中文名 | 廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 廣東省人民政府 |
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發(fā)布日期 | 2016年11月3日 | 實(shí)施日期 | 2017年2月1日 |
《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》自2017年2月1日起施行。2005年5月26日省政府公布的《廣東省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。相比于《廣東省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》,《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》內(nèi)容更加豐富、細(xì)致,要求更加明確。在這份規(guī)定的名稱中,“設(shè)施”變更為“環(huán)境”,直接表明新規(guī)定所涵蓋的范圍更大,更突出系統(tǒng)性和整體性。
新的管理規(guī)定由總則、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與管理、無(wú)障礙信息交流、無(wú)障礙服務(wù)、法律責(zé)任、附則等6章組成,共有38條規(guī)定。該規(guī)定所稱無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦和兒童等社會(huì)成員(以下統(tǒng)稱行動(dòng)不便者)自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具,交流信息,獲得社會(huì)服務(wù)、享受公共服務(wù)和家居生活所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
公共設(shè)施應(yīng)符合無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)
新的管理規(guī)定提出,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老年人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn)。無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施,人行道的路口、出入口位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置緣石坡道;盲道鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)連續(xù),并避開(kāi)樹(shù)木(穴)、電線桿、拉線、垃圾箱等障礙物;公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛的??空驹O(shè)置盲文站牌的,站牌的位置、高度、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便視覺(jué)障礙者使用;公共建筑、歷史文物保護(hù)單位建筑內(nèi)的售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電話、飲水器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施;公共建筑、公共交通設(shè)施的玻璃門(mén)、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、信號(hào)或者指示裝置;城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園,應(yīng)當(dāng)符合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》等無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。村莊的建設(shè),應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園以及具備無(wú)障礙設(shè)施改造條件的對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
政府網(wǎng)站需實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙
新的管理規(guī)定提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造:特殊教育、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);國(guó)家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所;學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館、博物館、影劇院;機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、口岸等公共交通服務(wù)場(chǎng)所;金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;城市的主要道路、廣場(chǎng)、綠地、公園;與行動(dòng)不便者生活、工作密切相關(guān)的其他服務(wù)場(chǎng)所。
縣級(jí)以上人民政府網(wǎng)站和政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便視力障礙者獲取相關(guān)信息。報(bào)警求助、火警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)送、文字呼叫功能,方便聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者報(bào)警、呼救。
廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境,保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)及相關(guān)管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦和兒童等社會(huì)成員(以下統(tǒng)稱行動(dòng)不便者)自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具,交流信息,獲得社會(huì)服務(wù)、享受公共服務(wù)和家居生活所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),符合行動(dòng)不便者的實(shí)際需要,并遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃??h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老年人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn)。
地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少組織一次無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估,各有關(guān)部門(mén)和單位每年應(yīng)當(dāng)將實(shí)施情況向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作;縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃和金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合各有關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)成員的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助及志愿服務(wù)。
第七條 殘疾人和殘疾人組織、老年人和老年人組織、婦女聯(lián)合會(huì)可以對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理情況,向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和答復(fù)。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作辦公室、婦女聯(lián)合會(huì)可以組織殘疾人代表、老年人代表和婦女代表等對(duì)本地行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲆庖?jiàn)和建議。
第八條 對(duì)損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施以及擅自改變無(wú)障礙設(shè)施用途的行為,任何單位或者個(gè)人可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善無(wú)障礙環(huán)境投訴舉報(bào)機(jī)制,接到投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的部門(mén)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴舉報(bào)的單位或者個(gè)人。
第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與管理
第九條 無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
第十條 工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),立項(xiàng)審批單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的要求。
設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)配套的無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施而未設(shè)計(jì)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不予通過(guò)設(shè)計(jì)文件審查。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工,并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十一條 建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求,并遵守下列規(guī)定:
