貴州省高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法簡(jiǎn)介

【生效日期】1991-03-01

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

貴州省高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法

（1991年1月28日黔府發(fā)〔1991〕7號(hào)）

第一章 總則

第一條為維護(hù)高等級(jí)公路完好，保障高等級(jí)公路快速、安全暢通，充分發(fā)揮高等級(jí)公路對(duì)振興貴州經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》、《貴州省公路暫行條例》等有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合我省實(shí)際情況，制定辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的高等級(jí)公路，系指符合國(guó)家二級(jí)和二級(jí)以上公路工程技術(shù)，并沒(méi)有高等級(jí)公路設(shè)施，供機(jī)動(dòng)車(chē)快速行駛，實(shí)行特殊管理的公路。

第三條我省境內(nèi)所有的高等公路，所有行駛在高等級(jí)公路的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含乘車(chē)人員），以及進(jìn)入高等級(jí)公路保護(hù)范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)的車(chē)輛、人員，都必須嚴(yán)格遵守本辦法。

第四條高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)行全省統(tǒng)一、集中 、高效、特管的原則。

第五條各級(jí)人民政府和有關(guān)企、事業(yè)單位，應(yīng)協(xié)調(diào)高等級(jí)公路管理部門(mén)，做好保護(hù)路產(chǎn)和路權(quán)、養(yǎng)護(hù)維修、公路綠化、保潔、消防安全以及公路治安等工作。如遇自然災(zāi)害，交通嚴(yán)重阻塞時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即動(dòng)員和組織附近機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校和城鄉(xiāng)居民及時(shí)協(xié)助搶修，確保公路安全暢通。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條省交通廳是全省高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的主管機(jī)關(guān)。高等級(jí)公路管理處是全省高等級(jí)公路的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、維修、路政、綠化等管理工作。

第七條對(duì)已建成的高等級(jí)公路，設(shè)置跨行政區(qū)域的高等級(jí)公路管理分處，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理工作。高等級(jí)公路管理分處可區(qū)別各段交通量大小、路線和路面技術(shù)等級(jí)等不同情況，下設(shè)公路管理站，以及專(zhuān)業(yè)性的工程、機(jī)械隊(duì)。

第八條高等級(jí)公路管理分處設(shè)立路政管理大隊(duì)，依法行使路政管理職權(quán)，保障公路安全暢通。

第九條高等級(jí)公路管理分處設(shè)立公安科，業(yè)務(wù)上接受公路主管部門(mén)的公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)乜h以上公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，依法行使職權(quán)，保護(hù)公路，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的安全和合法權(quán)益，配合路政管理部門(mén)查處嚴(yán)重違反路政管理法規(guī)的案件。

第三章 公路養(yǎng)護(hù)

第十條高等級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)公路及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，保持高等級(jí)公路及設(shè)施經(jīng)常完好。高等級(jí)公路及其設(shè)施遭受損毀時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織力量盡快修復(fù)，無(wú)特殊原因，不得中斷交通。

第十一條在高等級(jí)公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、施工及其他作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施維持交通，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志。所有作業(yè)人員必須穿著安全標(biāo)志服。夜間還需設(shè)置示警信號(hào)燈，作業(yè)人員應(yīng)身著反光標(biāo)志服。

第十二條公路綠化和交通工程設(shè)施是高等級(jí)公路的重要組成部份，應(yīng)加強(qiáng)其保養(yǎng)、維修、做到綠化帶、綠籬、花草、樹(shù)木整齊、美觀，交通工程設(shè)施完整、鮮明。

第十三條除公路養(yǎng)護(hù)、施工人員、路政人員、征費(fèi)人員、公安交警人員從事業(yè)務(wù)工作外，其他人員禁止進(jìn)入高等級(jí)公路。如特殊原因需要進(jìn)入高等級(jí)公路時(shí)，必須經(jīng)過(guò)高等級(jí)公路管理分處批準(zhǔn)。批準(zhǔn)上路時(shí)，應(yīng)一律著安全標(biāo)志服并沿規(guī)定的路線行進(jìn)。

