河北省綠化條例

河北省綠化條例

（2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

第一章　總 則

第一條　為了改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，美化人居環(huán)境，推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和美麗河北建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱綠化，是指因地制宜種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草，恢復(fù)和增加植被，保護(hù)林草資源，改善生態(tài)環(huán)境的行為。

第三條　綠化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以人為本、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府組織、全民參與的原則，鼓勵(lì)社會力量參與綠化事業(yè)，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)和管理，提高綠化科技水平，促進(jìn)綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第四條　縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)綠化工作，承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。各級綠化委員會的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級綠化委員會的日常工作。

縣級以上人民政府林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市綠化）行政主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作。

交通運(yùn)輸、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)等綠化相關(guān)主管部門，依照各自職責(zé)做好綠化的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制綠化規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展森林城市、生態(tài)園林城市、綠色村莊、園林式單位、綠化模范單位等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)綠化事業(yè)發(fā)展。

第六條　各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化宣傳教育，普及綠化法律和科學(xué)知識，傳播綠化文化，提高全社會綠化意識。

對在綠化工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織本單位、本區(qū)域的人員參加綠化活動(dòng)，履行植樹義務(wù)，并做好本單位、本區(qū)域的綠化工作。

第八條　公民、法人和其他組織有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)妨礙綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第二章　造林綠化

第九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)確定全省和分區(qū)域的森林覆蓋率目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)限、措施。

本省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林的面積不得低于全省森林總面積的百分之四十。

第十條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的造林綠化規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范劃定森林生態(tài)保護(hù)紅線，并采取綜合措施嚴(yán)格管控。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)公益林規(guī)模，落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度，建立多元化森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

第十二條　植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率和保存率。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)年度造林情況組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會公開。除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入年度造林完成面積。

第十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的天然林保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)，營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林以及沿海防護(hù)林。

燕山和太行山區(qū)、壩上區(qū)域、沿海區(qū)域、京津周邊應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林綠化，突出森林的生態(tài)效益和社會效益。

第十四條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)公路、鐵路、河渠、堤壩等廊道綠化，合理配置樹種林種，喬灌花立體搭配，提高生態(tài)功能和景觀效果。

第十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林公園建設(shè)，合理利用森林風(fēng)景資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游。

第十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對荒山、荒溝、荒丘、荒灘進(jìn)行造林綠化。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，加強(qiáng)淺山丘陵區(qū)和平原區(qū)的綜合開發(fā)，發(fā)展特色果品、木本糧油等經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村綠化規(guī)劃，提高農(nóng)村綠化水平。

村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加農(nóng)村綠化建設(shè)，對村莊街道、庭院、隙地進(jìn)行植樹綠化，營造公共綠地休憩林；在村莊周圍、鄉(xiāng)村道路和溝渠等區(qū)域建設(shè)環(huán)村林和綠色林網(wǎng)。

農(nóng)村村莊綠化覆蓋率，在山區(qū)和丘陵區(qū)的不得低于百分之三十五，在平原區(qū)、壩上和沿海地區(qū)的不得低于百分之二十。

第十八條　勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用征用林地手續(xù)。

需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第十九條　工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)對廠礦區(qū)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)及周邊進(jìn)行綠化，營造綠色生態(tài)企業(yè)和綠色生態(tài)園區(qū)。

新建企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)綠地。

第二十條　采伐林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，按照許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地的縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林的更新采伐，分別由鐵路、公路主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

第三章　城市綠化

第二十一條　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府城市綠化行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)；批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

第二十二條　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠線，不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地，報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案，并向社會公布。

第二十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。確需占用的，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的，占用期滿后，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。

第二十四條　各類建設(shè)項(xiàng)目的綠地率（綠地面積占用地總面積的比例）應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新建居住區(qū)不得低于百分之三十五，舊城改造區(qū)不得低于百分之三十；其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十；

（二）新建城市道路，紅線寬度五十米以上的不得低于百分之三十，紅線寬度五十米以下四十米以上的不得低于百分之二十五，紅線寬度四十米以下的不得低于百分之二十；新建鐵路、高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（三）新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施等不得低于百分之三十五；其中，傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地；

（四）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不得低于百分之二十；

（五）新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五；新建廣場的綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十。

在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積。

第二十五條　建設(shè)工程項(xiàng)目配套的綠化面積因特定條件限制達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照原審批程序及就近等值（含土地價(jià)值）原則報(bào)批后進(jìn)行補(bǔ)建。

建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位自取得土地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)工程項(xiàng)目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)綠化。

