廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則印發(fā)的通知

穗建規(guī)字〔2020〕23號(hào)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則的通知

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

根據(jù)《廣州市公共租賃住房保障辦法》，為規(guī)范本市公共租賃住房保障申請(qǐng)受理和資格審核工作，現(xiàn)印發(fā)《廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

廣州市民政局

2020年2月29日2100433B

第一章 總則

第一條

第二條 符合《廣州市公共租賃住房保障辦法》第二十一條規(guī)定的本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭、個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障的受理和資格審核等相關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第三條 市住房保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市公共租賃住房保障申請(qǐng)的資格審核工作，包括公共租賃住房保障申請(qǐng)的公示、批準(zhǔn)以及對(duì)區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

市民政部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市公共租賃住房保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的審查核實(shí)工作。

各區(qū)住房保障部門會(huì)同各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障申請(qǐng)的資格復(fù)核及相關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）開展相關(guān)工作。其中，區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)住房困難情況的審查核實(shí);區(qū)民政部門負(fù)責(zé)收入、資產(chǎn)情況的審查核實(shí)，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）認(rèn)為有需要的，可以委托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，由核對(duì)機(jī)構(gòu)核查后報(bào)區(qū)民政部門。

各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的申請(qǐng)受理、資格初審、公示以及相關(guān)工作。

各級(jí)規(guī)劃和自然資源、監(jiān)察、審計(jì)、公安、稅務(wù)、住房公積金、市場(chǎng)監(jiān)督、人社、計(jì)生、金融等政府相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好公共租賃住房保障資格審核相關(guān)工作。

第二章 申請(qǐng)準(zhǔn)入審核程序

第四條 公共租賃住房保障申請(qǐng)由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)受理、初審及公示，經(jīng)區(qū)住房保障部門會(huì)同區(qū)民政部門復(fù)核后，報(bào)市住房保障部門公示和批準(zhǔn)。申請(qǐng)程序如下：

（一）領(lǐng)取并填寫相關(guān)表格

申請(qǐng)對(duì)象憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）政務(wù)服務(wù)中心或相應(yīng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）和《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）等申請(qǐng)資料，也可登錄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站下載上述資料。

申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)對(duì)象）應(yīng)如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》、《申報(bào)表》，并連同相關(guān)資料（詳見附件）向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請(qǐng)。

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理

申請(qǐng)對(duì)象提交資料齊全并符合要求的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)按規(guī)定受理申請(qǐng)，復(fù)印申請(qǐng)對(duì)象身份證明等材料后在每份復(fù)印件上注明“經(jīng)核，此復(fù)印件與原件相符”簽名確認(rèn)，并向申請(qǐng)對(duì)象出具受理回執(zhí)；申請(qǐng)對(duì)象提交的資料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不予受理的，應(yīng)向申請(qǐng)對(duì)象出具不予受理回執(zhí)，并說明不予受理的原因。

受理申請(qǐng)后，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)按規(guī)定填寫相應(yīng)表格，并于3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)對(duì)象的信息錄入住房保障管理系統(tǒng)。

（三）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）初審

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）自接到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的下列情況進(jìn)行初審，其中入戶調(diào)查應(yīng)由兩名工作人員同時(shí)進(jìn)行，并出示工作證：

1.申請(qǐng)對(duì)象是否為本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住。（以下兩種情況除外：1）申請(qǐng)人配偶及未年滿18周歲子女非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人；（2）戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市的，可以作為共同申請(qǐng)人。

2.申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力，申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員之間是否具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。

3.申請(qǐng)之月前12個(gè)月家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值、住房情況是否符合公共租賃住房保障條件。

4.申請(qǐng)對(duì)象的婚姻生育狀況，超生子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況。

5.《廣州市公共租賃住房保障辦法》及《廣州市公共租賃住房輪候和配租實(shí)施細(xì)則》等政策規(guī)定申請(qǐng)對(duì)象需申報(bào)的其他情況。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）根據(jù)審核情況在《申請(qǐng)表》上填寫初審意見，經(jīng)辦人和復(fù)核人簽名確認(rèn)，加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章；經(jīng)初審不通過的，應(yīng)向申請(qǐng)對(duì)象出具《不符合公共租賃住房保障條件通知書》。

