辰溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

第一章　總 則

第一條　為切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第五條　安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章　政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第六條　縣安全生產(chǎn)委員會(huì)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查全縣的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況；分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向縣人民政府提出獎(jiǎng)懲建議?？h安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)縣安委會(huì)的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門以及縣屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；擬訂全縣年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，負(fù)責(zé)全縣年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查縣人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)縣安委會(huì)成員單位的日常工作聯(lián)系；承辦縣人民政府和縣安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)措施。

（三）履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

（四）建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

（五）負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種非法違法行為。

（六）組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（七）建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（八）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

（九）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）加大安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。（十一）法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三章　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

第八條　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的劃分：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

（二）其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條　各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：1、承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。2、綜合監(jiān)督管理全縣安全生產(chǎn)工作，依法行使縣人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。3、負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全行政許可和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的安全行政許可和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。4、依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；參與、協(xié)助上級(jí)政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。5、負(fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。6、組織、協(xié)調(diào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。7、根據(jù)縣人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及其考核工作。8、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。9、負(fù)責(zé)安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理以及勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。10、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、備案和竣工驗(yàn)收工作。11、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報(bào)工作；組織查處職業(yè)危害事故和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害行為。12、擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣、示范工作。 13、承辦縣人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)以及上級(jí)安全監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二）公安部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)爆炸物品的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)停供火工品措施。2、負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。3、在縣人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存行為。4、負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中安全工作措施的落實(shí)，依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為。5、負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。6、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。7、組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法控制事故責(zé)任人，及時(shí)提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。8、按照有關(guān)規(guī)定，組織、參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。9、負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。10、縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通安全的監(jiān)督管理工作。11、縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全的監(jiān)督管理工作。12、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三）交通運(yùn)輸部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)水上交通安全和所轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。2、負(fù)責(zé)所轄公路、水運(yùn)工程施工安全的監(jiān)督管理。3、負(fù)責(zé)把好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)；負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管。4、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。5、負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作；負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。6、負(fù)責(zé)所轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線和水上航標(biāo)的設(shè)置；負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險(xiǎn)點(diǎn)段的整治和改造。7、負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)傷亡事故報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。8、按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。9、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（四）建設(shè)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。2、負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3、負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。4、參與建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（五）國(guó)土資源部門職責(zé)：1、會(huì)同有關(guān)部門編制全縣地質(zhì)災(zāi)害（山洪地質(zhì)災(zāi)害除外）防治規(guī)劃和防治方案，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。2、負(fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。3、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開(kāi)采、超深越界采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序。4、配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（六）水利部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。2、負(fù)責(zé)所管轄的水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。3、負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故（自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。4、組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。5、參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。6、會(huì)同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。7、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（七）農(nóng)機(jī)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。2、負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故調(diào)查處理工作。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（八）教育部門職責(zé)：1、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理和安全教育工作，建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制工作。2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理工作。3、負(fù)責(zé)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故信息報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。4、參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（九）衛(wèi)生部門職責(zé)：1、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和安全教育工作。2、負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。3、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。5、負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全事故（非醫(yī)療性事故）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。6、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十）科學(xué)技術(shù)管理部門職責(zé)：1、將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與示范。3、支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。4、監(jiān)督檢查直屬科研院所落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十一）發(fā)展和改革部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。2、負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目。3、負(fù)責(zé)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。4、督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門職責(zé)：1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作。2、監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口的安全管理工作。3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案技改項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。4、會(huì)同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。5、負(fù)責(zé)組織企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，并配合當(dāng)?shù)卣龊脤Ｓ描F路、鐵路專用線社會(huì)道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。6、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十三）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門職責(zé)：1、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。2、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)，會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實(shí)工傷預(yù)防宣傳教育費(fèi)用。3、會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。4、指導(dǎo)所轄技工學(xué)校、培訓(xùn)基地的安全管理、安全教育工作。5、負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作，指導(dǎo)工傷待遇勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。6、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十四）人事部門職責(zé)：1、指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系。2、將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容；研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。3、 承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十五）商務(wù)部門職責(zé)1、指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)的安全管理、安全教育工作。2、負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（加油站、油庫(kù)）的行政許可工作，組織打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。3、負(fù)責(zé)大型商務(wù)活動(dòng)的安全管理工作。4、指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。5、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十六）文化部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理。監(jiān)督檢查文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、文化館、劇院等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。2、配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理、消防安全專項(xiàng)整治等工作。3、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十七）監(jiān)察部門職責(zé)：1、依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。2、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察。3、參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十八）財(cái)政部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。2、會(huì)同縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況。3、配合縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。（十九）林業(yè)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本級(jí)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。3、負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。（二十）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)督管理，組織打擊、取締、查處非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。2、負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可和監(jiān)督管理，以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作。3、負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。4、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。5、負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。6、負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。7、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十一）煤炭管理部門職責(zé)1、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。2、負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)行政許可工作。3、監(jiān)督煤礦企業(yè)安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收。4、依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。5、負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治。6、監(jiān)督檢查煤礦職工培訓(xùn)工作。7、參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。8、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。9、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十二）環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源的單位建立安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施，依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的違法行為。2、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。3、負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十三）工商行政管理部門職責(zé)：1、對(duì)申請(qǐng)從事煤礦、非煤礦山開(kāi)采和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)營(yíng)交通運(yùn)輸、公共聚集場(chǎng)所的，或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)其他易燃、易爆物品和劇毒物品的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度。2、依法查處、取締無(wú)照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，配合有關(guān)部門查處、取締無(wú)證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)有關(guān)安全監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，撤銷批準(zhǔn)其設(shè)立文件。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十四）旅游部門職責(zé)：1、協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級(jí)飯店、旅行社（以下稱旅游企業(yè)）的安全管理工作。2、配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目及旅游安全防范措施的落實(shí)。3、負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十五）廣播電視部門職責(zé)：1、組織落實(shí)政府及其安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。2、組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。4、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。（二十六）統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。2、指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。3、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十七）電力監(jiān)管部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本縣管轄范圍內(nèi)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善安全生產(chǎn)條件，排查治理事故隱患。2、落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的停供電措施。3、負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)督管理。4、對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。5、負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。6、組織、協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。7、組織電網(wǎng)事故的調(diào)查處理，參與生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。8、承辦上級(jí)電監(jiān)部門和縣人民政府及其安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十八）通信管理部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電信運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全生產(chǎn)。2、負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督管理。3、組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。4、負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。5、組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。6、參與電信運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。7、承辦通信管理部門和縣人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十九）人壽保險(xiǎn)公司、人民保險(xiǎn)公司職責(zé)：1、發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在工傷保險(xiǎn)制度中的補(bǔ)充功能，積極開(kāi)展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。2、按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人及時(shí)予以賠付。3、承辦保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門和縣人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十）氣象部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。2、負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)。3、負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。4、負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。5、負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作。6、承辦上級(jí)氣象部門和縣人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十一）地震部門職責(zé)：負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

