2005年漯河市政府工作報(bào)告2004年工作回顧

一年來(lái)，市人民政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，圓滿完成了市四屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)“九五”以來(lái)最好水平。

初步核算，全市生產(chǎn)總值達(dá)到279億元，增長(zhǎng)13.3%，高于“九五”以來(lái)平均增速1.9個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值突破1400美元，高于全省平均水平400美元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.9億元，增長(zhǎng)42.2%，增速位居全省前列；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資71.3億元，增長(zhǎng)23.1%，高于“九五”以來(lái)平均增速9.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.7億元，增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7064元，增長(zhǎng)10.4%；農(nóng)民人均純收入2964元，增長(zhǎng)12.9%，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，打破了多年來(lái)低速徘徊的局面。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷提高，重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值101.2億元，增長(zhǎng)17.2%；產(chǎn)品銷售收入366.5億元，增長(zhǎng)28.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.6億元，增長(zhǎng)17.9%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到168.7%。54家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值333億元，“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”提前1年實(shí)現(xiàn)。雙匯集團(tuán)年產(chǎn)值突破160億元，南街、銀鴿、煙廠、匯通、仁和5家企業(yè)超過(guò)10億元，澳的利、華強(qiáng)、北徐、龍?jiān)?、恒?家企業(yè)超過(guò)5億元。實(shí)施名牌戰(zhàn)略取得新成效?！澳辖执濉鄙虡?biāo)榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”，“雙匯”低溫肉制品被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，“華豐”農(nóng)用地膜被評(píng)為“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，“北徐”掛面、“強(qiáng)人”皮鞋等5種產(chǎn)品被評(píng)為“河南省名牌產(chǎn)品”，雙匯集團(tuán)、南街村集團(tuán)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)”稱號(hào)。食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯，我市被命名為全國(guó)第一個(gè)“中國(guó)食品名城”。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。

糧食總產(chǎn)量達(dá)到132.1萬(wàn)噸，夏糧總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)克服禽流感疫情帶來(lái)的不利影響，繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。肉類總產(chǎn)量27.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%；生豬出欄332萬(wàn)頭，增長(zhǎng)10.7%，增速居全省第一。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害食品基地建設(shè)快速推進(jìn)，我市被省政府確定為全省唯一的無(wú)公害食品基地示范市。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到95.6萬(wàn)畝，138個(gè)基地通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，18個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過(guò)綠色認(rèn)證，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量均居全省前列。我市三縣全部通過(guò)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”驗(yàn)收，成為全省整體達(dá)標(biāo)第一家。組織參加第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，簽約交易額達(dá)22.8億元，占全省交易總額的55.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效明顯。全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到4家、新增1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到10家、新增6家，首批確定了25家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1385個(gè)。農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作投入多、力度大、效果好。城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程加快，全市林木覆蓋率達(dá)到21%，首批榮獲“全國(guó)綠化模范城市”稱號(hào)。認(rèn)真落實(shí)降低農(nóng)業(yè)稅稅率和糧食直補(bǔ)政策，減負(fù)總額達(dá)1.04億元，畝均減負(fù)43.65元，人均減負(fù)52.28元，廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。

全市非公有制企業(yè)發(fā)展到3479家，其中，產(chǎn)值超億元的11家，超千萬(wàn)元的109家，有6家進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)行列。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值140億元，增長(zhǎng)16%，占全市生產(chǎn)總值的50.2%。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策，出臺(tái)了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，擴(kuò)大了縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全市縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，增速比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

新上千萬(wàn)元以上項(xiàng)目突破100個(gè)，億元以上項(xiàng)目48個(gè)。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資49.8億元，超額完成年度投資計(jì)劃。其中，30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資27.8億元，是2003年全年工業(yè)投資總額的2.2倍。雙匯三期工程的14個(gè)項(xiàng)目、仁和60萬(wàn)噸高速線材項(xiàng)目、雙龍紡織8萬(wàn)錠技改項(xiàng)目、銀鴿15萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目、中旺面業(yè)一期工程、舞陽(yáng)奧克啤酒等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，王牌砂帶、閔原電器二期工程等一批項(xiàng)目基本竣工，仁和40萬(wàn)噸螺紋鋼、澳嘉涂料等一批項(xiàng)目正在加快建設(shè)。省定3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，漯平高速公路完成省定年度投資計(jì)劃的190%，漯河500KV變電站已投入運(yùn)行，漯阜鐵路改造工程扎實(shí)推進(jìn)。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了后勁，增添了活力。

