村莊整治工作管理

《村莊整治工作管理》在系統(tǒng)的分析我國村莊整治工作管理的基本規(guī)律，總結(jié)國內(nèi)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了適合我國管理實(shí)踐的、系統(tǒng)的村莊整治管理方法。主要內(nèi)容包括：村莊整治管理基本概念、村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)與用地管理、村莊整治項(xiàng)目資金估算、資金來源與立項(xiàng)申報(bào)、村莊整治項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查與項(xiàng)目后評價(jià)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施使用與維護(hù)管理、村莊整治協(xié)調(diào)機(jī)制與民主管理、村民意愿調(diào)查以及村莊整治工作的經(jīng)驗(yàn)與思考。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段，中國特色城鎮(zhèn)化的有序推進(jìn)離不開城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而且要求大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施配置等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。村莊整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是立足現(xiàn)實(shí)、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程。它不僅改善了農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，而且改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。

作　者：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司，徐學(xué)東編

叢 書 名：村莊整治技術(shù)手冊

版　次：1

頁　數(shù)：157

裝　幀：平裝

開　本：大32開

所屬分類：圖書 > 建筑 > 城鄉(xiāng)建設(shè)、市政工程、環(huán)境工程

1 概述

1.1 村莊整治

1.1.1 村莊整治的概念

1.1.2 村莊整治項(xiàng)目類別與組成

1.1.3 村莊整治項(xiàng)目的內(nèi)容

1.1.4 村莊整治技術(shù)規(guī)范

1.2 村莊整治項(xiàng)目管理

1.2.1 村莊整治項(xiàng)目

1.2.2 村莊整治項(xiàng)目管理

1.3 村莊整治的指導(dǎo)思想與工作要求

1.3.1 村莊整治的指導(dǎo)思想

1.3.2 村莊整治的基本原則

1.3.3 村莊整治的工作要求

1.3.4 村莊整治的工作方法與對策

2 村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)與用地管理

2.1 村莊整治規(guī)劃

2.2 村莊整治用地管理

2.2.1 村莊整治要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理制度

2.2.2 關(guān)于村莊建設(shè)用地的法律規(guī)定

2.2.3 嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管

2.3 “空心村”廢棄地與空置宅基地的利用

2.3.1 我國的“空心村”問題

2.3.2 “空心村”空置地開發(fā)利用

2.3.3 “空心村”空置地流轉(zhuǎn)

2.4 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作

2.4.1 “增減掛鉤項(xiàng)目”的概念

2.4.2 掛鉤試點(diǎn)的主要內(nèi)容和實(shí)施流程

2.4.3 掛鉤試點(diǎn)的組織管理方式

2.4.4 掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)

2.4.5 編制掛鉤規(guī)劃

3 村莊整治項(xiàng)目資金估算

3.1 村莊整治項(xiàng)目費(fèi)用組成

3.2資金估算表

3.2.1 村莊整治項(xiàng)目工程量表

3.2.2 項(xiàng)目的資金估算表

3.3 單價(jià)估算方法

3.4 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班（時(shí)）預(yù)算價(jià)格計(jì)算

3.5 村莊整治其他費(fèi)用的估算

3.5.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的估算方法

3.5.2 舊有設(shè)施拆遷補(bǔ)償費(fèi)估算方法

3.5.3 融資與管理費(fèi)估算方法

4 資金來源與立項(xiàng)申報(bào)

4.1 村莊整治的資金來源

4.1.1 多渠道征集村莊整治資金

4.1.2 國家扶持資金

4.1.3 地方政府扶持資金

4.1.4 民間自有資金

4.1.5 銀行政策性貸款

4.1.6 利用國外資金

4.1.7 社會(huì)捐助資金

4.2 項(xiàng)目配置與融資方式

4.2.1 村莊整治項(xiàng)目配置

4.2.2 融資方式

4.3 政府扶持資金申報(bào)

4.3.1 國家專項(xiàng)基金申報(bào)的一般程序與文件組成

4.3.2 幾個(gè)國家專項(xiàng)基金的申報(bào)方法

4.3.3 地方政府專項(xiàng)資金的申請

4.4 增減掛鉤項(xiàng)目申報(bào)

4.4.1 增減掛鉤項(xiàng)目

4.4.2 申報(bào)準(zhǔn)備

4.4.3 增減掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)方法

5 村莊整治項(xiàng)目實(shí)施

5.1 村莊整治項(xiàng)目建設(shè)模式

5.2 村莊整治項(xiàng)目招標(biāo)

5.2.1 招標(biāo)方式

5.2.2 招標(biāo)的程序

5.2.3 招標(biāo)文件組成

5.3 村莊整治項(xiàng)目施工準(zhǔn)備

5.3.1 施工準(zhǔn)備的內(nèi)容

5.3.2 建設(shè)用地準(zhǔn)備

5.3.3 施工條件準(zhǔn)備

5.3.4 材料采購與設(shè)備租賃

5.4 村莊整治項(xiàng)目施工管理

5.4.1 工期管理

5.4.2 質(zhì)量與安全管理

5.4.3 費(fèi)用控制

5.4.4 合同管理

5.5 村莊整治項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

6 村莊整治工作監(jiān)督檢查與項(xiàng)目后評價(jià)

6.1 村莊整治項(xiàng)目監(jiān)督檢查

6.1.1 政府的監(jiān)督與檢查

6.1.2 村委會(huì)的監(jiān)督與檢查

6.1.3 村民理事會(huì)的監(jiān)督與檢查

6.1.4 村民的監(jiān)督與檢查

6.2 村莊整治項(xiàng)目后評價(jià)

6.3 村莊整治工作檔案

7 村莊基礎(chǔ)設(shè)施使用與維護(hù)管理

7.1 村莊基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限

7.2 村莊基礎(chǔ)設(shè)施使用管理與維護(hù)

7.3 村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用

8 村莊整治協(xié)調(diào)機(jī)制與民主管理

8.1 村民的主體地位與權(quán)益

8.1.1 村民在村莊整治中的主體地位

8.1.2 村民在村莊整治中的權(quán)益

8.1.3 村民自治的內(nèi)容與意義

8.2 政府責(zé)任與協(xié)調(diào)機(jī)制

8.2.1 村莊整治中政府的責(zé)任

8.2.2 村莊整治工作機(jī)制的建立

8.2.3 部門的協(xié)調(diào)與配合

8.3 村莊整治民主管理

8.3.1 民主管理與村民理事會(huì)

8.3.2 村民理事會(huì)

8.3.3 村民理事會(huì)章程

8.3.4 村民理事會(huì)的工作機(jī)制

9 村莊整治村民意愿調(diào)查

9.1 民意調(diào)查

9.2 村莊整治民意調(diào)查方法

9.3 村莊整治民意調(diào)查數(shù)據(jù)整理分析

9.4 村莊整治民意調(diào)查報(bào)告

10 經(jīng)驗(yàn)與思考

10.1 浙江省湖州市以人為本、因地制宜

推進(jìn)村莊整治紀(jì)實(shí)

10.2 江西贛州農(nóng)村村莊整治經(jīng)驗(yàn)解析

附錄技術(shù)列表

參考文獻(xiàn)