習(xí)水縣廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)實(shí)施方案目的意義

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村廣播電視覆蓋工作，提出要加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋工作，切實(shí)解決農(nóng)村群眾聽不好廣播，看不好電視的問題，確保農(nóng)村群眾的公共文化權(quán)益。實(shí)施廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)，是解決我縣農(nóng)村廣大群眾收聽收看廣播電視，提高我縣廣播電視的覆蓋率，發(fā)展?fàn)畲笪铱h廣播電視產(chǎn)業(yè)的有效途徑。是新時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全面建設(shè)小康社會﹑構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是深受廣大農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，對于宣傳黨和國家的方針政策，傳播先進(jìn)文化，普及科學(xué)知識，提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的作用。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕79號）和《2007年度貴州廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)方案》以及《遵義市農(nóng)村廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)的實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合我縣廣播電視無線覆蓋的實(shí)際情況，“因地制宜﹑注重實(shí)效﹑運(yùn)行穩(wěn)定﹑安全可靠﹑使有效頻率資源擴(kuò)大覆蓋范圍”的原則。特制定如下實(shí)施方案：

1、臺址和規(guī)模：按照省、市廣電局主管部門統(tǒng)一編制的技術(shù)規(guī)劃和工程建設(shè)實(shí)施方案；我縣廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)是將縣城大營頂原廣播電視轉(zhuǎn)播臺更新改（擴(kuò)）建為3臺發(fā)射功率分別為3KM的大中功率轉(zhuǎn)播臺，分別轉(zhuǎn)播中一、中七和貴州衛(wèi)視節(jié)目以及中央一套、貴州一套等調(diào)頻廣播節(jié)目，到2010年達(dá)到轉(zhuǎn)播8套以上廣播電視節(jié)目。

2、任務(wù)：按照省、市廣電主管門部統(tǒng)一制定的技術(shù)規(guī)劃方案和《全市農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)的實(shí)施方案》要求；工程所需設(shè)備、轉(zhuǎn)播塔和電源所需資金由中央、省、市財(cái)政投入，總金額221萬元?？h財(cái)政匹配工程建設(shè)所需的土地、機(jī)房、水、等基礎(chǔ)設(shè)施的配套經(jīng)費(fèi)，完成以下建設(shè)任務(wù)：

(1)修建250平方米的轉(zhuǎn)播機(jī)房

(2)征用建修轉(zhuǎn)播機(jī)房、轉(zhuǎn)播塔、工程建設(shè)所需的土地2.5畝。

(3)完成水、圍墻、建設(shè)用的硬化等相關(guān)配套設(shè)的建設(shè)。

(4)按照上級主管部門的時(shí)間要求完成工程建設(shè)進(jìn)度和各類信息的上報(bào)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工程建設(shè)的順利實(shí)施，加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)單位為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在文體廣電局，并具體抽人辦公，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體實(shí)施。

(二)做好宣傳工作。加強(qiáng)廣播電視宣傳，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，使我縣廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)得到社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持。

(三)建立監(jiān)督機(jī)制。成立廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程順利、安全、優(yōu)質(zhì)實(shí)施。

(四)落實(shí)工作責(zé)任。財(cái)政局和文體廣電局要做好廣播電視無線覆蓋工作，對工程進(jìn)行認(rèn)真勘測、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格預(yù)算、精心施工，達(dá)到設(shè)計(jì)有所超前、造價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、質(zhì)量總體優(yōu)良，確保工程質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度，財(cái)政部門要加大對資金的使用與監(jiān)管。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則科學(xué)組織施工，制定竣工驗(yàn)收、檔案管理等各項(xiàng)制度。

按照省、市工程建設(shè)技術(shù)規(guī)劃方案和市《工程實(shí)施方案》要求，我縣廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)的發(fā)射設(shè)備、鐵塔和電由上級部門集中采購并安裝建設(shè)?？h財(cái)政負(fù)責(zé)征地、機(jī)房、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)管理的費(fèi)用。根據(jù)我縣實(shí)際完成工程建設(shè)任務(wù)所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)和常年值班經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

