河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第三章

項(xiàng)目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理

第九條　建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響說(shuō)明，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)，對(duì)環(huán)境可能造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本章的有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響報(bào)告審批手續(xù)。

第十條　建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)送經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意的環(huán)境影響說(shuō)明。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件，按照有關(guān)規(guī)定抄送環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十一條　建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段編制環(huán)境影響報(bào)告。不需進(jìn)行可行性研究的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前編制環(huán)境影響報(bào)告。

環(huán)境影響報(bào)告的形式為環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。

第十二條　大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，小型基本建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家限額以下的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫環(huán)境影響報(bào)告表。特殊情況由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按建設(shè)項(xiàng)目的污染程度確定編制環(huán)境影響報(bào)告書或者填寫環(huán)境影響報(bào)告表。

區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃建設(shè)編制環(huán)境影響報(bào)告書。

第十三條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書必須由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位編制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)或者委托的方式，擇優(yōu)選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的單位填寫。

第十四條　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)任務(wù)，遵守國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

對(duì)利用國(guó)際金融組織貸款的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守我國(guó)認(rèn)可的國(guó)際金融組織的有關(guān)規(guī)定。

第十五條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染及對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響作出評(píng)價(jià)，并規(guī)定防治污染措施。

第十六條　對(duì)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及居民生活影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征詢建設(shè)項(xiàng)目所在地的單位和居民的意見(jiàn)，并將具體意見(jiàn)編入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。

第十七條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位的行業(yè)主管部門預(yù)審后，應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

屬于企業(yè)自主立項(xiàng)、外商投資的建設(shè)項(xiàng)目及無(wú)行業(yè)主管部門的建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告可以直接報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

區(qū)域開發(fā)管理機(jī)構(gòu)編制的區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響報(bào)告書，必須報(bào)批準(zhǔn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在該區(qū)域內(nèi)設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目。

第十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起，應(yīng)分別在三十日、十五日內(nèi)，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告的結(jié)論進(jìn)行審查，決定批準(zhǔn)或者簽署意見(jiàn)。

第十九條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批后，需要改變建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和排污狀況的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序重新編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告。

第二十條　建設(shè)單位向建設(shè)、規(guī)劃、土地、銀行、水利、電力和工商行政管理等部門辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告的批準(zhǔn)文件或者登記證明。否則，有關(guān)部門不得辦理審批手續(xù)。

管理職責(zé)

第六條　各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照規(guī)定的管理權(quán)限，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的管理工作中履行下列職責(zé):

（一）參與制定或者制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)核發(fā)和審驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書；

（三）審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告；

（四）參與審查或者審查建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件中有產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的篇章；

（五）監(jiān)督、檢查建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的施工情況；

（六）組織建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條　計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。

第八條　行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告預(yù)審，監(jiān)督、檢查防治污染設(shè)施的施工、運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況，參加防治污染設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

總則

第一條　為加強(qiáng)本省建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，防止建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）。

第三條　建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。

第四條　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面考慮建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，采用能耗物耗較小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采取綜合利用等防治污染的措施，保護(hù)環(huán)境。

排放污染物必須符合國(guó)家、地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制的要求。

第五條　禁止新建國(guó)家和本省明令禁止的污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)管理

第二十一條　從事建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的設(shè)計(jì)單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件必須有環(huán)境保護(hù)篇章。

建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位必須到環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理“三同時(shí)”預(yù)審單。

第二十三條　建設(shè)單位必須將防治污染設(shè)施納入施工計(jì)劃，并與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。

建設(shè)單位不得擅自改變防治污染設(shè)施的設(shè)計(jì)文件。特殊情況確需改變的，應(yīng)當(dāng)征得負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第二十四條　施工單位必須按照防治污染設(shè)施的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對(duì)施工中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲、振動(dòng)等污染，以及因施工對(duì)自然、生態(tài)環(huán)境造成的破壞，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治措施，并在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行防治或者恢復(fù)。

第二十五條　建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意，并確定試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)期限后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)。

防治污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)試運(yùn)行。經(jīng)試運(yùn)行達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并改進(jìn)。

建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)期間排放的污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量指標(biāo)，造成嚴(yán)重污染的；以及防治污染設(shè)施未建成或者建成后未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意，建設(shè)項(xiàng)目即投入試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)的，必須停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)期滿前三十日內(nèi)，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交防治污染設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格并領(lǐng)取排放污染物許可證后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

