2007年上海市寶山區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年報(bào)

根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，寶山區(qū)政府信息公開(kāi)設(shè)立了1個(gè)集中受理點(diǎn)，我區(qū)各有關(guān)部門(mén)都設(shè)立了政府信息公開(kāi)受理辦公室，并都配備了兼職工作人員。2007年，我區(qū)通過(guò)抓機(jī)制、強(qiáng)規(guī)范，利用信息化手段，提高了政府信息公開(kāi)效率，拓寬了政府信息公開(kāi)渠道，從便民利民的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，逐步形成自己的工作特色。截至2007年底，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。

（一）完善組織機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部工作流程。

政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)常規(guī)性的工作，各部門(mén)成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，落實(shí)具體人員，組織機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通，根據(jù)實(shí)際操作情況優(yōu)化了工作流程，形成了政府信息公開(kāi)工作鏈，通過(guò)層層抓落實(shí)，較好地完成了本年度的工作任務(wù)，提高了政府信息公開(kāi)的時(shí)效性。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。

堅(jiān)持“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門(mén)相繼制定了政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，制定了本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免于公開(kāi)政府信息的范圍，制定了保密審查、更新維護(hù)等制度，充分體現(xiàn)了政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)范性。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。

各部門(mén)認(rèn)真梳理本部門(mén)產(chǎn)生的政府信息，將老百姓普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題納入政府信息公開(kāi)范圍，如：行政審批結(jié)果、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、征地安置補(bǔ)償方案公告、征地方案公告、嚴(yán)重影響人身健康的違法行為的行政處分結(jié)果，并在網(wǎng)站上及時(shí)公布。政府信息公開(kāi)的內(nèi)容更具有實(shí)用性。

公文類政府信息基本情況

本區(qū)在2007年度共計(jì)產(chǎn)生公文類政府信息15687條（包含規(guī)范性文件（除政府規(guī)章外）2條），其中主動(dòng)公開(kāi)的公文類信息有1056條，涉及國(guó)家秘密的公文類信息0條，涉及國(guó)家秘密以外的其他免予公開(kāi)的公文類信息385條。

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

本區(qū)到2007年底累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2133條，全文電子化率達(dá)100%，其中，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息2133條。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息352條，占總體的比例為16.5%（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)）；規(guī)劃計(jì)劃類的信息340條，占總體的比例為16%（管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面信息）；屬于本部門(mén)業(yè)務(wù)類信息1441條，占總體的比例為67.5%（包括政府機(jī)構(gòu)和人事方面信息、公共資金使用和監(jiān)督方面信息以及與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面信息）。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有1302條，主要為：（1）影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；（2）扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及其實(shí)施情況；（3）土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息41條，主要為：（1）重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；（2）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；（3）政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)等信息的公開(kāi)情況進(jìn)行歸納總結(jié)；（4）公共資金使用的其他情況等進(jìn)行歸納總結(jié)。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我區(qū)充分利用電子政務(wù)，在原有的區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、區(qū)檔案館集中查詢點(diǎn)、政府公報(bào)、各單位專門(mén)設(shè)立受理點(diǎn)和社區(qū)信息苑等公開(kāi)渠道基礎(chǔ)上，今年各部門(mén)積極探索新的公開(kāi)渠道和方式，許多單位開(kāi)通了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢等系統(tǒng)與市民進(jìn)行互動(dòng)，方便了市民，提高了政府辦事效率。部分單位通過(guò)擺放多媒體觸摸屏，簡(jiǎn)化了市民了解政府信息的手續(xù)，而市民又多了一個(gè)查詢政府信息手段?？傊?，各部門(mén)正在努力探索如何運(yùn)用好信息手段來(lái)進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)渠道，切實(shí)起到方便百姓的效果。

全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復(fù)議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費(fèi)、其他工作情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：上海市寶山區(qū)政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