（四）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公示

經(jīng)初審合格后，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）將申請(qǐng)對(duì)象戶籍狀況、家庭人員結(jié)構(gòu)、現(xiàn)居住地點(diǎn)、工作單位、婚姻生育狀況、申請(qǐng)之月前12個(gè)月家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值、住房等情況在申請(qǐng)受理所在地公示，公示時(shí)間為20日。

對(duì)公示情況有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）以書面形式進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。對(duì)收入、資產(chǎn)、住房情況提出的舉報(bào)投訴，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)將舉報(bào)內(nèi)容及查核情況如實(shí)記錄在審核意見中，交區(qū)住房保障、民政部門在復(fù)核過程中予以審查。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)公示異議成立的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)對(duì)象出具《不符合公共租賃住房保障條件通知書》。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)在公示期結(jié)束之日起或完成異議調(diào)查核實(shí)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成以下工作：

1.在《申請(qǐng)表》上加具公示情況，經(jīng)辦人和復(fù)核人簽名并加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章后，連同《申請(qǐng)表》《申請(qǐng)公共租賃住房保障需提交的材料》所列除《申報(bào)表》、收入、資產(chǎn)相關(guān)證明材料外的其他申請(qǐng)公共租賃住房保障需提交的材料提交區(qū)住房保障部門，同時(shí)通過公租房系統(tǒng)向核對(duì)系統(tǒng)發(fā)送經(jīng)濟(jì)核對(duì)申請(qǐng)，并在《申報(bào)表》上加具審核意見后出具《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)委托書》并加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章，連同收入、資產(chǎn)相關(guān)證明材料提交至街道辦事處（鎮(zhèn)政府）核對(duì)機(jī)構(gòu)開展核對(duì)。

2.街道辦事處（鎮(zhèn)政府）核對(duì)機(jī)構(gòu)受理核對(duì)委托后，將相關(guān)信息錄入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)后提交至上級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)。

（五）區(qū)住房保障部門會(huì)民政部門復(fù)核

區(qū)住房保障部門收到初審資料后，應(yīng)檢查街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交的資料是否齊全并符合要求。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交的資料不齊全或不符合要求的，區(qū)住房保障部門應(yīng)不予收件并退回補(bǔ)正資料；街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交的資料齊全并符合要求的，區(qū)住房保障部門應(yīng)予以收件，并在30個(gè)工作日內(nèi)完成下列情況的復(fù)核：

1.是否在本市擁有自有產(chǎn)權(quán)住房，是否承租直管房或單位自管房；擁有自有產(chǎn)權(quán)住房面積或承租直管房、單位自管房的建筑面積是否超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.是否享受過購(gòu)買安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房、落實(shí)僑房政策專用房購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策；

核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理核對(duì)委托后15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的收入、資產(chǎn)（本市自有產(chǎn)權(quán)住房除外）情況進(jìn)行核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果反饋街道辦事處（鎮(zhèn)政府），由其告知申請(qǐng)對(duì)象。申請(qǐng)對(duì)象對(duì)核對(duì)結(jié)果有異議向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）申請(qǐng)復(fù)核的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)書面委托核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核并書面告知區(qū)住房保障部門，暫時(shí)中止其公共租賃住房保障資格審核，核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理復(fù)核委托之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核，復(fù)核時(shí)間不計(jì)入審核工作時(shí)限。區(qū)民政部門自收到最終核對(duì)結(jié)果后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的收入、資產(chǎn)情況是否符合公共租賃住房保障條件向區(qū)住房保障部門出具審核意見，并加蓋公章確認(rèn)。

區(qū)住房保障部門在審核過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)象提交的材料不符合規(guī)定的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)對(duì)象出具《補(bǔ)正公共租賃住房保障申請(qǐng)有關(guān)資料通知書》，并通過街道辦事處（鎮(zhèn)政府）發(fā)給申請(qǐng)對(duì)象。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)督促申請(qǐng)對(duì)象自收到書面通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料，并自收到申請(qǐng)對(duì)象補(bǔ)正資料之日起3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料遞交給區(qū)住房保障部門。核對(duì)機(jī)構(gòu)在核對(duì)過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的材料不符合規(guī)定的，按《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》、《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理。除不可抗力外，申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄本次申請(qǐng)。