第四章 路政管理

第十四條高等級(jí)公路、高等級(jí)公路用地及其設(shè)施是國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，由高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)管理，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。愛(ài)護(hù)這些設(shè)施，維護(hù)公路有效使用，是全體人民義不容辭的責(zé)任，任何單位或個(gè)人不得以任何借口改變、侵占和破壞。

第十五條高等級(jí)公路管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人從事下列活動(dòng)。

（一）損毀、盜竊、擅自拆除、遷移公路設(shè)施。

（二）設(shè)置路障、搭棚設(shè)攤、搭建售貨亭、開(kāi)設(shè)集市貿(mào)易場(chǎng)地、設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)檢修、停車(chē)場(chǎng)地。

（三）在高等公路用地范圍內(nèi)挖土、種植作物、打場(chǎng)曬糧、挖溝引水、排放污水、放養(yǎng)禽畜、堵塞邊溝、移動(dòng)界碑、燒窯制坯、傾倒垃圾、堆放雜物、堆放易燃、易爆物品和其它物料。

（四）在高等級(jí)公路兩側(cè)溝外20米內(nèi)修建永久性工程設(shè)施和從事危及公路、危及行車(chē)安全的爆破、采石、取土等活動(dòng)。

（五）在高等級(jí)公路用地界線外側(cè)20米以?xún)?nèi)修建渠道、拓寬河道、挖塘。在大中型橋梁的上下游各200米內(nèi)、隧道上方和洞口外100米內(nèi)修建堤壩、壓縮或拓寬河道，進(jìn)行爆破作業(yè)。

（六）占用、損壞高等級(jí)公路護(hù)欄、棚欄、通迅、監(jiān)控、征費(fèi)、綠地、綠籬、行道樹(shù)、路用材料場(chǎng)地等各類(lèi)設(shè)施。

（七）未經(jīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在高等級(jí)公路上開(kāi)辟路口和通道。在高等級(jí)公路的上空、路基、橋梁、涵洞、擋土墻內(nèi)埋設(shè)各類(lèi)管線、渡槽、閘門(mén)等。

（八）除高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高等級(jí)公路征費(fèi)機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)外，在高等級(jí)公路上及用地內(nèi)、立交橋、跨線橋、平交道口、匝道上設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳廣告牌等。因特殊需要必須設(shè)置的，可與高等級(jí)公路管理分處聯(lián)系，經(jīng)高等級(jí)公路管理處批準(zhǔn)，并由高等級(jí)公路管理處統(tǒng)一制作安裝，經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)單位負(fù)擔(dān)。

第十六條因特殊需要必須占用、利用高等級(jí)公路及其用地和設(shè)施，修建跨（穿）越高等級(jí)公路的橋梁、渡槽、管線等設(shè)施，或必須在高等級(jí)公路上臨時(shí)作業(yè)的，應(yīng)事先向高等級(jí)公路管理分處提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。臨時(shí)性占用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取占用費(fèi)。損毀高等級(jí)公路及其設(shè)施的，應(yīng)限期修復(fù)，或按規(guī)定向高等級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)繳納工程恢復(fù)費(fèi)，委托高等級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)幫助恢復(fù)。施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵照本辦法第十一條規(guī)定，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第十七條高等級(jí)公路各區(qū)段對(duì)車(chē)輛限長(zhǎng)、限寬、限高、限重通行的具體規(guī)定，由高等級(jí)公路主管機(jī)關(guān)根據(jù)公路設(shè)施確定。任何超限車(chē)輛不得任意通行，需要在高等級(jí)公路上進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，必須?jīng)高等級(jí)公路管理分處和公安交通管理機(jī)關(guān)同意，申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸車(chē)輛特殊通行證，采取相應(yīng)技術(shù)保護(hù)措施后，按指定時(shí)間、路線、車(chē)道和時(shí)速通行。采取技術(shù)保護(hù)措施或損壞公路及其設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用，由超限運(yùn)輸單位承擔(dān)。

