池州市村鎮(zhèn)供水管理暫行辦法法規(guī)頒布

池州市村鎮(zhèn)供水管理暫行辦法

財(cái)政會(huì)計(jì)

池政〔2009〕5號(hào)

安徽省池州市人民政府

2009-2-9

各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《池州市村鎮(zhèn)供水管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)第45次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年二月九日

池州市村鎮(zhèn)供水管理暫行辦法

第一條為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水管理，保障農(nóng)村飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于水利部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕75號(hào)）、《中華人民共和國(guó)水利部關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號(hào)）、《中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市范圍內(nèi)的村莊(含居民點(diǎn))、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設(shè)供水工程，并從事經(jīng)營(yíng)性供水活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府水行政管理部門為村鎮(zhèn)供水的行業(yè)主管部門，建立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水管理工作。

建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、工商等行政主管部門依照各自職責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)供水的規(guī)劃建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條市、縣（區(qū)）水行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)引導(dǎo)供水企業(yè)自愿成立供水協(xié)會(huì)，供水協(xié)會(huì)的工作接受市、縣（區(qū)）水行政管理部門監(jiān)督。

第五條新建、改建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)供水企業(yè)，必須符合下列條件方可開工建設(shè)：

（一）符合當(dāng)?shù)毓┧Y源規(guī)劃，并通過縣（區(qū)）水行政管理部門的水資源論證；

（二）符合村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，取得規(guī)劃建設(shè)部門的《選址意見書》、《規(guī)劃許可證》和環(huán)境行政管理部門的環(huán)評(píng)手續(xù)。

第六條新建、改建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須符合國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，由具備相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工，并經(jīng)水行政管理部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第七條村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須符合下列條件方可營(yíng)業(yè)：

（一）供水工程通過水行政管理部門竣工驗(yàn)收；

（二）取得水行政管理部門核發(fā)的取水許可證;

（三）取得衛(wèi)生行政管理部門的衛(wèi)生審核合格意見書和衛(wèi)生許可證；

（四）取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第八條村鎮(zhèn)供水企業(yè)必須遵守下列規(guī)定:

（一）合理使用水資源，使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水;

（三）依照國(guó)家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門核定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

（四）加強(qiáng)自來水設(shè)施的管理和維護(hù)，確保正常供水。

第九條村鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)對(duì)用水戶登記造冊(cè)，與用水戶簽訂供用水協(xié)議。

第十條村鎮(zhèn)供水企業(yè)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，提出定價(jià)方案，報(bào)物價(jià)部門審批。

第十一條村鎮(zhèn)供水企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，嚴(yán)格操作規(guī)程；建立安全預(yù)警制度，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十二條供水水源保護(hù)區(qū)由縣（區(qū)）水行政管理部門會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生部門共同劃定。以庫(kù)塘、河流、泉水等地表水為供水水源時(shí)，應(yīng)在取水區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)志和保護(hù)告示，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得修建可能對(duì)水源造成污染的工礦企業(yè)和廁所等設(shè)施；以地下水為水源時(shí)，取水建筑物應(yīng)設(shè)保護(hù)設(shè)施，并以取水井的影響半徑為水源保護(hù)地。

第十三條對(duì)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的單位和個(gè)人，按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補(bǔ)償”的原則，給予賠償，并且由承擔(dān)村鎮(zhèn)供水管理職責(zé)的有關(guān)部門，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。

第十四條村鎮(zhèn)供水水源的衛(wèi)生保護(hù)、管理及監(jiān)督，按《安徽省生活飲用水衛(wèi)生許可管理辦法》的規(guī)定，由衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。直接從事供水工作的人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)和取得衛(wèi)生部門頒發(fā)健康合格證后，方可上崗，并建立健康檔案。

村鎮(zhèn)供水單位要認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)水源水質(zhì)、凈化水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要地檢測(cè)，并且每季度必須進(jìn)行一次常規(guī)指標(biāo)分析檢測(cè)，每年進(jìn)行一次水質(zhì)全面分析檢測(cè)。檢驗(yàn)結(jié)果要存檔。

第十五條村鎮(zhèn)供水企業(yè)根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的有關(guān)收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》（皖政辦〔2008〕51號(hào)）精神，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由市水行政管理部門負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利廳四川省村鎮(zhèn)集中供水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見、四川省村鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理暫行辦法的通知