區(qū)住房保障部門應(yīng)自收到區(qū)民政部門審核意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)復(fù)核合格的，核定其公共租賃住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或分檔租金繳交標(biāo)準(zhǔn)，并通過住房保障信息系統(tǒng)將申請(qǐng)對(duì)象信息和復(fù)核意見報(bào)送市住房保障部門。對(duì)復(fù)核不合格的，區(qū)住房保障部門于20日內(nèi)向其出具《不符合公共租賃住房保障條件通知書》。

（六）市住房保障部門公示和批準(zhǔn)

市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)住房保障部門報(bào)送的申請(qǐng)信息和復(fù)核意見后，將經(jīng)復(fù)核合格的申請(qǐng)對(duì)象情況在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間為20日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、年齡、戶籍所在地、現(xiàn)住房產(chǎn)性質(zhì)、工作單位、家庭人口、家庭人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積、承租直管房及單位自管房人均建筑面積、申請(qǐng)之月前12個(gè)月家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值、保障方式、應(yīng)核發(fā)的住房租賃補(bǔ)貼金額以及擬申請(qǐng)承租房屋區(qū)域等。

對(duì)公示情況有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市住房保障部門書面提出。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市民政部門組織區(qū)住房保障部門、區(qū)民政部門、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)公示異議成立的，市住房保障部門自調(diào)查完成后之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)對(duì)象出具《不符合公共租賃住房保障條件通知書》。

第五條 經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)對(duì)象取得公共租賃住房保障資格并在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站予以公告。

市住房保障部門向取得公共租賃住房租賃補(bǔ)貼保障資格的申請(qǐng)對(duì)象出具《公共租賃住房租賃補(bǔ)貼保障資格通知書》，向取得公共租賃住房輪候資格的申請(qǐng)人出具《公共租賃住房輪候資格通知書》。

第六條 申請(qǐng)對(duì)象在申請(qǐng)審核期間放棄住房保障的，應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）書面放棄申請(qǐng)（申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人均需簽名確認(rèn)）。其中，在審部門為街道辦事處（鎮(zhèn)政府）的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在收到書面放棄申請(qǐng)后，加具“擬同意申請(qǐng)對(duì)象在審核期間放棄公共租賃住房保障申請(qǐng)”的意見并加蓋公章，核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象主動(dòng)放棄住房保障申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正資料視為放棄申請(qǐng)后，向核對(duì)機(jī)構(gòu)出具《撤銷核對(duì)/復(fù)核委托通知書》，核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在終止核對(duì)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況終止核對(duì)通知書》，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在住房保障系統(tǒng)操作終止審核；在審部門為區(qū)住房保障部門的，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象主動(dòng)放棄住房保障申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正資料視為放棄申請(qǐng)后，向核對(duì)機(jī)構(gòu)出具《撤銷核對(duì)/復(fù)核委托通知書》，核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在終止核對(duì)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況終止核對(duì)通知書》，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）將已加具意見的書面放棄申請(qǐng)遞交至區(qū)住房保障部門，由區(qū)住房保障部門在住房保障系統(tǒng)操作終止審核后書面通知區(qū)民政部門。書面放棄申請(qǐng)應(yīng)放入申請(qǐng)資料中，納入住房保障申請(qǐng)檔案管理。

第三章 資格審核動(dòng)態(tài)管理

第七條 市住房保障部門可以組織有關(guān)部門采取抽查、集中檢查等方式在配租前對(duì)輪候配租對(duì)象的配租資格進(jìn)行審查。市住房保障部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)抽查、檢查工作開展輔助性工作。

市住房保障部門應(yīng)將每批參加意向登記的輪候配租對(duì)象進(jìn)行公示，具體按照每批次公共租賃住房分配方案執(zhí)行。

第八條 住房保障期間保障對(duì)象因收入、資產(chǎn)、住房、人員結(jié)構(gòu)、婚育狀況、戶籍、銀行賬號(hào)及其他影響保障標(biāo)準(zhǔn)等情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出變更申報(bào)，收入、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，申請(qǐng)對(duì)象除要辦理變更申報(bào)審批外需同時(shí)辦理家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)；其他事宜變更申報(bào)的，無需同時(shí)辦理家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)。各級(jí)審核部門按以下程序進(jìn)行受理、審核：