凡裝載煤炭、石灰、砂石等散件物料的車(chē)輛，一律要遮蓋嚴(yán)密，不得散落污損公路。

第五章 處罰

第十八條高等級(jí)公路管理處和管理分處有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人扣車(chē)扣證、責(zé)令歸還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款。

第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由高等級(jí)公路管理分處按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章給予處罰；當(dāng)事人的行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；觸犯刑律的，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條損壞公路路產(chǎn)和設(shè)施的賠償、罰款標(biāo)準(zhǔn)，由省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳、省物價(jià)局另行規(guī)定。

第二十一條高等級(jí)公路管理人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管機(jī)關(guān)嚴(yán)加處理；觸犯刑律的，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本辦法的當(dāng)事人對(duì)高等級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的處理和處罰決定不服的，可在收到通知書(shū)之日起7日內(nèi)向上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起7日內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定通知書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十三條本辦法下列詞語(yǔ)的含義是：

“高等級(jí)公路及公路用地”是指主道和匝道的路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)工程、排水設(shè)施以及邊溝外側(cè)范圍內(nèi)的邊溝、邊坡、坡腳平臺(tái)、綠地、綠籬、料場(chǎng)、管理房屋、服務(wù)房屋場(chǎng)地、苗圃場(chǎng)地。

“高等級(jí)公路設(shè)施”是指一切為高等級(jí)公路服務(wù)的設(shè)施和房屋等等。

第二十四條我省境內(nèi)的獨(dú)立公路大型橋梁、隧道需實(shí)行特殊管理的，適用本辦法。

第二十五條本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自1991年3月1日起施行。

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】貴州省人民政府令第4號(hào)

【發(fā)布日期】1993-07-14

【生效日期】1993-07-14

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

貴州省人民政府令

（第4號(hào)）

《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)暫行辦法》已經(jīng)一九九三年六月九日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 陳士能

一九九三年七月十四日

貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)暫行辦法

第一章 總則

第一條為加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理，保障房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)是指：土地的有償、有期限出讓?zhuān)婪ㄈ〉脟?guó)有土地使用權(quán)后所進(jìn)行的土地及地上建筑物的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋銷(xiāo)售等活動(dòng)。

第三條城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓?zhuān)煽h級(jí)以上人民政府代表國(guó)家依法行使出讓權(quán)，以規(guī)劃為前提，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。

第四條國(guó)內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，均可依法在我省行政區(qū)域內(nèi)取得國(guó)有土地使用權(quán)，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條國(guó)有土地使用權(quán)的出讓由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)，土地行政主管部門(mén)具體實(shí)施。

國(guó)有土地使用權(quán)出讓后的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及商品房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的管理，由建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

第二章 國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第六條土地使用權(quán)的出讓采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行。由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂合同，支付出讓金，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。

第七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。

土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定用途的，需經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，按規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

第八條通過(guò)有償出讓取得土地使用權(quán)者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和項(xiàng)目總投資的20%進(jìn)行投資、開(kāi)發(fā)土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第九條以行政劃撥取得土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的單位和個(gè)人進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂土地使用出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金，方可轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

第十一條土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂合同，并在二十日內(nèi)按國(guó)家規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第十二條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厥?、縣土地管理和房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)。

抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷(xiāo)抵押登記手續(xù)。

第十三條土地使用期滿，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，由當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門(mén)注銷(xiāo)其土地使用權(quán)登記手續(xù)，并予公告。

在收回土地使用權(quán)的同時(shí)，地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)注銷(xiāo)其所有權(quán)登記手續(xù)，并予公告。

第十四條土地使用期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，續(xù)期的最高年限由市、縣土地管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定核定。

