云南省土地增值稅征收管理暫行規(guī)定第九條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本規(guī)定由云南省地方稅務(wù)局負責解釋。

納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)坐落在兩個或者兩個以上縣（市）的，應當分別在房地產(chǎn)所在地申報納稅。難以確定納稅地點的，由上一級主管稅務(wù)機關(guān)確定。

縣級以上人民政府批準成立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)方可從事《實施細則》第七條（四）項和第十三條規(guī)定的價格評估工作。同級稅務(wù)機關(guān)應當參與并監(jiān)督房地產(chǎn)評估機構(gòu)對涉及土地增值稅的價格評估工作，評估價格須經(jīng)同級稅務(wù)機關(guān)確認。

從事其他房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的納稅人，應當按下列程序辦理納稅手續(xù)：

（一）納稅人在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后7日內(nèi)，到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，并向主管稅務(wù)機關(guān)提交房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書，土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同，房地產(chǎn)評估報告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。

（二）納稅人按照主管稅務(wù)機關(guān)核定的稅額及規(guī)定期限繳納土地增值稅。

（三）納稅人憑土地增值稅繳款書或者完稅證復印件到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)。無土地增值稅繳款書或者完稅證復印件的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不得辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)。

從事房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)讓的納稅人，應當按下列程序辦理納稅手續(xù)：

（一）納稅人在簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合同或者取得房地產(chǎn)開發(fā)立項批準文件后30日內(nèi)，應當以房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項目或者核算對象為單位向主管稅務(wù)機關(guān)辦理土地增值稅納稅項目申報手續(xù)，并向主管稅務(wù)機關(guān)提交房地產(chǎn)開發(fā)合同或者房地產(chǎn)開發(fā)立項批準文件。

（二）納稅人發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，實行各納稅項目分月繳納，年終清算的辦法：

1．納稅人應當于次月10日內(nèi)，分別根據(jù)上月各納稅項目的收入、成本、費用和與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金計算并向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅土地增值稅。

2．納稅人應當于年度終了后45日內(nèi)，分別根據(jù)全年各納稅項目的全部收入、成本、費用和與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金計算應當繳納的土地增值稅稅款以及已繳納的土地增值稅稅款，并向主管稅務(wù)機關(guān)進行清算申報，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后，多退少補。

根據(jù)《實施細則》第十一條的規(guī)定，我省普通標準住宅與其他住宅的具體劃分界限按照省建設(shè)行政主管部門制定的住宅建筑標準辦理。

各級建設(shè)行政主管部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)項目初步設(shè)計時，應當會同同級稅務(wù)機關(guān)對房地產(chǎn)開發(fā)項目中的普通標準住宅加以認定，聯(lián)合發(fā)出普通標準住宅情況通知，基層稅務(wù)機關(guān)據(jù)此確定免征土地增值稅的范圍。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當分別核算普通標準住宅和其他住宅的經(jīng)營收入、經(jīng)營成本。未分別核算的，按照其他住宅辦理。

房地產(chǎn)開發(fā)費用計算扣除的具體比例確定為：

（一）財務(wù)費用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的，允許據(jù)實扣除，但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費用，按《實施細則》第七條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和的5%計算扣除。

（二）不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤利息支出或者不能提供金融機構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開發(fā)費用按《實施細則》第七條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和的10%計算扣除。

根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合云南實際，制定本規(guī)定。

【發(fā)布單位】 云南省人民政府

【發(fā)布文號】 云南省人民政府令第22號

【發(fā)布日期】 1995-04-28

【生效日期】

第一條　為了做好大連市土地增值稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　凡在大連市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物（以下簡稱房地產(chǎn)）并取得收入的各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、個體工商業(yè)戶以及其他單位和個人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人，均應按照本辦法繳納土地增值稅。

土地增值稅也適用于涉外企業(yè)和個人、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外國駐華機構(gòu)、外國公民、華僑、港澳臺同胞等，只要轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，均應按《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地增值稅。

第三條　土地增值稅的征稅對象是轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額。

第四條　增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除本辦法第六條規(guī)定扣除項目金額后的余額。

第五條　納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入，包括貨幣收入、實物收入及其他收入。

第六條　計算增值額允許扣除的項目：

（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額。包括納稅人取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按照國家、省、市規(guī)定繳納的費用。

