長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法附則

第三十三條　本辦法自2008年12月1日起施行。

第五條市安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：

（一）組織相關(guān)部門制定安居工程住房保障資金年度計(jì)劃，按程序報(bào)批后執(zhí)行；

（二）組織相關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房貨幣補(bǔ)貼的年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（草案）報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

（三）研究協(xié)調(diào)解決安居工程資金籌集、使用過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題。

第六條市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)安居工程資金的日常管理和運(yùn)作，主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)年度計(jì)劃，編制安居工程資金預(yù)算；

（二）審批安居工程資金的使用及發(fā)放；

（三）報(bào)告安居工程資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并編制年度決算。

第七條市財(cái)政局主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)安居工程項(xiàng)目資金預(yù)、決算的審核；

（二）根據(jù)安居工程住房保障年度預(yù)算籌集安居工程資金，并按時(shí)撥付到位；

（三）負(fù)責(zé)安居工程資金的管理及監(jiān)督檢查。

第八條市住房保障局主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房保障對(duì)象的備案發(fā)證；

（二）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放等具體工作；

（三）負(fù)責(zé)安居工程資金的日常核算工作。

第九條區(qū)住房保障局主要職責(zé)是：

（一）對(duì)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房保障的家庭（個(gè)人）進(jìn)行資格審查，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象進(jìn)行公示，并建立電子檔案；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)符合廉租住房保障條件的對(duì)象進(jìn)行廉租住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。

第十條各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)根據(jù)年度資金安排，按規(guī)定的比例籌集資金，并分季度將資金及時(shí)撥付至市安居工程資金專戶。

市直其他有關(guān)部門根據(jù)市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書，各司其職，密切配合，共同完成住房保障工作任務(wù)。

長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法資金籌集

第十一條　安居工程資金以財(cái)政預(yù)算安排為主。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)市政府審定的安居工程年度實(shí)施計(jì)劃按7：3的比例安排。

第十二條　安居工程資金來(lái)源于下列渠道：

（一）市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；

（二）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（三）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于安居工程的資金；

（四）中央和省住房保障專項(xiàng)補(bǔ)貼資金；

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人按市政府相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳差價(jià)款及退繳原貨幣補(bǔ)貼款；

（六）廉租住房租金收入；

（七）安居工程專戶的利息收入；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)的安居工程資金；

（九）其他渠道籌集的資金。

第十三條　市、區(qū)兩級(jí)住房保障局應(yīng)分別與同級(jí)財(cái)政在商業(yè)銀行開設(shè)安居工程資金雙控賬戶。

第十四條　市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安居工程年度預(yù)算，根據(jù)住房補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃，按季及時(shí)撥付資金到市安居工程資金雙控專戶。市財(cái)政局、市房產(chǎn)局根據(jù)安居工程實(shí)施計(jì)劃對(duì)住房保障局的資金需求情況審核后，從市安居工程資金雙控專戶撥付資金至區(qū)安居工程資金雙控專戶或直接撥付至經(jīng)濟(jì)適用住房售房方賬戶。

長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法資金使用

第十五條　安居工程資金的使用范圍：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼；

（二）發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼；

（三）購(gòu)（租）二手住房用于實(shí)物配租；

（四）廉租住房的修繕、維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造等相關(guān)費(fèi)用。

第十六條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼且符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障的低收入家庭，經(jīng)社區(qū)、街道、區(qū)三級(jí)住房保障部門審核，報(bào)區(qū)政府審定后，由市住房保障局核準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證。取得經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證的經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象，在一年之內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)得商品房或二手房的，由市住房保障局與開發(fā)建設(shè)單位或房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓人憑經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬直接支付，經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼不得發(fā)放現(xiàn)金。

第十七條　每季末，區(qū)住房保障局應(yīng)編制下季廉租住房保障資金使用計(jì)劃，并附明細(xì)報(bào)市住房保障局。市房產(chǎn)局、市財(cái)政局審核后，于每季初通過(guò)市級(jí)安居工程資金雙控專戶撥付廉租住房保障資金至區(qū)安居工程資金雙控專戶。

第十八條　申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼且符合廉租住房保障條件的低收入家庭，應(yīng)按規(guī)定在開設(shè)安居工程資金專戶的商業(yè)銀行開立個(gè)人存款賬戶，由區(qū)住房保障局分季將租賃補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式付至個(gè)人存款賬戶。已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的住房保障對(duì)象應(yīng)于每季末到區(qū)住房保障局簽字確認(rèn)一次。

