阜陽(yáng)市市級(jí)批量集中采購(gòu)管理暫行辦法

第一條 為深化政府集中采購(gòu)改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，降低政府采購(gòu)成本，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)政府采購(gòu)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位）使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物，適用本辦法。

第三條 對(duì)列入《阜陽(yáng)市市級(jí)2013-2014年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)、復(fù)印紙，先行試點(diǎn)實(shí)行批量集中采購(gòu)，不再繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議供貨。

第四條 實(shí)行批量集中采購(gòu)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)的配置，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）臺(tái)式計(jì)算機(jī)價(jià)格不超過(guò)4000元/臺(tái)，筆記本電腦價(jià)格不超過(guò)5000元/臺(tái)；

（二）A3打印機(jī)價(jià)格不超過(guò)6500元/臺(tái)，A4打印機(jī)價(jià)格不超過(guò)1500元/臺(tái)，票據(jù)打印機(jī)價(jià)格不超過(guò)2500元/臺(tái)；

（三）分體式空調(diào)價(jià)格不超過(guò)2800元/臺(tái)，柜式空調(diào)價(jià)格不超過(guò)6000元/臺(tái)。

基本配置標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局、市招投標(biāo)監(jiān)管局組織專(zhuān)家對(duì)相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)論證后另行公布。

第五條 采購(gòu)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)算及實(shí)際工作需要，確定當(dāng)次采購(gòu)品目不同的檔次或規(guī)格。

第六條 批量集中采購(gòu)每季度進(jìn)行一次。采購(gòu)單位要按照年初采購(gòu)預(yù)算安排，于每季度首月的10號(hào)前向市財(cái)政局報(bào)送本單位批量集中采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表。

第七條 市財(cái)政局作為批量集中采購(gòu)人委托市集中招投標(biāo)交易中心進(jìn)行采購(gòu)，市集中招投標(biāo)交易中心根據(jù)每期批量集中采購(gòu)的基本配置標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃數(shù)量，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。因特殊原因?qū)е虏少?gòu)活動(dòng)失敗的，應(yīng)重新組織采購(gòu)。

第八條 市財(cái)政局于每季度次月的10號(hào)之前將中標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、中標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)、配置情況、價(jià)格、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系人等信息在市財(cái)政局、市招投標(biāo)監(jiān)管局網(wǎng)站上公布。

第九條 采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，市財(cái)政局統(tǒng)一與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，合同只能在當(dāng)期中標(biāo)的品牌、配置標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行簽訂，不得簽訂中標(biāo)品牌之外的其他品牌合同。

采購(gòu)單位依據(jù)市財(cái)政局出具的批量采購(gòu)供貨通知單與中標(biāo)供應(yīng)商辦理履約手續(xù)。

第十條 批量集中采購(gòu)當(dāng)期內(nèi)，中標(biāo)品牌的型號(hào)或配置原則上不得變動(dòng)。因特殊原因發(fā)生變化的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局、市招投標(biāo)監(jiān)管局書(shū)面說(shuō)明變化原因，經(jīng)批準(zhǔn)后在不降低原配置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提供新的型號(hào)及配置標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 采購(gòu)單位應(yīng)按照采購(gòu)合同的約定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后與中標(biāo)供應(yīng)商簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)單位提供銷(xiāo)售發(fā)票。

采購(gòu)單位向市財(cái)政局提供《政府采購(gòu)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票復(fù)印件，市財(cái)政局審核無(wú)誤后辦理資金支付手續(xù)。

第十二條 市財(cái)政局、市招投標(biāo)監(jiān)管局對(duì)批量采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)采購(gòu)單位未按規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)及規(guī)避批量集中采購(gòu)等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商虛假承諾或不按合同履約等行為，按采購(gòu)文件及有關(guān)合同的約定追究中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)禁止其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

第十三條 本辦法《阜陽(yáng)市市級(jí)批量集中采購(gòu)管理暫行辦法 》由市財(cái)政局、市招投標(biāo)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2014年1月1日施行。

阜政辦秘〔2013〕91號(hào)

市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜陽(yáng)市市級(jí)批量集中采購(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年12月30日

省直有關(guān)各單位、各大專(zhuān)院校：

為了深化政府集中采購(gòu)改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定，制定了《江西省省本級(jí)預(yù)算單位批量集中采購(gòu)管理暫行辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳反映。

