第79號
《長沙市城市房屋拆遷管理若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第137次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年10月1日起施行。
市 長 譚仲池
二00二年九月三日
第一條 根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《長沙市城市房屋拆遷管理條例》、《湖南省實施〈城市房屋拆遷管理條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,適用國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《長沙市城市房屋拆遷管理條例》、《辦法》和本規(guī)定。
第三條 市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理局是本轄區(qū)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)。長沙市城市房屋拆遷管理辦公室是本市市區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作機構(gòu)。
第四條 被拆遷房屋的拆除施工應由具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔,承擔房屋拆除施工的建筑施工企業(yè)負責人應對房屋拆除施工安全負責。施工企業(yè)應在房屋拆除施工前將拆除房屋實施方案同時報送房屋拆遷管理部門和建設行政主管部門備案。
房屋拆遷管理部門負責本規(guī)定適用范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理工作。
第五條 從事房屋拆遷評估的房地產(chǎn)評估機構(gòu),應當具有房地產(chǎn)評估資質(zhì),在本市市區(qū)從事房屋拆遷評估的,應當具有二級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)或國家最高等級土地評估資質(zhì)。
房屋拆遷管理部門應當加強對從事房屋拆遷評估的中介機構(gòu)和估價人員的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)評估機構(gòu)惡意串通一方當事人、損害另一方當事人利益,或有其他明顯違規(guī)行為的,應當取消其房屋拆遷評估資格,同時建議有關(guān)部門吊銷評估機構(gòu)的資質(zhì)和評估師的資格。
房屋拆遷管理部門應定期組織有關(guān)部門和專家對從事房屋拆遷評估的中介機構(gòu)的業(yè)績、信譽等進行評價并向社會公布。
第六條 房屋拆遷實行分類評估的,拆遷人應在拆遷范圍內(nèi)公布分類評估結(jié)果,拆遷人和被拆遷人有權(quán)要求評估機構(gòu)就評估報告書作出說明。
第七條 由房屋拆遷管理部門抽簽確定評估機構(gòu)的,房屋拆遷管理部門應在抽簽前3日在拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時間和地點。
第八條 房屋拆遷管理部門應聘請有經(jīng)驗的專家組成拆遷評估專家?guī)?。拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,可在評估報告送達之日起7日內(nèi)申請房屋拆遷管理部門對評估結(jié)果組織鑒定。鑒定由房屋拆遷評估專家小組進行,評估專家小組的組成人員由房屋拆遷管理部門在鑒定前從專家?guī)熘谐楹灤_定。
分戶評估結(jié)果在鑒定中被采信的,鑒定費用由鑒定申請人承擔;未被采信的,鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔。
拆遷評估專家?guī)斓膶<覘l件和專家小組的鑒定程序由市房屋產(chǎn)權(quán)管理局另行規(guī)定。
第九條 拆遷當事人對拆遷補償安置達不成協(xié)議申請裁決的,對已申請鑒定的,以鑒定結(jié)果作為裁決依據(jù);未申請鑒定的,以分戶評估結(jié)果作為裁決依據(jù)。
申請裁決前,因被拆遷人原因未進行分戶評估的,裁決機關(guān)應委托評估機構(gòu)進行分戶評估,費用由拆遷人承擔,并以該分戶評估結(jié)果作為裁決依據(jù);因被拆遷人原因無法進行分戶評估的,由裁決機關(guān)參照同類房屋的補償金額裁決。
第十條 當事人就補償安置達不成協(xié)議一方申請裁決的,因被拆遷人或被拆遷房屋承租人原因,無法核實被拆遷房屋裝飾裝修情況的,其裝飾裝修的補償在執(zhí)行裁決時由證據(jù)保全機構(gòu)進行核實,由拆遷人參照《長沙市城市房屋拆遷裝飾裝修補償標準》(見附件)給予補償。
第十一條 集中成片的安置住房,由房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定的評估機構(gòu)進行分類評估,不作分戶評估。非住宅安置房或零星的安置住房,由對被拆遷房屋進行分戶評估的機構(gòu)進行評估;未進行分戶評估的,由原分類評估的機構(gòu)進行評估。
第十二條 房屋拆遷管理部門應根據(jù)拆遷安置補償協(xié)議,及時解控監(jiān)管的拆遷補償資金。采取貨幣補償?shù)模~解控該戶拆遷補償資金;采取一次性產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置的,解控該戶拆遷補償資金的80%,待安置房產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理完畢后,解控剩余部分拆遷補償資金;采取過渡安置的,應按安置房建設進度分批解控,但最多只能解控拆遷補償資金的80%,在被拆遷人遷入安置房并辦理完安置房產(chǎn)權(quán)手續(xù)后,方可解控剩余部分拆遷補償資金。
第十三條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目未經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,不得轉(zhuǎn)讓;房屋拆遷項目未經(jīng)拆遷管理部門拆遷驗收的,該建設項目新建房屋不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預售許可證。
第十四條 對享受城市最低社會生活保障待遇且居住特別困難的被拆遷人或直管公房承租人,由拆遷人對自愿選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被拆遷人提供建筑面積不小于36平方米的房屋予以補償安置,對上述直管公房承租人應當采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置,且計租面積不得小于25平方米。