圍繞“雙創(chuàng)”目標(biāo)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市功能不斷完善。新建、改造城區(qū)道路23條，硬化背街小巷18條，新安裝路燈2800多盞。無(wú)害化垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建成投用，從根本上解決了市區(qū)垃圾處理問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成了東北入市口、西北入市口和東入市口的改造任務(wù)，西南入市口拆遷工作全部結(jié)束，市區(qū)入市口形象得到明顯改善。淞江新區(qū)、開(kāi)源新區(qū)、高新區(qū)東區(qū)建設(shè)步伐加快，成為城市新亮點(diǎn)。天然氣利用工程順利接通，部分市民已經(jīng)使用。新鋪設(shè)黃河路東段、嵩山路北段供水管網(wǎng)，解決了1.5萬(wàn)戶居民吃水難問(wèn)題。進(jìn)一步提升城市綠化水平，市區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到44.8%和34.9%，人均公共綠地面積提高到13.6平方米。加大城市環(huán)境綜合整治力度，城市管理水平明顯提高。突出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，加速了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%。公路建設(shè)步伐加快，完成干線公路和縣鄉(xiāng)公路295公里，市縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

(六)各項(xiàng)改革強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放成效明顯。

國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步實(shí)施。市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革在全省率先完成。行政審批制度改革向縱深發(fā)展，累計(jì)減少審批事項(xiàng)1392項(xiàng)。建成并啟用了市行政服務(wù)中心，對(duì)42個(gè)部門425項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦理。財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革取得新進(jìn)展，首批納入國(guó)庫(kù)集中支付的60家預(yù)算單位已實(shí)行網(wǎng)上支付，164家財(cái)政全供事業(yè)單位新納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍。糧食流通體制改革有序推進(jìn)，階段性工作已經(jīng)完成。農(nóng)村信用社改革不斷深化，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。全市新批外商投資項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)際利用外資5838萬(wàn)美元；引進(jìn)內(nèi)資實(shí)現(xiàn)突破，中旺面業(yè)、洪洞金星麥芽等一批投資超億元的項(xiàng)目落戶漯河。對(duì)外貿(mào)易出口總額10114萬(wàn)美元，增長(zhǎng)62.3%，提前2個(gè)月完成省定目標(biāo)；農(nóng)產(chǎn)品出口占全省總量的23%，鮮凍豬肉出口占全省總量的86.8%，鮮菜出口實(shí)現(xiàn)了零的突破。成功舉辦第二屆中原食品節(jié)，提高了漯河的知名度。

