招標投標文書

“規(guī)則”所要求的基本內(nèi)容。招標文件的詳細程度和復(fù)雜程度隨著招標項目和合同的大小和性質(zhì)的不同而有所變化。但各“規(guī)則”都規(guī)定，招標文件必須包含充分的資料，使投標人能夠提交符合采購實體需求并使采購實體能夠以客觀和公平方式進行比較的投標。 歸納各“規(guī)則”的規(guī)定，招標文件應(yīng)包含的內(nèi)容通常有三類：一類是關(guān)于編寫和提交投標書的規(guī)定，包括招標通告、投標須知、投標書的形式和簽字方法等。另一類是合同條款和條件，包括一般條款和特殊條款、技術(shù)規(guī)格和圖紙、貨物清單和工程量的清單、交貨時間和完工時間表以及必要的附件，比如各種保證金的格式等。招標文件還必須包括第三類內(nèi)容，評標和選擇最優(yōu)投標的依據(jù)，但字們通常在投標須知中和技術(shù)規(guī)格中明確規(guī)定下來。

招標投標文書招標書的涵義

招標人在進行某項科學研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)或合作經(jīng)營業(yè)務(wù)或大批物資交易之前，所發(fā)布的用以公布項目內(nèi)容及其要求、標準和條件，以期擇優(yōu)選擇承包對象的文書叫做招標書。

招標投標文書投標書的涵義

投標人按照招標書的要求，提出應(yīng)標能力和條件，投送到給招標單位的文字材料叫投標書。

1、招標書的寫作

（1）標題　格式為“招標單位 招標項目 文種”

（2）正文

①前言　招標的緣由和根據(jù)、招標項目資金來源、招標范圍等。

②招標項目　全面具體寫出標的的情況，以便投標者作出判斷和選擇。

③招標步驟　招標工作的安排，包括發(fā)售和開標的時間、地點和方式等。

④結(jié)尾　主要是招標單位的聯(lián)系方式，如地址、郵編、電話、傳真、聯(lián)系人等。

2、投標書的寫作

（1）標題　通常只寫文種，即“投標書”或“投標申請書”。

（2）抬頭　頂格寫招標單位的名稱

（3）正文

正文主要是表明投標人的態(tài)度及能力，通常內(nèi)容有：

①介紹投標單位的技術(shù)力量和設(shè)備條件

②完成落實標的的實施方法

③總工期及安排

④造價和各項費用預(yù)算

（4）落款 署名和日期

《招標投標法》第二十條規(guī)定，招標文件不得要求或者標明特定生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

《招標投標法》第十九條規(guī)定了招標文件中必須包含的內(nèi)容，，這些內(nèi)容將使供應(yīng)商或承包商能夠提交符合招標人需求并使招標人能夠以客觀和公平方式進行比較的投標，從而體現(xiàn)招標程序的公開性、公平性和公正性。這就要求招標文件中規(guī)定的內(nèi)容，特別是其中的技術(shù)規(guī)格，必須符合公平競爭性的要求，招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格或其他內(nèi)容均不得要求或標明某一特定的專利、商標或商號、設(shè)計或型號、具體原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向某一潛在投標人或排斥某一潛在投標人的內(nèi)容。但無法準確或清楚地說明擬招標項目的特點和要求，而已在招標文件內(nèi)注明諸如“相當于”或“同等品”字樣的，不在此限。所謂專利，就是特定的公民或法人在一定時期內(nèi)由于創(chuàng)造發(fā)明而獨自享有的受法律保護的權(quán)利，包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。所謂商標，就區(qū)別一個商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者的商品和其他生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的商品的一種標記。我國法律規(guī)定，經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊享有商標專有權(quán)，受法律保護。所謂商號，是指企業(yè)或其他工業(yè)制品的性能、規(guī)格和大小。所謂原產(chǎn)地，是指表示某商品“原產(chǎn)于哪里”或“來源于哪里”的某一地區(qū)名（如“法國白葡萄灑”）或某一國家的某一地區(qū)名（如“景德鎮(zhèn)瓷器”），并且該商品與該地理名稱（無論大?。┰谫|(zhì)量、功能或其他特征上密切相關(guān)?？梢姡瑢ι鲜鎏囟▽＠?、商標等專有權(quán)或特定設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或廠家的提及，實際上是明示只有這特定的廠家或產(chǎn)品符合招標人的意愿，其他廠家或產(chǎn)品則不在其列，這顯然限制和排斥了其他潛在投標人。所謂“傾向某一潛在投標人或排斥某一潛在投標人的內(nèi)容”，暗含有利于或排斥特定的潛在投標。這也是針對和利于特定的廠家或產(chǎn)品，而限制和排斥其他的廠家或產(chǎn)品的做法，因而也是應(yīng)該禁止的。