第十五條 房屋拆遷的分類評估價格不包括裝飾裝修補償費,房屋的裝飾裝修補償標準參照《長沙市城市房屋拆遷裝飾裝修補償標準》(見附件)執(zhí)行。
第十六條 停產(chǎn)停業(yè)補助費每月為拆遷房屋評估值或協(xié)議補償金額的7‰。一次性補償安置的,補助時間按3個月計算;過渡安置的,補助時間按實際停產(chǎn)停業(yè)月數(shù)確定。
第十七條 被拆遷住宅臨時安置補助費每月為被拆遷房屋評估值或協(xié)議補償金額的5‰,每戶(以房屋產(chǎn)權(quán)證或直管公房租賃憑證為單位)每月最少不得低于300元。
第十八條 搬遷補助費為每戶300元,被拆遷房屋建筑面積超過30平方米的,每超過1平方米增加4元搬遷補助費。過渡安置的,發(fā)給兩次搬遷補助費。
本條規(guī)定的補助費標準和本規(guī)定附件所列補償標準,由市房屋產(chǎn)權(quán)管理局根據(jù)物價變化情況,適時提出調(diào)整方案報市人民政府批準執(zhí)行。
第十九條 拆遷補償、安置協(xié)議應使用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一制定的文本。
第二十條 本辦法自2002年10月1日起施行,1998年12月21日市人民政府發(fā)布的《長沙市城市房屋拆遷管理實施細則》同時廢止。
汕頭經(jīng)濟特區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定 http://www.people.com.cn/item/flfgk/dffg/1997/D411074199709.html
第一章 總則 第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設順利進行,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,制定本條例。 第二條 凡在...
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設項目順利進行,制定本條例。 第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷
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長沙市城市房屋拆遷管理若干規(guī)定 (長沙市人民政府第 137 次常務會議審議通過 2002 年 9 月 3 日長沙市人民政府令第 79 號 公布) 第一條 根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》 、《長沙市城市房屋拆遷管理條例》 、《湖南省 實施〈城市房屋拆遷管理條例〉辦法》 (以下簡稱《辦法》 ),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。 第二條 在城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,適 用國務院《城市房屋拆遷管理條例》 、《長沙市城市房屋拆遷管理條例》 、《辦法》和本規(guī)定。 第三條 市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理局是本轄區(qū)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理部門(以下簡稱房 屋拆遷管理部門) 。長沙市城市房屋拆遷管理辦公室是本市市區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工 作機構(gòu)。 第四條 被拆遷房屋的拆除施工應由具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔,承擔房屋拆除施工的建 筑施工企業(yè)負責人應對房屋拆除施工安全負責。 施
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長沙市城市房屋拆遷管理實施細則 長沙市人民政府令第 50號 《長沙市城市房屋拆遷管理實施細則》已經(jīng) 1998年 12月 21日市政府常務 會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自 1999年 1月 1日起實施。長沙市人民政府第 4號令發(fā) 布的《長沙市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止 。 市長:杜遠明 一九九八年十二月二十八日 第一條 為貫徹實施《長沙市城市房屋拆遷管理條例》 (以下簡稱《條例》 ), 確保城市房屋拆遷工作順利進行,制定本實施細則。 第二條 市、縣 (市)房地產(chǎn)管理局為城市房屋拆遷主管部門;長沙市城市房 屋拆遷管理辦公室負責本市市區(qū)城市房屋拆遷管理具體工作, 縣 (市)城市房屋拆 遷管理辦公室負責本轄區(qū)城市房屋拆遷管理具體工作。 第三條 《條例》第八條第四項規(guī)定的拆遷計劃和拆遷方案應包括 :拆遷范圍 和拆遷房屋情況、拆遷方式和實施拆遷業(yè)務人員, 實施拆遷的步驟和期限, 補償、 安置方式,補償、安
長沙市人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止《長沙市城市房屋拆遷管理條例》等三部地方性法規(guī)的決定
(2012年4月26日長沙市第十三屆人大常委會第40次會議通過,2012年5月31日湖南省第十一屆人大常委會第29次會議批準)
為保持國家的法制統(tǒng)一,根據(jù)全國人大常委會的要求,長沙市人大常委會對我市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)進行了全面清理。由于《長沙市城市房屋拆遷管理條例》、《長沙市城區(qū)生豬屠宰管理條例》、《長沙市城市違法建設工程處理辦法》所依據(jù)的上位法已發(fā)生變化,且上位法對城市房屋拆遷、城區(qū)生豬屠宰和城市違法建設工程處理都已進行明確規(guī)定,因此,這三部地方性法規(guī)沒有保留必要?,F(xiàn)決定廢止:《長沙市城市房屋拆遷管理條例》、《長沙市城區(qū)生豬屠宰管理條例》、《長沙市城市違法建設工程處理辦法》。
本決定自公布之日起施行。
2012年第5號
2012年4月26日長沙市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過了《長沙市人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止<長沙市城市房屋拆遷管理條例>等三部地方性法規(guī)的決定》,決定廢止《長沙市城市房屋拆遷管理條例》、《長沙市城區(qū)生豬屠宰管理條例》、《長沙市城市違法建設工程處理辦法》。2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準了該決定。現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