2012年，寶山區(qū)緊緊圍繞上海市政府“基本建成全國(guó)行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少和法治環(huán)境最好的行政區(qū)之一”的目標(biāo)，按照市政府《2012年本市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神，緊密結(jié)合全區(qū)中心工作，以增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推進(jìn)依法行政、廉潔從政為抓手，進(jìn)一步鞏固政府信息公開(kāi)成果，完善工作機(jī)制，深化公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，突出公開(kāi)重點(diǎn)，著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把建立政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制作為鞏固公開(kāi)工作成果的有效措施。一是夯實(shí)工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制，分別成立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議。區(qū)政府辦公室設(shè)置了政府信息公開(kāi)科，配備了2名專職人員，負(fù)責(zé)全區(qū)的政府信息公開(kāi)的組織推進(jìn)、監(jiān)督檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。二是健全工作制度。結(jié)合市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作的要求，制定了信息維護(hù)更新制度、信息備案制度、依申請(qǐng)公開(kāi)受理制度、信息發(fā)布保密審查制度、評(píng)估考核制度等一系列制度，并根據(jù)形勢(shì)的變化，不斷對(duì)這些制度進(jìn)行重新梳理和完善，確保了政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作有效推進(jìn)。三是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《2012年上海市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，結(jié)合工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《2012年寶山區(qū)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確了年度工作重點(diǎn)、工作要求和責(zé)任單位，同時(shí)將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保了公開(kāi)工作有內(nèi)容、有責(zé)任、有保障。

（二）突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目及公共財(cái)政資金公開(kāi)。以重要項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)算信息、財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況、審計(jì)整改報(bào)告為公開(kāi)重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)及公共資金運(yùn)行監(jiān)管透明度。一是主動(dòng)公開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)信息。公開(kāi)了寶山區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重大工程招投標(biāo)信息、實(shí)事項(xiàng)目每季度工作進(jìn)展及完成情況；公開(kāi)了交通、教育、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)項(xiàng)目的批復(fù)情況等。二是主動(dòng)公開(kāi)區(qū)級(jí)預(yù)算信息和部門(mén)預(yù)算信息。公開(kāi)了寶山區(qū)2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告、2011年寶山區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表、2012年寶山區(qū)財(cái)政預(yù)算表、寶山區(qū)財(cái)政收支快報(bào)；公開(kāi)了55家主管單位2012年部門(mén)預(yù)算情況等。三是主動(dòng)公開(kāi)專項(xiàng)資金信息。公開(kāi)了2011年寶山區(qū)中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金區(qū)縣分配結(jié)果表、寶山區(qū)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。四是主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)信息。公開(kāi)了2012年重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、2011年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查結(jié)果等。

（三）創(chuàng)新工作，不斷拓展公開(kāi)渠道。在堅(jiān)持傳統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)信息苑等信息公開(kāi)途徑的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)模式，做到“三個(gè)結(jié)合”，一是把政務(wù)微博與信息公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。按照市政府工作安排，我區(qū)從去年2月24日開(kāi)設(shè)了“上海寶山發(fā)布”官方政務(wù)微博，共發(fā)布政務(wù)信息3486條，微博“粉絲”數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，去年11-12月，連續(xù)2個(gè)月政務(wù)微博的傳播力和活躍度在全市各區(qū)縣排名第一，在輿論引導(dǎo)、政務(wù)公開(kāi)方面產(chǎn)生了良好成效。二是把通訊媒介與信息公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)手機(jī)報(bào)，每周匯編全區(qū)重要會(huì)議、重要活動(dòng)、民生熱點(diǎn)資訊，定期免費(fèi)向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)特邀監(jiān)督員、訂閱市民等發(fā)送，擴(kuò)大政府信息知曉率和利用率。三是把便民服務(wù)與信息公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。積極啟動(dòng)“寶山區(qū)市民百事通”項(xiàng)目建設(shè)，延伸、拓展甚至改變傳統(tǒng)的服務(wù)，以滿足市民現(xiàn)實(shí)的、潛在的、個(gè)性化的各類生活信息服務(wù)和查詢需求。積極開(kāi)通“12345”熱線，主動(dòng)回應(yīng)市民呼聲，公開(kāi)政務(wù)信息，解決市民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立服務(wù)政府新形象。