第十六條　本辦法《黃山市市級(jí)緊急項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行辦法 》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起履行。

第一條 為深化政府集中采購(gòu)改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求和政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 列入江西省人民政府或省政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)公布的集中財(cái)購(gòu)目錄中的通用類(lèi)辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行批量集中采購(gòu)，其中用于科研、測(cè)繪等特殊用途的辦公設(shè)備不納入批量集中采購(gòu)的范圍。對(duì)已納入批量集中采購(gòu)范圍，因時(shí)間緊急或零星特殊采購(gòu)不能通過(guò)批量集中采購(gòu)的品目，省本級(jí)各預(yù)算單位可報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后另行采購(gòu)，但另行采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)同類(lèi)品目本年度預(yù)算總額的10%。

第三條 省本級(jí)各預(yù)算單位在采購(gòu)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通用類(lèi)辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，屬于超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)的，財(cái)政不予支付。

第四條 省財(cái)政廳綜合考慮預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、辦公需要、市場(chǎng)行情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，逐步制定相應(yīng)品目完整、明確、符合國(guó)家法律法規(guī)及政府采購(gòu)政策要求的通用類(lèi)辦公設(shè)備采購(gòu)基本配置標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本配置標(biāo)準(zhǔn)）。

第五條 各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)批量集中采購(gòu)工作的計(jì)劃安排，協(xié)調(diào)處理好采購(gòu)周期、采購(gòu)數(shù)量與配備時(shí)限的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織填報(bào)批量集中采購(gòu)計(jì)劃，保證品目名稱(chēng)、配置標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量、配送地點(diǎn)和最終用戶聯(lián)系方式等內(nèi)容的準(zhǔn)確完整。各預(yù)算單位應(yīng)按時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送本單位批量集中采購(gòu)計(jì)劃，并明確采購(gòu)工作的部門(mén)聯(lián)系人。

第六條 批量集中采購(gòu)實(shí)行按季度統(tǒng)一集中采購(gòu)的辦法，各預(yù)算單位應(yīng)于每個(gè)采購(gòu)季度的60日前完成該季度有關(guān)采購(gòu)計(jì)劃的報(bào)送工作。

第七條 委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理編制采購(gòu)文件，根據(jù)每期不同品目的需求特點(diǎn)及計(jì)劃數(shù)量，依法采用公開(kāi)招標(biāo)等采購(gòu)方式，于25個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。因特殊原因?qū)е虏少?gòu)活動(dòng)失敗的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)預(yù)算單位，并重新組織采購(gòu)。

第八條 各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)江西省政府采購(gòu)網(wǎng)查詢相關(guān)中標(biāo)信息，嚴(yán)格按照計(jì)劃填報(bào)數(shù)量和當(dāng)期中標(biāo)結(jié)果，及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商或授權(quán)供貨商簽訂采購(gòu)合同。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)公告中的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)送貨時(shí)間、產(chǎn)品配置技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容并填寫(xiě)驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)付款。對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商在履約過(guò)程中存在的違約問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)驗(yàn)收書(shū)或其他書(shū)面形式向省財(cái)政廳反映。中標(biāo)供應(yīng)商履行過(guò)程存在的違約問(wèn)題將作為下一期批量集中采購(gòu)的評(píng)審依據(jù)。

第九條 預(yù)算單位報(bào)送的當(dāng)期采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期完成采購(gòu)，無(wú)故不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，取消當(dāng)年的相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃。

第十條 各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位批量集中采購(gòu)工作的管理，建立健全報(bào)送批量集中采購(gòu)計(jì)劃、配置標(biāo)準(zhǔn)的適用、協(xié)議供貨方式審核、合同簽訂及驗(yàn)收付款等內(nèi)部管理制度。應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人協(xié)調(diào)處理計(jì)劃執(zhí)行、合同簽訂、產(chǎn)品驗(yàn)收及款項(xiàng)支付等事宜，對(duì)未按規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)及規(guī)避批量集中采購(gòu)等行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)批量集中采購(gòu)工作的組織監(jiān)督管理，對(duì)省本級(jí)預(yù)算單位規(guī)避批量集中采購(gòu)、不執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃以及無(wú)故延期付款等行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；根據(jù)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位提供的報(bào)告，對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商虛假承諾或拒不按合同履約的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。