(一)城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施,人行道的路口、出入口位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置緣石坡道;
(二)盲道鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)連續(xù),并避開(kāi)樹(shù)木(穴)、電線桿、拉線、垃圾箱等障礙物;
(三)公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛的??空驹O(shè)置盲文站牌的,站牌的位置、高度、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便視覺(jué)障礙者使用;
(四)公共建筑、歷史文物保護(hù)單位建筑內(nèi)的售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電話、飲水器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施;
(五)公共建筑、公共交通設(shè)施的玻璃門(mén)、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、信號(hào)或者指示裝置;
(六)城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志,無(wú)障礙標(biāo)志應(yīng)當(dāng)位置明顯,內(nèi)容清晰、規(guī)范。
第十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園,應(yīng)當(dāng)符合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》等無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
村莊的建設(shè),應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù),有損毀或者故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
所有權(quán)人和管理人自行約定對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)、修復(fù)責(zé)任的,按照其約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 禁止損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變其用途。
因城市建設(shè)、重大社會(huì)公益活動(dòng)等原因需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施;確需占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無(wú)障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人同意;依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施,采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的使用功能。
第十五條 對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園以及具備無(wú)障礙設(shè)施改造條件的對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
所有權(quán)人或者管理人改造無(wú)障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造:
(一)特殊教育、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所;
(三)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館、博物館、影劇院;
(四)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、口岸等公共交通服務(wù)場(chǎng)所;
(五)金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(六)城市的主要道路、廣場(chǎng)、綠地、公園;
(七)與行動(dòng)不便者生活、工作密切相關(guān)的其他服務(wù)場(chǎng)所。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造時(shí),應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老年人組織的意見(jiàn)。
第十七條 民用航空器、客運(yùn)列車(chē)、客運(yùn)船舶、公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛等公共交通工具,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求。
城市的公共汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛和出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置一定比例的供輪椅乘客使用的無(wú)障礙車(chē)輛。公共汽車(chē)和軌道交通車(chē)輛應(yīng)當(dāng)逐步安裝字幕、語(yǔ)音報(bào)站裝置和供視力障礙者識(shí)別的車(chē)輛導(dǎo)盲系統(tǒng)。
第十八條 下列停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市公共停車(chē)場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,在方便通行的位置設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車(chē)位:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng);
(二)大型商場(chǎng)、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店停車(chē)場(chǎng);
(三)中型、大型、特大型城市公共停車(chē)場(chǎng)。
無(wú)障礙停車(chē)位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用。肢體殘疾人使用無(wú)障礙停車(chē)位時(shí),應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛明顯位置放置《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者免收或者減收殘疾人停車(chē)費(fèi)用。
第十九條 保障性住房項(xiàng)目和商品房項(xiàng)目中的無(wú)障礙住房,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障殘疾人或者老年人等特定人群需求。住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙住房信息在保障性住房選房清單中標(biāo)示注明;房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙住房信息在商品房預(yù)售許可證的房屋清單及網(wǎng)簽系統(tǒng)上標(biāo)示注明;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙住房信息在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示。
第三章 無(wú)障礙信息交流
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)、科研單位、企業(yè)或者個(gè)人開(kāi)展無(wú)障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用工作,為殘疾人、老年人獲取公共信息提供便利。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作報(bào)告等重要政務(wù)信息和與殘疾人相關(guān)信息時(shí),為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示等信息交流服務(wù)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府網(wǎng)站和政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便視力障礙者獲取相關(guān)信息。
第二十三條 醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、博物館、影劇院等文體娛樂(lè)場(chǎng)所以及金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,為殘疾人、老年人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù),并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
舉辦邀請(qǐng)聽(tīng)力殘疾人參加的會(huì)議和活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)配備手語(yǔ)翻譯或者字幕。
第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為有需求的聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人提供文字信息服務(wù),為有需求的視力殘疾人提供語(yǔ)音信息服務(wù)。
第二十五條 地級(jí)以上市人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)目時(shí)配備字幕,每周播放至少一次配播手語(yǔ)的新聞節(jié)目。
公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