原廉租住房對(duì)象不再符合廉租住房保障條件時(shí)，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，并停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法資金管理

第十九條　安居工程資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。市房產(chǎn)局于每年第三季度根據(jù)下年度安居工程住房保障計(jì)劃，編制下年度安居工程住房保障支出預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局審核，并報(bào)經(jīng)市政府提請(qǐng)市人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條　安居工程的租金收入和其他收入實(shí)行收支兩條線管理，先繳入市非稅收入管理局再撥入安居工程資金雙控專戶。

第二十一條　安居工程資金必須嚴(yán)格按程序使用，任何單位或個(gè)人不得擴(kuò)大使用范圍，不得違規(guī)拆借周轉(zhuǎn)、挪用、截留、滯留。

第二十二條　每年1月15日前，市、區(qū)兩級(jí)房產(chǎn)局應(yīng)分別向市、區(qū)財(cái)政局報(bào)送上年度安居工程資金決算。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交上年度安居工程工作實(shí)施進(jìn)展情況，包括上年經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額，上年購(gòu)建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額等相關(guān)資料。

第二十三條　年度安居工程項(xiàng)目資金出現(xiàn)結(jié)余，滾存下年安排使用。

第二十四條　市、區(qū)房產(chǎn)局、住房保障局為安居工程資金單獨(dú)建賬，實(shí)行專賬核算，專人管理，專款專用，并建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。

長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法資金監(jiān)督

第二十五條　市房產(chǎn)局每年末應(yīng)及時(shí)向市安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告安居工程資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況。市安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市安居工程資金的籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并定期向市政府報(bào)告。

第二十六條　市、區(qū)兩級(jí)住房保障局應(yīng)當(dāng)建立住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受住房保障補(bǔ)助。對(duì)于不符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放或收回已發(fā)放的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼和廉租住房租賃補(bǔ)貼，并按照市場(chǎng)租金收取廉租住房租金或收回配租的廉租住房。

第二十七條　紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照法律和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安居工程資金的監(jiān)督、檢查，市審計(jì)部門每年對(duì)安居工程的管理、使用情況至少審計(jì)一次。

長(zhǎng)沙市安居工程資金管理暫行辦法責(zé)任追究

第二十八條　對(duì)挪用安居工程資金的，依法追回挪用資金，沒收違法所得。對(duì)挪用或者批準(zhǔn)挪用安居工程資金的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　對(duì)不依法履行職責(zé)的職能部門，由市政府及其監(jiān)察部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

第三十條　對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取私利，不依規(guī)定履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　在申請(qǐng)住房保障的過(guò)程中，對(duì)出具虛假證明的單位及負(fù)責(zé)人，提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　對(duì)虛報(bào)事實(shí)、隱瞞真相，取得住房保障對(duì)象資格的，由市房產(chǎn)行政主管部門取消其資格，并予以公示。其中對(duì)已騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的家庭或個(gè)人，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼及利息。

第一條為了解決低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，加強(qiáng)安居工程資金的管理，根據(jù)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（長(zhǎng)發(fā)〔2008〕16號(hào)），特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市安居工程資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。

第三條本辦法所稱安居工程資金是指由政府按國(guó)家政策規(guī)定籌集并用于安居工程的專項(xiàng)資金，包括經(jīng)濟(jì)適用住房保障資金、廉租住房保障資金。

第四條安居工程資金管理實(shí)行集中管理、封閉運(yùn)行、賬戶雙控、據(jù)實(shí)結(jié)算、?？顚Ｓ谩⒔邮鼙O(jiān)督的原則，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

成都市住房委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《成都市住房資金管理暫行辦法》的通知

成房委資〔2004〕12號(hào)

《成都市住房資金管理暫行辦法》經(jīng)多方征求意見，于2004年11月12日市房委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照施行。

附件：成都市住房資金管理暫行辦法

成都市住房委員會(huì)

2004年12月14日

北京市市級(jí)保障性安居工程財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總則

第一條　為規(guī)范我市市級(jí)保障性安居工程財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)綜〔2017〕2號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱專項(xiàng)資金主要是指市財(cái)政局從一般預(yù)算、土地出讓收益、地方政府債券等方面籌集用于支持我市保障性安居工程的財(cái)政資金。

市發(fā)展改革委從市政府固定資產(chǎn)投資中安排的用于支持保障性安居工程的資金，按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三條　專項(xiàng)資金管理遵循以下原則：

(一)依法依規(guī)。按照中央及我市保障性安居工程有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)使用專項(xiàng)資金。