（三十二）畜牧水產(chǎn)部門職責(zé)：1、負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理工作。2、負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急救援工作，參與漁業(yè)船舶安全事故調(diào)查處理工作。3、承辦縣人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

第十條 有下屬企事業(yè)單位的其他部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

第四章　責(zé)任落實(shí)保障措施

第十一條　縣人民政府和安委會(huì)每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

第十二條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告、年度述職制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向縣人民政府和安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告?？h安委會(huì)對(duì)縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作報(bào)告進(jìn)行通報(bào)。

第十三條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

第十四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室，安委會(huì)辦公室對(duì)隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實(shí)到位。

第十五條　對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），縣人民政府或安委會(huì)將進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。一年內(nèi)發(fā)生一起較大事故或發(fā)生兩起一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)（領(lǐng)域），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直主管部門應(yīng)于較大事故發(fā)生后或第2起一般事故發(fā)生的后15個(gè)工作日內(nèi)向縣人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。必要時(shí)，由縣人民政府或委托安委會(huì)辦公室對(duì)有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第十六條　縣委辦公室、縣政府辦公室、縣安委會(huì)辦公室以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，建立健全舉報(bào)臺(tái)帳，規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并向縣人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

第十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十九條　縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實(shí)行“一票否決”：年度內(nèi)發(fā)生兩起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；年度內(nèi)發(fā)生兩起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的中央、省、市駐辰單位、縣直機(jī)關(guān)單位、縣屬企事業(yè)單位；年度內(nèi)發(fā)生一起較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；年度內(nèi)發(fā)生一起較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的中央、省、市駐辰單位、縣直機(jī)關(guān)單位、縣屬企事業(yè)單位；年度內(nèi)所管轄的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生一起較大及以上安全事故或事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的縣直主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

第五章　附　則

第二十一條　本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。第二十二條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。第二十三條 本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第二十四條　本規(guī)定自公布之日起施行。2100433B

政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第五條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第六條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃；

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；

（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入；

（五）鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（六）組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)（俗稱“三合一”）場(chǎng)所的治理；

（七）建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，建立健全執(zhí)法體系；

（八）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援；

（九）負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見(jiàn)；

（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（十一）法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第七條各級(jí)人民政府安委會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；提出安全生產(chǎn)工作的重大方針政策；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況并進(jìn)行預(yù)警通報(bào)；對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核，向政府提出獎(jiǎng)懲建議。

第三章有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

第八條有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)劃分：

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；

（二）其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條有關(guān)部門承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理，查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；

（三）依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施，并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息；

（五）制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織預(yù)案的演練；

（六）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；

（七）負(fù)責(zé)督促職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)所主辦的群體性活動(dòng)安全管理工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他職責(zé)。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（三）依法對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；

（四）經(jīng)同級(jí)政府授權(quán)或委托，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（五）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；建立本行政區(qū)域重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；

（六）依法實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)，核發(fā)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；

（七）指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作；

（八）按照有關(guān)政策規(guī)定，做好注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；

（九）承擔(dān)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）的日常工作。

第十一條政府法制部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核；

（三）協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

第十二條政府新聞部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

（二）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

第十三條發(fā)展和改革部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，把生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）負(fù)責(zé)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算；

（四）負(fù)責(zé)做好尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（新建）的核準(zhǔn)（或備案）工作，配合相關(guān)部門依法查處未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）建設(shè)的尾礦庫(kù)；

（五）督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第十四條經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門職責(zé)：

（一）依法實(shí)施民用爆破器材安全生產(chǎn)許可，監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；

（二）對(duì)投資項(xiàng)目依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案手續(xù)的前置條件；

（三）負(fù)責(zé)做好尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（技改）的核準(zhǔn)（或備案）工作，配合相關(guān)部門依法查處未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）建設(shè)的尾礦庫(kù)；

（四）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，配合有關(guān)部門依法查處拼裝車、船和特種設(shè)備非法生產(chǎn)點(diǎn)及擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；

（五）組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)；

（六）組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第十五條教育部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施；會(huì)同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為；

（二）將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和能力；

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類院校、直屬單位和教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患；

（四）督促指導(dǎo)教育部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各類院校加強(qiáng)生物、化學(xué)試驗(yàn)等教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，會(huì)同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的行為，組織查處將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為；

（五）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

第十六條科學(xué)技術(shù)部門職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與示范；

（三）支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步；

（四）負(fù)責(zé)檢查直屬科研院所落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)；配合主管部門指導(dǎo)、督促其他科研院所落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十七條民族宗教部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促指導(dǎo)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定和落實(shí)安全防范措施；