第二十六條 國(guó)家和本省舉辦的各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有視力殘疾人參加的,考試組織單位應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷,或者由工作人員予以協(xié)助。
第二十七條 地級(jí)以上市人民政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室,提供盲文讀物、有聲讀物,配備語(yǔ)音讀屏軟件,為視力殘疾人閱讀書(shū)籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利;其他圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室。
第四章 無(wú)障礙服務(wù)
第二十八條 報(bào)警求助、火警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)送、文字呼叫功能,方便聽(tīng)力、言語(yǔ)障礙者報(bào)警、呼救。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位以及居民委員會(huì)、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉時(shí),組織選舉的單位應(yīng)當(dāng)為有選舉權(quán)的行動(dòng)不便者參加選舉提供便利,并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票。
第三十條 有固定自有住房的貧困殘疾人家庭需要進(jìn)行無(wú)障礙改造的,可以向村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提出,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)合會(huì)核實(shí)后報(bào)上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)。上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)可以組織相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、提出設(shè)計(jì)方案并施工,也可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者委托的方式實(shí)施。
殘疾人家庭進(jìn)行居家無(wú)障礙改造時(shí),業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)需要進(jìn)行居家無(wú)障礙改造的貧困殘疾人家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十一條 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能,為行動(dòng)不便者參與社區(qū)生活提供便利。
第三十二條 視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。公共場(chǎng)所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供無(wú)障礙服務(wù)。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、公用企業(yè)事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施使用培訓(xùn),相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)無(wú)障礙服務(wù)知識(shí)。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園,不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,依法給予處罰。
第三十五條 肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)占用無(wú)障礙停車(chē)位,影響肢體殘疾人使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,依法給予處罰。
第三十六條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未履行保護(hù)或者維修責(zé)任,導(dǎo)致無(wú)法正常使用的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期維修;造成使用人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第三十八條 本規(guī)定自2017年2月1日起施行。2005年5月26日廣東省人民政府公布的《廣東省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》(第99號(hào)令)同時(shí)廢止。
環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定有哪些?
環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定有:(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的企業(yè)或事業(yè)單位,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于200 萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50 (三)具有3名以上乙級(jí)資質(zhì)工程監(jiān)理...
根據(jù)2013年《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)規(guī)定,要充分發(fā)揮政策性保障住房的保障功能,向低收入住房困難家庭提供以公共租賃住房為主的保障性住房;重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)困難群體和低收入群體的...
排污收費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定 發(fā)文單位:國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、 財(cái)政部、 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 文 號(hào):國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第31號(hào)...
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通過(guò)參加兩次無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,結(jié)合中國(guó)鐵路無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐,提三點(diǎn)建議:一、在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上全面體現(xiàn)無(wú)障礙理念。
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無(wú)障礙意識(shí)的認(rèn)知程度對(duì)建筑師無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)的構(gòu)思角度有著至關(guān)重要的影響。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)案例的研究,并結(jié)合我國(guó)城市環(huán)境設(shè)計(jì)中無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置的實(shí)況調(diào)研分析,提出我國(guó)無(wú)障礙設(shè)計(jì)所存在問(wèn)題的癥結(jié)——無(wú)障礙意識(shí)認(rèn)知差距,探討無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)構(gòu)思方式,以期對(duì)我國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、民眾無(wú)障礙意識(shí)普及有所啟示。
遼寧省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理,保障殘疾人等有特殊需要的社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活,根據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理等相關(guān)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第四條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作,建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題,組織編制和實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,保障無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)能夠滿足社會(huì)基本需求,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第五條 省、市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
省、市、縣人民政府承擔(dān)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱殘疾人工作機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)信息化、交通、通訊管理、教育、衛(wèi)生計(jì)生、廣播電視新聞出版、公安、民政、旅游等有關(guān)行政部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)成員的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和保護(hù)意識(shí)。
殘疾人工作機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織各類(lèi)殘疾人和老年人開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施體驗(yàn)活動(dòng)。