（一）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到保障對(duì)象提交的《公共租賃住房保障家庭情況變更申報(bào)表》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)檢查表格填寫是否完整、資料是否齊全。并按照本細(xì)則第四條（二）規(guī)定處理。

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）初審

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)保障對(duì)象的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。初審后，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)在變更申報(bào)表填寫初審意見，經(jīng)辦人、復(fù)核人確認(rèn)并加蓋公章后報(bào)區(qū)住房保障部門復(fù)核。

（三）區(qū)住房保障部門會(huì)區(qū)民政部門復(fù)核

區(qū)住房保障部門會(huì)同區(qū)民政部門在30個(gè)工作日內(nèi)參照本細(xì)則第四條（五）規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)核，填寫復(fù)核意見，相關(guān)人員簽名并加蓋公章后報(bào)市住房保障部門批準(zhǔn)。

（四）市住房保障部門批準(zhǔn)

市住房保障部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果向保障對(duì)象出具《公共租賃住房保障家庭情況變更申報(bào)審查結(jié)果通知書》，經(jīng)復(fù)核不符合保障條件的，取消其保障資格。

第九條 申請(qǐng)對(duì)象在輪候公共租賃住房期間放棄輪候資格，及1人戶申請(qǐng)對(duì)象在輪候公共租賃住房期間死亡的，按照本細(xì)則第八條家庭情況變更規(guī)定處理。期中，輪候期間放棄輪候資格的，需提供書面放棄報(bào)告或放棄聲明書及《公共租賃住房保障家庭情況變更申報(bào)審批表》；1人戶申請(qǐng)對(duì)象輪候期間死亡的，需由其親屬或居委、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）代為提交死亡證明等材料，并填寫《公共租賃住房保障家庭情況變更申報(bào)審批表》。

第十條 領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼及承租政府公共租賃住房的保障對(duì)象須在保障期限屆滿前3個(gè)月進(jìn)行資格期滿審查，保障資格期滿審查按以下程序進(jìn)行：

（一）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到保障對(duì)象提交的期滿審查資料后，應(yīng)檢查其是否完整填寫《廣州市公共租賃住房保障期滿審查表》（下稱《期滿審查表》），是否已按照規(guī)定提交本細(xì)則《申請(qǐng)公共租賃住房保障需提交的材料》中相關(guān)所要求的材料，并按照本細(xì)則第四條第(二)項(xiàng)規(guī)定處理。

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）調(diào)查核實(shí)

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)在受理申報(bào)10個(gè)工作日內(nèi)參照本細(xì)則第四條（三）、（四）的相關(guān)規(guī)定完成對(duì)保障對(duì)象情況的調(diào)查核實(shí)，并完成以下工作：

1.在《期滿審查表》上填寫審核意見，經(jīng)辦人、復(fù)核人簽名確認(rèn)并加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章后，將期滿審查資料報(bào)區(qū)住房保障部門復(fù)核。同時(shí)，在《申報(bào)表》上加具審核意見后出具《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)委托書》并加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章，連同收入、資產(chǎn)相關(guān)證明材料提交至街道辦事處（鎮(zhèn)政府）核對(duì)機(jī)構(gòu)開展核對(duì)。

2.核對(duì)機(jī)構(gòu)受理核對(duì)委托后，將相關(guān)信息錄入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)后提交上級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)。

（三）區(qū)住房保障部門會(huì)同區(qū)民政部門復(fù)核

區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門在30個(gè)工作日內(nèi)參照本細(xì)則第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交的初審資料進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核符合保障條件的，應(yīng)核定其公共租賃住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或分檔租金繳交標(biāo)準(zhǔn)，并通過住房保障信息系統(tǒng)將保障對(duì)象期滿審查信息及復(fù)核意見報(bào)市住房保障部門批準(zhǔn)。經(jīng)復(fù)核不符合保障條件的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市住房保障部門取消其公共租賃住房保障資格。

（四）市住房保障部門公示和批準(zhǔn)

經(jīng)復(fù)核不符合保障條件的，取消其保障資格；經(jīng)復(fù)核符合保障條件的保障對(duì)象，市住房保障部門將復(fù)核符合保障條件的申請(qǐng)對(duì)象情況在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為20日。公示期間有組織或個(gè)人對(duì)公示的情況提出異議的，按照本細(xì)則第四條第（六）項(xiàng)規(guī)定處理。