（二）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施成本。包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用。

（三）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費用（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)費用）。包括與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費用、財務(wù)費用、管理費用。財務(wù)費用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的，允許據(jù)實扣除，但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費用，按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和5%計算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤利息或不能提供金融機構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開發(fā)費用按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和的10%計算扣除。

（四）舊房及建筑物的評估價格，指在轉(zhuǎn)讓已使用或者已轉(zhuǎn)讓的房屋及建筑物時，由政府相關(guān)部門批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，依據(jù)房地產(chǎn)重置成本進行成新折扣評估的價格，評估價格必須經(jīng)稅務(wù)部門確認。

（五）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金，指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、及因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費附加、地方教育附加。

（六）對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和加計20%的扣除。

第七條　土地增值稅的適用稅率：

土地增值稅實行四級超率累進稅率。

增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%。

增值額超過扣除項目金額50%，未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%。

增值額超過扣除項目金額100%，未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%。

增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。

第八條　土地增值稅的計算

土地增值稅按增值額乘以適用稅率減除扣除項目金額乘以速算扣除系數(shù)的簡便方法計算，具體計算公式如下：

（一）增值額未超過扣除項目金額50%的，

土地增值稅稅額=增值額×30%；

（二）增值額超過扣除項目金額50%，未超過400%的，

土地增值稅稅額=增值額×40%－扣除項目金額×5%；

（三）增值額超過扣除項目金額100%，未超過200%的，

土地增值稅稅額=增值額×50%－扣除項目金額×15%；

（四）增值額超過200%，

土地增值稅稅額=增值額×60%－扣除項目金額×35%；

公式中的5%、15%、35%為速算扣除系數(shù)。

第九條　土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項目或核算對象為單位計算。

第十條　納稅人成片受讓土地使用權(quán)后，分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其扣除項目金額的確定，可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計算分攤，或按建筑面積計算分攤，也可按稅務(wù)部門確認的其他方式計算分攤。

第十一條　減免稅規(guī)定

（一）納稅人建造普通標準住宅，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。

（二）因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。

（三）因城市實施規(guī)劃和國家建設(shè)的需要，納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，經(jīng)稅務(wù)部門審核符合相關(guān)政策規(guī)定的，可免征土地增值稅。

（四）對個人轉(zhuǎn)讓其自有自用、超過普通標準住宅標準的住宅，經(jīng)向稅務(wù)部門申報批準，凡居住滿五年或五年以上的，免征土地增值稅。居住滿三年不滿五年的，減半征收土地增值稅；居住未滿三年的，按規(guī)定計征土地增值稅。

（五）對個人轉(zhuǎn)讓其自有自用普通標準住宅，免征土地增值稅。

（六）屬于按房改有關(guān)規(guī)定再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，按房改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　納稅人有下列情形之一的，按照房地產(chǎn)評估價格計算征收：

（一）隱瞞、虛報房地產(chǎn)成交價格的；

（二）提供扣除項目金額不實的；

（三）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價格低于房地產(chǎn)評估價格，又無正當理由的。

第十三條　凡轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并須根據(jù)房地產(chǎn)評估價格計稅的，應當由政府相關(guān)部門批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)受理評估業(yè)務(wù)。

納稅人因計算土地增值稅而發(fā)生的評估費用，允許作為扣除金額在計征土地增值稅時給以扣除。

第十四條　土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得收入（包括預收款）的當天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。

第十五條　凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個人，應在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起七日內(nèi)向主管稅務(wù)部門納稅申報，并提交與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)有關(guān)的資料；在取得收入之日起七日內(nèi)，到主管稅務(wù)部門，按規(guī)定繳納土地增值稅。房地產(chǎn)行政管理部門憑納稅證明（免稅證明）發(fā)放土地使用權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書。

第十六條　納稅人開發(fā)并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應當按照大連市地方稅務(wù)部門關(guān)于土地增值稅預征及清算的相關(guān)規(guī)定預繳或清算土地增值稅。

第十七條　關(guān)于納稅地的確定

（一）凡在大連市內(nèi)四區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）辦理稅務(wù)登記并轉(zhuǎn)讓坐落在市內(nèi)四區(qū)的房地產(chǎn)的納稅人，均應向主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