第八條殘疾人工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門(mén)反映殘疾人、老年人等社會(huì)成員的無(wú)障礙需求,提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議,參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作,開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)宣傳和社會(huì)監(jiān)督。
第九條殘疾人工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建立由人大代表、政協(xié)委員和殘疾人、老年人、媒體代表等社會(huì)各界參加的社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)向無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)不達(dá)標(biāo)或者設(shè)施被侵占、損壞的單位和相關(guān)部門(mén)提出質(zhì)詢、意見(jiàn)和建議,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和使用情況投訴舉報(bào)機(jī)制。接到投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并告知處理結(jié)果。
第十條無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)建設(shè)考評(píng)范圍。
第十一條 無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。
無(wú)障礙設(shè)施之間、無(wú)障礙設(shè)施與其他設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,銜接責(zé)任由后建設(shè)施的建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求和無(wú)障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工,對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十三條對(duì)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不予通過(guò)審查;對(duì)未按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的,有關(guān)部門(mén)不予受理竣工驗(yàn)收備案。
第十四條新建、改建、擴(kuò)建公共設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè):
(一)城市道路、商業(yè)區(qū)、銀行營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、公共交通站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、地鐵站、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公園、社區(qū)、醫(yī)院、國(guó)家機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位、居民小區(qū)道路出入口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置坡道;
(二)城市主要道路、大型商業(yè)區(qū)、銀行營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、公共交通站點(diǎn)、公園、醫(yī)院、社區(qū)、過(guò)街天橋、地下通道、行政機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)建設(shè)盲道并能夠引導(dǎo)盲人到達(dá)公共場(chǎng)所;
(三)售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電話、飲水器等公共場(chǎng)所有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施,玻璃門(mén)(墻)、樓梯口、電梯口和通道等處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、信號(hào)或者提示裝置;
(四)城市主要道路的十字路口、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行通道,應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示可以通過(guò)的聲響裝置;
(五)大型商場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)、醫(yī)院、社區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位、室外公共廁所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置含有殘疾人專(zhuān)用廁位和出入口坡道的無(wú)障礙衛(wèi)生間;
(六) 機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場(chǎng)所和旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙通道。
第十五條下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,優(yōu)先組織推進(jìn)改造:
(一)特殊教育、康復(fù)、社會(huì)福利等公益機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)的窗口服務(wù)場(chǎng)所;
(三)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館、博物館、影劇院;
(四)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭等公共交通服務(wù)場(chǎng)所;
(五)金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(六)城市的主要道路、廣場(chǎng)、綠地、公園;
(七)與殘疾人等生活、工作密切相關(guān)的其他服務(wù)場(chǎng)所。
殘疾人工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)需要進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的具體機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,廣泛征求殘疾人等有特殊需要社會(huì)成員的意見(jiàn),及時(shí)向本級(jí)人民政府提出建議。
第十六條 市、縣人民政府每五年應(yīng)當(dāng)至少組織一次無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū),應(yīng)當(dāng)制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃,采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、與社會(huì)資本合作等措施,組織實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施需求普查工作。對(duì)確實(shí)需要無(wú)障礙設(shè)施的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其住宅等相關(guān)設(shè)施組織實(shí)施免費(fèi)改造,或者無(wú)償提供幫助。
第十七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的特殊需求,根據(jù)實(shí)際需要和保障能力進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任由其所有權(quán)人和管理人承擔(dān)。所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)履行無(wú)障礙設(shè)施的日常維護(hù)義務(wù),確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。所有權(quán)人、管理人對(duì)維護(hù)管理另有約定的,從其約定。
第十九條任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施,或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。
因特殊情況需臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施,并采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第二十條城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位:
(一)停車(chē)位數(shù)量大于500個(gè)的,至少設(shè)置5個(gè);
(二)停車(chē)位數(shù)量為301至500個(gè)的,至少設(shè)置4個(gè);
(三)停車(chē)位數(shù)量為51至300個(gè)的,至少設(shè)置2個(gè);
(四)停車(chē)位數(shù)量為30至50個(gè)的,至少設(shè)置1個(gè)。
無(wú)障礙停車(chē)位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證肢體殘疾人駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)使用無(wú)障礙停車(chē)位,并免收停車(chē)費(fèi)。
第二十一條公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求逐步完善無(wú)障礙服務(wù):
(一)安裝公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛導(dǎo)盲系統(tǒng),增加便于殘疾人乘用的輔助設(shè)備;