(七)就業(yè)和社會(huì)保障工作力度加大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)32201人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)15879人，分別完成省定目標(biāo)的140%和201%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.88%，低于省控目標(biāo)1.62個(gè)百分點(diǎn)?！皟蓚€(gè)確?！焙统鞘小暗捅！比媛鋵?shí)，城鎮(zhèn)低保對(duì)象18013戶40122人全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。在全省率先開(kāi)展了農(nóng)村特困群眾救助工作，救助農(nóng)村特困對(duì)象13968戶21436人。初步建立住房保障制度，近200戶“雙困”家庭享受了廉租住房補(bǔ)貼。發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款8600萬(wàn)元，超過(guò)前6年的總和。培訓(xùn)農(nóng)民工5300人，超額完成省定目標(biāo)。清理拖欠農(nóng)民工工資和工程款6956萬(wàn)元，提前完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目15項(xiàng)、國(guó)家專利149件。雙匯集團(tuán)被確定為全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)試點(diǎn)企業(yè)，南街村集團(tuán)博士后工作站成功組建。我市被確定為“河南省電子政務(wù)建設(shè)示范市”，領(lǐng)域信息化和企業(yè)信息化工作取得階段性成果。基礎(chǔ)教育全省領(lǐng)先，萬(wàn)人參加高考率、普通高考各批次上線率繼續(xù)保持全省第一，2所高中被命名為全省示范性高中；農(nóng)村中小學(xué)教師工資實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，129個(gè)中小學(xué)危房改造項(xiàng)目進(jìn)展順利；漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校申辦成功，漯河職院訂單培養(yǎng)模式受到教育部的充分肯定。全市衛(wèi)生事業(yè)投入近2億元，創(chuàng)歷史新高，疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系逐步健全；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院得到改造，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作走在全省前列；無(wú)償獻(xiàn)血工作再次榮獲全國(guó)先進(jìn)。對(duì)全市既往有償供血者進(jìn)行普查，建立了艾滋病患者救治救助和預(yù)防控制體系，對(duì)患者實(shí)行免費(fèi)治療。我市被命名為全國(guó)第一個(gè)“無(wú)白內(nèi)障障礙市”。市政府投資興建了一批事關(guān)人民群眾切身利益的民心工程，市人力資源市場(chǎng)的建成投用，為促進(jìn)我市的就業(yè)再就業(yè)工作搭建了平臺(tái)；市疾控中心的建成投用，進(jìn)一步提高了我市疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的保障能力；市社會(huì)救助站的建成投用，為城市流浪乞討等生活無(wú)著的人員提供了救助和服務(wù)。大力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，我市被確定為全國(guó)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)市。老年人權(quán)益和生活保障工作成效明顯，廣播電視、文化體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、旅游、氣象、工商管理、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、史志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。計(jì)生信息化管理工作全省領(lǐng)先，我市被確定為全省綜合治理出生人口性別比工作試點(diǎn)市，被省委、省政府授予全省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)市。污染防治和生態(tài)保護(hù)工作成效明顯，3個(gè)省控河流斷面水質(zhì)達(dá)到治淮十年來(lái)的最好水平，城市環(huán)境綜合整治定量考核穩(wěn)居全省第2位。加強(qiáng)土地市場(chǎng)整頓，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用每一寸土地，連續(xù)6年保持耕地占補(bǔ)平衡。開(kāi)發(fā)利用地下空間，人防建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展國(guó)防教育和“雙擁”活動(dòng)，支持部隊(duì)建設(shè)，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。駐漯解放軍、武警和民兵預(yù)備役在抗洪搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了重要貢獻(xiàn)。

(八)精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)，拓寬文明市民學(xué)校辦學(xué)領(lǐng)域，形成了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法治市工作深入開(kāi)展，普法教育工作得到加強(qiáng)。全面貫徹《行政許可法》，依法行政水平進(jìn)一步提高。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全年實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)領(lǐng)先、六個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)把不安定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。集中處理信訪突出問(wèn)題，組織開(kāi)展干部下訪活動(dòng)，較好地解決了一批多年來(lái)遺留的疑難案件，我市成為全省赴京、赴省集體上訪批數(shù)最少、人數(shù)最少的市之一。始終高度重視安全生產(chǎn)，全年沒(méi)有發(fā)生特大安全責(zé)任事故。成功處理了“1.13”液氯泄露事故，受到省政府通報(bào)表彰。

(九)抗洪救災(zāi)取得全面勝利，行政區(qū)劃調(diào)整基本完成。

面對(duì)“7.17”特大洪水，全市上下迅速行動(dòng)，積極組織抗洪搶險(xiǎn)，妥善安置受災(zāi)群眾，沒(méi)有發(fā)生一人傷亡，回良玉副總理稱贊我們“創(chuàng)造了一個(gè)奇跡”。幫助災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園，奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利。積極探索倒房重建工作新路子，全省、全國(guó)災(zāi)區(qū)群眾倒房重建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開(kāi)。經(jīng)過(guò)多方共同努力，我市的行政區(qū)劃調(diào)整方案在較短時(shí)間內(nèi)獲得批準(zhǔn)，為加快發(fā)展提供了機(jī)遇，注入了活力。適應(yīng)新的行政區(qū)劃，重新劃分了市區(qū)事權(quán)范圍和財(cái)政體制，理順了市區(qū)關(guān)系；合理設(shè)置了市轄區(qū)機(jī)構(gòu)，使區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)更加精簡(jiǎn)、效能；高新區(qū)實(shí)行了屬地管理，有了更加廣闊的發(fā)展空間。目前，行政區(qū)劃調(diào)整工作基本完成，新區(qū)已全面運(yùn)行。