（二）負(fù)責(zé)督促落實(shí)大型宗教活動(dòng)的安全措施。

第十八條公安部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒的化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；

（二）承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作；

（三）審查核發(fā)民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度；負(fù)責(zé)核發(fā)焰火燃放許可證，對(duì)舉辦大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督檢查；

（五）依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件；

（六）負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督檢查工作，擬訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施；參與編制城市消防規(guī)劃；加強(qiáng)消防安全宣傳教育，負(fù)責(zé)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（七）依法對(duì)有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收；對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；

（八）承擔(dān)由各級(jí)政府牽頭、各相關(guān)部門參加的“三合一”場(chǎng)所治理工作日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（九）負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育；

（十）督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制；

（十一）負(fù)責(zé)頒發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸許可證，設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域和設(shè)置、完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志；

（十二）負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用；

（十三）組織道路交通安全檢查，依法處罰道路交通安全違法行為；

（十四）組織事故多發(fā)路段的隱患排查，提出整改意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)政府并配合開(kāi)展隱患整治；

（十五）負(fù)責(zé)全省機(jī)動(dòng)車輛登記，加強(qiáng)駕駛員的管理和監(jiān)督，承擔(dān)省道路交通事故預(yù)防辦的相關(guān)職責(zé)。

第十九條監(jiān)察部門職責(zé)：

依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察；參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的落實(shí)，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條民政部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全管理，打擊違法興建殯葬設(shè)施；

（二）負(fù)責(zé)救助站、福利院的安全監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)福利企業(yè)及假肢科研和生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全工作；

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村救災(zāi)工作；協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。

第二十一條司法行政部門職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；

（二）監(jiān)督監(jiān)獄、勞教單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和事故隱患排查，消除事故隱患。

第二十二條財(cái)政部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編制同級(jí)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算；統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的工作費(fèi)用；

（二）會(huì)同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全費(fèi)用的提取和規(guī)范使用；

（三）按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。

第二十三條人事部門職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員普法教育的重要內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并指導(dǎo)實(shí)施；將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容；

（二）組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度；負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、發(fā)證工作，對(duì)注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師資格注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（三）會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策。

第二十四條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度和與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同；

（二）負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償；

（三）會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。

第二十五條國(guó)土資源部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)用地審批，把尾礦庫(kù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查批準(zhǔn)文件作為前置條件。依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，依法提請(qǐng)政府取締、關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采等非法占地建庫(kù)、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的違法行為，規(guī)范礦山開(kāi)采秩序；

（二）配合有關(guān)部門組織開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)注（吊）銷采礦許可證。

第二十六條建設(shè)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證書(shū)以及建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)和考核發(fā)證工作，依法查處建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患；

（二）負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，以及城市公共交通企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、燃?xì)?、供水、供熱、污水和垃圾處理的安全監(jiān)督管理。

第二十七條交通部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)的道路客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格審查運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格，督促客運(yùn)車輛按照規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)，負(fù)責(zé)客運(yùn)、貨運(yùn)站（場(chǎng)）的安全監(jiān)督管理工作；

（二）負(fù)責(zé)所轄水路客、貨運(yùn)輸（除國(guó)家海事部門職責(zé)范圍外）安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理內(nèi)河通航水域（除國(guó)家海事部門管轄水域外）水上交通安全，負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（三）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督內(nèi)河水域渡口渡船安全生產(chǎn)工作；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)（除國(guó)家海事部門職責(zé)范圍外）工作。對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)）實(shí)施安全監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)有關(guān)的危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸、省轄內(nèi)河水域運(yùn)輸和港口作業(yè)安全管理工作。依法核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員、押運(yùn)人員從業(yè)資格證，審核轉(zhuǎn)報(bào)港口危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員上崗資格證書(shū)及危險(xiǎn)化學(xué)品水運(yùn)企業(yè)辦理水路運(yùn)輸許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；

（六）按照職責(zé)開(kāi)展道路、水運(yùn)交通安全專項(xiàng)整治工作及隱患排查治理工作，消除事故隱患，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車船營(yíng)運(yùn)的違法行為。

第二十八條信息產(chǎn)業(yè)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)無(wú)線電臺(tái)（站）的安全監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)航空、水上交通通訊頻率的安全；

（三）負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供支持。

第二十九條水利部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施、河道及其岸線的安全監(jiān)督管理，對(duì)水庫(kù)大壩、河道（湖泊）堤防、水閘、渠道等水利設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)控，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作；

（二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛、抗旱的安全管理工作；

（三）負(fù)責(zé)河道采砂的安全監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門查處違法采砂行為；

（四）負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作和水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理工作。

第三十條農(nóng)業(yè)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作，負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)的安全管理和事故防范工作；

（二）負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防控工作，負(fù)責(zé)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作；

（三）負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全教育和考核發(fā)證工作。

第三十一條對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部門職責(zé)：

配合有關(guān)部門做好外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第三十二條文化部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理，組織開(kāi)展博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場(chǎng)等單位的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查文藝演出單位的安全生產(chǎn)工作；

（二）配合有關(guān)部門做好文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。

第三十三條衛(wèi)生部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作，依法對(duì)產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處職業(yè)病防治工作中的違法行為；

（二）負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況，特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對(duì)策；

（三）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

第三十四條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核之中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪金掛鉤；

（三）參與或組織開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

第三十五條林業(yè)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)森林防火安全監(jiān)督管理工作，組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策；指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)有林風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）和其他涉林經(jīng)營(yíng)管理單位及個(gè)人落實(shí)防火措施；

（二）負(fù)責(zé)所屬國(guó)有林場(chǎng)或林業(yè)企事業(yè)單位的森林防火、森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。