(二)突出重點(diǎn)。按照市委、市政府的要求，做好重點(diǎn)地區(qū)、重大保障性安居工程項(xiàng)目資金支持保障工作。

(三)注重績(jī)效。按照財(cái)政部及我局績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)要求，對(duì)專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與市審計(jì)局等監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通配合，按照中央及我市有關(guān)要求，做好專項(xiàng)資金監(jiān)督審計(jì)工作，確保專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用。

第二章　管理職責(zé)

第四條　市財(cái)政局負(fù)責(zé)建立健全專項(xiàng)資金管理制度；組織實(shí)施專項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行；組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重大項(xiàng)目辦按照職責(zé)負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料的審核工作，并按照相關(guān)規(guī)定出具審核意見；配合開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

第五條　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照預(yù)算管理要求申請(qǐng)專項(xiàng)資金，并及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算；具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督檢查工作，組織開展本區(qū)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)等主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)財(cái)政局做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)、審核、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作。

第六條　按照市委、市政府要求承擔(dān)市級(jí)保障性安居工程建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)按照預(yù)算管理要求，申請(qǐng)專項(xiàng)資金；具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督檢查工作，按照規(guī)定開展本單位專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第三章　使用范圍

第七條　支持已納入我市棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治年度計(jì)劃的項(xiàng)目，包括用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收(拆遷)、安置房建設(shè)(購(gòu)買)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施等支出。

第八條　支持建設(shè)籌集公共租賃住房項(xiàng)目，包括新建、改建、購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃公共租賃住房和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施等支出。

第九條　支持各區(qū)發(fā)放租金補(bǔ)貼，包括向符合條件入住公共租賃住房或自行承租社會(huì)房源的中低收入家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼支出。

第十條　支持其他保障性安居工程支出。

第四章　專項(xiàng)資金申報(bào)、下達(dá)

第十一條　專項(xiàng)資金可采取定額補(bǔ)助、資本金注入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等多種方式投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，吸引社會(huì)資本參與我市保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

第十二條　區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)等主管部門，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向市財(cái)政局申請(qǐng)棚戶區(qū)改造一戶兩萬(wàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款貼息、核心區(qū)籌集建設(shè)棚戶區(qū)改造定向安置房支付外區(qū)公共資源建設(shè)及后期社會(huì)管理費(fèi)用、籌集公共租賃住房投資補(bǔ)助、公共租賃住房財(cái)政貼息獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金，并提供相關(guān)材料。

市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重大項(xiàng)目辦應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)審核相關(guān)材料。符合要求的，市財(cái)政局及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算；不符合要求的，區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)等主管部門應(yīng)完善材料，待具備條件后重新申報(bào)。

第十三條　對(duì)于競(jìng)出保障性住房異地建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“異地建設(shè)資金”)的區(qū)財(cái)政局，在異地建設(shè)資金入庫(kù)次年6月底前，向市財(cái)政局提出異地建設(shè)資金申請(qǐng)。

市財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)審核相關(guān)材料。符合要求的，市財(cái)政局及時(shí)下達(dá)異地建設(shè)資金預(yù)算；不符合要求的，區(qū)財(cái)政局應(yīng)完善材料，待具備條件后重新申報(bào)。

競(jìng)出異地建設(shè)資金的區(qū)財(cái)政局，未在異地建設(shè)資金入庫(kù)次年6月底前提出申請(qǐng)，或已提出申請(qǐng)但不符合要求、且未在異地建設(shè)資金入庫(kù)次年6月底前補(bǔ)充材料的，市財(cái)政局不再安排異地建設(shè)資金預(yù)算，統(tǒng)籌用于全市保障性住房籌集工作。

第十四條　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)等主管部門應(yīng)按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的要求，通過(guò)住房保障管理信息系統(tǒng)等方式，填報(bào)租金補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)情況。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委匯總各區(qū)上年度8月至當(dāng)年7月租金補(bǔ)貼發(fā)放情況，于每年8月底前提供給市財(cái)政局。

市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)租金補(bǔ)貼發(fā)放情況，安排下達(dá)租金補(bǔ)貼資金預(yù)算。

第十五條　專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局申請(qǐng)專項(xiàng)資金，并提供相關(guān)材料。市財(cái)政局通過(guò)資本金注入、直接投入等多種方式支持其統(tǒng)籌做好我市保障性安居工程。

第五章　監(jiān)督管理

第十六條　各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用；區(qū)財(cái)政局不得將專項(xiàng)資金用于平衡本級(jí)預(yù)算。

第十七條　市、區(qū)財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

第十八條　市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重大項(xiàng)目辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，通過(guò)定期、不定期方式對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

