中文名 | 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程 | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào) | DB41/T 1390-2017 |
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發(fā)布日期 | 2017-07-07 | 實(shí)施日期 | 2017-10-07 |
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào) | P 58 | 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào) | 93.160 |
批準(zhǔn)發(fā)布部門 | 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 行業(yè)分類 | 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
標(biāo)準(zhǔn)類別 | 管理標(biāo)準(zhǔn) | 性????質(zhì) | 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn) |
狀????態(tài) | 現(xiàn)行 |
《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)規(guī)定了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、資料收集及現(xiàn)狀調(diào)查、過程評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)與環(huán)境效益評(píng)價(jià)、可持續(xù)性評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、建議與對(duì)策、報(bào)告編制要求等。該標(biāo)準(zhǔn)適用于政府投資、政府補(bǔ)助投資的大、中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),其他資金來源或小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
SL 72 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 SL 258 水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 |
SL 489 水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程 SL 670 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收技術(shù)鑒定導(dǎo)則 |
參考資料:
病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的安全問題責(zé)任重大,而河南省乃至全國(guó)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固效果后評(píng)價(jià)工作還缺少相應(yīng)的后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),相關(guān)法規(guī)及技術(shù)規(guī)程的缺失使得除險(xiǎn)加固項(xiàng)目采用技術(shù)的合理性和水庫除險(xiǎn)加固的效果等無法得到準(zhǔn)確評(píng)價(jià),在實(shí)際工作中則表現(xiàn)為無法準(zhǔn)確分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并有效指導(dǎo)以后的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作,從而避免安全隱患的產(chǎn)生。因此,制定了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)。
起草階段
根據(jù)水利部頒布的《水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的要求,結(jié)合河南省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況,2014年河南省水利廳委托河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司、南京水利科學(xué)研究院、河海大學(xué)及河南華水工程管理有限公司,以“病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固效果評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”為課題,對(duì)河南省境內(nèi)的幾座典型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固效果進(jìn)行了評(píng)估,并最終形成了研究報(bào)告,在此基礎(chǔ)上,提出了該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的初步框架。2016年2月由河南省水利廳牽頭,組織南京水利科學(xué)研究院、河海大學(xué)及河南華水工程管理有限公司的相關(guān)專家成立了《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》編寫組,并確定了編制工作大綱、進(jìn)度計(jì)劃、分工和編寫要求,編寫組成員按分工進(jìn)行相應(yīng)章節(jié)條文的編寫工作,于2016年7月底形成了《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》草稿。2016年8-10月,召開了兩次編寫組內(nèi)部討論會(huì),修改完善《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》,并于2016年10月底完成《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》征求意見稿。
發(fā)布實(shí)施
2017年7月7日,地方標(biāo)準(zhǔn)《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)由河南省水利廳提出,由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。
2017年10月7日,地方標(biāo)準(zhǔn)《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)實(shí)施。
地方標(biāo)準(zhǔn)《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T 1.1-2009)規(guī)則起草。
起草單位:中科華水工程管理有限公司、水利部大壩安全管理中心、河海大學(xué)、河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司、河南省水利廳。
主要起草人:王國(guó)棟、馬福恒、沈振中、韋強(qiáng)軍、毛春梅、胡江、郝超。
參加起草人:蔡玉靖、石世魁、馮林松、張湛、李子陽、潘海英、徐力群、甘磊、茹新宇、葉偉、張保中、吳鵬、張紅峰、趙天生、焦延濤、鄭元博、蘇建偉、孫締英、劉蘭勤、張懷坤、韓準(zhǔn)、嚴(yán)勇、張利賓、楊滿、郭海燕、薛曉飛、李欣欣、錢晶晶、張培良、王利娟、黃俊超、許雅蕾、秦怡、韓霄、朱歧春、王巖濤、李鐵剛、王立、劉巖、劉征西、王小茹、陳娟娟。
因?yàn)樗畮斓拈L(zhǎng)期運(yùn)行,工程存在老化、人為破壞、自然侵蝕等現(xiàn)象,為了水庫的繼續(xù)安全運(yùn)行,需要對(duì)水庫存的問題及隱患進(jìn)行排查、修補(bǔ)、加固。
非常簡(jiǎn)單:考慮擬選用的鉆機(jī)型號(hào)來設(shè)計(jì),如擬外包鉆機(jī)可咨詢外包方即可。同時(shí)一并考慮待灌將材料的運(yùn)輸方法和方式。
安全鑒定、地質(zhì)勘測(cè)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、南京大壩管理中心復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)核查、初步設(shè)計(jì)、初設(shè)審查、批復(fù)、復(fù)核、施工設(shè)計(jì)、施設(shè)審查、施工準(zhǔn)備(含招投標(biāo)、征地、移民、“四通一平”)。
前言 |
Ⅱ |
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1范圍 |
1 |
2規(guī)范性引用文件 |
1 |
3術(shù)語和定義 |
1 |
4資料收集及現(xiàn)狀調(diào)查 |
1 |
5過程評(píng)價(jià) |
2 |
6經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) |
3 |
7社會(huì)與環(huán)境效益評(píng)價(jià) |
4 |
8項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià) |
4 |
9綜合評(píng)價(jià) |
5 |
10評(píng)價(jià)建議與對(duì)策 |
6 |
附錄A(規(guī)范性附錄)后評(píng)價(jià)技術(shù)資料收集 |
7 |
附錄B(規(guī)范性附錄)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法 |
9 |
附錄C(規(guī)范性附錄)后評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求 |
18 |
參考資料:
《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB41/T 1390-2017)主要是為了規(guī)范病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,并為明確病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制的原則、方法、基本內(nèi)容和深度要求提供科學(xué)依據(jù)。
