長(zhǎng)沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定

根據(jù)《城市綠化條例》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2009〕157號(hào)）的要求，結(jié)合我市資質(zhì)審查的實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市資質(zhì)審查工作，作出如下規(guī)定：

一、資質(zhì)申請(qǐng)條件

申請(qǐng)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件，還應(yīng)符合下列要求：

（一）一級(jí)資質(zhì)企業(yè)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)中園林機(jī)械設(shè)備類資產(chǎn)凈值不低于200萬(wàn)元。

2、需滿六年以上的經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，獲得二級(jí)資質(zhì)滿三年以上。

3、公司有固定辦公場(chǎng)所且不低于300㎡，日常辦公設(shè)備完備。

（二）二級(jí)資質(zhì)企業(yè)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)中園林機(jī)械設(shè)備類資產(chǎn)凈值不低于100萬(wàn)元。

2、需滿五年以上的經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，獲得三級(jí)資質(zhì)滿三年以上。

3、公司有固定辦公場(chǎng)所且不低于200㎡，日常辦公設(shè)備完備。

4、苗木生產(chǎn)基地不少于100畝，并具有一定規(guī)模的園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)能力。

（三）三級(jí)資質(zhì)企業(yè)

1、公司有固定辦公場(chǎng)所且不低于100㎡，日常辦公設(shè)備基本完備。

2、苗木生產(chǎn)基地不少于30畝，并具有一定規(guī)模的園林綠化苗木、花卉、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)能力。

（四）相關(guān)注釋

經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷：以企業(yè)工商注冊(cè)日期開始計(jì)算。

固定辦公場(chǎng)所：指企業(yè)具有獨(dú)立使用權(quán)的場(chǎng)所，自建、購(gòu)買或租賃均可。

二、審查許可原則

1、申報(bào)審查資料內(nèi)容齊全，真實(shí)合法。

2、申請(qǐng)單位為具有企業(yè)法人資格的獨(dú)立的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)。

3、申請(qǐng)單位經(jīng)營(yíng)年限和獲得資質(zhì)年限符合規(guī)定要求。

4、符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《長(zhǎng)沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的條件。

三、申請(qǐng)審查資料

（一）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》

（二）綜合資料

1、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、驗(yàn)資證明和企業(yè)章程的原件及復(fù)印件；

2、企業(yè)法定代表人身份證及掃描件；

3、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件及掃描件；

4、企業(yè)經(jīng)理任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書原件及掃描件或簡(jiǎn)歷，身份證和畢業(yè)證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

5、企業(yè)總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月的社保明細(xì)原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

6、企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（需附企業(yè)固定資產(chǎn)明細(xì)）、財(cái)務(wù)決算年度報(bào)表和企業(yè)營(yíng)業(yè)稅票的原件及復(fù)印件；

7、企業(yè)苗圃自有土地證明原件及復(fù)印件，或企業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付的憑證；

8、公司辦公場(chǎng)地證明；

9、企業(yè)資質(zhì)申報(bào)影像文件。

（三）人員資料

1、企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的全部工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同的原件及復(fù)印件，社保明細(xì)原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件，其中中級(jí)以上職稱人員需提供履歷表，園林專業(yè)高級(jí)職稱人員需提供職稱評(píng)審表原件及復(fù)印件；

2、企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的全部中級(jí)以上技術(shù)工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同的原件及復(fù)印件，社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證的原件及復(fù)印件。

（四）業(yè)績(jī)資料

企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的近三年代表工程項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、施工許可證（開工報(bào)告）、合同、竣工驗(yàn)收證明和結(jié)算清單的原件及復(fù)印件。

四、工作程序及權(quán)限

（一）一、二級(jí)資質(zhì)審查

企業(yè)申請(qǐng)——資料受理——審查考察——局長(zhǎng)辦公會(huì)審定——公示——材料報(bào)送

1、資料受理

（1）責(zé)任人：綠化處經(jīng)辦人

（2）工作職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，申請(qǐng)材料齊全并符合規(guī)定形式條件的予以接收。

（3）工作權(quán)限：申請(qǐng)材料不符合規(guī)定形式條件的，有權(quán)做出不予受理決定，對(duì)已辦理接收手續(xù)的申請(qǐng)材料原則上不接收任何相關(guān)的補(bǔ)充材料。

2、審查考察

（1）責(zé)任人：綠化處負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料(包括企業(yè)名稱、資產(chǎn)情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限、企業(yè)資質(zhì)獲得年限、主要技術(shù)與管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)工程業(yè)績(jī)、人員社保）進(jìn)行適法性和真實(shí)性審查；組織現(xiàn)勘，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)圃地、辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、人員等進(jìn)行核實(shí)。