長沙市人民代表大會常務委員會
2012年月6月26日
為加強本市城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障城市建設順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
本市城市房屋拆遷,必須符合城市規(guī)劃,適應城鎮(zhèn)住房制度改革,促進危舊房改造,有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護文物古跡。
本市危舊房改造采取多種形式推進,鼓勵居民結(jié)合住房制度改革實施危舊房改造。
拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償。被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應當在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)主管本市城市房屋拆遷管理工作,負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣國土房管局)負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應當按照各自的職責,做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
建設單位取得房屋拆遷許可證后,方可作為拆遷人實施拆遷。
拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
市和區(qū)、縣國土房管局不得接受拆遷委托。
本市對城市房屋拆遷單位實行資格管理、資質(zhì)等級評審和資質(zhì)年審制度,具體辦法由市國土房管局制定并公布。
拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:
(一)新建、改建、擴建房屋。
(二)房屋租賃。
(三)改變房屋、土地用途。
區(qū)、縣國土房管局應當就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應當載明拆遷范圍、暫停事項和暫停期限。暫停期限不超過1年;建設單位需要延長暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣國土房管局批準,延長暫停期限不超過1年。
拆遷范圍由區(qū)、縣國土房管局按照規(guī)劃許可證件批準的范圍確定。
建設單位申請核發(fā)房屋拆遷許可證時應當提交下列文件:
(一)建設項目批準文件。
(二)建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證。
(三)國有土地使用批準文件。
(四)城市房屋拆遷資格證書。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明文件。
(六)拆遷計劃,包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時間等。
(七)拆遷方案,包括被拆遷房屋狀況、補償款和補助費預算等。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應當提交的其他材料。
區(qū)、縣國土房管局應當在收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查,經(jīng)審查符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。其中,屬于市人民政府確定的重大市政基礎(chǔ)設施建設工程和跨區(qū)、縣建設工程的,區(qū)、縣國土房管局應當報經(jīng)市國土房管局復審同意后,方可核發(fā)房屋拆遷許可證。
區(qū)、縣國土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后,應當在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應當載明拆遷許可證批準文號、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍和搬遷期限等。
搬遷期限是指拆遷公告規(guī)定的被拆遷人或者房屋承租人與拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議并搬離拆遷范圍的期限。
拆遷人應當按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷。
房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,應當在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局申請延期,延期不超過6個月。
拆遷人應當與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置書面協(xié)議。實行貨幣補償?shù)?,協(xié)議應當規(guī)定補償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責任以及當事人約定的其他條款;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方還應當就房屋位置、房屋面積、差價結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。
協(xié)議的示范文本,由市國土房管局制定。
代管房屋的拆遷補償協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
前款所稱代管房屋是指所有權(quán)人出走棄留或者下落不明,由市或者區(qū)、縣國土房管局代為管理待發(fā)還產(chǎn)權(quán)的房屋。
拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人應當辦理房地權(quán)屬注銷登記手續(xù)。
在區(qū)、縣國土房管局公告的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿之日起至拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限屆滿之日前,經(jīng)當事人申請,由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局裁決。被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,拆遷人已向被拆遷人或者被拆遷人已向房屋承租人提供房屋的,依法不停止拆遷的執(zhí)行。
裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿,被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的,由區(qū)、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由裁決機關(guān)申請人民法院強制拆遷。
拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷補償安置,不得挪作他用。被拆遷住房所有權(quán)人和房屋承租人的補償款應當用于住房安置。
市和區(qū)、縣國土房管局應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
拆遷人應當按照規(guī)定及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后1個月內(nèi)向區(qū)、縣國土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。
市和區(qū)、縣國土房管局應當建立拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
市和區(qū)、縣國土房管局應當明確其在拆遷行政管理中審批、核準事項的審批時限、具體條件和責任人員,建立健全責任追究制度。
第三章 拆遷補償與安置
房屋拆遷可以實行貨幣補償,也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償;被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
拆遷租賃房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、與原房屋價格相當并且使用面積不低于原房屋使用面積的,被拆遷人、房屋承租人應當服從。
實行貨幣補償?shù)?,補償款根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價確定。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價包括房屋的重置成新價和區(qū)位補償價,具體評估規(guī)則由市國土房管局制定公布。
拆遷人應當委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))對被拆遷房屋進行評估,并將評估報告報區(qū)、縣國土房管局備案。
被拆遷人對評估結(jié)果有異議的,應當持其委托的評估機構(gòu)出具的評估報告向區(qū)、縣國土房管局提出申請,由區(qū)、縣國土房管局指定評估機構(gòu)復核,并按復核結(jié)果補償。評估機構(gòu)復核的費用,由過失方承擔。
市國土房管局按照國家有關(guān)評估機構(gòu)資質(zhì)管理的規(guī)定,定期公布符合規(guī)定條件的評估機構(gòu)名錄。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第二十二條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款,結(jié)算差價。
拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
拆遷執(zhí)行本市規(guī)定租金標準的私有出租房屋,拆遷人對被拆遷人給予補償,房屋承租人應當按照市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)私有標準租出租房屋問題的有關(guān)規(guī)定搬出。房屋承租人搬出確有困難的,拆遷人可以給予資助或者提供房屋臨時安置。
拆遷已購公有住房,拆遷人應當按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價對被拆遷人給予補償,政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定的標準的,拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬于應當上繳財政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還。
拆遷市和區(qū)、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房(以下簡稱直管公有住房)的,直管公有住房應當按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照本辦法第二十七條規(guī)定給予補償。
拆遷機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自管的公有住房(以下簡稱自管公有住房)的,可以按照前款規(guī)定處理。
直管公有住房的出售收入、補償款應當納入同級人民政府的住房基金,專項用于廉租住房。
拆遷出租的公有住房,被拆遷人可以通過協(xié)議收購房屋承租人依法享有的公房使用權(quán)或者異地安置房屋承租人的方式,與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人提供的異地安置房應當在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、并且使用面積不低于原房屋使用面積的,雙方應當重新訂立房屋租賃合同,并繼續(xù)執(zhí)行本市規(guī)定的租金標準。
私有房屋和已購公有住房的自住人、執(zhí)行本市規(guī)定租金標準的出租住房的承租人住房確有困難的,可以向拆遷人申請給予適當補助。
拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
拆遷住宅房屋的,搬遷補助費根據(jù)原住房建筑面積和規(guī)定的補助標準計算;拆遷人負責搬遷的,拆遷人不再支付搬遷補助費。
拆遷非住宅房屋的,搬遷補助費包括:
(一)設備搬遷、安裝費用。
(二)無法恢復使用的設備按照重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用。
被拆遷私有房屋和已購公有住房的所有權(quán)人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的,拆遷人可以給予提前搬家獎勵費。
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失的,拆遷人可以結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì),按照規(guī)定標準給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。