第三十六條環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)放射性物品的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位建立安全責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的違法行為；

（二）負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)督，督促檢查企業(yè)對(duì)棄庫(kù)、閉庫(kù)環(huán)境安全責(zé)任的落實(shí)；

（三）負(fù)責(zé)選礦的環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法選礦行為；

（四）負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

第三十七條廣播電視部門職責(zé)：

（一）組織落實(shí)政府及其安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)；

（二）組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)；

（三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

第三十八條體育部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理；

（二）承擔(dān)體育航空活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；做好公共體育場(chǎng)所及大型體育活動(dòng)的安全管理。

第三十九條統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為考核提供依據(jù)。

第四十條工商行政管理部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，對(duì)未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記；

（二）配合有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記；

（三）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，防范安全事故的發(fā)生。

第四十一條新聞出版部門職責(zé)：

組織擬訂新聞出版行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)督促本行業(yè)從業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常管理，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

第四十二條海洋與漁業(yè)部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；依法對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全和漁業(yè)船舶水上交通安全實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違法違章人員；

（二）負(fù)責(zé)海上采砂的安全監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門查處海上違法采砂行為；

（三）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、漁業(yè)船舶用產(chǎn)品檢驗(yàn)以及漁業(yè)船舶登記工作、漁業(yè)船員考試發(fā)證及相關(guān)行政許可事項(xiàng)；

（四）負(fù)責(zé)漁民的安全生產(chǎn)宣傳教育，督促完善漁船通訊設(shè)施，組織指導(dǎo)漁業(yè)船舶開(kāi)展海上自救互救，配合做好海上漁船搜救工作；

（五）負(fù)責(zé)漁港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)漁港內(nèi)裝卸危險(xiǎn)貨物和漁業(yè)船舶明火作業(yè)的監(jiān)督檢查。

第四十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等）生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)和進(jìn)出口的安全監(jiān)察監(jiān)管工作；

（二）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)單位和安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)人員資質(zhì)審查以及檢驗(yàn)單位從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員資質(zhì)資格認(rèn)定；

（三）負(fù)責(zé)組織打擊、取締生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為以及特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處使用特種設(shè)備的違法行為；負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作；

（四）負(fù)責(zé)氣瓶、罐車充裝單位資格許可，監(jiān)督管理氣瓶、罐車充裝單位安全生產(chǎn)工作；

（五）負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整治。

第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第四十五條旅游部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級(jí)飯店等）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）指導(dǎo)督促各地做好旅游安全管理工作，配合有關(guān)部門督促做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。

第四十六條糧食部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督糧庫(kù)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工裝備安全技術(shù)措施；組織糧油系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查，消除事故隱患。

第四十七條人民防空部門職責(zé)：

（一）協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及防汛、防火等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹有關(guān)安全法律、法規(guī)的情況，督促所屬單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患；

（二）利用人防系統(tǒng)現(xiàn)有指揮平臺(tái)、資源、設(shè)施和隊(duì)伍，參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。

第四十八條國(guó)家海事部門（福建）職責(zé)：

（一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)福建海域水上交通安全監(jiān)管工作，承擔(dān)海上搜救中心值班工作，查處水上交通違法案件；

（二）負(fù)責(zé)外國(guó)籍船舶進(jìn)出口岸及在我國(guó)港口、水域的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)管；

（三）負(fù)責(zé)航運(yùn)企業(yè)安全管理體系審核發(fā)證；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好船員、引航員等有關(guān)人員適任資格考試、評(píng)估、發(fā)證等管理工作；審核和監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系；負(fù)責(zé)海員證件管理工作；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督海域水上渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

第四十九條氣象部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息；負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)；負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

第五十條地震部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

第五十一條通信管理部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及電信運(yùn)營(yíng)設(shè)施實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

（二）組織電信運(yùn)營(yíng)業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。

第五十二條郵政管理部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)寄遞服務(wù)企業(yè)執(zhí)行與安全有關(guān)的禁寄規(guī)定和收寄驗(yàn)視規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障郵政通信安全。

第五十三條煙草專賣部門職責(zé)：

負(fù)責(zé)煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第五十四條煤礦安全監(jiān)察部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，依法頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證以及安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全資格證，依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法行為；

（二）依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查為煤礦服務(wù)的煤礦礦井建設(shè)施工、煤炭洗選等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)煤礦安全程度評(píng)估工作；

（四）檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應(yīng)急救援工作；

（七）負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作。

第五十五條鐵路安全監(jiān)管部門（含地方鐵路）職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)鐵路安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查、行政許可和相關(guān)行政處罰工作；

（二）負(fù)責(zé)鐵路道口的安全管理和監(jiān)督檢查工作。

第五十六條民航安全監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查民用航空空中、地面安全工作；

（二）按授權(quán)配合做好民用航空運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定、飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和維修單位合格審定、民用航空器適航審定、民用航空飛行專業(yè)人員資格管理和民用航空器持續(xù)適航管理工作；

（三）按授權(quán)對(duì)民用航空器及其部件的設(shè)計(jì)、制造實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸、民航企事業(yè)單位及其設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援航空運(yùn)輸保障工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸（通用）航空搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

第五十七條保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)；

（二）指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，積極開(kāi)展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付。

第五十八條電力監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患；

（二）組織開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)安全事故防范措施，防范事故發(fā)生；

（三）組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)；

（四）負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。

第五十九條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門與省有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)各地實(shí)際作出界定。

第四章責(zé)任落實(shí)保障措施

第六十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。

第六十一條下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署，每季度向上級(jí)政府和安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。政府安委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和下一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)履職報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并通報(bào)。

第六十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

第六十三條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大事故隱患整改實(shí)施掛牌督辦，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)送同級(jí)政府安辦，各級(jí)政府安辦要逐級(jí)報(bào)至省政府安辦備案。政府安辦對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。