第二十七條　對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或者試運(yùn)轉(zhuǎn)之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

法律責(zé)任

第二十八條　建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工、生產(chǎn)或者使用，并視情節(jié)輕重給予以下處罰:

（一）擅自新建禁止建設(shè)的項(xiàng)目的，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告和辦理“三同時(shí)”預(yù)審單擅自施工的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

（三）擅自改變防治污染設(shè)施設(shè)計(jì)文件而施工的，給予警告，可并處一千元

以上五千元以下的罰款；

（四）逾期未提交防治污染設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，該建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位違反本條例造成評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重錯(cuò)誤的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令中止評(píng)價(jià)或者吊銷評(píng)價(jià)證書，收繳其評(píng)價(jià)所得費(fèi)用。

第三十條　區(qū)域開發(fā)管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定編報(bào)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，暫停其開發(fā)建設(shè)，限期補(bǔ)報(bào)。

第三十一條　施工單位在施工中造成環(huán)境污染事故或者破壞后果的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工、排除危害，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條　當(dāng)事人被處罰后，并不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治理污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第三十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條　各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附則

第三十五條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門解釋。

第三十六條　本條例自公布之日起施行。

地方性法規(guī)(類別)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》釋義

第一章 總則

第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

附錄：

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害

海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

中國(guó)人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批權(quán)限問(wèn)題的通知

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問(wèn)題的若干意見(jiàn)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則與方法（試行）

關(guān)于加強(qiáng)外商投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知

關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

關(guān)于重申建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批權(quán)限的通知

關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的通知

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知

關(guān)于貫徹實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的通知

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法

關(guān)于公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類

管理名錄》（試行）的通知

關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

（1998年11月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)發(fā)布

根據(jù)2017年7月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第一章　總　則

第一條　為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，適用本條例。

第三條　建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。

第四條　工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第五條　改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第六條　國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

第七條　國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、公眾等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定并公布。

第八條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

（四）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（五）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；

（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；

（七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第九條　依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用。

依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

第十條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表：

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）國(guó)務(wù)院審批的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十一條　建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。

第十二條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。

審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。

第十三條　建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十四條　建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第三章　環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第十五條　建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十六條　建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。

第十七條　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。

除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十八條　分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

第十九條　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

第二十條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開違法者名單。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第四章　法律責(zé)任

第二十一條　建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核，擅自開工建設(shè)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取費(fèi)用的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條　從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第五章　附　則

第二十七條　流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于海洋工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條　軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　本條例自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第682號(hào)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)2017年6月21日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。

總　理　李克強(qiáng)

2017年7月16日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、刪去第六條第二款。

二、將第七條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、公眾等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定并公布。”

三、刪去第八條第二款。

四、將第九條、第十條合并，作為第九條，修改為：“依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

“環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

“環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用。

“依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。”

五、將第十一條改為第十條，刪去該條中的“或者環(huán)境影響登記表”。

六、增加一條，作為第十一條：“建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

“（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

“（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

“（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

“（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

“（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理?！?

七、將第十二條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。

“審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用?！?

八、刪去第十三條。

九、將第十七條改為第十六條，修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。”

十、刪去第十八條、第十九條。

十一、將第二十條改為第十七條，修改為：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。

“除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！?

十二、刪去第二十二條。

十三、將第二十三條改為第十九條，修改為：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

“前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)?！?

十四、增加一條，作為第二十條：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開違法者名單。”

十五、將第二十四條、第二十五條合并，作為第二十一條，修改為：“建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰：

“（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核，擅自開工建設(shè)；

“（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；

“（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案?！?

十六、增加一條，作為第二十二條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)?！?

十七、刪去第二十六條、第二十七條。

十八、將第二十八條改為第二十三條，修改為：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告?！?

十九、增加一條，作為第二十四條：“違反本條例規(guī)定，技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取費(fèi)用的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款?！?

二十、將第二十九條改為第二十五條，修改為：“從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款?！?

二十一、將第三十二條改為第二十八條，并將該條中的“海洋石油勘探開發(fā)”修改為“海洋工程”。

本決定自2017年10月1日起施行。

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。