(二)殘疾人乘坐公共交通工具攜帶隨身必備的輔助器具或者有標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬的,不得額外收取費(fèi)用和拒載;
(三)設(shè)置盲文站牌,站牌的位置、高度、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便視覺(jué)障礙者使用。
鼓勵(lì)公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛和出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位配置一定比例的供乘坐輪椅乘客使用的無(wú)障礙車(chē)輛。
第二十二條殘疾人參加升學(xué)、駕駛資格、職業(yè)資格和任職等各類(lèi)考試的,考試組織單位應(yīng)當(dāng)為其提供適合殘疾人生理特點(diǎn)的便利和幫助。
國(guó)家機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位和金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、大中型商場(chǎng)和酒店、旅游景區(qū)、社區(qū)物業(yè)等設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾人等有特殊需要的社會(huì)成員使用無(wú)障礙設(shè)施提供必要的服務(wù)。
第二十三條違反本規(guī)定,損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的,由市政公用設(shè)施行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵害行為;未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,可以處500元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可以處賠償費(fèi)1至5倍的罰款,但最高不得超過(guò)2萬(wàn)元;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條違反本規(guī)定,已建成的城市公共停車(chē)場(chǎng)未按照要求設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,或者未保證肢體殘疾人駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)使用無(wú)障礙停車(chē)位的,由市政公用設(shè)施行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)人或者管理人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定,未按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條本規(guī)定自2018年1月1日起施行。 2005年3月13日遼寧省人民政府第182號(hào)令公布的《遼寧省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
系統(tǒng)性調(diào)研分析國(guó)內(nèi)外通用設(shè)計(jì)理念等相關(guān)的先進(jìn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念與思想,并通過(guò)查閱資料和研究國(guó)外無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)體系,在大量調(diào)研及數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,通過(guò)宜居城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成果分析,提出宜居城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理方法及宜居城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。
城市公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位數(shù)量大于500個(gè)的,至少設(shè)置5個(gè)無(wú)障礙停車(chē)位,無(wú)障礙停車(chē)位免收停車(chē)費(fèi)。近日,《遼寧省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于2月起正式施行。
無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)與主體工程同步
《規(guī)定》提出,無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。對(duì)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不予通過(guò)審查。
新建公共設(shè)施應(yīng)設(shè)無(wú)障礙設(shè)施
《規(guī)定》提出,新建、改擴(kuò)建公共設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè):
城市道路、商業(yè)區(qū)、銀行營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、公共交通站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、地鐵站、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公園、社區(qū)、醫(yī)院、國(guó)家機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位、居民小區(qū)道路出入口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置坡道;
城市主要道路、大型商業(yè)區(qū)、銀行營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、公共交通站點(diǎn)、公園、醫(yī)院、社區(qū)、過(guò)街天橋、地下通道、行政機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)建設(shè)盲道并能夠引導(dǎo)盲人到達(dá)公共場(chǎng)所;
售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電話、飲水器等公共場(chǎng)所有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施,玻璃門(mén)(墻)、樓梯口、電梯口和通道等處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、信號(hào)或者提示裝置;
城市主要道路十字路口、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行通道,應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示可以通過(guò)的聲響裝置;
大型商場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)、醫(yī)院、社區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位、室外公共廁所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置含有殘疾人專(zhuān)用廁位和出入口坡道的無(wú)障礙衛(wèi)生間;
機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場(chǎng)所和旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙通道。
停車(chē)場(chǎng)設(shè)無(wú)障礙停車(chē)位有規(guī)定
按照《規(guī)定》,城市公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位數(shù)量大于500個(gè)的,至少設(shè)置5個(gè)無(wú)障礙停車(chē)位;停車(chē)位數(shù)量為30至50個(gè)的,至少設(shè)置1個(gè)。
無(wú)障礙停車(chē)位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置,并設(shè)置顯著標(biāo)志。停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證肢體殘疾人駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)使用無(wú)障礙停車(chē)位,并免收停車(chē)費(fèi)。
導(dǎo)盲犬乘車(chē)不得額外收費(fèi)或拒載
《規(guī)定》提出,殘疾人乘坐公共交通工具攜帶隨身必備的輔助器具或者有標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬的,不得額外收取費(fèi)用或者拒載。鼓勵(lì)公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛和出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位配置一定比例的供乘坐輪椅乘客使用的無(wú)障礙車(chē)輛。
損壞無(wú)障礙設(shè)施最高罰2萬(wàn)元
按照《規(guī)定》,損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的,由市政公用設(shè)施行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵害行為;未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,可以處500元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可以處賠償費(fèi)1至5倍的罰款,但最高不得超過(guò)2萬(wàn)元。
此外,已建成的城市公共停車(chē)場(chǎng)未按照要求設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位, 由市政公用設(shè)施行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)人或者管理人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。