在本市確定的結(jié)合房改實施危舊房改造的地區(qū)(以下簡稱房改危改區(qū)),由各區(qū)人民政府確定有關(guān)單位作為拆遷人組織實施危改,以劃撥方式取得建設用地建設安置房,有關(guān)單位應當服從統(tǒng)一規(guī)劃。安置房按照經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)管理。房改危改區(qū)的安置和補償應當遵守下列規(guī)定:
(一)屬于直管公有住房的,被拆遷人放棄補償。拆遷人對房屋承租人給予就地安置的,房屋承租人按照規(guī)定價格購買就地安置房;房屋承租人放棄就地安置的,拆遷人可以收購房屋承租人依法享有的公房使用權(quán),由房屋承租人異地購買經(jīng)濟適用住房。
(二)屬于自管公有住房的,拆遷人可以對被拆遷人按照原建筑面積就地實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且按照被拆遷房屋的重置成新價與所調(diào)換房屋的建設綜合成本價結(jié)算差價,所調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人與房屋承租人重新訂立租賃合同;也可以按照前項規(guī)定實施。
(三)屬于非住宅房屋的,能夠予以就地返還的,拆遷人應當對被拆遷人按照原建筑面積就地返還,互不結(jié)算差價;不能按照原建筑面積就地返還的,拆遷人應當對被拆遷人給予適當經(jīng)濟補償。
拆遷房改危改區(qū)內(nèi)的自住私有房屋(不含已購公有住房)的,被拆遷人可以參照直管公有住房承租人就地或者異地購買經(jīng)濟適用住房價的安置房,所購房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理;也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價獲得補償。
拆遷房改危改區(qū)內(nèi)執(zhí)行本市規(guī)定租金標準的私有出租住房的,被拆遷人可以按照被拆遷房屋的重置成新價和安置房的建設綜合成本價的差價,按照原建筑面積就地換購住房,換購后的房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理,被拆遷人也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價獲得補償;房屋承租人參照本條第一款第(一)項規(guī)定的房屋承租人的權(quán)益處理。
房改危改區(qū)安置和補償?shù)木唧w辦法按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市政基礎(chǔ)設施等公益事業(yè)建設項目的房屋拆遷,對被拆遷人可以按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價給予補償;也可以按照被拆遷房屋原建筑面積的經(jīng)濟適用住房價格補償,并允許其用補償款購買經(jīng)濟適用住房,其中私有住房所有權(quán)人所購經(jīng)濟適用住房按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋(包括在區(qū)、縣國土房管局公告的搬遷期限內(nèi)產(chǎn)權(quán)仍未明確的),經(jīng)公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,由拆遷人按照本辦法規(guī)定的標準給予貨幣補償后先行拆遷。補償款由拆遷人向公證機關(guān)辦理提存公證,并將被拆遷房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣國土房管局保存。
房屋所有權(quán)人下落不明或者在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未答復的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑和規(guī)劃批準建設時規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應當拆除的臨時建筑的,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,按照其建筑面積的重置成新價結(jié)合剩余期限給予補償。
第四章 法律責任
違反本辦法和《城市房屋拆遷管理條例》,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣國土房管局按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的。
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的。
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷的。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的。
(五)擅自延長拆遷期限的。
違反本辦法第六條第二款規(guī)定,被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的,由市或者區(qū)、縣國土房管局責令改正,沒收違法所得,并處合同約定拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
評估機構(gòu)不按照規(guī)定進行評估的,由市或者區(qū)、縣國土房管局依照國家有關(guān)規(guī)定責令停止中介服務、收回資格證書、處以1萬元以上3萬元以下罰款等行政處罰;責任人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
市或者區(qū)、縣國土房管局違反本辦法有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的。
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的。
(三)對依法應當查處的違法行為不予查處的。
第五章 附則
本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的搬遷補助費、提前搬家獎勵費和停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費的具體標準,由市國土房管局制定,報市人民政府批準后公布實施。
歷史文化保護區(qū)房屋修繕和改建以及文物保護等項目涉及房屋拆遷,本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日發(fā)布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。