（3）工作權(quán)限：對(duì)不符合審查許可原則的終止審核，說(shuō)明情況并退回受理人員。

3、審定

（1）責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)

（2）工作職責(zé)：召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)資質(zhì)考察小組審核意見(jiàn)予以審定。

（3）工作權(quán)限：有權(quán)對(duì)資質(zhì)考察小組提出的審核同意意見(jiàn)作出不予許可的決定。

4、公示：

（1）責(zé)任人：監(jiān)察室負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：局長(zhǎng)辦公會(huì)審定結(jié)果予以公示，公示期為七天。

5、材料報(bào)送：

（1）責(zé)任人：綠化處負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定予以晉升且公示無(wú)異議的企業(yè)申報(bào)材料、局初審意見(jiàn)、正式報(bào)送公函、公示意見(jiàn)報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。

（二）三級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)

企業(yè)申請(qǐng)——資料受理——審查考察——局長(zhǎng)辦公會(huì)審定——公示——公告

1、資料受理

（1）責(zé)任人：局政務(wù)窗口負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：按行政許可法第三十二條，受理并核對(duì)申報(bào)資料，出具資料受理單，告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)。

（3）工作權(quán)限：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全，不符合規(guī)定形式條件的作出不予受理決定。

（4）工作時(shí)限：1個(gè)工作日

2、審查考察

（1）責(zé)任人：綠化處負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料(包括企業(yè)名稱、資產(chǎn)情況、主要技術(shù)與管理人員、技術(shù)工人、人員社保）進(jìn)行適法性和真實(shí)性審查；組織現(xiàn)勘，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)圃地、辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、人員等進(jìn)行核實(shí)。

（3）工作權(quán)限：對(duì)不符合審查許可原則的終止審核，說(shuō)明情況并退回受理人員。

（4）工作時(shí)限：5個(gè)工作日

3、審定

（1）責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)

（2）工作職責(zé)：召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)資質(zhì)考察小組審核意見(jiàn)予以審定。

（3）工作權(quán)限：有權(quán)對(duì)資質(zhì)考察小組提出的審核同意意見(jiàn)作出不予許可的決定。

（4）工作時(shí)限：3個(gè)工作日

4、公示

（1）責(zé)任人：監(jiān)察室負(fù)責(zé)人

（2）式作職責(zé)：局長(zhǎng)辦公會(huì)審定結(jié)果予以公示，公示期為七天。

（3）工作時(shí)限：7個(gè)工作日

5、公告

（1）責(zé)任人：局政務(wù)窗口負(fù)責(zé)人

（2）工作職責(zé)：經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定且公示無(wú)異議的城市園林綠化三級(jí)資質(zhì)企業(yè)名單予以公告。

（3）工作時(shí)限：1個(gè)工作日

五、本規(guī)定由長(zhǎng)沙市園林管理局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。

長(zhǎng)沙市園林管理局

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定》的通知

長(zhǎng)園發(fā)〔2010〕57號(hào)

各區(qū)（縣）園林局、園林綠化企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查工作，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查的實(shí)際情況，制定《長(zhǎng)沙市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查程序性規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年八月十一日

長(zhǎng)沙市園林管理局

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查程序性規(guī)定》的通知

長(zhǎng)園發(fā)〔2010〕55號(hào)

各區(qū)（縣）園林局、建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查行政許可事項(xiàng)，根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市綠化管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)沙市建筑與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)管理規(guī)定》（長(zhǎng)政發(fā)〔2005〕34號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定《長(zhǎng)沙市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查程序性規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年八月十一日

長(zhǎng)沙市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查程序性規(guī)定

根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市綠化管理?xiàng)l例》和《長(zhǎng)沙市建筑與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)管理規(guī)定》（長(zhǎng)政發(fā)〔2005〕34號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查行政許可事項(xiàng)，作出如下規(guī)定：

一、審查許可原則

1、申報(bào)審查資料內(nèi)容齊全，限期內(nèi)合法有效。

2、綠地指標(biāo)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃布局要求。

3、滿足規(guī)劃限制條件要求，不侵占城市綠線。

4、滿足相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款要求。

5、種植設(shè)計(jì)選用以鄉(xiāng)土植物為主，合理體現(xiàn)植物多樣性。

6、對(duì)現(xiàn)有的山體、水系、植被進(jìn)行保護(hù)和合理利用。

7、城市界面得到綠化和美化，整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。

二、申請(qǐng)審查資料

（一）附件資料

1、綠化工程設(shè)計(jì)方案審查申請(qǐng)表；

2、法定代表人授權(quán)委托書；

3、用地紅線圖或規(guī)劃依據(jù)圖；

4、規(guī)劃要點(diǎn)通知書；

5、規(guī)劃審批總平面圖及總圖指標(biāo)復(fù)核單；

6、要求提供的其他相關(guān)資料；

（二）方案資料

1、綠化設(shè)計(jì)方案總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，藍(lán)圖2張，電子文件1份）

