正安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《正安縣關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作方案》的通知

正安縣關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強消防安全工作的一系列重要指示，著力整改火災(zāi)隱患，從根本上改善防火安全條件，增強全社會抗御火災(zāi)的能力，避免群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為富民興正，確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全工作的決定》和公安部、監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》及縣人民政府《關(guān)于深入開展人員密集場所消防安全專項治理的實施意見》等文件精神，在組織開展消防安全專項治理工作的基礎(chǔ)上，決定在全縣范圍內(nèi)集中開展對火災(zāi)隱患的“大排查、大整改、保安全”集中整治工作，特制定本排查整治方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號） 等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和抑制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機關(guān)團體企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各種消防安全違法行為，切實加強消防安全管理，確保人員密集場所的消防安全，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣人民政府副縣長李廣勤任組長，縣政府辦副主任、縣法制辦主任張仁瓊、縣安委辦主任鄭德明、縣公安局副局長劉天明任副組長，縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣建設(shè)局、縣文體廣播電視局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣工會、縣消防大隊等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊，唐文統(tǒng)同志兼任辦公室主任。

三、排查、整治范圍及重點內(nèi)容

排查整治范圍：人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。

重點整治內(nèi)容：

（一）人員密集場所

1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的，應(yīng)當(dāng)立即改正。

2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置的鐵柵欄，公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗金屬護欄，凡影響安全疏散和應(yīng)急救援的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。

3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

4、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)志錯誤的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

5、員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一個建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品的，應(yīng)當(dāng)立即改正。

7、擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效，影響防火滅火功能的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

9、建筑物內(nèi)進行電、氣焊等明火作業(yè)時，未將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護，違章作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)立即改正；公共娛樂場所正在營業(yè)時嚴(yán)禁進行設(shè)備檢查、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

10、在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

（二）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所

1、不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

2、城鎮(zhèn)燃?xì)獾墓?yīng)點、充裝站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的應(yīng)當(dāng)立即改正。

4、安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防電設(shè)施不符合要求，影響防火功能的，應(yīng)當(dāng)限期改正。

四、專項治理的時間（10月11日—11月15日）

專項整治工作分宣傳發(fā)動、單位自查整改、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查和政府掛牌督辦五個步驟進行。

（一）宣傳發(fā)動（10月1日—10月10日）

縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公告火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知。組織召開由本轄區(qū)本部門人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消費消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會議進行部署或培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患排查整治的工作方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任，為火災(zāi)隱患的排查、整治營造良好的社會氛圍。

（二）單位自查整改（10月11日—10月20日）

單位的消防安全責(zé)任人要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，對照排查、整治的重點內(nèi)容進行全面自查。對存在的火災(zāi)隱患，屬于立即改正的，必須立即改正；屬于限期改正的，必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位未依法履行排查、整改火災(zāi)隱患職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的，對責(zé)任人依法給予行政處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位在自查整改結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》，報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查（10月21日—10月30日）

各領(lǐng)導(dǎo)小組行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門按照各自職責(zé)，對單位整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實；對未整改的單位要督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的，依法給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門應(yīng)將單位自查整改匯總情況和部門復(fù)查情況報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查（11月1日—11月10 日）

縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯總、分析行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查和無主管部門單位自查整改情況后，對工作不到位、措施不落實的部門和單位，責(zé)令重新開展自查、復(fù)查并上報情況。同時，組織各有關(guān)部門對上報已整改火災(zāi)隱患單位的落實情況再進行檢查，確保落實；對上報未整改的火災(zāi)隱患單位逐一檢查，依法責(zé)令整改；對存在重大火災(zāi)隱患，不能保障安全的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，報請縣人民政府依法決定；醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無能力解決的，報請縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

（五）政府掛牌督辦（11月1日—11月15日）

經(jīng)縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，對確定存在重大火災(zāi)隱患的單位，由公安消防部門在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人，并向社會公布?？h人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位，簽定督促整改責(zé)任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。

五、工作要求

（一）縣人民政府履行對火災(zāi)隱患排查、整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，督促各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門和監(jiān)管部門切實履行職責(zé)，并綜合運用法律、行政、輿論、經(jīng)濟、技術(shù)、教育、文化等手段，在社會形成整治火災(zāi)隱患的強力態(tài)勢，堅持什么問題突出就整改什么問題，在法律和政策允許的范圍內(nèi)，什么方法對整改火災(zāi)隱患有效就用什么方法，千方百計地消除各種致災(zāi)因素，竭盡全力地預(yù)防和抑制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）將火災(zāi)隱患排查、整治工作納入規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化和法制化軌道，建立火災(zāi)隱患整改長效機制：一是建立重大火災(zāi)隱患公示機制；二是建立火災(zāi)隱患舉報機制；三是建立地方政府對行政區(qū)域內(nèi)重大火災(zāi)隱患的掛牌督辦機制；四是建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度；五是建立對火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價機制。各系統(tǒng)、行業(yè)主管部門要加強火災(zāi)隱患排查、整治工作的信息反饋，適時指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查、整治工作，及時總結(jié)推廣整治火災(zāi)隱患的好經(jīng)驗、好方法，著力推動火災(zāi)隱患排查、整治工作的深入開展，最大限度地整改消除火災(zāi)隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)安全，為正安經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二00四年九月三十日

正安縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作方案

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知發(fā)文字號

桐府辦發(fā)〔2010〕35號

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知公文正文

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門、各事業(yè)單位：

《桐梓縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知成文落款

桐梓縣人民政府辦公室

二〇一〇年四月十五日