申請(qǐng)續(xù)期的土地使用者，應(yīng)當(dāng)與市、縣人民政府土地管理部門(mén)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記手續(xù)。

第十五條土地使用權(quán)出讓期未滿，國(guó)家因社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押中發(fā)生土地增值的應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地收益金（或土地增值費(fèi)）。

第三章 房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

第十七條鼓勵(lì)以各種形式搞活房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：

（一）實(shí)行房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展商品房建設(shè)。

（二）開(kāi)辟第三產(chǎn)業(yè)用房，房地產(chǎn)管理部門(mén)和房產(chǎn)所有權(quán)單位應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌安排下，在符合城市規(guī)劃的前提下，有計(jì)劃地把臨街、繁華地段的房屋和場(chǎng)地改造為營(yíng)業(yè)性用房、用地。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)可開(kāi)展房地產(chǎn)吞吐業(yè)務(wù)；接受單位和個(gè)人的委托開(kāi)展多種形式的房地產(chǎn)信托代管業(yè)務(wù)；開(kāi)展代建、代營(yíng)及有償維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)活動(dòng)。

（四）利用現(xiàn)有房地產(chǎn)資源，開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或合股經(jīng)營(yíng)。

第十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)。

第十九條國(guó)內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，必須按規(guī)定申辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（包括專(zhuān)營(yíng)、兼營(yíng)和單項(xiàng)開(kāi)發(fā)，下同）。

申辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的，必須持主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和銀行驗(yàn)資證明，經(jīng)有相應(yīng)審批權(quán)限的建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審定，發(fā)給資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，憑證到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十條各種所有制的房屋均可依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押等。

第二十一條買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押地上建筑物或附著物時(shí)，其土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但地上建筑物及其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押的除外。

第二十二條各種所有制房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押等，國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以及其他房地產(chǎn)流通過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均須到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行。交易雙方按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，簽訂并嚴(yán)格履行協(xié)議、合同。

第二十三條市、縣房地產(chǎn)交易管理部門(mén)可建立常設(shè)的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，提供合法的交易場(chǎng)所。市場(chǎng)主要功能是：

1．宣傳房地產(chǎn)政策、法律、法規(guī)，提供咨詢(xún)服務(wù)。

2．為交易當(dāng)事人提供洽談、協(xié)商的場(chǎng)所和展示行情、市場(chǎng)交易信息等各種服務(wù)。

3．為房地產(chǎn)交易中介服務(wù)單位和個(gè)人提供合法的經(jīng)營(yíng)窗口。

4．引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng)。

5．為房地產(chǎn)抵押、拍賣(mài)、吞吐等房地產(chǎn)流通業(yè)務(wù)提供公開(kāi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第二十四條房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的具體規(guī)則及房地產(chǎn)交易管理手續(xù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十五條房地產(chǎn)交易價(jià)格根據(jù)不同的交易對(duì)象，實(shí)行指令性?xún)r(jià)格、指導(dǎo)性

價(jià)格、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。各類(lèi)價(jià)格的計(jì)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)，由縣以上人民政府物價(jià)部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十六條商品房可以預(yù)售，預(yù)售房產(chǎn)必須具備下列條件：

1．房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和經(jīng)過(guò)出讓取得的《國(guó)有土地使用證》。

2．除土地使用權(quán)出讓金外，實(shí)際投資已達(dá)該建設(shè)項(xiàng)目總投資的20%以上。

3．工程施工進(jìn)度和竣工交付日期已確定。

4．預(yù)售計(jì)劃和對(duì)象符合規(guī)定。

5．已落實(shí)預(yù)售款收取和使用的監(jiān)督方案。

預(yù)售商品房的出售方和購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)依法簽訂商品房購(gòu)銷(xiāo)合同，并嚴(yán)格履行。處理商品房購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛，適用《經(jīng)濟(jì)合同法》的基本原則和有關(guān)規(guī)定。

