公路工程施工項(xiàng)目管理圖書目錄

一、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：（1）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；（2）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；（3）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；（4）合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

二、項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)

項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)分系統(tǒng)，這三者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的三個(gè)不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

（1）技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

（2）社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理，人是第一要素。工程施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

（3）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動(dòng)過程，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。工程施工勢(shì)必投入“人、材、機(jī)”及資金，投入太多會(huì)造成浪費(fèi)，投入不足又會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)生分析，搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。

項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

【學(xué)員問題】施工項(xiàng)目管理制度？

【解答】1．施工項(xiàng)目管理制度的概念、種類施工項(xiàng)目管理制度是施工項(xiàng)目經(jīng)理部為實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，完成施工任務(wù)而制訂的內(nèi)部責(zé)任制度和規(guī)章制度。

（1）責(zé)任制度。是以部門、單位、崗位為主體制訂的制度。責(zé)任制規(guī)定了各部門、各類人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任、對(duì)誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的權(quán)利和相互協(xié)作要求等內(nèi)容。責(zé)任制是根據(jù)職位、崗位劃分的，其重要程度不同責(zé)任大小也各不相同；責(zé)任制強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)，其衡量標(biāo)準(zhǔn)是多層次的，可以評(píng)定等級(jí)。如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能人員、生產(chǎn)工人等的崗位責(zé)任制和生產(chǎn)、技術(shù)、成本、質(zhì)量、安全等管理業(yè)務(wù)責(zé)任制度。

（2）規(guī)章制度。是以各種活動(dòng)、行為為主體，明確規(guī)定人們行為和活動(dòng)不得逾越的規(guī)范和準(zhǔn)則，任何人只要涉及或參與其事都必須遵守。規(guī)章制度是組織的法規(guī)，更強(qiáng)調(diào)約束精神，對(duì)誰都同樣適用。執(zhí)行的結(jié)果只有是與非，即只有遵守與違反兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。如圍繞施工項(xiàng)目的生產(chǎn)施工活動(dòng)制訂的專業(yè)類管理制度主要有：施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、成本管理制度等，以及非施工專業(yè)類管理制度主要有：有關(guān)的合同類制度、分配類制度、核算類制度等。

2．建立施工項(xiàng)目管理制度的原則建立施工項(xiàng)目管理制度時(shí)必須遵循以下原則：

（1）制訂施工項(xiàng)目管理制度必須以國家、上級(jí)部門、公司制訂頒布的與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等文件精神為依據(jù)，不得有抵觸與矛盾。

（2）制訂施工項(xiàng)目管理制度應(yīng)符合該項(xiàng)目施工管理需要，對(duì)施工過程中例行性活動(dòng)應(yīng)遵循的方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求做出明確規(guī)定，使各項(xiàng)工作有章可循；有關(guān)工程技術(shù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、核算、安全等各項(xiàng)制度，要健全配套，覆蓋全面，形成完整體系。

（3）施工項(xiàng)目管理制度要在公司頒布的管理制度基礎(chǔ)上制訂，要有針對(duì)性，任何一項(xiàng)條款都應(yīng)該文字簡捷、具體明確、可操作、可檢查。

（4）管理制度的頒布、修改、廢除要有嚴(yán)格程序。項(xiàng)目經(jīng)理是總決策者。凡不涉及到公司的管理制度，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字決定，報(bào)公司備案；凡涉及到公司的管理制度，應(yīng)由公司經(jīng)理批準(zhǔn)才有效。

3．施工項(xiàng)目經(jīng)理部的主要管理制度施工項(xiàng)目經(jīng)理部組建以后，首先進(jìn)行的組織建設(shè)就是立即著手建立圍繞責(zé)任、計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本、核算、獎(jiǎng)懲等方面的管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理部的主要管理制度有：

（1）施工項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制度；

（2）施工項(xiàng)目技術(shù)與質(zhì)量管理制度；

（3）圖紙和技術(shù)檔案管理制度；

（4）計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度報(bào)告制度；

（5）施工項(xiàng)目成本核算制度；

（6）材料、機(jī)械設(shè)備管理制度；

（7）施工項(xiàng)目安全管理制度；

（8）文明施工和場(chǎng)容管理制度；

（9）施工項(xiàng)目信息管理制度；

（10）例會(huì)和組織協(xié)調(diào)制度；

（11）分包和勞務(wù)管理制度；

（12）內(nèi)外部溝通與協(xié)調(diào)管理制度。

以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。