（四）規(guī)范服務(wù)，提高依申請(qǐng)公開(kāi)水平。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，不斷完善依申請(qǐng)受理機(jī)制。一是建立統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)信息公開(kāi)申請(qǐng)工作的有效監(jiān)管。二是規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，健全了依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)部審核制度，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合和工作溝通，進(jìn)一步提高受理答復(fù)的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)對(duì)非正常申請(qǐng)工作的指導(dǎo)。對(duì)一些因個(gè)人原因反復(fù)申請(qǐng)、惡意申請(qǐng)的行為，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)工作口徑，加大對(duì)相關(guān)單位的工作輔導(dǎo)，減少工作紕漏。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)，開(kāi)展工作督查和工作考核。一是開(kāi)展工作通報(bào)，每月在《寶山動(dòng)態(tài)》刊物上公布各單位信息維護(hù)情況，確保信息形成后的20個(gè)工作日內(nèi)得到及時(shí)公開(kāi)；每季度編寫(xiě)《政府信息公開(kāi)工作簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)各單位公開(kāi)工作基本情況，加強(qiáng)面上的工作指導(dǎo)。二是開(kāi)展工作調(diào)研，對(duì)一些信息量大、申請(qǐng)受理量多的單位開(kāi)展工作調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)整體工作。三是開(kāi)展年度工作考核。將政府信息公開(kāi)工作納入全區(qū)績(jī)效考核，制訂2012年度政府信息公開(kāi)評(píng)估考核方案，重點(diǎn)考核各單位完成年度工作要點(diǎn)的情況，并將考核結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。四是開(kāi)展社會(huì)評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)人百企評(píng)機(jī)關(guān)”、開(kāi)通網(wǎng)上熱線等活動(dòng)，密切與人民群眾的聯(lián)系，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

（六）提升能力，開(kāi)展培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平，去年9月舉辦了全區(qū)政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)市政府辦公廳信息公開(kāi)處和市政府法制辦行政復(fù)議處的領(lǐng)導(dǎo)作講座，傳達(dá)最新的信息政策和傳授信息申請(qǐng)受理操作實(shí)務(wù)。重新編印了《政府信息公開(kāi)常用文件資料匯編》、《依申請(qǐng)典型案例與常用示范文書(shū)》等資料，下發(fā)供各單位工作學(xué)習(xí)使用。

（七）積極籌備，做好黨政混合信息公開(kāi)工作。根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于黨委政府混合信息公開(kāi)的意見(jiàn)（試行）》的通知要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。一是積極與區(qū)委部門(mén)溝通，及時(shí)將通知下發(fā)到各街鎮(zhèn)和各委、辦、局，要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，形成工作共識(shí)。二是結(jié)合工作培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真部署黨政混合信息公開(kāi)工作，并將公開(kāi)格式納入常用示范文書(shū)供各單位使用。三是將黨政混合信息納入公文類信息統(tǒng)計(jì)范圍，建立定期上報(bào)制度。

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

我區(qū)嚴(yán)格對(duì)照關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的具體要求，加大對(duì)政府信息中規(guī)范性文件、財(cái)政性和社會(huì)公共性資金、行政許可和行政審批、就業(yè)救助、公共安全、公共服務(wù)等方面公眾關(guān)注度高、與群眾利益聯(lián)系密切信息的主動(dòng)公開(kāi)力度。2012年，我區(qū)公開(kāi)公文類政府信息5355條（累計(jì)32410條），全文電子化率100%，其中主動(dòng)公開(kāi)政府信息3278條，主動(dòng)公開(kāi)率61.2%，比去年同期提高了15.9%。從主動(dòng)公開(kāi)的數(shù)量構(gòu)成看，區(qū)本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)信息4208條，占78.6%，街鎮(zhèn)、園區(qū)主動(dòng)公開(kāi)信息1147條，占21.4%；區(qū)級(jí)部門(mén)中區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委（區(qū)物價(jià)局）、區(qū)經(jīng)委（信息委）、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)住房保障管理管理局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教育局等部門(mén)公開(kāi)量較大。街鎮(zhèn)園區(qū)中大場(chǎng)鎮(zhèn)、顧村鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)、高境鎮(zhèn)等單位的公開(kāi)量較大。從主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容看，主要涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃、土地管理、住房保障、重要會(huì)議、公共資金使用、工程招投標(biāo)、實(shí)事項(xiàng)目、政府公報(bào)、人事任免等方面。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

1、區(qū)政府規(guī)范性文件。主動(dòng)公開(kāi)了《上海市寶山區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干規(guī)定》、《寶山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》、《寶山區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》、《上海市寶山區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》等與人民群眾生活密切相關(guān)的文件。