第六十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)每季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合分析。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)控制目標(biāo)進(jìn)度、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大事故隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域，由上一級(jí)人民政府進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。必要時(shí)由上級(jí)人民政府或委托政府安辦對(duì)有關(guān)部門或下一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第六十五條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，并對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十六條地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，向上級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

第六十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防體系，制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象、應(yīng)急辦、安監(jiān)、交通、海事、海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、水利、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、煤炭、林業(yè)、建設(shè)、人防等部門應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、政企聯(lián)合的災(zāi)害預(yù)防和救助體系，并加強(qiáng)災(zāi)害性天氣尤其是局部地區(qū)、極端氣候及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息。

第六十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本機(jī)關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第六十九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的，實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡10人以上（含10人）或3起一次死亡5人以上（含5人）事故的，設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)于10人以上死亡事故（或第3起5人以上死亡事故）發(fā)生后的30個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡5人以上（含5人）或3起一次死亡3人以上（含3人）事故的，縣級(jí)人民政府應(yīng)于5人以上死亡事故（或第3起3人以上死亡以上事故）發(fā)生后的30個(gè)工作日內(nèi)向設(shè)區(qū)市人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。

第五章附 則

第七十一條本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

第七十二條本規(guī)定自公布之日起施行。

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年一月二十一日

醴陵市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定

第一章總則

第一條為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和勞動(dòng)者人身健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》（株政辦發(fā)〔2015〕82號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“行業(yè)主管部門直接負(fù)責(zé)、地方政府屬地監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第五條　安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)

第六條鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（三）組織、督促、支持各承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

（四）建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

（五）負(fù)責(zé)組織打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種非法違法行為。

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水利、建筑、人員密集場(chǎng)所、消防、學(xué)校、鄉(xiāng)村道路、集鎮(zhèn)市場(chǎng)、電力、地質(zhì)山洪災(zāi)害預(yù)防等各行業(yè)領(lǐng)域的安全管理；組織重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。

（七）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，建立和完善生產(chǎn)安全責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，按照規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

（八）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

（九）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

（十）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人按規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（十二）加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（十三）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的事故防范能力。

（十四）法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第七條市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì)）在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；檢查鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直有關(guān)部門、駐醴有關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況；制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)市安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎(jiǎng)懲建議；承辦省、株洲市安委會(huì)辦公室掛牌督辦的生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作。

市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)市安委會(huì)的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；組織市內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；擬訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和市安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)市安委會(huì)成員單位的日常工作聯(lián)系；具體承辦生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作及市人民政府和市安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。

第三章有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

第八條有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的劃分：

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

（二）其他市直有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條　各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)：

（一）市總工會(huì)職責(zé)

1.宣傳黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)政策和法律法規(guī)，監(jiān)督企事業(yè)單位建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。

2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題，參與擬訂涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度。

3.參加生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督防范和整改措施的落實(shí)。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二）團(tuán)市委職責(zé)

1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳教育、普及安全生產(chǎn)科技知識(shí)列入共青團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。

2.組織共青團(tuán)員和青年職工參加青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作。

3.組織廣大共青團(tuán)員和青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，提高防范事故的能力。

（三）市政府辦（市政府法制辦公室、市政府金融工作辦公室）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織審核、論證有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件。

2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

3.在法定時(shí)限內(nèi)對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行法制審查。

（四）市監(jiān)察局職責(zé)

1.依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。

2.負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察。

3.檢查督促市直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）糾正以各種理由設(shè)置的、與國(guó)家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)和我市安全生產(chǎn)文件及其精神相抵觸的有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的限制措施。

4.參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（五）市發(fā)展和改革局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目，并統(tǒng)籌兼顧好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目嚴(yán)格按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2012〕92號(hào)）提出的“產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、交易進(jìn)市場(chǎng)”的要求實(shí)施立項(xiàng)審批。負(fù)責(zé)油氣管線（不含城鎮(zhèn)燃?xì)猓┑陌踩O(jiān)督管理工作。

3.負(fù)責(zé)依法把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)作為審批、核準(zhǔn)、備案的條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

4.督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

5.按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與油氣管線安全事故的調(diào)查處理工作。

6.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（六）市經(jīng)濟(jì)科技信息化局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)輕工、紡織、家電、機(jī)械、軌道交通、機(jī)械制造業(yè)、冶金、有色、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材、電力、電子信息通信產(chǎn)業(yè)（含軍工電子）和信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)牽頭組織打擊運(yùn)輸車輛非法違法改裝行為。

2.督促指導(dǎo)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善安全生產(chǎn)條件，排查治理事故隱患。督促供電企業(yè)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的停供電措施。

3.負(fù)責(zé)依法把安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)作為擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位做好擴(kuò)、改建項(xiàng)目的安全與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。

4.會(huì)同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。

5.負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)督管理。

6.負(fù)責(zé)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。

7.組織電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)電網(wǎng)事故和設(shè)備事故的調(diào)查處理，參與所監(jiān)管的電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)輕工、紡織、家電、機(jī)械、軌道交通、機(jī)械制造業(yè)、冶金、有色、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材、電力、電子信息通信產(chǎn)業(yè)（含軍工電子）和信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。組織、協(xié)調(diào)輕工、紡織、家電、機(jī)械、軌道交通、機(jī)械制造業(yè)、冶金、有色、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材、電力、電子信息通信產(chǎn)業(yè)（含軍工電子）和信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

8.將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與示范。

9.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（七）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，依法實(shí)施城市規(guī)劃管理監(jiān)察，查處違反城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為。

2.負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、所轄城市道路橋梁及其附屬設(shè)施、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)?、排水）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程（含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，查處未經(jīng)許可開(kāi)工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。

