zhuǎn)移登記；

（三）買受人按照資金監(jiān)管約定，將交易資金存入“專用賬戶”，房屋所有權(quán)人在受托銀行設(shè)立個(gè)人賬戶，用于收取房價(jià)款；

（四）交易所收到交易資金已存入“專用賬戶”的信息后，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成房屋登記，頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》，并向交易所送達(dá)《轉(zhuǎn)移登記辦結(jié)單》；

（五）交易所收到《轉(zhuǎn)移登記辦結(jié)單》后，按照資金監(jiān)管約定，向受托銀行出具存量房屋交易資金支取憑證。受托銀行根據(jù)資金支取憑證，將資金劃入原房屋所有權(quán)人的個(gè)人賬戶；

（六）買受人在商業(yè)銀行或公積金管理中心辦理存量房屋抵押貸款的，其申請的貸款應(yīng)當(dāng)存入“專用賬戶”，并依照上述程序劃轉(zhuǎn)。

第十一條 房屋所有權(quán)人委托代理人收取房價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)提供公證后的委托書。

第十二條 下列情形不納入交易資金監(jiān)管：

（一）通過裁定、判決、仲裁抵償債務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行的；

（二）通過拍賣取得房屋所有權(quán)的；

（三）直系親屬間交易或者通過繼承、贈(zèng)與等方式取得房屋所有權(quán)的；

（四）其他不宜納入交易資金監(jiān)管的情形。

不納入交易資金監(jiān)管的，當(dāng)事人及委托代理人應(yīng)當(dāng)聲明交易資金自行劃轉(zhuǎn)，并承擔(dān)交易過程中發(fā)生的資金及權(quán)屬風(fēng)險(xiǎn)。

第十三條 存量房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記完成前，有下列情形之一，可以申請解除資金監(jiān)管：

（一）交易雙方終止交易，由交易雙方共同提出解除申請的；

（二）經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁定終止交易的，由買受人憑相關(guān)法律文書提出解除申請。

第十四條 申請解除資金監(jiān)管，交易雙方共同提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交解除資金監(jiān)管申請書；買受人單方提出解除申請的，應(yīng)當(dāng)提交解除資金監(jiān)管申請書和相關(guān)法律文件。

第十五條 交易所收到解除資金監(jiān)管申請后，經(jīng)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)通知受托銀行將監(jiān)管資金退還買受人。

第十六條 交易所從事存量房屋交易資金劃轉(zhuǎn)，不得收取任何費(fèi)用。存量房屋交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由受托銀行按中國人民銀行規(guī)定的同期存款利率計(jì)息。

完成存量房屋交易的，利息連同監(jiān)管資金一并劃轉(zhuǎn)給原房屋所有權(quán)人。

未完成存量房屋交易的，利息連同監(jiān)管資金一并退還買受人。

第十七條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 有權(quán)機(jī)關(guān)對“專用賬戶”中個(gè)人交易資金，進(jìn)行凍結(jié)或者對資金進(jìn)行扣劃的，受托銀行應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)證明存量房屋交易資金及監(jiān)管賬戶的性質(zhì)，并及時(shí)書面告知交易所。

第十九條 存量房屋交易資金監(jiān)管工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法處理；造成損失的，依法進(jìn)行追償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法的具體應(yīng)用問題由西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

市轄縣的存量房屋交易資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2014年9月1日起施行。

天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法

市國土房管局

第一條為維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范存量房屋交易資金監(jiān)督管理，保證存量房屋交易資金安全，保護(hù)交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《天津市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條坐落在本市國有土地上的存量房屋進(jìn)行交易的，其交易資金收付的監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱存量房屋，是指已被購買或者自建并已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的房屋。本辦法所稱存量房屋交易資金，是指存量房屋權(quán)利人與買受人簽訂的存量房屋買賣協(xié)議中約定的房價(jià)款。

第三條市國土資源和房屋管理局是本市存量房屋交易資金監(jiān)管主管部門。市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心和濱海新區(qū)房屋管理中心（以下統(tǒng)稱資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)）是本市存量房屋交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中，市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心負(fù)責(zé)本市除濱海新區(qū)之外區(qū)域的存量房屋交易資金監(jiān)管工作；濱海新區(qū)房屋管理中心負(fù)責(zé)濱海新區(qū)存量房屋交易資金監(jiān)管工作。