第二十七條允許外商以獨(dú)資、中外合資、中外合作等形式開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。

外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，依照我國(guó)和我省有關(guān)法律、法規(guī)及政策，享受優(yōu)惠待遇。

第二十八條設(shè)立開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)外商投資企業(yè)，須按外商投資企業(yè)辦理審批手續(xù)。

設(shè)立開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的外商投資企業(yè)，應(yīng)持批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、章程和企業(yè)技術(shù)資質(zhì)證明，報(bào)有審批權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)審定企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。

第四章 責(zé)任與處罰

第二十九條違反本辦法，侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的，由縣以上土地管理部門(mén)責(zé)令其停止侵犯，賠償損失。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。

第三十條不按土地出讓合同規(guī)定的期限投資建設(shè)的，應(yīng)收取土地閑置費(fèi)，閑置2年以上者，由原批準(zhǔn)土地使用權(quán)的機(jī)關(guān)無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第三十一條未按本辦法取得資質(zhì)合格證進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)或未辦理登記手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，其有關(guān)協(xié)議、合同無(wú)效，分別由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén)沒(méi)收其非法收入，并可根據(jù)情節(jié)處以罰款。由此造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究直接責(zé)任人或單位主管人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條城市規(guī)劃和有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行政管理部門(mén)的工作人員失職、瀆職，或利用職務(wù)便利弄虛作假、徇私舞弊、敲詐勒索的，視情節(jié)輕重，依法給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條各縣、市人民政府和省人民政府有關(guān)工作部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

《貴州省工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》近日正式出臺(tái)，并將于今年6月1日起施行。

辦法規(guī)定，貴州省工業(yè)園區(qū)分為一、二、三類(lèi)。貴州省人民政府對(duì)全省工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)其所設(shè)立工業(yè)園區(qū)的具體管理工作。

辦法規(guī)定，為了對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和管理，辦法按照工業(yè)園區(qū)的規(guī)模和效益等情況，將工業(yè)園區(qū)分為一、二、三類(lèi)。

辦法明確，考核不合格園區(qū)將被降級(jí)。辦法提出，工業(yè)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年由省人民政府工業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)上年度認(rèn)定的一、二類(lèi)工業(yè)園區(qū)組織考核，對(duì)已認(rèn)定分類(lèi)等級(jí)、但在年度考核中不合格的園區(qū)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，降低園區(qū)分類(lèi)等級(jí)；三類(lèi)工業(yè)園區(qū)由工業(yè)園區(qū)所在地的市（州）工業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行考核；二類(lèi)或三類(lèi)園區(qū)在發(fā)展中達(dá)到上一等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按規(guī)定程序重新申報(bào)類(lèi)別認(rèn)定。

辦法同時(shí)規(guī)定，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)引進(jìn)下列項(xiàng)目：一是國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是有利于資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用及延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目；三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；四是國(guó)家供地目錄中列入鼓勵(lì)用地目錄和節(jié)約集約用地的項(xiàng)目；禁止在工業(yè)園區(qū)引進(jìn)下列項(xiàng)目：一是采用國(guó)家和省明令淘汰的落后工藝、裝備和產(chǎn)品；二是生產(chǎn)國(guó)家和省明令淘汰產(chǎn)品的；三是國(guó)家和省禁止的其他項(xiàng)目。

辦法明確，任何單位不得非法向園區(qū)內(nèi)企業(yè)攤派或者收取費(fèi)用。對(duì)亂攤派、亂收費(fèi)以及擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)有權(quán)拒交，并向有關(guān)監(jiān)督部門(mén)投訴舉報(bào)。

河北省交通廳

關(guān)于印發(fā)《河北省收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)

管理暫行辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市交通局，高速公路法人單位：

為加強(qiáng)我省收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理，保證安全、舒適、暢通、高效，提高服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省收費(fèi)公路實(shí)際情況，制定了《河北省收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)法。

二○○五年十月九日