第十九條　各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度，對(duì)專項(xiàng)資金管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制；并按照政府信息公開有關(guān)要求，依法公開保障性安居工程相關(guān)情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條　各相關(guān)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條　對(duì)有虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十二條　本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行，過(guò)去文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

成都市住房資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條表 為了加強(qiáng)我市住房資金管理，推進(jìn)我市住房分配貨幣化進(jìn)程，促進(jìn)職工住房消費(fèi)，改善職工居住條件，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入管理意見的通知》(國(guó)辦發(fā)11996]34號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)[1998]23號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于政策性住房金融業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金[2004]6號(hào))的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū)，以下簡(jiǎn)稱“五城區(qū)”)范圍內(nèi)住房資金的歸集、提取、使用、管理和監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱住房資金，是指單位和職工個(gè)人按規(guī)定建立的住房基金以及公有住房售房款等其他資金。

本辦法所稱公有住房售房款，是指單位出售公有住房的房款收入，包括按房改政策和市場(chǎng)價(jià)出售公有住房的房款收入以及因拆遷所獲得的公有住房產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償收入。

第四條 成都市住房資金管理實(shí)行“統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌監(jiān)管”的原則。

第五條 成都市住房資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“資金中心”)受市政府委托負(fù)責(zé)對(duì)五城區(qū)住房資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集和管理，并指導(dǎo)各郊區(qū)(市)縣住房資金的管理。

第二章 住房資金的繳存

第六條 資金中心應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房資金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱受委托銀行)，并在受委托銀行開設(shè)住房資金專戶。

第七條 單位住房資金應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定繳存：

(一)按房改政策出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)在市房委辦核定房?jī)r(jià)之日起三個(gè)月內(nèi)，將售房款全額繳存入住房資金專戶；

(二)按市場(chǎng)價(jià)出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)前，將售房款繳存入住房資金專戶：

(三)因拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在收到補(bǔ)償款之日起三個(gè)月內(nèi)將公有住房補(bǔ)償款繳存入住房資金專戶。

第八條 單位將住房資金繳存入住房資金專戶后，應(yīng)到資金中～辦理繳存登記，由資金中心出具住房資金繳存憑證，作為單位辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。

第九條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)，由原單位或破產(chǎn)清算組持有關(guān)文件到資金中心辦理變更手續(xù)。

第三章 住房資金的使用與提取

第十條 公有住房售房款除按規(guī)定預(yù)留住房維修資金外，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。

第十一條 售房單位因發(fā)放職工住房補(bǔ)貼需動(dòng)用公有住房售房款的，持相關(guān)材料，向資金中心提出申請(qǐng)。經(jīng)資金中心核準(zhǔn)后，將售房款和其他用于發(fā)放住房補(bǔ)貼的資金一并劃入職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。

第十二條 集資建房單位因支付工程款需動(dòng)用預(yù)收的職工購(gòu)房款的，持相關(guān)材料，向資金中心提出申請(qǐng)。經(jīng)資金中心審核后，預(yù)收售房款隨工程進(jìn)度撥付，超過(guò)工程決算的購(gòu)房款部分，納入住房資金專戶管理。

第四章 住房資金的管理

第十三條 資金中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同，委托辦理住房資金專戶設(shè)立、繳存、使用等手續(xù)和貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。

受委托銀行應(yīng)當(dāng)在住房資金專戶下建立單位住房資金賬戶，用以核算單位住房資金的繳存、使用、結(jié)算等情況。

第十四條 公有住房售房款的所有權(quán)歸屬售房單位所有，單位售房款自存入賬戶起，按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定結(jié)息到戶。

第十五條 資金中心應(yīng)在市房委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)住房資金的保值和增值，住房資金增值收益上繳財(cái)政作為政府住房基金收入。

第十六條 資金中心在確保資金安全和保證支付的前提下，經(jīng)市住房委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房資金用于購(gòu)買國(guó)債或定住房資金的管理依法接受審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第十八條 住房資金必須按規(guī)定的用途專款專用，任何單位或個(gè)人不得截留或挪用。凡截留或挪用住房資金的單位或個(gè)人，除責(zé)令限期歸還外，將追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 資金中心違反財(cái)政法規(guī)的，由財(cái)政部門依法給予行政處罰。

第二十條 資金中心及其工作人員在管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第二十一條 其他郊區(qū)(市)、縣住房資金的繳存、使用、提取、管理和監(jiān)督參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法的實(shí)施細(xì)則由成都市住房資金管理中本辦法由成都市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。