經(jīng)政府研究安排35萬元資源經(jīng)用于廣播電視無線覆蓋工程所需土地、水、轉(zhuǎn)播機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）常年值班經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)省、市文件精神，大營頂廣播電視轉(zhuǎn)播臺的設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)由中央、省、市財(cái)政承擔(dān)，相關(guān)管理和值機(jī)人員經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)責(zé)，按照廣播電視大中功率轉(zhuǎn)播臺定員要求，大營頂廣播電視轉(zhuǎn)播臺需管理人員和值機(jī)人員3人，人均每月按1000元計(jì)發(fā)（含養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)），年均需預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)3.6萬元，水、電、通信費(fèi)2萬元，合計(jì)5.6萬元。

按照6月12日全市廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)工作會議的精神和要求，在以下時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作。

1、6月10日至6月30目完成建設(shè)方案的制定，并報(bào)市廣電局。

2、7月1日至7月20日向縣委政府作好匯報(bào)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期協(xié)調(diào)工作。

3、7月20日至8月20日完成工程建設(shè)用地的征用和相關(guān)手續(xù)。

4、8月20日至12月完成公路、轉(zhuǎn)播機(jī)房、轉(zhuǎn)播塔、高壓供電線路、水和相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

5、08年1月至5月作好中央、省、市設(shè)備的運(yùn)輸對接工作和設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

6、 08年6月1日至30日迎接中央和省市對工程的檢查驗(yàn)收。

做好習(xí)水農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工作，是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村千家萬戶的德政工程、民心工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨；是新時(shí)期黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)的一號工程；我縣各工作部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以人為本，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，扎實(shí)工作，把農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工作搞好，為我縣廣大農(nóng)村群眾按時(shí)收聽收看北京奧運(yùn)會節(jié)目作促積極的貢獻(xiàn)。

隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,進(jìn)一步的推動(dòng)無線廣播電視發(fā)射技術(shù)的發(fā)展,不斷的擴(kuò)大無線廣播電視發(fā)射技術(shù)的傳播范圍,數(shù)字化成為無線廣播電視發(fā)射技術(shù)的發(fā)展趨勢。

建筑物自身的屏蔽盒吸收作用及室內(nèi)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，造成了無限點(diǎn)波較大的傳輸哀耗，在建筑物內(nèi)部形成了移動(dòng)信號的弱場強(qiáng)區(qū)甚至盲區(qū)；建筑物高層空間極易存在無線頻率干擾，服務(wù)小區(qū)信號不穩(wěn)定，出現(xiàn)乒乓切換，語音質(zhì)量難以保證；大型購物商場、會議中心等大型建筑物，由于移動(dòng)臺使用密度過大，局部網(wǎng)絡(luò)容量不能滿足用戶需求，無線信道發(fā)生擁塞。移動(dòng)臺在這些建筑物內(nèi)無法正常通話。這些問題都可以通過室內(nèi)分布的覆蓋方式有效解決，室內(nèi)分布系統(tǒng)能夠?yàn)槭覂?nèi)用戶提供良好、清晰的通話環(huán)境。

設(shè)計(jì)合理的室內(nèi)分布系統(tǒng)解決方案，接受宏蜂窩或微蜂窩的信源信號，經(jīng)過直放站將需要的信號進(jìn)行有效的放大，利用室內(nèi)無線分布系統(tǒng)將信號均勻的分布在室內(nèi)的每個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，為用戶提供良好的無線通話環(huán)境。弱區(qū)、盲區(qū)型的室內(nèi)環(huán)境，采取少天線點(diǎn)、較低功率的分布方式，重點(diǎn)為提供足夠信號強(qiáng)度，滿足覆蓋；高話務(wù)型的室內(nèi)環(huán)境，采取多天線點(diǎn)、正常功率的分布方式，重點(diǎn)為充分吸收話務(wù)量，分擔(dān)室外基站負(fù)荷；存在干擾型的室內(nèi)環(huán)境，采取多天線點(diǎn)、較高功率的分布方式，重點(diǎn)為提供主控信號，解決干擾。