2、區(qū)域規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)了《關(guān)于寶山區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《關(guān)于寶山區(qū)2012年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》、《寶山區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》等信息。

3、財(cái)政資金信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)了《關(guān)于寶山區(qū)2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》、公開(kāi)2011年寶山區(qū)中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金區(qū)縣分配結(jié)果公開(kāi)；公開(kāi)了區(qū)政府部門(mén)預(yù)算，公開(kāi)了政府采購(gòu)公告、中標(biāo)結(jié)果、政府采購(gòu)執(zhí)行等情況。

4、審計(jì)工作信息公開(kāi)。公開(kāi)了《寶山區(qū)2012年重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》、《寶山區(qū)2011年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》、《關(guān)于我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況的審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告》、《關(guān)于我區(qū)2011年度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理及其效果情況的審計(jì)結(jié)果公告》等公眾關(guān)注的信息。

5、土地管理和住房保障信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)了建設(shè)用地審批結(jié)果、土地使用權(quán)出讓結(jié)果、征收土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、房屋拆遷公告、商品房預(yù)售公告、住宅交付使用公告等社會(huì)公眾高度關(guān)注的信息。

6、工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息專欄建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和程序，集中發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目信息，加大項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、施工管理、企業(yè)資質(zhì)、人員資格等信息公開(kāi)力度。

7、依法行政和公共服務(wù)信息公開(kāi)。積極開(kāi)展最新政策、法規(guī)的政策解讀。全年共對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作、上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等22項(xiàng)政策、法規(guī)進(jìn)行解讀、宣傳。公開(kāi)了義務(wù)教育、招生工作等方面的相關(guān)信息；公開(kāi)了區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目各季度進(jìn)展情況；公開(kāi)了公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等行政許可事項(xiàng)信息、行政處罰等信息；公開(kāi)了應(yīng)急預(yù)案及重大事件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故的預(yù)報(bào)與提示等信息。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

1、政府網(wǎng)站?！吧虾毶健遍T(mén)戶網(wǎng)站是本區(qū)公開(kāi)政府信息的主要平臺(tái)，下設(shè)政府信息公開(kāi)指南、目錄、年報(bào)、政府會(huì)議、政府文件、實(shí)事項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等26個(gè)子欄目，還與相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)網(wǎng)站建立了鏈接，方便查閱。本年度通過(guò)政府網(wǎng)站查閱政府信息的有34萬(wàn)余人次。

2、政務(wù)微博?！吧虾毶桨l(fā)布”官方政務(wù)微博共發(fā)布政務(wù)信息3486條，微博“粉絲”數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，在服務(wù)民生、信息公開(kāi)、輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用。

3、新聞發(fā)布會(huì)。全年圍繞全區(qū)重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大政策、重要會(huì)議，共召開(kāi)各類新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、集中采訪24次。

4、政府公報(bào)。全年發(fā)布《上海市寶山區(qū)人民政府公報(bào)》4期共12000份，對(duì)區(qū)政府各部門(mén)、各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及下屬的各村委會(huì)、居委會(huì)發(fā)放，對(duì)區(qū)人大代表、政協(xié)委員，區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位贈(zèng)閱，并在區(qū)政府辦公樓、區(qū)檔案局、區(qū)圖書(shū)館等地設(shè)立免費(fèi)發(fā)放處，供市民方便獲取。

5、公共查閱點(diǎn)。全區(qū)設(shè)立63個(gè)公共查詢點(diǎn)。其中設(shè)置區(qū)檔案館為本區(qū)政府信息公開(kāi)集中查詢點(diǎn)，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站為網(wǎng)上集中查詢點(diǎn)。

6、其他形式。通過(guò)信息公開(kāi)示范點(diǎn)、社區(qū)市民服務(wù)中心，信息苑、公告欄、手機(jī)報(bào)等方式向市民發(fā)布信息，將信息服務(wù)延伸到基層。

依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）申請(qǐng)情況

全年各單位上報(bào)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息1491條，同比下降了25.6%，內(nèi)容主要涉及土地管理、企業(yè)登記等方面。共受理法人和公民的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)141件，答復(fù)率100%，其中同意公開(kāi)或部分公開(kāi)的65件，公開(kāi)比率為46.1%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，主要涉及房屋動(dòng)遷、土地管理、公共資金使用、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。