3.負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、所轄城市道路橋梁及其附屬設(shè)施、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、城市道路橋梁、排水）傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；

4.參與房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、所轄城市道路橋梁及其附屬設(shè)施、市政公用行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

5.負(fù)責(zé)依法將安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目施工許可和綜合竣工驗(yàn)收的條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位做好建設(shè)項(xiàng)目的安全與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

6.依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批管理，把好建設(shè)項(xiàng)目的選址關(guān)，確保建設(shè)工程的選址及其周圍環(huán)境的安全，防止易燃、易爆、放射性、有毒有害的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目在城鎮(zhèn)居民區(qū)布點(diǎn)建設(shè)。

7.對(duì)規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)和工程建設(shè)適宜性與國(guó)土部門會(huì)商進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地域要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。

8.在審核報(bào)建時(shí)加強(qiáng)與供電、供水等職能部門的協(xié)調(diào)工作，把好前置審批關(guān)。

9.負(fù)責(zé)將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃和選址管理，依法督促拆除不符合國(guó)家安全條件要求的違法違章建筑物。

10.牽頭組織推廣全市系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

11.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（八）市教育局職責(zé)

1.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理和安全教育工作，把安全生產(chǎn)納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容。

2.指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)各類學(xué)校建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。

3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理。

4.負(fù)責(zé)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故信息報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)所轄各級(jí)各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。

5.參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

6.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（九）市民政局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)直屬各類民政福利機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)、救助管理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管。

2.會(huì)同鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）等有關(guān)單位對(duì)敬老院、托老所、老年公寓、福利企業(yè)等社會(huì)事業(yè)單位的安全監(jiān)督管理工作。

3.會(huì)同有關(guān)部門做好烈士紀(jì)念祭奠活動(dòng)的安全管理工作。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十）市公安局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)道路交通、消防和民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)企業(yè)停止審批供應(yīng)民用爆炸物品措施。

2.負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人違反許可事項(xiàng)的行為依法制止。

3.在市人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同安監(jiān)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行為。

4.負(fù)責(zé)民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過(guò)期民用爆炸物品，監(jiān)控民用爆炸物品流向，依法查處民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。

5.負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中安全工作措施的落實(shí)，依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為。

6.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

7.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。

8.組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與危險(xiǎn)化學(xué)品等其他事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法控制事故責(zé)任人，及時(shí)提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

9.按照有關(guān)規(guī)定，參與生產(chǎn)安全事故（含火災(zāi)、道路交通事故）的調(diào)查處理工作。

10.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十一）市公安局交通警察大隊(duì)職責(zé)

1.負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育。

2.督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制。

3.負(fù)責(zé)職責(zé)權(quán)限內(nèi)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸許可的審核，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志。

4.負(fù)責(zé)有關(guān)城市道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管。

5.組織道路交通安全檢查，依法處罰道路交通安全違法行為。

6.組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故多發(fā)路段隱患排查。

7.負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車輛登記，加強(qiáng)駕駛員的管理和監(jiān)督，承擔(dān)道路交通安全委員會(huì)辦公室的相關(guān)職責(zé)。

8.組織、協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法控制交通事故責(zé)任人，及時(shí)提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

9.按照有關(guān)規(guī)定，組織、參與道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

10.負(fù)責(zé)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

11.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十二）市司法局職責(zé)

1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為安全生產(chǎn)提供法律服務(wù)。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十三）市財(cái)政局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。

2.配合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取使用安全費(fèi)用，妥善處理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)替代安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的有關(guān)問(wèn)題。

3.配合市安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十四）市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)

1.宣傳并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度、工傷保險(xiǎn)條例和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。

2.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn)，按照《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（湘發(fā)〔2009〕19號(hào)）及《中共株洲市委株洲市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（株發(fā)〔2011〕5號(hào)）的要求，會(huì)同財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門每年從上年度征繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取8%的費(fèi)用專項(xiàng)用于工傷預(yù)防、職業(yè)病防治宣傳教育及重大事故隱患治理。

3.指導(dǎo)政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容；研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

4.會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

5.指導(dǎo)所轄技工院校的安全管理、安全教育工作。

6.負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同。

7.負(fù)責(zé)工傷鑒別和職業(yè)病認(rèn)定工作，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病患者待遇，指導(dǎo)工傷和職業(yè)病患者待遇勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

8.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十五）市國(guó)土資源局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門編制全市地質(zhì)災(zāi)害（山洪災(zāi)害除外）防治規(guī)劃和年度防治方案，會(huì)同氣象部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

2.負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理；負(fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

3.負(fù)責(zé)本級(jí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開(kāi)采、超深越界違法采礦行為，規(guī)范礦業(yè)勘查、開(kāi)采秩序。

4.依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與相鄰方的采礦許可、用地許可安全距離關(guān)。新建礦山在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，不得頒發(fā)采礦許可證。

5.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

6.參與礦山等國(guó)土資源類生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

7.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十六）市交通運(yùn)輸局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸和渡口經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)把水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)安全條件，負(fù)責(zé)水路交通、渡口、駕校等安全監(jiān)督管理。

2.做好轄區(qū)內(nèi)縣道的急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)和管理。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村對(duì)其鄉(xiāng)村道路警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)和管理工作。負(fù)責(zé)航道內(nèi)水上航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險(xiǎn)點(diǎn)段的整治與改造。

3.負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

4.嚴(yán)格道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，負(fù)責(zé)把好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)制度關(guān)；負(fù)責(zé)城市公共交通安全和道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全的源頭監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)汽車客貨運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管。

5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、押運(yùn)人、裝卸人的監(jiān)督管理。

6.監(jiān)督、指導(dǎo)專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口的安全管理工作。