2、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書（副本原件及復(fù)印件）

3、綠化設(shè)計(jì)方案文本（2套），其中須含以下文件：

1）綠化工程設(shè)計(jì)說(shuō)明書（含綠化工程投資概算）

2）綠化設(shè)計(jì)方案總平面圖

3）植物配置設(shè)計(jì)圖

4）豎向設(shè)計(jì)圖

5）垂直綠化或屋頂綠化的單體設(shè)計(jì)圖

6）節(jié)點(diǎn)景觀效果圖

7）綠化景觀配套設(shè)施布置圖

三、工作程序及權(quán)限

（一）資料受理

1、責(zé)任人：局政務(wù)窗口負(fù)責(zé)人

2、工作職責(zé)：按行政許可法第三十二條，受理并核對(duì)申報(bào)資料，出具資料受理單，告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)。

3、工作權(quán)限：對(duì)申報(bào)資料不齊全或綠地率不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目作不予受理決定。

（二）方案審核

1、責(zé)任人：綠化處負(fù)責(zé)人

2、工作職責(zé)：

1）現(xiàn)場(chǎng)勘察：對(duì)照紅線圖、規(guī)劃依據(jù)圖，察看地形地貌及現(xiàn)有植被狀況；對(duì)照規(guī)劃總圖，察看項(xiàng)目周邊情況，包括交通道路、相鄰單位、城市界面等；

2）技術(shù)性審查：對(duì)照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)性審核。審核同意的，提出書面審核意見(jiàn)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、工作權(quán)限：對(duì)設(shè)計(jì)方案違背審查許可原則的項(xiàng)目作不予批準(zhǔn)決定；對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)生重要影響或重大的建設(shè)項(xiàng)目可以組織專家論證。

4、工作時(shí)限：4個(gè)工作日

（三）許可決定

1、責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)

2、工作職責(zé)：對(duì)審核意見(jiàn)審定后簽批。同意審核意見(jiàn)的在呈報(bào)表上簽署意見(jiàn)，返回綠化處辦理相關(guān)手續(xù)。

3、工作權(quán)限：有權(quán)對(duì)經(jīng)辦責(zé)任人提出的審核同意意見(jiàn)作出不予許可的決定；進(jìn)行專家論證的項(xiàng)目，由分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)審議后作出許可決定。

4、工作時(shí)限：2個(gè)工作日

（四）頒證與告知

1、責(zé)任人：局政務(wù)窗口負(fù)責(zé)人

2、工作職責(zé)：按照綠化處審核意見(jiàn)和分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)，辦理許可文書，加蓋審批專用章，將應(yīng)歸檔的資料保留。將許可文書復(fù)印件轉(zhuǎn)送綠化處備案；將許可申報(bào)材料轉(zhuǎn)送市園林和風(fēng)景名勝綜合執(zhí)法支隊(duì)；及時(shí)準(zhǔn)確告知、送達(dá)申辦人員審核結(jié)果并在窗口公示；對(duì)未通過(guò)審批而退回的資料，及時(shí)轉(zhuǎn)給申辦人并告知原因。

3、工作時(shí)限：1個(gè)工作日

（五）批后監(jiān)管

1、責(zé)任人：市園林和風(fēng)景名勝綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人

2、工作職責(zé)：接收已作出許可的項(xiàng)目方案審查資料，按照檔案管理的要求對(duì)資料進(jìn)行歸檔；對(duì)項(xiàng)目綠化工程建設(shè)進(jìn)行兩次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦處室的要求，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；將監(jiān)管情況和意見(jiàn)以書面形式按月反饋至業(yè)務(wù)經(jīng)辦處室。

3、工作權(quán)限：有權(quán)對(duì)未通過(guò)綠化設(shè)計(jì)方案審查而開工建設(shè)的項(xiàng)目，通知建設(shè)行政主管部門，責(zé)令其停工。有權(quán)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行不少于3次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。有權(quán)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)舉報(bào)違法審查的行為。有權(quán)要求超經(jīng)營(yíng)范圍承接綠化工程的施工企業(yè)停工。

四、本規(guī)定由長(zhǎng)沙市園林管理局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。2100433B