（二）未在大連市辦理稅務(wù)登記的單位或個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應當向房地產(chǎn)坐落地的主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

（三）單位或個人轉(zhuǎn)讓坐落在市內(nèi)四區(qū)以外各縣（市）、區(qū)的房地產(chǎn)的，應向房地產(chǎn)坐落地主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

（四）納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)座落地跨兩個或兩個以上管轄地區(qū)的，原則上應按房地產(chǎn)所在地分別申報納稅。申報劃分標準，以管轄區(qū)分界線來確定各自所占該房地產(chǎn)的比例。如果劃分不清或無法劃分的及產(chǎn)生納稅糾紛的，由大連市地方稅務(wù)部門根據(jù)實際情況確定其納稅地點。

第十八條　大連市土地增值稅普通標準住宅的標準，按市政府確定并公布的“普通住房”的標準執(zhí)行。

第十九條　土地增值稅由地方稅務(wù)部門征收。規(guī)劃和房地產(chǎn)行政管理部門協(xié)助地方稅務(wù)部門做好土地增值稅征收工作。

第二十條　納稅人未按有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅或未提供稅務(wù)部門出具的土地增值稅納（免）稅證明的，規(guī)劃和房地產(chǎn)行政管理部門不得為其辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)和證照。違者，由稅務(wù)部門按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十一條　納稅人未按規(guī)定的期限辦理納稅申報、未按規(guī)定提供與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)資料；不如實申報房地產(chǎn)交易金額；無理拒絕稅務(wù)部門依法對納稅人的納稅情況進行檢查的，由稅務(wù)部門按規(guī)定依法查處。

第二十二條　本辦法自一九九四年一月一日起施行。本辦法施行前有關(guān)土地增值費征收規(guī)定（指與本辦法規(guī)定的計征對象相同的土地增值費，土地受益金等），與本辦法相抵觸的，同時停止執(zhí)行。

（一） 納稅申報

納稅人應當自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起7日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。納稅人因經(jīng)常發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而難以在每次轉(zhuǎn)讓后申報的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核同意后，可以定期進行納稅申報，具體期限由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)情況確定。房地產(chǎn)所在地是指房地產(chǎn)的坐落地。納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)坐落在兩個或兩個以上地區(qū)的，應按房地產(chǎn)所在地分別申報納稅。

納稅人在辦理納稅申報時，應如實填寫《土地增值稅納稅申報表》，并向稅務(wù)機關(guān)提交房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書，土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同，房地產(chǎn)評估報告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。

土地增值稅納稅人未按規(guī)定提供前述有關(guān)資料，或不如實申報房地產(chǎn)交易額及規(guī)定扣除項目金額造成少繳或未繳稅款的，按《土地增值稅暫行條例》的規(guī)定進行處理。

（二）稅款繳納

土地增值稅納稅申報表經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確認無誤后，納稅人應按照稅務(wù)機關(guān)核定的稅額及規(guī)定的期限繳納土地增值稅。土地增值稅以人民幣為計算單位。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入為外國貨幣的，以取得收入當天或當月1日國家公布的市場匯價折合成人民幣，據(jù)以計算繳納土地增值稅。以分期收款形式取得外幣收入的，也應按實際收款日或者收款當月1日國家公布的市場匯價折合成人民幣，計繳土地增值稅。

納稅人在項目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據(jù)以計算土地增值稅的，可以預繳土地增值稅，待該項目全部竣工、辦理結(jié)算后再進行清算，多退少補。該具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當?shù)?

情況制定，一般情況是：對納稅人預售房地產(chǎn)所取得的收入，當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定預征土地增值稅的，納稅人應當?shù)街鞴芏悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報，并按規(guī)定比例預繳；當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定不預征土地增值稅的，納稅人也應在取得收入時先到主管稅務(wù)機關(guān)登記或者備案。

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

現(xiàn)將《大連市土地增值稅征收管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九五年十二月二十六日

大連市土地增值稅征收管理暫行辦法

第一條　為了做好大連市土地增值稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　凡在大連市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)連同地上建筑物及附著物（以下簡稱房地產(chǎn)）并取得收入的各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、個體工商業(yè)戶以及其他單位和個人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人，均應按照本辦法繳納土地增值稅。