該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定的意義:①從公共安全角度,制定除險(xiǎn)加固效果評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程,為水庫的科學(xué)運(yùn)行管理提供不可或缺的法律支持,是當(dāng)務(wù)之急;②從技術(shù)及管理角度,可以提高河南省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固技術(shù)的設(shè)計(jì)和除險(xiǎn)加固工作的綜合管理水平,提升除險(xiǎn)加固后水庫大壩的工作效率,增強(qiáng)水庫的防洪能力;③從經(jīng)濟(jì)角度,可以提高河南省除險(xiǎn)加固的后評(píng)價(jià)能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)加固效果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià),對(duì)改進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的決策水平和投資效益分析等,具有指導(dǎo)作用;④從推廣角度,河南省大中型病險(xiǎn)水庫數(shù)量多,壩型多(土石壩、混凝土壩、碾壓混凝土壩、面板堆石壩),功能廣,涉及長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河四大流域,規(guī)程的制定將對(duì)全國(guó)病險(xiǎn)水庫管理水平的整體提高有著極其深遠(yuǎn)的意義。 2100433B
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評(píng)分: 4.6
1 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固技術(shù)(講義提綱) 孫春生 內(nèi)容摘要:圍繞著水庫常見的病害和垮壩問題介紹了 :一、垮壩 事件分析。介紹了我國(guó)過去幾十年發(fā)生的水庫垮壩情況, 并對(duì)垮壩事 件進(jìn)行了深入的分析;介紹垮壩與壩高、壩型等的關(guān)系。 二、水庫大 壩常見病害及跨壩原因。 介紹我國(guó)水庫大壩常見的病害和險(xiǎn)情, 對(duì)我 國(guó)大量病險(xiǎn)水庫的病險(xiǎn)情進(jìn)行分類。介紹了跨壩與水庫病害的關(guān)系。 三、已垮水庫的垮壩模式的分析。 介紹了水庫病害、 險(xiǎn)情與垮壩的關(guān) 系,分析并研究水庫垮壩的途徑和模式。 四、介紹病險(xiǎn)水庫的加固技 術(shù)。常見病害的主要加固措施 ,針對(duì)常見的滲漏、滑坡、裂縫、塌坑 的加固技術(shù),并提出加固的方法和措施。 五、當(dāng)前除險(xiǎn)加固工作中應(yīng) 注意的問題。 對(duì)當(dāng)前加固工作中的問題,提出注意事項(xiàng)。 六、對(duì)除險(xiǎn) 加固具體問題的意見 。對(duì)加固工作中的具體問題給出建議和意見。 一、水庫垮壩事件分析 導(dǎo)致垮壩的原因很多,不同的原
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水庫建設(shè)可以為工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)用水、生活用水等提供必要的水源,同時(shí)也起到了一定的防洪御洪作用,減少了水災(zāi)的發(fā)生。但是水庫在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)過程中,會(huì)出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的病險(xiǎn)問題,對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固顯得十分必要。因此,加強(qiáng)對(duì)痛險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固對(duì)策的研究,保障水庫的長(zhǎng)期合理運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮其興利、防洪的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。本文將結(jié)合筆者的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),具體的對(duì)病險(xiǎn)水庫的主要存在問題及防治措施進(jìn)行研究,其具體情況如下。
(一)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念:
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完成的項(xiàng)目的規(guī)劃目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)客觀的分析。在中國(guó)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅是工程咨詢的一項(xiàng)重要任務(wù),也是建立和實(shí)施政府行政問責(zé)制的一個(gè)重要基礎(chǔ)。作用:(1)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),為未來項(xiàng)目的決策和提高投資決策管理水平提出建議;(2)后評(píng)價(jià)還對(duì)受評(píng)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,提高投資效益。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,一般是在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)3-5年后進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù):
一般由項(xiàng)目決策者、主要投資者提出并組織,法人也可以組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<襾硗瓿?,也可由投資評(píng)價(jià)決策者組織獨(dú)立專家共同完成。“獨(dú)立”是指從事項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)是沒有參加項(xiàng)目前期和工程實(shí)施咨詢和管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,主要完成的任務(wù)包含:1.對(duì)項(xiàng)目全過程回顧總結(jié):2.對(duì)項(xiàng)目效果和效益的分析評(píng)價(jià):3.項(xiàng)目的目標(biāo)和持續(xù)性的評(píng)價(jià):4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策和建議。
(三)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn):
1、獨(dú)立性:指評(píng)價(jià)不受任何內(nèi)外的干擾,自始至終堅(jiān)持客觀公正的原則。2、反饋功能:和項(xiàng)目前評(píng)價(jià)相比,后評(píng)價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋,評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門,作為新項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)估的基礎(chǔ),作為調(diào)整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。
《火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》在修訂原有《中國(guó)大唐集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》和《中國(guó)大唐集團(tuán)公司火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上,編制了《火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程》和《火電項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程》,并匯總成書.通過建立逐級(jí)約束、不斷豐富的制度標(biāo)準(zhǔn)體系和逐步定量、不斷細(xì)化的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,形成了后評(píng)價(jià)工作發(fā)展模式。
《火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》可供從事電力建設(shè)項(xiàng)目管理工作的研究人員及相關(guān)工程技術(shù)人員使用。
序
第一篇 基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法和火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則
第一部分 中國(guó)大唐集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法
第二部分 中國(guó)大唐集團(tuán)公司火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則
第二篇 火電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程
第一部分 報(bào)告摘要
第二部分 報(bào)告正文
第三部分 查評(píng)條目
第三篇 火電項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程2100433B