各位代表！過(guò)去的一年，面對(duì)禽流感疫情的侵?jǐn)_，面對(duì)“7.17”特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐漯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及各界人士，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我市現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，投入不足，繼續(xù)保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收任務(wù)艱巨；信貸資金、建設(shè)用地偏緊，煤電油運(yùn)依然緊張；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，比重較低；城市功能還不盡完善，城市管理水平有待進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些影響社?huì)穩(wěn)定的因素依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。

今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我市實(shí)施新的行政區(qū)劃的開(kāi)局之年。根據(jù)市委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和行政區(qū)劃調(diào)整兩大機(jī)遇，圍繞在中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起、建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域性中心城市、提前5年實(shí)現(xiàn)全面小康三大目標(biāo)，著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)居民生活，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

按照上述要求，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。

今年，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

(一)強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，加速全市工業(yè)化進(jìn)程

進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，形成以食品工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好中國(guó)食品名城。以我市被確定為中國(guó)食品名城為契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)食品工業(yè)，突出肉食精加工、糧食深加工、果蔬加工和飲料制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖、種植、包裝、機(jī)械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌活動(dòng)，重點(diǎn)培育一大批知名食品企業(yè)和名牌產(chǎn)品。抓好食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。重點(diǎn)依托雙匯、南街等龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)食品行業(yè)的知名企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，千方百計(jì)吸引他們到我市投資，全面提升食品行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市、全國(guó)無(wú)公害食品基地示范市，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。舉辦第三屆中原食品節(jié)，力爭(zhēng)辦出規(guī)模、辦出水平，充分展示我市的食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大影響力，提高知名度，為食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展搭建平臺(tái)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，讓中國(guó)食品名城成為漯河的一張珍貴名片、一塊金字招牌。

抓大育大，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快速膨脹。從今年開(kāi)始，實(shí)施“重點(diǎn)工業(yè)500億上臺(tái)階工程”，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力，使全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展再上新的臺(tái)階，年總銷售收入突破500億元。今年，重點(diǎn)企業(yè)年總銷售收入達(dá)到400億元。其中，雙匯集團(tuán)突破200億元，銀鴿、仁和超過(guò)20億元。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的強(qiáng)力發(fā)展，雙匯集團(tuán)年銷售收入超500億元、3家企業(yè)超50億元、一批企業(yè)超10億元，形成骨干企業(yè)群體，增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

放小扶小，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，吸引民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。完善對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)服務(wù)，著力抓好融資、信息服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)政府服務(wù)和管理，積極為非公有制企業(yè)發(fā)展排憂解難。全年力爭(zhēng)新發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)600家。篩選20—30家非公有制中小企業(yè)，作為重點(diǎn)培育對(duì)象，促其做大做強(qiáng)。規(guī)范完善民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)集聚承載能力，推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞無(wú)公害食品基地示范市建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作力度。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積，使優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積達(dá)到70%以上。深入實(shí)施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，以生豬規(guī)模飼養(yǎng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，全年生豬出欄力爭(zhēng)達(dá)到400萬(wàn)頭。積極發(fā)展無(wú)公害高效經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。填補(bǔ)“四旁”、“四荒”植樹(shù)空檔，完善農(nóng)田林網(wǎng)，抓好生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)林業(yè)小康村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建基地、連農(nóng)戶，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)雙贏。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)民的組織化程度，讓廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)村市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓寬我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)、銷售信息服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，使農(nóng)民工由勞力型向智力型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變，培育“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)民，提高就業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心

充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，把第三產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育。認(rèn)真研究制定加快商貿(mào)物流中心建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，用先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)提升服務(wù)業(yè)水平。著力搞好市場(chǎng)建設(shè)，整合市場(chǎng)資源，培育發(fā)展各類商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，特別是富有特色和吸引力的專業(yè)市場(chǎng)。在抓好現(xiàn)有的建材、汽車、農(nóng)資等專業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，致力培育一批有較強(qiáng)輻射力的專業(yè)市場(chǎng)和購(gòu)物中心。今年，小胖購(gòu)物廣場(chǎng)、中匯廣場(chǎng)建成投用，勤儉街商業(yè)步行街、新城財(cái)富廣場(chǎng)、盛世家居廣場(chǎng)力爭(zhēng)完成主體工程，做好光明路市場(chǎng)、育才路市場(chǎng)改造工作。通過(guò)一批專業(yè)市場(chǎng)和購(gòu)物中心的帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力。加快發(fā)展批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、金融、保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展旅游業(yè)。招引一批知名商貿(mào)流通企業(yè)落戶漯河，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)上檔次、上水平，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(四)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐

繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，下大力氣抓好一批帶動(dòng)力大、支撐力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)項(xiàng)目。今年，力爭(zhēng)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資150億元，當(dāng)年完成投資50億元。加快建設(shè)總投資6.5億元的金大地年產(chǎn)60萬(wàn)噸制鹽項(xiàng)目、總投資3.6億元的中旺面業(yè)、2.3億元的銀鴿中檔文化紙改造、2.2億元的煙廠技改，以及方匯制藥、洪洞金星麥芽二期等一批總投資超億元的續(xù)建項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)總投資11.8億元的雙匯大豆蛋白二期、大豆深加工、火腿腸及低溫灌腸擴(kuò)建等項(xiàng)目，6億元的銀鴿生活紙、文化紙、包裝紙和生態(tài)肥項(xiàng)目，2億元的旺旺休閑食品項(xiàng)目，1.9億元的仁和40萬(wàn)噸冷熱軋鋼技改和40萬(wàn)噸棒材項(xiàng)目，以及雪健小麥深加工、潁青化工技改等一批新上項(xiàng)目。抓好總投資1.7億元的萬(wàn)東牧業(yè)生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目、1.4億元的沙潁河近期治理工程，以及泥河洼滯洪區(qū)安全建設(shè)工程等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。漯平高速公路力爭(zhēng)年底前建成通車。加快建設(shè)市區(qū)新北環(huán)路、東環(huán)路北段續(xù)建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)新北環(huán)路沙河大橋、上跨京廣鐵路立交橋、下穿京珠高速公路立交橋和常付線(羅莊—漯周界)改建工程等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)登阜鐵路范辛線、洛陽(yáng)—駐馬店成品油管道工程(漯河段)和臨潁縣、舞陽(yáng)縣污水處理廠等一批新上項(xiàng)目。加快新聞大廈、漯河中學(xué)建設(shè)進(jìn)度，市中心醫(yī)院和市二院的新病房大樓建成投入使用。開(kāi)工建設(shè)市委黨校新校區(qū)、市科教文化藝術(shù)活動(dòng)中心、市傳染病醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

(五)進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力

大力推進(jìn)各項(xiàng)改革。規(guī)范完善國(guó)有企業(yè)改革。加快已納入破產(chǎn)程序的企業(yè)改革進(jìn)度，妥善解決職工生活及補(bǔ)償安置問(wèn)題。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，完善和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)出資人制度。全面推進(jìn)糧食流通體制改革。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行重組整合和布局調(diào)整，組建新的購(gòu)銷公司，使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。加大企業(yè)富余人員分流安置力度，確保按時(shí)完成省定目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)其他領(lǐng)域的改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制、縣鄉(xiāng)公共財(cái)政制度等改革，防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務(wù)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加快農(nóng)村信用社改革。深化投融資體制改革，進(jìn)一步完善政府性投資決策程序，推行代建制，實(shí)行建管分離。加快城市市政公用事業(yè)改革，打破行業(yè)壟斷，將市政公用事業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)性養(yǎng)護(hù)管理盡快推向市場(chǎng)。深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，抓好交通、城建、水利等建管體制改革，進(jìn)一步搞好科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革，力求取得新的進(jìn)展。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平。不斷創(chuàng)新招商方式。注重依托重點(diǎn)骨干企業(yè)引大項(xiàng)目、引大資金，注重瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)搞引進(jìn)、搞合作，注重向上級(jí)爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目，注重發(fā)揮園區(qū)的載體作用、平臺(tái)作用，逐步實(shí)現(xiàn)招商隊(duì)伍專業(yè)化、招商機(jī)制市場(chǎng)化、招商組織網(wǎng)絡(luò)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化。精心組織招商活動(dòng)。依托食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。精心組織參加經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，著力在節(jié)會(huì)招商上取得新突破。積極在東莞、臺(tái)州、溫州等沿海地區(qū)開(kāi)展定點(diǎn)招商，有計(jì)劃、有針對(duì)性地承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。努力做好出口創(chuàng)匯工作。在重點(diǎn)抓好鮮凍豬肉等大宗產(chǎn)品出口的同時(shí)，不斷擴(kuò)大紙制品、紡織品、食品等工業(yè)品和小麥、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品的出口，使我市更多的產(chǎn)品走出國(guó)門。加快豫南陸路口岸物流中心建設(shè)，確保上半年投入運(yùn)營(yíng)；建立出口產(chǎn)品展覽室，為擴(kuò)大我市產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

