鄂州市人民政府令
第6號(hào)
《鄂州市污水處理管理暫行辦法》已經(jīng)2017年12月22日鄂州市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 王立
2018年1月8日
鄂州市污水處理管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)一體化污水處理管理,保障污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《湖北省水污染防治條例》《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第三條本辦法所稱污水處理,是指為使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對(duì)其進(jìn)行凈化的過(guò)程。
本辦法所稱污水處理設(shè)施,是指城鎮(zhèn)污水處理廠(站)、農(nóng)村村灣污水處理泵站、污水收集管網(wǎng)、污泥處理處置設(shè)施、污水提升泵站及其他附屬設(shè)施。
第四條水行政主管部門為本區(qū)域污水處理主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市污水處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)行和管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,并協(xié)助做好污水處理設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作。
環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的土地征收、補(bǔ)償安置和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第五條規(guī)劃、城管、公安、國(guó)土資源、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好污水處理管理工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條城鄉(xiāng)污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級(jí)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,將保護(hù)城鄉(xiāng)水源和防治城鄉(xiāng)水污染納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城鄉(xiāng)排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城鄉(xiāng)水環(huán)境的綜合整治。
第七條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃、城建、環(huán)保、國(guó)土資源等有關(guān)部門,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制城鄉(xiāng)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
第八條各區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃,制定年度建設(shè)和改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第九條城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用,執(zhí)行“節(jié)水、減污、凈化、再用”的技術(shù)政策。城鄉(xiāng)污水處理實(shí)行點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合,以集中處理為主的原則。
第十條城鄉(xiāng)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃確定的污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途;未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照年度計(jì)劃進(jìn)行新建、改造,提高城鄉(xiāng)污水處理能力。
第十一條污水處理設(shè)施建設(shè)模式由市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))根據(jù)實(shí)際情況依法確定。對(duì)經(jīng)確定的建設(shè)模式,按法定程序報(bào)批后,根據(jù)實(shí)際情況由相關(guān)部門組織實(shí)施。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒉煌用耦愋图敖?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定。其中,生活污水按城鎮(zhèn)常住人口人均日生活用水參考量90-120升、農(nóng)村按人均日生活用水參考量80升產(chǎn)生的污水量計(jì)算,生產(chǎn)廢水按經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排放到市政污水管網(wǎng)的污水量計(jì)算。
污水處理廠規(guī)模按近期需要設(shè)計(jì),預(yù)留遠(yuǎn)期規(guī)劃用地;管網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)包括主干管、支管網(wǎng)與入戶管網(wǎng)。
第十三條市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和已建污水處理設(shè)施的達(dá)標(biāo)升級(jí)改造工作,將城市污水處理管網(wǎng)等配套工程納入市政道路工程同步建設(shè)范圍,做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水處理全覆蓋。
第十四條污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)市城市建設(shè)檔案館備案。
第十五條污水處理設(shè)施的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章運(yùn)行與管理
第十六條污水處理設(shè)施建設(shè)完成或建設(shè)運(yùn)營(yíng)合同期滿后符合交付使用條件的,由市水行政主管部門按照國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定交由市水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)行及管理。
第十七條市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)行及管理的污水處理設(shè)施委托第三方運(yùn)行和管理污水處理設(shè)施的,須經(jīng)市水行政主管部門同意。市水務(wù)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)與被委托人簽訂維護(hù)運(yùn)行合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第十八條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理污水處理設(shè)施,履行運(yùn)行管理責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行,建立污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行臺(tái)賬,定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)行信息,并接受水行政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第十九條市、區(qū)水行政主管部門,開發(fā)區(qū)水務(wù)受托管單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)管員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)行實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
監(jiān)管員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。
第二十條實(shí)行污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行考核制度??己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進(jìn)行,市水行政主管部門每年不少于2次定期檢查,不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。
第二十一條實(shí)行污水處理信息集中報(bào)送制度。污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理的數(shù)據(jù)記錄應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息管理平臺(tái)。各級(jí)水行政主管部門、開發(fā)區(qū)水務(wù)受托管單位對(duì)數(shù)據(jù)記錄情況每年進(jìn)行不少于2次的定期檢查。