一．買方將按照投標人須知第24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較。

二．買方在評標時將不包括和不考慮：

（1）如果投標人中標，對其在買方本國制造的貨物和已經(jīng)在買方本國的外國貨物，將要征收銷售稅或其他稅；

（2）如果投標人中標，對其從國外供貨的外國貨物將要征收的關(guān)稅或其他類似進口稅；

（3）如果投標書中有的話，在合同實施期間的價格調(diào)整。

三．對于從買方本國提供的貨物，評標時比較出廠價，包括全部成本和為已經(jīng)組裝成貨物或?qū)⒁M裝成貨物的部件和原材料，已經(jīng)支付的或?qū)⒁Ц兜年P(guān)稅和其他稅；對于從買方境外提供的貨物，評標時比較指定目的港到岸價（CIF）或“運費、保險付至邊境價”（CIP），或“運費、保險付至指定目的地價”（CIP）。

四．買方在評標時，除根據(jù)投標人須知考慮投標人的報價之外，還要考慮按照"投標資料表"中所規(guī)定的以及按照投標人須知第26.5條所量化的以下因素：

（1）在買方本國所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險費以及將貨物運至最終目的地的伴隨服務(wù)費用；

（2）投標書中報的交貨期；

（3）與專用合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；

（4）所投貨物部件，必須備件和服務(wù)的費用；

（5）在買方本國得到投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性；

（6）投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費；

（7）投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率；

（8）"投標資料表"和/或技術(shù)規(guī)格所列的其它具體標準。

五．根據(jù)投標人須知第26.4條的規(guī)定，對“投標資料表”中的因素，采有以下"投標資料表"中詳細說明的量化方法進行評定：

（a）貨物從出廠/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運費、保險費，及其它伴隨服務(wù)的費用； 買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險公司和/或其它有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的收費標準計算貨物從出廠地/進口港/邊境口岸運抵"投標資料表"所指明的項目現(xiàn)場發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險及其它伴隨服務(wù)的費用；為便于計算，投標人應(yīng)在投標書中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和每個合同包的估計出廠價（EXW）/至岸價（CIF）或“運費、保險付至邊境口岸價”（CIP）的價值。買方將把上述費用加到出廠價（EXW）/到岸價（CIF）/“運費、保險付至邊境口岸價”（CIP）上。

（b）交貨時間表

（Ⅰ）買方要求本招標邀請書項下的貨物按照貨物需要一覽表規(guī)定的時間交貨（啟運）。對每一份投標書都要考慮合理的國際和本國運輸時間來計算貨物抵達項目現(xiàn)場的估計時間，以上述到達時間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標價將在投標介的基礎(chǔ)上增加"投標資料表"中規(guī)定的出廠價（EXW）/到岸價（CIP）/"運費、保險付至邊境口岸價"（CIP）的某一百分比（%）來考慮。提前交貨不考慮降低評標價?；蛘?

（Ⅱ）本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨（啟運）。提前交貨不考慮降低評標價，晚于交貨時間范圍供貨的投標，在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上增加"投標資料表"中規(guī)定的某一百分比來考慮?；蛘?