市和區(qū)房地產(chǎn)交易管理部門與不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱登記機(jī)構(gòu)）按照職能分工配合辦理存量房屋交易資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四條本市存量房屋交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t。

第五條存量房屋交易監(jiān)管資金應(yīng)當(dāng)存入指定專用監(jiān)管賬戶，由資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

第六條本市實(shí)行存量房屋交易資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)管理制度。

資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的存量房屋交易資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)及各商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施存量房屋交易資金網(wǎng)上監(jiān)管。

第七條商業(yè)銀行合作開展存量房屋交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂存量房屋交易資金監(jiān)管合作協(xié)議，并為資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)開立存量房屋交易資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱監(jiān)管專用賬戶）。

第八條買受人以銀行貸款方式支付房價(jià)款的，全部實(shí)行資金監(jiān)管；買受人無需貸款支付房價(jià)款的，交易雙方可以選擇接受或放棄資金監(jiān)管服務(wù)。

第九條買受人以銀行貸款方式支付房價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)采用全額資金監(jiān)管方式，銀行貸款應(yīng)當(dāng)存入首付款交存銀行，并由首付款交存銀行將首付款和貸款劃至監(jiān)管賬戶。

第十條買受人無需貸款支付房價(jià)款，交易雙方選擇接受資金監(jiān)管服務(wù)的，除為出賣人償還原銀行貸款注銷抵押權(quán)登記手續(xù)可以采用部分資金監(jiān)管方式外，應(yīng)當(dāng)采用全額資金監(jiān)管方式。采用部分資金監(jiān)管方式的，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽署部分納入資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書，監(jiān)管資金的額度為扣除償還原銀行貸款后的房價(jià)款。

第十一條買受人無需貸款支付房價(jià)款，交易雙方選擇自愿放棄資金監(jiān)管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽署自愿放棄資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書。

第十二條凡簽署部分納入資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書或自愿放棄資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書的，交易雙方對未納入監(jiān)管的交易資金自行承擔(dān)相應(yīng)的資金風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。

第十三條實(shí)行資金監(jiān)管的，存量房屋出賣人應(yīng)當(dāng)在合作開展存量房屋交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡稱監(jiān)管合作銀行）開立銀行結(jié)算賬戶，用于收取房價(jià)款。

出賣人委托代理人收取房價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到存量房屋買賣協(xié)議網(wǎng)簽現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。

第十四條交易雙方簽訂存量房屋買賣協(xié)議后，由買受人持協(xié)議將應(yīng)監(jiān)管的全部房價(jià)款或者部分房價(jià)款，存入監(jiān)管專用賬戶。

貸款銀行核定的貸款額度降低時(shí)，買受人應(yīng)當(dāng)于申請辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記前，一次性補(bǔ)足首付款。

第十五條監(jiān)管合作銀行收取買受人存入的房價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)對存量房屋買賣協(xié)議與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)南鄳?yīng)電子信息進(jìn)行核對，核對無誤后向買受人出具收款憑證，并將收款電子信息傳至監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

買受人應(yīng)當(dāng)妥善保管收款憑證，并在申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)向登記機(jī)構(gòu)出示。

第十六條買受人需辦理銀行貸款的，應(yīng)當(dāng)委托貸款銀行將貸款資金劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管專用賬戶，并由銀行向買受人出具收款憑證。

第十七條登記機(jī)構(gòu)受理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)買受人提交的收款憑證。

第十八條資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核對無誤的監(jiān)管房價(jià)款全額到賬信息于當(dāng)日傳至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)。

買受人無需貸款支付房價(jià)款且選擇接受資金監(jiān)管服務(wù)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)將核準(zhǔn)登記信息傳至監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。買受人以銀行貸款方式支付房價(jià)款的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管房價(jià)款全額到賬信息后2個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)登記，同時(shí)將核準(zhǔn)登記信息自動(dòng)傳至監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到核準(zhǔn)登記信息后3個(gè)工作日內(nèi)，將監(jiān)管房價(jià)款劃轉(zhuǎn)至出賣人預(yù)留的收款賬戶中。