第二十二條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,因檢修、維護(hù)或突發(fā)事故等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)的,需及時(shí)向市水行政、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告并采取措施減少不利影響。各級(jí)水行政、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)及時(shí)核查處理,恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十三條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。
對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的,污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市水行政部門和環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十四條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并分別向?qū)俚厮姓鞴懿块T、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第四章水質(zhì)監(jiān)督及管理
第二十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理規(guī)定核定污水處理設(shè)施所在水域的納污能力,并向環(huán)境保護(hù)主管部門提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。
第二十六條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布,污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并為其安全運(yùn)行提供保障條件,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì),并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息。
第二十八條污水處理設(shè)施處理后的出水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)排放。
第二十九條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
市水行政主管部門、市環(huán)境保護(hù)主管部門接到運(yùn)行管理單位的有關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十條污水處理設(shè)施工藝選擇應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方對(duì)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,擇優(yōu)采用工程造價(jià)低、運(yùn)行費(fèi)用少、運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)單的污水處理工藝。
第三十一條鼓勵(lì)污水處理再生利用。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水;農(nóng)村污水尾水經(jīng)利用系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后可用于農(nóng)田灌溉等。
第五章資金籌集及征收管理
第三十二條市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及其部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門各項(xiàng)專項(xiàng)資金等多種渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),提高本轄區(qū)污水收集率和處理率。
第三十三條鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)、委托經(jīng)營(yíng)和管理等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施。
社會(huì)資本參與污水處理廠建設(shè)的,建設(shè)資金按照政府方與社會(huì)資本方的合同約定籌措。市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))可以按照財(cái)政分級(jí)原則,對(duì)項(xiàng)目收益不足部分和資金缺口納入財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)貼。
第三十四條污水處理廠已經(jīng)建成并交付使用的,應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi);污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)或者污水處理廠已經(jīng)在建設(shè)中的,可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定開征污水處理費(fèi),但應(yīng)當(dāng)在開征之日起3年內(nèi)建成污水處理廠并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用。
第三十五條污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)原則上按照覆蓋區(qū)域成本并合理盈利的原則確定,由市價(jià)格主管部門會(huì)同水行政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門提出意見(jiàn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部《污水處理費(fèi)征收使用辦法》的規(guī)定征收污水處理費(fèi),確保將污水處理費(fèi)征繳到位。
嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費(fèi)。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。
已繳納污水處理費(fèi),且排放的污水符合污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的,不再繳納排污費(fèi)。
未向污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的農(nóng)村地區(qū)居民不收取污水處理費(fèi)。
第三十八條市水行政主管部門可以委托市水務(wù)集團(tuán)對(duì)使用公共供水的單位和個(gè)人,在收取水費(fèi)時(shí)一并代征污水處理費(fèi)。
市水務(wù)集團(tuán)代征污水處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi);款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。
第三十九條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理設(shè)施運(yùn)行考核情況按期核定污水處理費(fèi)。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額向污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位撥付污水處理費(fèi)。征收的污水處理費(fèi)不能滿足污水處理設(shè)施正常安全運(yùn)行需要的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第四十條污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算,財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)定期檢查污水處理費(fèi)的征收和使用情況,依法查處違法違規(guī)行為。
第六章法律責(zé)任
第四十一條違反本辦法規(guī)定的違法行為,其他法律法規(guī)規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位違反本辦法第二十三條之規(guī)定擅自停止污水處理設(shè)施運(yùn)行,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,市水行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由市水行政主管部門責(zé)令限期繳納;限期繳納后仍拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第四十四條從事污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理以及污水處理費(fèi)征收、使用、監(jiān)督管理等工作的有關(guān)部門及其工作人員,在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或涉嫌犯罪的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第七章附則
第四十五條本行政區(qū)域范圍以外的城鄉(xiāng)污水排放單位和個(gè)人,向本市城鄉(xiāng)排水設(shè)施排放污水的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條本辦法自2018年3月1日起施行。 2100433B
請(qǐng)問(wèn)商品住宅價(jià)格管理暫行辦法