復(fù)議、訴訟和申述舉報(bào)等情況

2012年度發(fā)生針對(duì)本區(qū)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案15件，主要是對(duì)在土地管理、農(nóng)民建房審批等不予公開(kāi)不服。被行政復(fù)議處理機(jī)關(guān)糾錯(cuò)的案件有2件。針對(duì)本區(qū)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件6件，行政訴訟被糾錯(cuò)數(shù)0件。沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本區(qū)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)申訴案，沒(méi)有被確認(rèn)違法和有瑕疵的案件。本年度發(fā)生與訴訟有關(guān)費(fèi)用為2萬(wàn)元。

咨詢處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況

2012年共提供服務(wù)類信息數(shù)10725條，現(xiàn)場(chǎng)接待4515次，咨詢電話接聽(tīng)3907人次、網(wǎng)上咨詢1698人次。政府門(mén)戶網(wǎng)站及各部門(mén)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄的頁(yè)面瀏覽量1635488人次，公眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、政策文件、人事變動(dòng)、規(guī)劃公示等方面。

主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

雖然我區(qū)在政府信息公開(kāi)方面做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但與市政府的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在：一是各單位政府信息公開(kāi)工作發(fā)展不平衡性依然存在，一些單位在思想認(rèn)識(shí)、人員配備等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高。二是民生類、服務(wù)類信息的公開(kāi)力度還有待加強(qiáng)。三是政府信息公開(kāi)工作人員流動(dòng)較為頻繁，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。

2013年，我區(qū)將按照《條例》和《規(guī)定》要求，認(rèn)真改進(jìn)自查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞市政府“二高一少”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和深化政府信息公開(kāi)工作，加快公開(kāi)步伐，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)領(lǐng)域。深入實(shí)施《條例》和《規(guī)定》，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量。及時(shí)公開(kāi)人大批準(zhǔn)的區(qū)政府及各部門(mén)的預(yù)決算報(bào)告；穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)；加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目及信用信息的公開(kāi)；加大實(shí)事項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃及進(jìn)展情況的公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督，推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。

（二）進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)發(fā)布渠道。繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站這一主平臺(tái)，積極利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南、廣播電視、政務(wù)微博等渠道公開(kāi)政府信息，保持信息發(fā)布常態(tài)化。

（三）進(jìn)一步做好重大突發(fā)公共事件的信息公開(kāi)。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等重大突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。根據(jù)事件處置情況，及時(shí)做好后續(xù)發(fā)布工作。

（四）進(jìn)一步深化基層政府信息公開(kāi)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)信息公開(kāi)日常指導(dǎo)力度，積極培育基層政府信息公開(kāi)典型，以典型示范推動(dòng)政府信息公開(kāi)上新臺(tái)階。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核工作。對(duì)各部門(mén)政府信息網(wǎng)上發(fā)布情況進(jìn)行進(jìn)行定期檢查、通報(bào)，督促存在問(wèn)題的部門(mén)限期整改。按照市政府有關(guān)工作安排，組織落實(shí)好年度全區(qū)政府信息公開(kāi)考核工作，以評(píng)促進(jìn)，以考促優(yōu)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)通過(guò)專題講座、調(diào)查研究、考察交流等形式開(kāi)展工作培訓(xùn)，提高信息公開(kāi)工作隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)總結(jié)表彰、通報(bào)典型等方式，充分調(diào)動(dòng)信息公開(kāi)工作人員工作積極性。