經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公共租賃住房保障資格，并向保障對(duì)象出具《公共租賃住房保障期滿審查結(jié)果通知書》；經(jīng)核實(shí)異議成立的，市住房保障部門取消其保障資格，并自取消資格之日起15日內(nèi)向保障對(duì)象出具《公共租賃住房保障期滿審查結(jié)果通知書》。

第十一條 住房保障方式變更申請(qǐng)的受理與核定按以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）實(shí)物轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)受理與核定

正在輪候或承租公共租賃住房的對(duì)象提出住房保障方式變更申請(qǐng)的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到資料后，應(yīng)檢查其是否完整填寫《廣州市公共租賃住房保障方式變更申請(qǐng)表》，是否已按規(guī)定提交《申請(qǐng)公共租賃住房保障需提交的材料》中相關(guān)材料。資料符合要求的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)按規(guī)定受理，填寫相應(yīng)表格，在每份復(fù)印件上注明“經(jīng)核，此復(fù)印件與原件相符”并簽名確認(rèn)。各級(jí)住房保障審核部門參照本細(xì)則第九條規(guī)定的程序進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件變更的，按規(guī)定向其發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，其中已承租公共租賃住房的，在向產(chǎn)權(quán)單位退回原租住的住房后發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，正在輪候公共租賃住房的，注銷輪候號(hào)；經(jīng)審核不符合保障條件的，取消其公共租賃住房保障資格。

（二）補(bǔ)貼轉(zhuǎn)實(shí)物的申請(qǐng)受理與核定

正在領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的對(duì)象提出住房保障方式變更申請(qǐng)的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到資料后，應(yīng)檢查其是否完整填寫《廣州市公共租賃住房保障方式變更申請(qǐng)表》。符合要求的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)按規(guī)定受理，填寫相應(yīng)表格，在每份復(fù)印件上注明“經(jīng)核，此復(fù)印件與原件相符”簽名確認(rèn)，并核對(duì)其變更申請(qǐng)表內(nèi)填報(bào)的信息與系統(tǒng)是否一致，是否屬于優(yōu)先配租對(duì)象并已提交相關(guān)證明文件，核實(shí)后加具審核意見，同時(shí)將變更信息錄入住房保障管理系統(tǒng)，連同紙質(zhì)資料報(bào)區(qū)住房保障部門。區(qū)住房保障部門應(yīng)對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）系統(tǒng)錄入信息是否正確進(jìn)行復(fù)核，并核查變更對(duì)象家庭自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積是否符合《廣州市公共租賃住房保障辦法》第二十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定，復(fù)核后報(bào)市住房保障部門。經(jīng)審核符合條件變更的，按輪候號(hào)先后順序進(jìn)入輪候冊(cè)，保障方式變更并取得輪候號(hào)后，次月起停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼（雙特困家庭除外）；經(jīng)審核不符合實(shí)物配租條件，但符合租賃補(bǔ)貼條件的，按規(guī)定繼續(xù)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，不符合保障條件的，取消其公共租賃住房保障資格。

第四章 異議申訴處理

第十二條 申請(qǐng)對(duì)象對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）作出的不予受理或?qū)徍私Y(jié)果有異議，可在收到通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)住房保障部門提出異議申訴，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面答復(fù)申請(qǐng)對(duì)象，該結(jié)果為申請(qǐng)對(duì)象公共租賃住房保障申請(qǐng)的最終審核結(jié)果。

第十三條 申請(qǐng)對(duì)象對(duì)市、區(qū)住房保障部門作出的審核結(jié)果有異議（對(duì)收入、資產(chǎn)核對(duì)結(jié)果無異議或有異議而區(qū)民政部門已出具最終復(fù)核結(jié)果的除外），可在收到通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市住房保障部門提出異議申訴。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面答復(fù)申請(qǐng)對(duì)象，該結(jié)果為申請(qǐng)對(duì)象公共租賃住房保障申請(qǐng)的最終審核結(jié)果。

申請(qǐng)對(duì)象未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)收入及資產(chǎn)核對(duì)結(jié)果提出異議、申請(qǐng)對(duì)象已簽收經(jīng)濟(jì)核對(duì)結(jié)果告知書并勾選無異議或有異議而區(qū)民政部門已出具最終復(fù)核結(jié)果的，民政部門不再受理該異議申訴。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 各級(jí)住房保障審核部門在審核、調(diào)查、監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)采取以下措施：