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** 污水處理站 管理規(guī)章制度 ****** 公司編制 **年**月 目 錄 污水管理站安全管理制度 污水管理站現(xiàn)場(chǎng)管理制度 污水管理站人員崗位培訓(xùn)規(guī)則 污水管理站交接班制度 化驗(yàn)員崗位責(zé)任制 化驗(yàn)室安全操作制度 化驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理制度 化驗(yàn)室化學(xué)試劑使用管理制度 原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度 ****** 公司 污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國(guó)家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生, 特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作, 不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、 水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題應(yīng)及時(shí) 通知修理科,停機(jī)檢修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒, 酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無(wú)關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易
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污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國(guó)家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生,特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題應(yīng)及時(shí) 停機(jī)報(bào)修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒,酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無(wú)關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品, 嚴(yán)禁煙火。值班室內(nèi)應(yīng)配有消 防設(shè)備,定期檢查,保持良好,每個(gè)人都要會(huì)使用。 五、 上班要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)睡崗、串崗等。集中精力上班。 六、 保證各壓力容器能在正常工作壓力下工作。 七、 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)參觀, 需要參觀學(xué)習(xí)要經(jīng)廠部批準(zhǔn) 后方可進(jìn)入。 八、 污水處理操作人員必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí), 熟練掌握好全程 污水處理的原理
根據(jù)《中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2009〕96號(hào))和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(鄂州文〔2010〕9號(hào))精神,設(shè)立鄂州市房產(chǎn)管理局,為市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)管理的正縣級(jí)事業(yè)單位。
辰溪縣城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),切實(shí)搞好節(jié)能減排工作,加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行以及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的污水是指從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市污水收集管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放的污水。運(yùn)行監(jiān)督管理,是指對(duì)已建成運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠以及城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)實(shí)施的監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)污水處理廠(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格,并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理具有獨(dú)立法人資格的單位。
第四條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理,不斷提高收集率和處理率。
第二章 部門職責(zé)
第五條 縣建設(shè)行政主管部門是全縣城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行監(jiān)督的主管部門,具體職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本縣排污系統(tǒng)的專業(yè)規(guī)劃的制訂與組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理;(三)負(fù)責(zé)研究制訂污泥及處理后的污水再生利用管理辦法;(四)負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理單位運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估;(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣污水監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
第六條 縣污水處理監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)污水處理的運(yùn)行監(jiān)督工作,具體行使下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)污水處理的法律、法規(guī)及政策;(二)參與城市排污系統(tǒng)的規(guī)劃管理,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)新建項(xiàng)目污水接入管網(wǎng)的監(jiān)督管理;(三)負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠日常生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,確保廠內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行正常和污水進(jìn)行正常有效的處理;(四)協(xié)同環(huán)保部門對(duì)污水處理水質(zhì)進(jìn)行抽檢,定期對(duì)化驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,做好在線監(jiān)測(cè)工作;(五)負(fù)責(zé)污水管網(wǎng)的定期清淤、檢修以及維護(hù)資金的使用與管理,抓好管網(wǎng)配套完善工作;(六)負(fù)責(zé)提升泵站的運(yùn)行維護(hù)和管理;(七)協(xié)助做好污水處理費(fèi)的征收管理工作;(八)完成縣建設(shè)行政主管部門交辦的其他工作。
第七條 縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)各排污單位和居民排放污染物進(jìn)行監(jiān)管,確保各排污單位和居民達(dá)標(biāo)排放,杜絕超標(biāo)工業(yè)污水的擅自接入。并負(fù)責(zé)每天對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)和進(jìn)水狀況進(jìn)行一次嚴(yán)格檢測(cè),及時(shí)將檢測(cè)的數(shù)據(jù)抄送給縣污水處理監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門、縣污水運(yùn)營(yíng)單位。
第八條 縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將污水處理監(jiān)督管理站經(jīng)費(fèi)、提升泵房的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、污水處理管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)環(huán)保部門的污水處理檢測(cè)算報(bào)告,撥付處理經(jīng)費(fèi)。
第九條 縣財(cái)政、環(huán)保、水利、物價(jià)等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)污水處理的相關(guān)工作。
第十條 污水處理監(jiān)督管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓,被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作便利。
