預(yù)備費(fèi)

《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第四十條規(guī)定“各級(jí)政府預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)政府預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支?！?2100433B

基本預(yù)備費(fèi)屬于建設(shè)方考慮的建設(shè)費(fèi)用，與施工單位報(bào)價(jià)無(wú)關(guān)系。

按照風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)劃分，預(yù)備費(fèi)又包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)兩大種類(lèi)型。

預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)

它是指由于如下原因?qū)е沦M(fèi)用增加而預(yù)留的費(fèi)用：

（1）設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加；

（2）不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用增加；

（3）隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)生的挖掘及驗(yàn)收結(jié)束時(shí)進(jìn)行恢復(fù)所導(dǎo)致的費(fèi)用增加。基本預(yù)備費(fèi)一般按照前五項(xiàng)費(fèi)用（即建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具購(gòu)置費(fèi)及其他工程費(fèi)）之和乘以一個(gè)固定的費(fèi)率計(jì)算。其中，費(fèi)率往往由各行業(yè)或地區(qū)根據(jù)其項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況加以制定。

計(jì)算公式：C2=C1*(（Q2/Q1）^x)*f

C1—已建成類(lèi)似項(xiàng)目的靜態(tài)投資額

C2—擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資額

Q1—已建類(lèi)似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力

Q2—擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力

x—生產(chǎn)能力指數(shù)

f—不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用和其他差異的綜合調(diào)整系數(shù)

預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)-價(jià)差預(yù)備費(fèi)

它是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。

費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)的計(jì)算方法，一般是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù)，按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計(jì)算。

計(jì)算公式為： nPF=∑It(1 f)t-1 t≠0

其中，PF—漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；n—建設(shè)期年份數(shù)；It 建設(shè)期中第t年的投資額；f —年投資價(jià)格上漲率。

由于這種動(dòng)用是在預(yù)備費(fèi)科目和其他科目間進(jìn)行的，所以實(shí)質(zhì)上也是一種經(jīng)費(fèi)流用。運(yùn)用這一措施進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，中央預(yù)備費(fèi)的動(dòng)支要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方預(yù)備費(fèi)的動(dòng)支須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。