土地增值稅也適用于涉外企業(yè)和個人、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外國駐華機構(gòu)、外國公民、華僑、港澳臺同胞等，只要轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，均應按《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地增值稅。

第三條　土地增值稅的征稅對象是轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額。

第四條　增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除本辦法第六條規(guī)定扣除項目金額后的余額。

第五條　納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入，包括貨幣收入、實物收入及其他收入。

第六條　計算增值額允許扣除的項目：

（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額。包括納稅人取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按照國家、省、市規(guī)定繳納的費用。

（二）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施成本。包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用。

（三）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費用（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)費用）。包括與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費用、財務(wù)費用、管理費用。財務(wù)費用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的，允許據(jù)實扣除，但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費用，按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和5%計算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤利息或不能提供金融機構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開發(fā)費用按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和的10%計算扣除。

（四）舊房及建筑物的評估價格。指在轉(zhuǎn)讓已使用的房屋及建筑物時，由政府批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，依據(jù)市政府定期公布的房地產(chǎn)重置成本基價進行成新折扣評估的價格，評估價格必須經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)確認。

（五）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、及因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費附加。

（六）對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按本條（一）、（二）項規(guī)定計算的金額之和加計20%的扣除。

第七條　土地增值稅的適用稅率：

土地增值稅實行四級超率累進稅率。

增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%。

增值額超過扣除項目金額50%，未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%。

增值額超過扣除項目金額100%，未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%。

增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。

第八條　土地增值稅的計算

土地增值稅按增值額乘以適用稅率減除扣除項目金額乘以速算扣除系數(shù)的簡便方法計算，具體計算公式如下：

（一）增值額未超過扣除項目金額50%的，

土地增值稅稅額=增值額×30%；

（二）增值額超過扣除項目金額50%，未超過100%的，

土地增值稅稅額=增值額×40%－扣除項目金額×5%；

（三）增值額超過扣除項目金額100%，未超過200%的，

土地增值稅稅額=增值額×50%－扣除項目金額×15%；

（四）增值額超過200%，

土地增值稅稅額=增值額×60%－扣除項目金額×35%；

公式中的5%、15%、35%為速算扣除系數(shù)。

第九條　土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項目或核算對象為單位計算。

第十條　納稅人成片受讓土地使用權(quán)后，分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其扣除項目金額的確定，可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計算分攤，或按建筑面積計算分攤，也可按稅務(wù)機關(guān)確認的其他方式計算分攤。

第十一條　減免稅規(guī)定

（一）納稅人建造普通標準住宅，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。

（二）因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。

（三）因城市實施規(guī)劃和國家建設(shè)的需要，責成納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后，可免征土地增值稅。

（四）對個人轉(zhuǎn)讓其自有自用住房的，經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)申報批準，凡居住滿五年或五年以上的，免征土地增值稅。居住滿三年不滿五年的，減半征收土地增值稅；居住未滿三年的，按規(guī)定計征土地增值稅。

屬于按房改有關(guān)規(guī)定購房再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，按房改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　納稅人有下列情形之一的，按照房地產(chǎn)評估價格計算征收：

（一）隱瞞、虛報房地產(chǎn)成交價格的；

（二）提供扣除項目金額不實的；

（三）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價格低于房地產(chǎn)評估價格，又無正當理由的。

第十三條　凡轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并須根據(jù)房地產(chǎn)評估價格計稅的，應當由省、市政府批準設(shè)立的專業(yè)房地產(chǎn)評估機構(gòu)受理評估業(yè)務(wù)。

納稅人因計算土地增值稅而發(fā)生的評估費用，允許作為扣除金額在計征土地增值稅時給以扣除。

第十四條　土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得收入（包括預收款）的當天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。

第十五條　納稅程序及期限的確定。

（一）凡在大連市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)房屋所有權(quán)的單位和個人，應在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽定之日起七日內(nèi)向其所在地的主管稅務(wù)機關(guān)提交與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)房屋所有權(quán)有關(guān)資料，辦理納稅申報、登記；在取得收入之日起七日內(nèi)，到單位所在地的主管稅務(wù)機關(guān)，按規(guī)定繳納土地增值稅。規(guī)劃土地、房地產(chǎn)管理部門憑納稅證明（免稅證明）再發(fā)放土地使用權(quán)房屋所有權(quán)證。

