電子手冊(cè)背景

針對(duì)深圳特有的集中報(bào)檢模式，原有流程是要求企業(yè)在《檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》（紙質(zhì)）上逐單填報(bào)法檢商品進(jìn)出口信息，每月到辦理一次集中報(bào)檢手續(xù)，檢驗(yàn)局通過(guò)監(jiān)管手冊(cè)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行稽查審核。但是紙質(zhì)手冊(cè)存在一定的局限性：

(一)紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管方法原始、功能單一，且容量小、安全性差，不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；

(二)通過(guò)紙質(zhì)手冊(cè)進(jìn)行人工監(jiān)管稽查，效率低，工作質(zhì)量難以保證 ；

(三)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)逃漏檢。

為了進(jìn)一步完善“集中報(bào)檢”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，克服原有紙質(zhì)監(jiān)管手冊(cè)的局限，檢驗(yàn)局建立檢驗(yàn)檢疫電子手冊(cè)管理系統(tǒng)。通過(guò)無(wú)紙化申報(bào)、自動(dòng)化審核比對(duì)和針對(duì)性稽查，準(zhǔn)確高效地監(jiān)管貨物進(jìn)出口情況，達(dá)到既方便加工貿(mào)易企業(yè)貨物進(jìn)出，又能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管的目的。

電子手冊(cè)即電子化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)，其取代了原有紙質(zhì)手冊(cè)，成為集中報(bào)檢企業(yè)進(jìn)出口貨物預(yù)申報(bào)信息和檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法監(jiān)管信息的載體。

企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向電子手冊(cè)管理系統(tǒng)逐單預(yù)申報(bào)法檢貨物進(jìn)出口信息，系統(tǒng)可自動(dòng)與CIQ2000中企業(yè)每月集中報(bào)檢信息和口岸通關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，從而準(zhǔn)確高效地篩查出逃漏檢企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)集中報(bào)檢貨物的有效監(jiān)管，保障了“集中報(bào)檢”檢驗(yàn)監(jiān)管模式的有效實(shí)施。

電子手冊(cè)信息管理系統(tǒng)滿(mǎn)足了國(guó)家檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù)需求，體現(xiàn)了先報(bào)檢后報(bào)關(guān)的原則.依據(jù)商檢注冊(cè)號(hào)確認(rèn)企業(yè)，激活軟件,通過(guò)企業(yè)信息備案，建立與企業(yè)的聯(lián)系。經(jīng)局端審核備案，監(jiān)控企業(yè)出入境貨物申報(bào)，建立與海關(guān)清單的對(duì)應(yīng)聯(lián)系。依據(jù)報(bào)檢單報(bào)關(guān)單，實(shí)時(shí)比對(duì)企業(yè)的預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)，通關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)際申報(bào)數(shù)據(jù)。為政府提供依據(jù)，打擊逃漏檢，同時(shí)方便廣大企業(yè)的“集報(bào)”工作得以順利開(kāi)展。

企業(yè)信息查看 企業(yè)消息查看企業(yè)備案信息，預(yù)申報(bào)單接收信息等等。

通信穩(wěn)定 具有簡(jiǎn)便、穩(wěn)定和安全的通信功能，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與國(guó)檢局的順利聯(lián)接。

信息 檢企聯(lián)動(dòng)，訪(fǎng)問(wèn)深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。

任意連接 提供豐富的通信協(xié)議，使得企業(yè)與國(guó)檢局進(jìn)行連接。

微軟平臺(tái) 能夠在windows2000/winxp/win2003操作系統(tǒng)上運(yùn)行。

4.01軟件升級(jí)和擴(kuò)展功能 可根據(jù)用戶(hù)的注冊(cè)情況，對(duì)已經(jīng)存在的業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行升級(jí)，對(duì)新開(kāi)發(fā)模塊下載無(wú)縫連接到軟件中。升級(jí)的范圍涵蓋軟件代碼，業(yè)務(wù)代碼以及相關(guān)資源。

4.02完整的安全解決方案 提供多層安全手段，包括數(shù)據(jù)的加密、簽名以及證書(shū)的申請(qǐng)、注銷(xiāo)和管理等功能，從底層SSL協(xié)議到高層的S/MIME協(xié)議均得到很好的實(shí)現(xiàn)，為數(shù)據(jù)通訊提供了有力保證。

4.03強(qiáng)大穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換功能 除了完成正常的數(shù)據(jù)交換功能，還能夠承擔(dān)其它的任務(wù)，如信息發(fā)布，通知廣播等等，極好的可擴(kuò)展性。

4.04軟件的遠(yuǎn)程支持 通過(guò)支持中心對(duì)用戶(hù)進(jìn)行遠(yuǎn)程支持，可以修復(fù)軟件的數(shù)據(jù)，可以更改用戶(hù)的設(shè)置，可與用戶(hù)進(jìn)行在線(xiàn)交流（CHAT）