（一）調(diào)查與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求對(duì)與核查事項(xiàng)相關(guān)的情況作出說明、提供相關(guān)證明資料；

（二）查閱、記錄、復(fù)制申請(qǐng)對(duì)象與住房保障相關(guān)的資料，了解申請(qǐng)對(duì)象家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)情況。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合審核、調(diào)查以及監(jiān)督檢查，按照住房保障部門和民政部門要求的資料格式如實(shí)提供相關(guān)資料。

第十五條 各級(jí)住房保障資格受理、審核部門應(yīng)進(jìn)一步明確并細(xì)化工作流程及崗位責(zé)任，建立責(zé)任追究和監(jiān)督制度。區(qū)、街兩級(jí)住房保障部門應(yīng)切實(shí)履行審核職責(zé)，在住房保障資格審核工作中建立雙人審核及責(zé)任追究制度。區(qū)住房保障部門建立本區(qū)審核人員基本情況登記制度并報(bào)送市住房保障部門，定期對(duì)轄區(qū)住房保障資格審核人員工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。

各級(jí)住房保障部門及其相關(guān)工作人員，應(yīng)對(duì)保障對(duì)象資料保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。

第十六條 審核人員本人或其直系親屬申請(qǐng)住房保障的，該審核人員必須回避，并向所在單位紀(jì)檢部門報(bào)告。所在單位在收到報(bào)告后應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)市住房保障部門。如其本人違反規(guī)定不回避不報(bào)告的，一經(jīng)查出，取消相關(guān)的住房保障資格，并追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 各級(jí)住房保障審核部門及其工作人員違反本條例細(xì)則規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十八條 在審核過程中各級(jí)審核人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)象資料提交不全或不符合要求的，應(yīng)向申請(qǐng)對(duì)象出具補(bǔ)正住房保障申請(qǐng)有關(guān)資料通知書，本細(xì)則如無特別規(guī)定，本細(xì)則所涉及的通知書由區(qū)住房保障部門轉(zhuǎn)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）并由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）打印、加蓋街道辦事處（鎮(zhèn)政府）公章負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)對(duì)象領(lǐng)取。申請(qǐng)對(duì)象除不可抗力外，在15個(gè)工作日內(nèi)不領(lǐng)取通知或領(lǐng)取通知后10個(gè)工作日內(nèi)未按規(guī)定補(bǔ)正資料的，視為放棄申請(qǐng)。審核時(shí)限自經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）確認(rèn)的申請(qǐng)對(duì)象已補(bǔ)正資料重新遞交之日起計(jì)算

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。《廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則》穗住保規(guī)字〔2018〕4號(hào)同時(shí)廢止。

據(jù)悉,《公租房辦法》共8章53條,涵蓋公共租賃住房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、使用、退出等內(nèi)容。

銜接2015年出臺(tái)的擴(kuò)面政策,將公租房保障覆蓋面由戶籍城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭拓寬至中等偏下收入住房困難家庭,并將住房保障范圍向其他住房困難群體延伸。

新辦法將孤兒獨(dú)立申請(qǐng)的年齡下限由“18周歲”下調(diào)至“16周歲”,并將申請(qǐng)人未年滿18周歲非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的子女作為共同申請(qǐng)人予以保障。

公租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放期限及租賃合同期限,統(tǒng)一由原來的3年延長(zhǎng)至5年,為保障對(duì)象提供較為穩(wěn)定的生活空間。還將優(yōu)化租金標(biāo)準(zhǔn),梯度收繳租金。其中,對(duì)于戶籍中等偏下收入家庭,按照家庭收入情況,實(shí)行差別化租金,采取租金減免的方式分檔計(jì)租。

新辦法對(duì)準(zhǔn)入審核程序及退出機(jī)制,均進(jìn)行了規(guī)范。在退出機(jī)制上,新辦法結(jié)合各區(qū)實(shí)際操作中遇到的期滿審查難以有效推進(jìn)的問題,著重規(guī)范保障對(duì)象保障期限屆滿未完成期滿審查以及未按期進(jìn)行期滿審查的具體處理措施,進(jìn)一步優(yōu)化了期滿審查程序。