（二）凡在大連市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的單位和個人，應在每月十日內(nèi)持市物價局核定的商品房基準價格審批件向所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，對預售房地產(chǎn)并取得預收款的，應在次月十日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定繳納土地增值稅，待年終結(jié)利和項目竣工30日內(nèi)匯算清繳，多退少補；對未收預售款的，待開發(fā)項目竣工并簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起十日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，在取得轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入之日起十日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定繳納土地增值稅。

第十六條　對開發(fā)并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的納稅人，以預售方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得預售款的，如果工程預算或計劃成本比較清楚，可按工程預算或計劃成本計征土地增值稅。如果按工程預算或計劃成本難以計征土地增值稅的，可按取得的預售款預征土地增值稅。

第十七條　關(guān)于納稅地的確定

（一）凡在大連市內(nèi)四區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）辦理稅務(wù)登記并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的納稅人，不論轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)座落在哪個區(qū)，均應向主管稅務(wù)機關(guān)繳納土地增值稅。

（二）在市內(nèi)四區(qū)未辦理納稅登記轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的單位和個人，市屬以上的單位及外地駐連單位，應向轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目所在地地方稅務(wù)局直屬分局繳納土地增值稅。區(qū)屬以下（含區(qū)屬單位）及個人，應向轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目所在地的區(qū)地方稅務(wù)局繳納土地增值稅。

（三）市內(nèi)四區(qū)以外各縣（市）、區(qū)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的單位和個人，應向轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目所在地的主管稅務(wù)機關(guān)繳納土地增值稅。

（四）納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)座落在跨兩個或兩個以上管轄地區(qū)的，原則上應按房地產(chǎn)所在地分別申報納稅。申報劃分標準，以管轄區(qū)分界線來確定各自所占該房地產(chǎn)的比例。如果劃分不清或無法劃分的及產(chǎn)生納稅糾紛的，由大連市地方稅務(wù)局根據(jù)實際情況確定其納稅地點。

（五）大連市范圍內(nèi)的涉外企業(yè)和外國公民及個體工商業(yè)戶，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，在國家稅務(wù)總局沒調(diào)整征管范圍之前由遼寧省大連市國家稅務(wù)局征收土地增值稅，征管范圍調(diào)整后另定。

第十八條　納稅人建造出售的住宅不超過下列各項標準的，視為普通標準住宅：

（一）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住宅每平方米建筑面積的建筑安裝工程費市內(nèi)四區(qū)為1400元，其它縣（市）區(qū)為800元以下；磚混結(jié)構(gòu)的住宅每平方米建筑面積的建筑安裝工程費市內(nèi)四區(qū)為1080元，其它縣（市）區(qū)為600元以下。

（二）多層住宅每套住宅建筑面積在100平方米以內(nèi)。

（三）室內(nèi)裝修不超過《大連市城鎮(zhèn)住宅建筑設(shè)計標準規(guī)定》的標準。

以上三項僅作為稅務(wù)部門確定普通標準住宅的標準。凡在基建中列為高級公寓、別墅等住宅的，均不屬普通標準住宅。

第十九條　土地增值稅由地方稅務(wù)機關(guān)征收。規(guī)劃土地和房地產(chǎn)管理部門應及時向稅務(wù)機關(guān)提供轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地出讓金額、土地基準地價、房地產(chǎn)市場交易價格及權(quán)屬變更等方面的有關(guān)資料，協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法征收土地增值稅。

第二十條　納稅人未按有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅或未提供稅務(wù)機關(guān)出據(jù)的土地增值稅納（免）稅證明的，規(guī)劃土地和房地產(chǎn)管理部門不得為其辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)和證照。違者，由稅務(wù)機關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十一條　納稅人未按規(guī)定的期限辦理納稅申報、未按規(guī)定提供與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)資料；不如實申報房地產(chǎn)交易金額；無理拒絕稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人的納稅情況進行檢查的，由稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定依法查處。

第二十二條　本辦法由大連市地方稅務(wù)局負責解釋。

第二十三條　本辦法自一九九四年一月一日起施行。本辦法施行前有關(guān)土地增值費征收規(guī)定（指與本辦法規(guī)定的計征對象相同的土地增值費，土地受益金等），與本辦法相抵觸的，同時停止執(zhí)行。