川辦函〔2015〕128號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

水利廳《四川省村鎮(zhèn)集中供水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見》及《四川省村鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理暫行辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2015年7月22日

四川省村鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理暫行辦法

水利廳

為加強(qiáng)我省村鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)管理，保障飲水安全，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2006）和《四川省村鎮(zhèn)供水條例》等法規(guī)，制定本辦法。

第一條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事村鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第二條 村鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵守《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

第三條 采用地表水為水源的應(yīng)符 合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）要求，采用地下水為水源的應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848 —93）要求。

第四條 村鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）的要求，檢驗(yàn)方法應(yīng)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T 5750—2006）的要求。

第五條 應(yīng)建立由供水單位、縣級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心和縣疾控中心組成的三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系。

日供水1000立方米及以上的村鎮(zhèn)集中供水工程應(yīng)建立水質(zhì)化驗(yàn)室，對(duì)本工程的原水、出廠水及管網(wǎng)末稍水具備濁度、色度、PH 值、消毒劑余量、菌落總數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和在線監(jiān)測(cè)的能力。日供水1000立方米以下的村鎮(zhèn)集中供水工程應(yīng)具備對(duì)本工程原水、出廠水及管網(wǎng)末稍水的濁度、色度、 PH值、消毒劑 余量等指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的能力。

縣級(jí)應(yīng)建立農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心。建立時(shí)，可依托規(guī)模較大水廠或利用衛(wèi)生計(jì)生、水利、環(huán)境保護(hù)、城市供水等部門的現(xiàn)有水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)合作共建。阿壩州、甘孜州、涼山州可建立片區(qū)站，資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。對(duì)本區(qū)域內(nèi)供水工程水源水、出廠水、管網(wǎng)末稍水，應(yīng)具備不低于 42 項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和當(dāng)?shù)貑栴}較突出的非常規(guī)指標(biāo)的水質(zhì)檢測(cè)能力。

縣級(jí)疾控中心應(yīng)按 照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2006）中規(guī)定的指標(biāo)要求， 逐步具備對(duì)本區(qū)域內(nèi)集中供水工程管網(wǎng)末稍水和出廠水進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)的能力。

第六條 集中供水工程水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及頻次根據(jù)工程類別確定。不能低于下表的要求。

村鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及頻次表（略）

第七條 對(duì)分散式供水工程可采取分片區(qū)抽樣檢驗(yàn)。

第八條 水樣采集、保存和水質(zhì)檢驗(yàn)方法按《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T 5750—2006）進(jìn)行。

第九條 水質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)掌握水環(huán)境分析、化學(xué)檢驗(yàn)等相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)際操作技能， 并經(jīng)培訓(xùn)取得崗位證書。

第十條 建立縣級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心所需資金，應(yīng)通過“政府投資、吸引社會(huì)資金投入”等多元化的投入方式解決。對(duì)由 政府設(shè)立的農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心所需 經(jīng)費(fèi)，按照事業(yè)單位分類改革的相關(guān)要求予以保障。

第十一條 縣級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果作為供水工程的自 檢數(shù)據(jù)定期報(bào)送當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門，并將管網(wǎng)末稍水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、水源水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)分別報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門。

衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門相應(yīng)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)適時(shí)報(bào)水行政主管部門，信息共享。

第十二條 當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢測(cè)頻率。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，水務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)共同會(huì)商，查明原因，并按各自職責(zé)分工采取有效措施，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第十三條 當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時(shí)，應(yīng)由縣級(jí)水務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)部門共同確定水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)方案，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

第十四條 本辦法由水利廳會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2015年8月1日起施行。

《村鎮(zhèn)供水》系統(tǒng)闡述了村鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的基本理論、基本概念和設(shè)計(jì)方法，并附有相應(yīng)的例題。全書共分八章，主要包括供水系統(tǒng)概論；供水規(guī)模及設(shè)計(jì)用水量確定，供水系統(tǒng)工況分析，給水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，水源選擇及取水工程，水質(zhì)凈化，水廠設(shè)計(jì)，供水系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理等。本書既可作為中等職業(yè)學(xué)校水利技術(shù)專業(yè)教材、農(nóng)業(yè)水利員崗位培訓(xùn)教材，也可供有關(guān)技術(shù)人員學(xué)習(xí)參考。