7.負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作，負(fù)責(zé)船員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等相關(guān)工作。

8.負(fù)責(zé)組織專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口安全監(jiān)管及安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，并配合事發(fā)地人民政府做好專用鐵路、鐵路專用線社會(huì)道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

9.負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作和城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)傷亡事故報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、城市交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

10.按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通、城市交通事故、鐵路專用線社會(huì)道口安全事故和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

11.牽頭組織推廣全市系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

12.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十七）市農(nóng)業(yè)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及所屬企、事業(yè)單位的安全管理。

2.參與農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及所屬企、事業(yè)單位的安全事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十八）市林業(yè)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本級(jí)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全監(jiān)督管理工作。

3.負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

4.依法承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督森林防火工作責(zé)任，承擔(dān)森林防火指揮部具體工作。

5.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（十九）市水利局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水利、水電工程建設(shè)安全并會(huì)同安監(jiān)部門負(fù)責(zé)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)小水電工程建設(shè)安全監(jiān)督管理、小水電安全管理分類及年檢工作。

2.負(fù)責(zé)所管轄的水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)大壩安全實(shí)施監(jiān)督管理。

3.負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故（自然災(zāi)害引發(fā)事故除外）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

4.組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

5.參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

6.會(huì)同有關(guān)部門編制本市轄區(qū)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對(duì)山洪災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

7.負(fù)責(zé)河道采砂的行政許可和安全監(jiān)督管理，查處取締非法采砂行為。

8.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十）市文體廣電新聞出版局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、文化館、劇院（排練廳）等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。

2. 督促、指導(dǎo)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、電子游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所（含臨時(shí)搭建舞臺(tái)的大型演出活動(dòng)）等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理，配合有關(guān)部門做好消防等安全專項(xiàng)整治工作。

3.依照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格審核演出舉辦單位提交的臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)竣工驗(yàn)收合格證明材料，確保演職人員和觀眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.督促責(zé)任單位對(duì)公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

5.督促責(zé)任單位單位和承辦單位對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、有關(guān)重要體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行的安全管理工作。

6.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十一）市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局職責(zé)

1.指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和安全教育工作。

2.負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，配合參與醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)和安全管理。

3.負(fù)責(zé)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治規(guī)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作；組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究提出職業(yè)病防治對(duì)策；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理，組織開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育。

4.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。

5.負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全事故（非醫(yī)療性事故）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

6.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十二）市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源的單位建立環(huán)境安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施，依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的環(huán)境違法行為。

2.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。

3.負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作，參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作及相關(guān)環(huán)境污染信息的公布。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十三）市商務(wù)旅游和糧食局職責(zé)

1.協(xié)同有關(guān)單位做好市內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)的安全管理、安全教育工作。

2.負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（加油站、油庫(kù)）的行政許可初審呈報(bào)工作，牽頭組織有關(guān)部門打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)活動(dòng)的安全管理，指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全監(jiān)管工作。

4.配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

5.指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級(jí)飯店、旅行社的安全管理工作。

6.負(fù)責(zé)商貿(mào)、旅游傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)商貿(mào)旅游安全事故的應(yīng)急救援，參與事故調(diào)查處理工作。

7.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十四）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)

1.承擔(dān)市安委會(huì)辦公室的日常工作。

2.綜合監(jiān)督管理本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，依法行使市人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

3.負(fù)責(zé)非煤礦山（含尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。

4.負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。

5.組織煤礦安全專項(xiàng)整治，監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收。依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。

6.依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)牽頭組織政府授權(quán)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（煤礦安全事故除外）調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，參與、協(xié)助上級(jí)政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

7.負(fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。

8.組織、協(xié)調(diào)煤礦、非煤礦山（含尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

9.根據(jù)市政府授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）、市直有關(guān)部門和單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核工作。

10.協(xié)助指導(dǎo)特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力（煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外）考核工作。監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

12.負(fù)責(zé)用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理、職業(yè)安全（健康）衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作；組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

13.擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進(jìn)技術(shù)推廣、示范工作。

14.牽頭組織推廣全市系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

15.承辦市人民政府、市安委會(huì)以及上級(jí)安全監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二十五）市統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門做好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。

3.指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十六）市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局職責(zé)

1.對(duì)已列入國(guó)家工商總局《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》的審批事項(xiàng)，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度。

2.涉及安全生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照以下情形查處：屬后置許可情形，未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者最先發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的其他許可部門負(fù)責(zé)查處；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未取得有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件的，由許可部門為主負(fù)責(zé)查處，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門予以配合。屬前置許可情形，未辦理前置許可證或批準(zhǔn)文件，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由前置許可部門為主負(fù)責(zé)依法處理；已取得前置許可證或批準(zhǔn)文件而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門為主負(fù)責(zé)查處，前置許可部門予以配合。法律、法規(guī)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)市人民政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.依法查處生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹和生產(chǎn)、銷售不合格煙花爆竹行為。

4.配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)有關(guān)安全監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法辦理變更、注銷登記或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5.負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)督管理（礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備、房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用除外），依法查處取締非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。

6.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)的安全監(jiān)督管理。

7.依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的監(jiān)督管理。

8.依法負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，會(huì)同公安、安監(jiān)等有關(guān)部門打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為。

9.負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援；根據(jù)市人民政府的決定，組織或參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。

10.負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等安全監(jiān)督管理。

11.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十七）市城市管理和行政執(zhí)法局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合維護(hù)中的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、渣土棄置、城市建筑垃圾處置等方面的審批事項(xiàng)，并實(shí)施安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)占用城市道路許可的安全監(jiān)督管理。