4.05智能幫助功能 提供友好的智能幫助系統(tǒng)，在線(xiàn)、非在線(xiàn)以及用戶(hù)手冊(cè)。

4.06無(wú)縫的服務(wù)功能連接Internet 通過(guò)內(nèi)嵌瀏覽器方式，將Internet網(wǎng)上操作和本地操作融為一體，方便用戶(hù)使用，充分體現(xiàn)iSoftware思想。

4.07支持歷史數(shù)據(jù)的追溯 具備數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)機(jī)制，使得企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)能夠防篡改、防丟失，建立企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)底帳。

4.08具備非人工干預(yù)數(shù)據(jù)交互機(jī)制 支持企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)的電子化，企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)互動(dòng)，避免了大量紙本文件的低效交互。

進(jìn)一步完善“集中報(bào)檢”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，克服原有紙質(zhì)監(jiān)管手冊(cè)的局限，建立檢驗(yàn)檢疫電子手冊(cè)管理系統(tǒng)。通過(guò)無(wú)紙化申報(bào)、自動(dòng)化審核比對(duì)和針對(duì)性稽查，準(zhǔn)確高效地監(jiān)管貨物進(jìn)出口情況，成為集中報(bào)檢企業(yè)進(jìn)出口貨物預(yù)申報(bào)信息和檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法監(jiān)管信息的載體,以達(dá)到既方便加工貿(mào)易企業(yè)貨物進(jìn)出，又能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管的目的。

6.1 企業(yè)激活 通過(guò)商檢注冊(cè)號(hào)激活軟件，從國(guó)檢局調(diào)取企業(yè)信息。

6.2信息備案 進(jìn)行信息備案，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與監(jiān)控，審核產(chǎn)口信息。

6.3 出入貨前進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)單錄入 出入貨前進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)單錄入，體現(xiàn)先報(bào)檢后報(bào)關(guān)的原則。

6.4 清單號(hào)補(bǔ)錄 進(jìn)行清單號(hào)補(bǔ)錄，建立與預(yù)申報(bào)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

6.5 報(bào)檢單號(hào)補(bǔ)錄 報(bào)檢單號(hào)補(bǔ)錄發(fā)送，比對(duì)預(yù)申報(bào)單貨值、通關(guān)數(shù)據(jù)貨值、報(bào)檢單貨值。發(fā)通關(guān)單。

6.6 報(bào)關(guān)單號(hào)補(bǔ)錄 獲得通關(guān)單，到海關(guān)局換取報(bào)關(guān)單補(bǔ)錄發(fā)送。2100433B

電子化手冊(cè)是海關(guān)適應(yīng)當(dāng)前加工貿(mào)易新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，從簡(jiǎn)化手續(xù)、方便企業(yè)的角度出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，以加工貿(mào)易手冊(cè)為管理對(duì)象，在加工貿(mào)易手冊(cè)備案、通關(guān)、核銷(xiāo)等環(huán)節(jié)采用“電子手冊(cè) 自動(dòng)核算”的模式取代現(xiàn)有的紙質(zhì)手冊(cè)，并逐步通過(guò)與相關(guān)部委的聯(lián)網(wǎng)取消紙質(zhì)單證作業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的新監(jiān)管模式。

電子化手冊(cè)輔助監(jiān)管平臺(tái)以海關(guān)總署電子化手冊(cè)為核心基礎(chǔ)，并進(jìn)行了擴(kuò)展與完善。以配合企業(yè)進(jìn)行電子化手冊(cè)數(shù)據(jù)管理和追蹤，幫助企業(yè)規(guī)范化管理關(guān)務(wù)業(yè)務(wù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一集中化管理企業(yè)關(guān)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為主要目標(biāo)。主要功能包括：資料庫(kù)備案、手冊(cè)備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、海關(guān)報(bào)核、內(nèi)銷(xiāo)管理、庫(kù)存管理、平衡計(jì)算、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)、預(yù)警管理、報(bào)關(guān)行管理、海關(guān)參數(shù)、系統(tǒng)管理、我的e關(guān)等。2100433B

提供基于電子化手冊(cè)關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合查詢(xún)；

提供基于電子化手冊(cè)關(guān)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析以及進(jìn)出口平衡管控；

協(xié)助電子化手冊(cè)企業(yè)合理規(guī)劃進(jìn)出口業(yè)務(wù)；

系統(tǒng)的關(guān)務(wù)預(yù)警平臺(tái)全天候?yàn)殡娮踊謨?cè)企業(yè)保駕護(hù)航；

EDS系統(tǒng)具備豐富、靈活、安全、便捷的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)；

。。。。。。

海關(guān)推廣電子化手冊(cè)監(jiān)管模式之后，隨著應(yīng)用的深入以及監(jiān)管技術(shù)日益成熟，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管重心也由以往的前期備案管理向后期核查、核銷(xiāo)方面轉(zhuǎn)移，加大對(duì)企業(yè)的核查力度。因此，越來(lái)越多的電子化手冊(cè)企業(yè)逐漸意識(shí)到對(duì)電子化手冊(cè)模式下的關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)管理及管控的重要性，迫切希望找到一套科學(xué)、有效地方法加強(qiáng)關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)管控方面的意愿也是越來(lái)越強(qiáng)烈。