（Ⅲ）本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定 的分批裝運交貨（啟運），提前交貨或者推遲交貨的投標將調(diào)整其評標價，方法是每超過規(guī)定的交貨時間一周，其評標價將在投標價（CIF）"運費、保險付至邊境口岸價"（IP）的某一百分比（%）。

（c）付款計劃的偏離

（Ⅰ）投標人應(yīng)按照專用合同條款上所列的付款計劃進行報價，評標時以此基本報介為基礎(chǔ)，但投標人可提出替代的計劃并說明采用該替代的付款計劃投標價可以降低多少。買方可以考慮中標的投標人的替代的付款計劃。

（1）招標公告（或廣告、通告）

（2）招標通知書

（3）投標申請書

一．投標的語言

投標人提交的投標書以及投標人與買方就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用“投標資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標人提交的支持文件的印制的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有"投標資料表"中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標書時以翻譯本為準。

二．投標人構(gòu)成

投標人編寫的投標書應(yīng)包括下列部分

（1）按照投標人須知第10、11和12條要求填寫的投標函格式、投標報價表；

（2）按照投標人須知第13條要求出具的資格證明文件，證明投檔人是合格的，而且中標后有能力履行合同。

（3）按照第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標文件規(guī)定；

（4）按照第15條規(guī)定提交的投標保證金。

三．投標函格式

（1）投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中提供的投標函格式和投標報價表，說明所提供的貨物、貨物簡介、來源、數(shù)量及價格。

（2）為便于給予國內(nèi)優(yōu)惠，投標書將分為以下三類： A組：投標書提供的貨物在買方本國制造，其中（Ⅰ）來自于買方本國勞務(wù)、原材料、部件的費用占出廠價的百分之三十（30%）以上；（Ⅱ）制造和組裝該貨物的生產(chǎn)設(shè)施至少從遞交投標書之日起已開始制造或組裝該類貨物。 B組：所有其他的從買方本國供貨的投標。 C組：提供要由買方從國外直接進口或通過賣方的當?shù)卮磉M口的外國貨物。

四．為了便于買方進行以上分類，投標人應(yīng)填寫招標文件中提供的相應(yīng)組別的投標報價表，如果投標人填寫的投標報價表不是相應(yīng)組別的投標報價表，其投標書不會被拒絕，但是買方將把其投標書歸入相應(yīng)類別的投標組別中。

本書涉及煤炭、石油、化工、天然氣、電力、鐵道、公路、管道、水運、航空、郵政、電信、道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、水電氣熱、建材、機械、電子、機電、設(shè)備、電器等300多個行業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)施工、勘察設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)理、物資用品采購、水電氣暖安裝、環(huán)境裝飾綠化等招標投標文書的寫作 。

《最新公司(企業(yè))常用文書寫作格式與范本》內(nèi)容豐富，通俗、易懂，全書共分四篇：第一篇是公司(企業(yè))管理文書，介紹了公司(企業(yè))內(nèi)部辦公管理文書、通用工作文書、人力資源管理文書、企劃管理文書、營銷管理文書、宣傳文書。第二篇是公司(企業(yè)煙務(wù)文書，介紹了公司(企業(yè)閑務(wù)往來文機商務(wù)談判與商務(wù)合作文書、招標投標文書、商務(wù)傳真，以及其他常用商務(wù)文書。第三篇是公司(企業(yè))經(jīng)濟文書，介紹了公司(企業(yè))籌資與投資管理文書、市場調(diào)研與情況分析文書、常用工商稅務(wù)文書、資產(chǎn)管理與財務(wù)調(diào)控文書、常用內(nèi)部審計文書。第四篇是公司(企業(yè))常用社交文書，介紹了公司(企業(yè))常用交際文書、廣告啟事文案、常用禮儀文書、常用條據(jù)、便條、常用公證文書，以及員工個人文書。