第三章 運(yùn)行要求
第十一條 運(yùn)營(yíng)單位要確保污水處理項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好的營(yíng)運(yùn)狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急處理機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全,防止事故發(fā)生。如發(fā)生重大事故,盡最大人力、物力進(jìn)行搶救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡量減少事故對(duì)公眾的影響。
第十二條 運(yùn)營(yíng)單位要按時(shí)向污水處理監(jiān)督管理部門提供日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)、預(yù)算計(jì)劃等。日?qǐng)?bào)告包括:水量、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果以及其它有關(guān)情況等;月報(bào)告包括:運(yùn)營(yíng)小結(jié),含材料消耗、工藝運(yùn)行情況,安全生產(chǎn)、管理現(xiàn)狀,水質(zhì)、水量、設(shè)備狀況等;年報(bào)告包括:年度污水處理設(shè)施運(yùn)行情況,處理水量、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、污泥處置、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、維修保養(yǎng)情況,年度財(cái)務(wù)以及協(xié)議履行情況等;預(yù)算計(jì)劃包括:生產(chǎn)計(jì)劃、維護(hù)計(jì)劃、更新計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等涉及到的財(cái)務(wù)預(yù)算。城鎮(zhèn)污水處理主管部門要定期對(duì)污水處理單位的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度、預(yù)算計(jì)劃等進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。
第十三條 運(yùn)營(yíng)單位水污染物排放應(yīng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第十四條 在進(jìn)水水質(zhì)達(dá)到協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的前提下,如其中一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)日出水量的70%支付污水處理費(fèi),如其中二項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)日出水量的50%支付污水處理費(fèi);如其中三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),視為出水水質(zhì)不合格,不予支付當(dāng)日污水處理費(fèi)。
第十五條 實(shí)行按水質(zhì)檢測(cè)情況、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)情況核拔污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。
第十六條 除不可抗力外,在設(shè)計(jì)處理能力內(nèi)未能對(duì)提升泵站輸送的全部污水進(jìn)行有效處理,造成處理工藝不穩(wěn)定,出水水質(zhì)排放不達(dá)標(biāo)的,由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)全部責(zé)任。
第十七條 污水處理監(jiān)管部門要在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,并與省、市污水處理監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的正常使用提供必要條件,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀;發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。
第十八條 實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。城鎮(zhèn)污水處理單位應(yīng)保持污水處理運(yùn)行的連續(xù)性,不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等,應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日,向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請(qǐng),并經(jīng)上一級(jí)城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后,由縣人民政府批準(zhǔn)。批復(fù)應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對(duì)于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理單位全部或部分停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門?;謴?fù)正常運(yùn)行后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié),并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。
第四章 法律責(zé)任
第十九條 縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水集中處理單位運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自停止運(yùn)行或不滿負(fù)荷運(yùn)行的,責(zé)令其及時(shí)予以糾正,并追究運(yùn)營(yíng)單位的法律責(zé)任。
第二十條 有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)任追究制度:(一)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行單位謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的,依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理;(二)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營(yíng),并造成環(huán)境污染事故的,依法追究責(zé)任;(三)對(duì)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理運(yùn)營(yíng)單位癱瘓或設(shè)備損壞,無(wú)法運(yùn)行的,依法追究有關(guān)排污單位的責(zé)任;(四)對(duì)不按規(guī)定及時(shí)足額撥付污水處理費(fèi)和電費(fèi),導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理單位運(yùn)行不正常或停運(yùn)的,依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第二十一條 任何單位或個(gè)人在排水或其它施工中造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 對(duì)未將污水排入城鎮(zhèn)污水處置管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的企事業(yè)單位及居民,由城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行監(jiān)督的主管部門責(zé)令限期整改,否則依法暫停供應(yīng)自來(lái)水。
第二十三條 政府部門及其工作人員在污水處理監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。 2100433B
企業(yè)機(jī)構(gòu):鄂州市華昊建材有限公司
法人代表: 劉少華
注冊(cè)資本: 人民幣50萬(wàn)
經(jīng)營(yíng)模式: 生產(chǎn)加工、商業(yè)服務(wù)
員工數(shù)量: 5 - 10 人
主要市場(chǎng): 大陸;
客戶類型: 建筑工程業(yè)
所屬行業(yè): 金屬建材; 供水設(shè)備;
產(chǎn)品信息: 變型扭鋼&; 6.5; &; 8; &; 10各型鋼.冷軋帶肋鋼&; 5至11各型鋼;
企業(yè)介紹:鄂州市華昊建材有限公司是鄂州市首家引進(jìn)鋼材深加工冷軋新技術(shù)及新新產(chǎn)品開發(fā)的具有獨(dú)立法人資格的骨干企業(yè),鄂州市華昊建材有限公司現(xiàn)有冷軋扭鋼筋生產(chǎn)線一條,冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)線一條,年生產(chǎn)冷軋扭鋼筋4000噸,冷軋帶肋鋼筋3000噸。鄂州市華昊建材有限公司設(shè)備先進(jìn),技術(shù)力量雄厚,檢測(cè)設(shè)施齊全,產(chǎn)品品種齊全,能廣泛適應(yīng)建筑行業(yè),預(yù)制構(gòu)造行業(yè)的生產(chǎn)需求。
區(qū)位信息:湖北 - 鄂州