2013年，寶山區(qū)政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府關(guān)于“把上海市建設(shè)成為全國(guó)行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少（‘二高一少’）行政區(qū)之一”的工作目標(biāo)，以提高政府治理能力和水平，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制為落腳點(diǎn)，切實(shí)按照加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的要求，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的廣度和深度，不斷提高政府信息公開(kāi)工作水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度。一是成立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議。區(qū)政府信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議召集人由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)單位為成員單位，由區(qū)政府辦公室信息公開(kāi)科負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作。各部門(mén)、各街鎮(zhèn)成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)有效結(jié)合，配備專職（兼職）工作人員，負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)的政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)工作。二是制定了信息維護(hù)更新制度、信息公開(kāi)備案制度、依申請(qǐng)公開(kāi)受理制度、信息發(fā)布保密審查制度、評(píng)估考核制度等一系列制度。并結(jié)合工作實(shí)際不斷細(xì)化、優(yōu)化工作流程，確保了政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作有效推進(jìn)。特別是要求與老百姓生活密切相關(guān)的民政、勞動(dòng)、公安等“三公”部門(mén)，建立信息公開(kāi)與信息咨詢統(tǒng)一受理制度，把信息公開(kāi)與業(yè)務(wù)咨詢有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在業(yè)務(wù)申辦、咨詢中，解決老百姓或企業(yè)想了解的信息，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批，方便群眾、服務(wù)百姓。三是完善了依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制。建立了統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，社會(huì)公眾的網(wǎng)上申請(qǐng)、以及各單位的答復(fù)都在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)信息公開(kāi)申請(qǐng)工作的有效監(jiān)管。同時(shí)規(guī)范了依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，健全了依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)部審核制度，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合和工作溝通，進(jìn)一步提高受理答復(fù)的質(zhì)量和水平。

（二）創(chuàng)新公開(kāi)方式，提高公開(kāi)成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是將政府信息公開(kāi)與誠(chéng)信建設(shè)工作相結(jié)合。統(tǒng)一納入?yún)^(qū)績(jī)效考核范疇，把誠(chéng)信建設(shè)作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容之一，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)與誠(chéng)信建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好工作格局。二是將政府信息公開(kāi)與政務(wù)微博工作相結(jié)合。門(mén)戶網(wǎng)站側(cè)重于靜態(tài)公文政策類信息的公開(kāi)與解讀，政務(wù)微博側(cè)重于動(dòng)態(tài)服務(wù)類信息公開(kāi)，通過(guò)微訪談、微直播、微征文、微攝影等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)信息的有機(jī)結(jié)合，滿足公眾對(duì)不同信息的需求。三是將政府信息公開(kāi)與便民服務(wù)相結(jié)合。把信息公開(kāi)作為密切聯(lián)系群眾的重要載體，推動(dòng)各類信息向社區(qū)事務(wù)受理中心、行政審批中心、村（居）委、社區(qū)信息苑等基層點(diǎn)延伸，實(shí)施信息“一口式”的告知和受理服務(wù)，提高信息的知曉率和覆蓋面，充分發(fā)揮政府信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用。

（三）加強(qiáng)工作督查，開(kāi)展工作考核。一是開(kāi)展工作通報(bào)。每季度對(duì)各單位信息上報(bào)、信息更新數(shù)據(jù)情況以信息公開(kāi)專報(bào)形式在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，督促各單位抓好整改。二是開(kāi)展工作調(diào)研。對(duì)一些信息量大、申請(qǐng)受理量多的單位開(kāi)展工作調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)整體工作。三是開(kāi)展工作考核。將政府信息公開(kāi)工作納入全區(qū)績(jī)效考核，考核采取單位自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合方式，重點(diǎn)考核各單位完成年度工作要點(diǎn)的情況，確保全年工作任務(wù)圓滿完成。

（四）開(kāi)展工作培訓(xùn)，提升工作水平。全年共召開(kāi)2次全區(qū)性的培訓(xùn)工作會(huì)議，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開(kāi)展集中授課，并開(kāi)展工作研討，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各單位的政府信息公開(kāi)意識(shí)。

（五）做好信息報(bào)送，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。根據(jù)市政府工作要求，及時(shí)做好年度工作計(jì)劃、每季度信息統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送工作；認(rèn)真開(kāi)展市、區(qū)信息公開(kāi)平臺(tái)銜接工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)依申請(qǐng)信息與市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)共享。定期更新公開(kāi)指南、行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦事程序等基本信息，并在政府門(mén)戶網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)。

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

全年我區(qū)公開(kāi)公文類政府信息4856條,全文電子化率100%，其中主動(dòng)公開(kāi)政府信息2236條,主動(dòng)公開(kāi)率46.1%。從主動(dòng)公開(kāi)的數(shù)量構(gòu)成看，區(qū)本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)信息1937條，占86.6%，街鎮(zhèn)、園區(qū)主動(dòng)公開(kāi)信息299條,占13.4%；從主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容看，主要涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、住房保障、重要會(huì)議、公共資金使用、工程招投標(biāo)、實(shí)事項(xiàng)目、政府公報(bào)、人事任免等方面。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