抓住區(qū)劃調(diào)整機(jī)遇，積極構(gòu)建新區(qū)框架，不斷完善城市功能，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。認(rèn)真做好城市規(guī)劃編制調(diào)整工作。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整方案，調(diào)整我市2000-2020年城市總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制3個(gè)新區(qū)政府所在地規(guī)劃、沙澧河沿河控制性規(guī)劃和淞江路兩側(cè)控制性規(guī)劃，盡快形成更加科學(xué)完善的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。加快新區(qū)建設(shè)。認(rèn)真研究、全面落實(shí)支持新區(qū)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)新區(qū)競(jìng)相發(fā)展。郾城、源匯、召陵三區(qū)要立足自身優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展重點(diǎn)，增強(qiáng)整體實(shí)力，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、充滿生機(jī)活力的新格局。高新區(qū)以實(shí)行屬地管理為契機(jī)，加快東擴(kuò)步伐。淞江新區(qū)、開(kāi)源新區(qū)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度。切實(shí)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

適應(yīng)新的行政區(qū)劃，加快構(gòu)建與召陵區(qū)相通的城市框架。召陵區(qū)在完成規(guī)劃選址的前提下，開(kāi)工建設(shè)一批市政基礎(chǔ)設(shè)施。郾城區(qū)、源匯區(qū)要按照城市總體規(guī)劃要求，拓展發(fā)展空間，加快建設(shè)步伐。新建沙北路西段、文化路南段、湘江路東段、銀江路、桐柏山路，改造解放路北段、淞江路東段、燕山路等一批城市道路。同時(shí)，加大鐵東區(qū)域的排水、照明、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。改造火車站廣場(chǎng)。完成西南入市口改造工程。開(kāi)工建設(shè)淞江生態(tài)公園、開(kāi)源森林公園二期工程、新北環(huán)路防護(hù)林帶工程，實(shí)施果樹(shù)進(jìn)城、綠地植樹(shù)和彩化工程，提升沿河景觀帶層次，凸顯濱河城市特色。硬化一批背街小巷和人行道，安裝一批道路配套安全設(shè)施，新建、改造一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)樓，鋪設(shè)一批供水管網(wǎng)，擴(kuò)大天然氣利用供氣范圍。加大城市管理力度。不斷完善城市管理體制，尤其要理順市區(qū)綜合執(zhí)法體制和環(huán)衛(wèi)體制，下大力氣治理違法建筑和城市臟、亂頑癥，進(jìn)一步提高城市管理水平。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)環(huán)保模范城市為載體，加大環(huán)境綜合整治力度，為市民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美的生活居住環(huán)境。進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，防止出現(xiàn)政策棚架。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集放在城鎮(zhèn)工作的首位，將推進(jìn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力布局緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚。重點(diǎn)支持縣城污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批縣域綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)資料配送中心和網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)發(fā)展各具特色的帶狀經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)，加快中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)的融合，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)努力做好財(cái)稅、金融工作，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照上級(jí)有關(guān)政策，堅(jiān)持事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，理順縣區(qū)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)加快發(fā)展的積極性。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，堵塞各種漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制一般性支出，保證農(nóng)業(yè)、教育、科技、工資、社會(huì)保障等法定和重點(diǎn)支出需要，充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，維護(hù)正常的財(cái)政秩序。積極協(xié)調(diào)金融部門，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)金融部門加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域的投入。加快信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。