2.參與、協(xié)調(diào)城市管理工作職責(zé)相關(guān)方面的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與城市管理相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十八）市人民防空辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全市人防工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用中兼顧人民防空要求的工程審批、管理和安全監(jiān)督檢查工作。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（二十九）市廣播電視臺(tái)職責(zé)

1.組織落實(shí)市人民政府及市安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。

2.配合政府有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)和依法履行安全生產(chǎn)宣傳職責(zé)，義務(wù)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。

3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

4.在事故發(fā)生的情況下，由現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施組織救援的牽頭單位授權(quán)，通報(bào)事故救援相關(guān)工作開(kāi)展情況。

5.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十）市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶及定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.參與漁業(yè)船舶及定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所的安全事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十一）市房產(chǎn)管理局職責(zé)

1.執(zhí)行住房安全的有關(guān)法規(guī)，行使安全監(jiān)督管理職權(quán)。對(duì)房屋的安全實(shí)行監(jiān)督，建立安全檔案，依法依規(guī)對(duì)危房作出鑒定，督促業(yè)主加設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志并采取有效的防范措施。

2.負(fù)責(zé)城市房屋征收安置、市區(qū)內(nèi)已竣工驗(yàn)收備案的各類建筑物和房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋安全鑒定、住宅小區(qū)物業(yè)管理、白蟻防治、異產(chǎn)毗連房屋的安全監(jiān)督管理。

3.負(fù)責(zé)城市房屋征收安置、房屋安全鑒定、住宅小區(qū)物業(yè)管理、白蟻防治、異產(chǎn)毗連房屋傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

4.參與全市房屋及小區(qū)物業(yè)管理安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

5.承辦市人民政府或安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十二）市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

3.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故調(diào)查處理工作。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十三）市煙花鞭炮管理局職責(zé)

1.組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面的科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和推廣工作；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高安全保障能力。

2.會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十四）市市場(chǎng)服務(wù)中心職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所屬市場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門做好消防等安全專項(xiàng)整治工作。

2.組織協(xié)調(diào)所屬市場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作。

3.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十五）市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)中心職責(zé)

1.按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促檢查所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.建立健全所出資企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)列入所出資企業(yè)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

3.負(fù)責(zé)所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)所出資企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

4.指導(dǎo)所出資企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治工作并落實(shí)各項(xiàng)防治措施，協(xié)助、配合相關(guān)部門做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

5.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十六）市供銷合作總社（市行業(yè)辦）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)（含職業(yè)衛(wèi)生）管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市供銷合作總社企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.組織本系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，督促指導(dǎo)全面排查治理事故隱患，做好各類生產(chǎn)安全事故防范工作，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

3.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十七）市消防大隊(duì)職責(zé)

1.加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

2.依法確定消防安全重點(diǎn)單位，實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰，并依法實(shí)施臨時(shí)查封、傳喚等措施，依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，提出意見(jiàn)并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)市人民政府依法決定。

3.依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

4.按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能培訓(xùn)，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力；對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5.組織火災(zāi)事故調(diào)查，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

6.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十八）市公路局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所轄公路的交通安全設(shè)施（包括公路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線、安全護(hù)欄等）的設(shè)立、維護(hù)與管理。

2.負(fù)責(zé)所轄公路安全隱患路段的整治和改造。

3.按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與所轄單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

4.承辦市人民政府或市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（三十九）國(guó)網(wǎng)醴陵供電公司職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所轄系統(tǒng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

2.組織非法用電行為的打擊取締工作，配合相關(guān)部門對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停電等措施。

3.承辦市人民政府及市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（四十）市電信（移動(dòng)、聯(lián)通）分公司職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查運(yùn)營(yíng)企業(yè)及運(yùn)營(yíng)設(shè)施安全生產(chǎn)。

2.負(fù)責(zé)所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)督管理。

3.組織、協(xié)調(diào)所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。

4.負(fù)責(zé)所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，組織、協(xié)調(diào)所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，參與所屬運(yùn)營(yíng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

5.承辦上級(jí)通信管理部門和市人民政府及市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（四十一）市郵政局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理，保障郵政通信與信息安全。

2.依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)，負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度情況，依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。

3.負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

5.承辦上級(jí)郵政部門和市人民政府及其市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

（四十二）市氣象局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。

2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)。

3.負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

4.負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

5.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作。

6.在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品等事故的情況下，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故的現(xiàn)場(chǎng)氣象，做好分析預(yù)測(cè)，為事故應(yīng)急救援提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度和雨量等實(shí)況及預(yù)報(bào)。

7.承辦上級(jí)氣象部門和市人民政府及市安委會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

第十條有下屬企事業(yè)單位的其他市直部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

第四章責(zé)任落實(shí)保障措施

第十一條各有關(guān)部門與株洲市有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，由市人民政府根據(jù)我市實(shí)際作出界定。

第十二條市安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，每年向各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及市直有關(guān)部門下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

第十三條各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告、年度述職制度。定期向市人民政府和市安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。市安委會(huì)對(duì)市直有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行通報(bào)。

第十四條各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

第十五條各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并在主要媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本領(lǐng)域內(nèi)重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室，市安委會(huì)辦公室對(duì)隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實(shí)到位。

第十六條市安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)、預(yù)警制度。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），由市安委會(huì)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或社會(huì)影響惡劣的安全生產(chǎn)事故，相關(guān)鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向市人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。必要時(shí)，由市人民政府或委托市安委會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第十七條　市安委會(huì)辦公室、各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，建立健全舉報(bào)臺(tái)帳，規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條　各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并向市人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

第十九條　各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二十條　市人民政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行季度跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)季度、年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條各鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實(shí)行“一票否決”：年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的鎮(zhèn)（街道、長(zhǎng)慶示范區(qū)）和市直部門單位。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

第五章附則

第二十二條　本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指黨委政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

第二十三條本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

第二十四條本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。 2100433B