全年按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，以行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)算信息、財(cái)政資金、審計(jì)工作等社會(huì)公眾關(guān)注的信息為公開(kāi)重點(diǎn)，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。

1.積極推進(jìn)行政審批事項(xiàng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)辦事規(guī)程，主動(dòng)公開(kāi)行政審批結(jié)果，全年共主動(dòng)公開(kāi)立項(xiàng)批復(fù)信息427條，公開(kāi)外資企業(yè)批復(fù)信息108條，公開(kāi)規(guī)劃、綠化、水務(wù)、交通等方面的批復(fù)信息353條。

2.積極推進(jìn)財(cái)政信息和審計(jì)信息公開(kāi)。認(rèn)真做好區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政收支信息、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)信息的公開(kāi)，著力推進(jìn)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、專項(xiàng)資金公開(kāi)、審計(jì)信息公開(kāi)。全年在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的2013年預(yù)算信息、區(qū)本級(jí)及5個(gè)部門(mén)的2012年決算信息、54個(gè)預(yù)算單位的預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)信息、12個(gè)單位的中央和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金信息（詳見(jiàn)附表）；公開(kāi)了2013年審計(jì)年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、2012年財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告、4個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、10個(gè)單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、1個(gè)工程項(xiàng)目竣工決算等單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果及整改情況。

3.積極推進(jìn)住房保障信息公開(kāi)。有效運(yùn)用全市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的住房保障建設(shè)和使用管理信息系統(tǒng)，圍繞我區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障住房、廉租實(shí)物配租的申請(qǐng)、供應(yīng)、管理進(jìn)行全過(guò)程、實(shí)時(shí)的信息主動(dòng)公開(kāi)，做到政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、房源公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。全年共公開(kāi)住房類信息、商品房預(yù)售許可、商品房交付許可等信息1526余條。

4.積極推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。加強(qiáng)食品（餐飲）藥品安全監(jiān)管工作信息公開(kāi)，全年共公開(kāi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可、變更、注銷等信息1539條。

5.積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批、排污申報(bào)收費(fèi)、行政處罰內(nèi)容等涉及公眾切實(shí)利益和需要廣泛知曉和參與的信息公開(kāi)。全年共公開(kāi)相關(guān)環(huán)保信息106條。

6.積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重大安全生產(chǎn)事故的處置結(jié)果，及時(shí)在社會(huì)公眾平臺(tái)公開(kāi)事故進(jìn)展和處置情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全年共公開(kāi)安全監(jiān)管工作信息22條，公開(kāi)事故通報(bào)信息4條。

7.積極推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息。重點(diǎn)公開(kāi)公用事業(yè)、教育、主副食品、藥品等與群眾生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格信息，全年在政府網(wǎng)站及政務(wù)微博上公開(kāi)價(jià)格服務(wù)信息320條。

8.積極推進(jìn)征地拆遷信息。重點(diǎn)公開(kāi)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”、用地審批等行政許可結(jié)果、征用土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等。全年共公開(kāi)征地拆遷類信息71條。

9.積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)學(xué)校招生考試、公益慈善、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等信息的公開(kāi)。全年在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)涉及學(xué)校收費(fèi)、入學(xué)招生、醫(yī)療收費(fèi)、國(guó)資預(yù)算等政府信息176條；在政務(wù)微博平臺(tái)共公開(kāi)公眾關(guān)注的教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、就業(yè)、民政等服務(wù)類信息1505條；每季度主動(dòng)公開(kāi)區(qū)政府年度實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，擴(kuò)大政府實(shí)事項(xiàng)目的知曉面。其中區(qū)教育局門(mén)戶網(wǎng)站被評(píng)為“第二屆全國(guó)地市級(jí)教育門(mén)戶五十佳網(wǎng)站”。

10.積極推進(jìn)黨政混合信息公開(kāi)工作。建立黨政混合信息公開(kāi)制度，一是將公開(kāi)格式納入常用示范文書(shū)供各單位使用。二是將黨政混合信息納入公文類信息統(tǒng)計(jì)范圍，建立定期上報(bào)制度。全年共公開(kāi)黨政混合信息174條。其中主動(dòng)公開(kāi)53條，依申請(qǐng)公開(kāi)59條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

