法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)

法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)建立、維護(hù)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，計(jì)量檢/校，負(fù)責(zé)研究建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞、執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律法規(guī)規(guī)定的其他檢/校任務(wù)；獨(dú)立與客戶簽訂檢/校服務(wù)合同，開展檢/校、計(jì)量技術(shù)咨詢等服務(wù)；起草校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)上級下達(dá)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）、計(jì)量檢定人員培訓(xùn)工作；為隸屬的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保障的職責(zé)。

JJF 1069-2012 《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》

JJF 1033-2016 《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》2100433B

我國的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)包括兩種：

一是國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),由縣級以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置；

二是根據(jù)需要，由縣級以上人民政府計(jì)量行政部門授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的主體，主要承擔(dān)強(qiáng)制檢定和其它檢定、測試任務(wù)。

我國的各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況示如圖1所示。圖中，國家級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中包括中國計(jì)量科學(xué)研究院和國家質(zhì)檢總局授權(quán)的國家專業(yè)計(jì)量站等機(jī)構(gòu)；省、市、縣三級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中包括了依法設(shè)置的國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和依法授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令 第 15 號

《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，已于 2001年1月3日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

局 長 李傳卿

二OO一年一月二十一日

前言

第一章　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)概述

第一節(jié)　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的分類

第二節(jié)　國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)

第三節(jié)　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的建立和管理

第四節(jié)　國際上法制計(jì)量實(shí)驗(yàn)室概況

第二章　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核

第一節(jié)　計(jì)量考核制度

第二節(jié)　《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》簡介

第三節(jié)　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核

第四節(jié)　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核與校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的關(guān)系

第五節(jié)　管理的基本原則

第三章　《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考試規(guī)范》釋義

第一節(jié)　組織和管理

第二節(jié)　管理體系

第三節(jié)　資源配置和管理

第四節(jié)　檢定、校準(zhǔn)和檢測的實(shí)施

第五節(jié)　管理體系改進(jìn)

第四章　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核的實(shí)施

第一節(jié)　考核程序

第二節(jié)　證后監(jiān)督與擴(kuò)項(xiàng)考核

第三節(jié)　能力驗(yàn)證和其他比對

第四節(jié)　考核技巧

第五章　編制體系文件

第一節(jié)　文件總體要求

第二節(jié)　質(zhì)量手冊

第三節(jié)　程序文件

第四節(jié)　作業(yè)指導(dǎo)書

第五節(jié)　文件的編制過程

第六節(jié)　文件的控制過程

第六章　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理體系的運(yùn)行

第一節(jié)　應(yīng)用過程方法

第二節(jié)　實(shí)施期間核查

第三節(jié)　實(shí)施能力驗(yàn)證指南

第四節(jié)　持續(xù)改進(jìn)管理體系

附錄一：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

附錄二：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評員管理規(guī)范

附錄三：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自1997年以來，對市、縣級定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和各級核，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。為了幫助法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和各級考評員全面理解和掌握J(rèn)JF 1069-2007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的基本思路、內(nèi)容要點(diǎn)和實(shí)施方法，準(zhǔn)確把握考核的基本原則、考核重點(diǎn)和考核方法，根據(jù)JJF 1069-2007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的新要求，我們組織編寫了這本《JJF 1069-2007<法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范>培訓(xùn)教程》。本教材可作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評員、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的考核培訓(xùn)教材，也可供其他計(jì)量人員學(xué)習(xí)參考。

基本信息

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令 第 15 號

《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，已于 2001年1月3日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

局 長 李傳卿

二○○一年一月二十一日

第一條　為加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理必須遵守本辦法。

本辦法所稱法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

第三條　國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計(jì)量法律、法規(guī)，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。

第五條　申請作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有法人資格；或者有獨(dú)立建制，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有法人代表的委托書，能獨(dú)立公正地開展工作；

(二)在申請開展的項(xiàng)目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力；

(三)有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；

(四)有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量檢定人員和計(jì)量管理人員；

(五)有能保證申請開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施；

(六)有相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。

第六條　國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理下列計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核申請并組織考核：

(一)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置或者授權(quán)建立的國家級計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；

(二)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的省級計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

第七條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)下列計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核申請并組織考核：

(一)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的省級以下(不含省級，下同)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；

(二)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)建立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)建立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)實(shí)際情況確定受理考核申請和組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第八條　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核或者法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的復(fù)查考核按照國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第九條　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核或者法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的復(fù)查考核由組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評員和特邀專家承擔(dān)。

第十條　經(jīng)考核合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)由組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并頒發(fā)計(jì)量授權(quán)證書。

經(jīng)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改期為三個(gè)月；整改后考核仍不合格的，不得開展申請授權(quán)項(xiàng)目的工作。

第十一條　計(jì)量授權(quán)證書的有效期由授權(quán)部門決定，最長不得超過五年。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在有效期滿前六個(gè)月應(yīng)當(dāng)向授權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查考核申請，經(jīng)復(fù)查合格的，換發(fā)計(jì)量授權(quán)證書。

經(jīng)復(fù)查不合格的，應(yīng)當(dāng)限期三個(gè)月整改；整改后考核仍不合格的，不得換發(fā)計(jì)量授權(quán)證書。

第十二條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)需要新增授權(quán)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向授權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出新增授權(quán)項(xiàng)目申請，經(jīng)考核合格并獲得授權(quán)證書后，方可開展新增授權(quán)項(xiàng)目的工作。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)需要終止所承擔(dān)的授權(quán)項(xiàng)目的工作，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向授權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請；未經(jīng)批準(zhǔn)，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不得擅自終止工作。

第十三條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)履行下列職責(zé)：

(一)研究、建立計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者本專業(yè)項(xiàng)目的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；

(二)承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)；

(三)開展校準(zhǔn)工作；

(四)研究起草計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范；

(五)承辦有關(guān)計(jì)量監(jiān)督中的技術(shù)性工作。

第十四條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不得從事下列行為：

(一)偽造數(shù)據(jù)；

(二)違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定；

(三)使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作；

(四)指派未取得計(jì)量檢定證件的人員開展計(jì)量檢定工作；

(五)偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證。

第十五條　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，主要內(nèi)容包括：

(一)本辦法規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

(二)《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

(三)定期或者不定期對所建計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行賦值比對；

(四)用戶投訴舉報(bào)問題的查處。

第十六條　對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行整改，并報(bào)請組織實(shí)施監(jiān)督的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查仍不合格的，暫停其有關(guān)工作；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計(jì)量授權(quán)證書。

第十七條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，予以警告，并處一千元以下的罰款：

(一)未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)開展須經(jīng)授權(quán)方可開展的工作的；

(二)超過授權(quán)期限繼續(xù)開展被授權(quán)項(xiàng)目工作的。

第十八條　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，予以警告，并處一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計(jì)量授權(quán)證書：

(一)違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或者批準(zhǔn)，擅自變更授權(quán)項(xiàng)目的；

(二)違反本辦法第十四條第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定之一的。

第十九條　違反本辦法第十四條第五項(xiàng)規(guī)定，偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，并處二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法規(guī)定的行政處罰，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。吊銷計(jì)量授權(quán)證書，由發(fā)證部門決定。

第二十一條　從事法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)接受考核應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)考核工本費(fèi)。組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不得收取其他費(fèi)用。

第二十三條　與本辦法有關(guān)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核申請書、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)復(fù)查考核申請書、變更授權(quán)項(xiàng)目申請書以及計(jì)量授權(quán)證書的式樣由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一制定。

第二十四條　本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。