第十九條網(wǎng)簽存量房屋買賣協(xié)議部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確錄入監(jiān)管資金收款信息，交易雙方應(yīng)當(dāng)核對錄入信息并予以確認(rèn)。

資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)簽存量房屋買賣協(xié)議約定的開戶銀行、戶名、賬號(hào)等信息撥付房價(jià)款。

第二十條收款人用于收取存量房屋交易資金的收款賬戶，經(jīng)監(jiān)管合作銀行核實(shí)無效的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請對存量房屋買賣協(xié)議中收款賬戶約定條款進(jìn)行變更（以下簡稱收款賬戶變更）。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理收款賬戶變更申請后1個(gè)工作日內(nèi)，將收款賬戶變更相關(guān)材料轉(zhuǎn)至資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行收款賬戶變更，并將監(jiān)管房價(jià)款劃轉(zhuǎn)至變更后的收款賬戶中。

第二十一條申請收款賬戶變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）收款賬戶變更申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）收款人重新開立的存折；

（四）存量房屋買賣協(xié)議。

第二十二條存量房屋轉(zhuǎn)移登記核準(zhǔn)前，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以到登記機(jī)構(gòu)申請解除資金監(jiān)管：

（一）交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易，撤回轉(zhuǎn)移登記申請的，由交易雙方共同提出解除申請；

（二）人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書導(dǎo)致交易終止的，可由當(dāng)事人單方提出解除申請。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理解除資金監(jiān)管申請之日起1個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)材料轉(zhuǎn)至資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付房價(jià)款退回買受人。

第二十三條申請解除資金監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）解除資金監(jiān)管申請書；

（二）收款人存折；

（三）申請人身份證明；

（四）存量房屋買賣協(xié)議；

（五）收款憑證。

當(dāng)事人單方提出解除申請的，還應(yīng)當(dāng)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書。

第二十四條存量房屋交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照人民銀行公布的同期活期存款浮動(dòng)利率計(jì)算利息，隨同監(jiān)管房價(jià)款支付給收款人。

第二十五條監(jiān)管合作銀行應(yīng)當(dāng)將每個(gè)工作日已收和應(yīng)付的所有監(jiān)管資金于當(dāng)日分別劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管專用賬戶和收款賬戶內(nèi)，并將電子信息傳至監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第二十六條監(jiān)管合作銀行未按約定或者違反規(guī)定收付監(jiān)管資金以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法，造成監(jiān)管資金損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十七條存量房屋交易資金監(jiān)管工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；造成損失的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法進(jìn)行追償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法自2017年3月1日起施行，有效期5年。

津政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)

天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局?jǐn)M定的天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

市國土房管局?jǐn)M定的《天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

2017年1月12日

2021年2月23日，為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率，經(jīng)天津市人民政府同意，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布通知，對市存量房屋交易資金監(jiān)管模式進(jìn)行調(diào)整。

此次調(diào)整明確，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)只對自有交易資金進(jìn)行監(jiān)管，貸款資金由貸款銀行依據(jù)協(xié)議支付至出賣人收款賬戶。存量房屋交易雙方在簽訂《天津市存量房屋買賣協(xié)議》時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要自行選擇是否接受資金監(jiān)管服務(wù)。自有交易資金是指《天津市存量房屋買賣協(xié)議》中約定的一次性付款的全部房價(jià)款或貸款付款的首付款。

選擇放棄資金監(jiān)管服務(wù)的，交易雙方應(yīng)簽訂《自愿放棄資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書》；選擇接受資金監(jiān)管服務(wù)的，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)將對自有交易資金進(jìn)行監(jiān)管，交易雙方將自有交易資金一次性存入監(jiān)管賬戶后，雙方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，待不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記完成后，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)三個(gè)工作日內(nèi)將自有交易資金劃轉(zhuǎn)至出賣人收款賬戶。

該通知自2021年3月15日起施行。此前天津市印發(fā)的通知內(nèi)容與此次通知不一致的，以此次通知為準(zhǔn) 。