我區(qū)把注重工作創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量作為年度信息公開(kāi)工作的主線，不斷創(chuàng)新信息公開(kāi)模式。

1.加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮第一平臺(tái)作用。重新設(shè)計(jì)政府信息公開(kāi)專欄框架，優(yōu)化網(wǎng)頁(yè)界面，豐富公開(kāi)目錄、增強(qiáng)索引功能，提高信息搜索的便捷性、及時(shí)性，將政府門(mén)戶網(wǎng)站打造為公開(kāi)信息、服務(wù)民生、溝通民意的有效平臺(tái)。全年政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄共公開(kāi)政府信息3701條，瀏覽量為646663人次。

2.充分利用政務(wù)微博，擴(kuò)大信息覆蓋面。借助“上海寶山發(fā)布”政務(wù)微博平臺(tái)，將政府重要項(xiàng)目進(jìn)展情況、重要政策解讀等政務(wù)內(nèi)容通過(guò)微博進(jìn)行宣傳和傳播，提高政府信息的知曉率和利用率，發(fā)揮政府信息為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用。截至2013年底，上海寶山發(fā)布政務(wù)微博粉絲已達(dá)到42萬(wàn)人，共發(fā)布政務(wù)信息1.2萬(wàn)余條，影響力在全市名列前茅。

3.設(shè)置政府信息查詢點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)群眾。在區(qū)層面，區(qū)檔案館是本區(qū)政府信息公開(kāi)書(shū)面集中查詢點(diǎn)，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、區(qū)圖書(shū)館為網(wǎng)上信息集中查詢點(diǎn)。在街鎮(zhèn)、委辦局層面，63個(gè)涉及政府信息公開(kāi)單位都設(shè)置查詢點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際向基層單位延伸，形成信息公開(kāi)查詢網(wǎng)絡(luò)。

4.做好《政府公報(bào)》發(fā)放，提高信息利用率。編輯《政府公報(bào)》4期，每期3000冊(cè)，約24萬(wàn)字，按期下發(fā)到區(qū)政府各部門(mén)、各街鎮(zhèn)園區(qū)、部分企事業(yè)單位、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、各居（村）委。同時(shí)，積極利用政務(wù)微博平臺(tái)宣傳《政府公報(bào)》，擴(kuò)大《政府公報(bào)》影響力。

5.做好新聞發(fā)布工作，積極回應(yīng)引導(dǎo)輿情。全年組織召開(kāi)各類新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)15場(chǎng)，主題涉及：轉(zhuǎn)型發(fā)展惠及民生、2013上海櫻花節(jié)、第一屆上海國(guó)際郵輪旅游節(jié)、上海旅游節(jié)寶山活動(dòng)、第八屆上海寶山國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)、長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)大會(huì)等。建立健全輿情搜集報(bào)送、分析研判、反饋引導(dǎo)工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好突發(fā)和公眾性事件輿情應(yīng)對(duì)工作。

依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）申請(qǐng)情況

全年各單位上報(bào)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息1502條，內(nèi)容主要涉及項(xiàng)目建設(shè)、土地管理、企業(yè)登記等方面。共受理法人和公民的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)219件，比2012年增加55.3%，其中同意公開(kāi)或部分公開(kāi)的48件,公開(kāi)比率為21.9%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，主要涉及房屋動(dòng)遷、土地管理、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目管理等內(nèi)容。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

在219件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的46件，占總數(shù)的21.0%，主要涉及房屋動(dòng)遷、土地管理、項(xiàng)目管理、環(huán)境保護(hù)等信息；“同意部分公開(kāi)”2件，占總數(shù)的0.9%；“非《規(guī)定》所指政府信息”13件，占總數(shù)的5.9%；“信息不存在”51件，占總數(shù)的23.3%；“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”49件，占總數(shù)的22.4%；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”47件，占總數(shù)的21.5%；“重復(fù)申請(qǐng)”5件，占總數(shù)的2.3%；“其他”6件，占總數(shù)的2.7%。

（三）依申請(qǐng)收費(fèi)及減免情況

2013年，本區(qū)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)共收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)47.2元。

全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申述等情況，咨詢處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況，存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表、示意圖等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至12月31日止。如需咨詢報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系：寶山區(qū)人民政府辦公室。