第二十六條　建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地。

建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收，有條件的可以先行進(jìn)行附屬綠化工程建設(shè)。確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的，完成綠化工程的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。

第二十七條　城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第二十八條　城市新建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置綠化分車帶，種植行道樹，保護(hù)原有樹木和綠化景觀。

城市新建街道兩側(cè)不得修建實(shí)體圍墻。原有城市街道兩側(cè)的實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)逐步改造，做到庭院綠化與街道綠化融為一體。

第二十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)，拓展綠化空間，逐步實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通，推進(jìn)城市森林生態(tài)系統(tǒng)改善，優(yōu)化人居環(huán)境。

城市公園、郊野公園以及廣場應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推行生態(tài)化、林蔭化，配備健身休閑設(shè)施，為公眾提供便捷的健身休閑空間。

城市公園綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)模匹配，并符合防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

第三十條　城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等方式，增強(qiáng)城市海綿體功能，消納自身雨水。

城市綠化用水、景觀用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。

第三十一條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。

城市露天停車場應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者改造為林蔭停車場。

利用城市地下空間之上進(jìn)行綠化的，其覆土厚度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長的需要。

第三十二條　在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。

占用公共綠地舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并不得損壞綠地和綠化設(shè)施。活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。

第三十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹木。因下列原因確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施：

（一）妨礙交通或者對人身安全構(gòu)成威脅的；

（二）危及建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安全的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的。

第三十四條　嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等原因確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并保證移植成活率。

第三十五條　為保證管線的安全使用需要修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。

因自然災(zāi)害等突發(fā)性事件致使樹木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施安全使用的，管線管理單位可以先行采取扶正或者砍伐等應(yīng)急措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門和綠地管理單位報(bào)告。

市政、交通、電力、通訊等建設(shè)工程項(xiàng)目影響綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)綠地和樹木的措施，并在施工前告知城市綠化行政主管部門。

第四章　義務(wù)植樹

第三十六條　本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹義務(wù)。

其他人員自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

第三十七條　縣級以上人民政府綠化委員會每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹年度實(shí)施計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將義務(wù)植樹的任務(wù)以義務(wù)植樹通知書的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會直接組織的義務(wù)植樹單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會直接組織的義務(wù)植樹單位應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)植樹通知書的要求組織實(shí)施義務(wù)植樹。

義務(wù)植樹所需苗木，由所在地人民政府綠化委員會解決。

第三十八條　有勞動(dòng)能力的適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五棵，或者義務(wù)完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)等綠化任務(wù)。

綠化委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人按照造林技術(shù)規(guī)程栽植樹木。

第三十九條　義務(wù)植樹地點(diǎn)由縣級以上人民政府綠化委員會指定；也可以由承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的單位自行選定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會備案。

有條件的單位可以在當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會的指導(dǎo)下建立義務(wù)植樹基地。

第四十條　縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)植樹登記和考核制度，核定并記錄年度義務(wù)植樹的完成情況。

縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照義務(wù)植樹通知書的要求，對履行植樹義務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級人民政府綠化委員會和上一級人民政府綠化委員會。

第五章　實(shí)施與保護(hù)

第四十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和責(zé)任分工，下達(dá)年度綠化任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)綠化規(guī)劃實(shí)施。

綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)按照綠化任務(wù)編制年度實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程組織實(shí)施，按時(shí)完成，保證綠化質(zhì)量和成效。

第四十二條　綠化工作實(shí)行部門、單位負(fù)責(zé)制，并按照下列區(qū)域劃分責(zé)任：

（一）城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化，由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行；

（二）村莊綠化由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)；

（三）荒山荒地的綠化和農(nóng)田、草原、海岸防護(hù)林的營造，由林業(yè)主管部門和其他主管部門負(fù)責(zé)。屬于集體所有的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)；承包給單位和個(gè)人的，由承包者負(fù)責(zé)；

（四）縣級以上公路用地范圍內(nèi)的綠化，由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)；鐵路和專用公路的綠化，由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路的綠化，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（五）水庫、湖泊周圍和河流灌渠兩側(cè)保護(hù)范圍內(nèi)的綠化以及水利設(shè)施管理區(qū)的綠化，由水利主管部門或者管理單位負(fù)責(zé)；

（六）礦山修復(fù)綠化，由相應(yīng)的勘查、開發(fā)或者利用該礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；政策性關(guān)停礦山和責(zé)任主體滅失的，由國土資源主管部門負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位用地的綠化，由本單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外，綠化責(zé)任不明確的，由所在地縣級人民政府確定。

前款規(guī)定的各類區(qū)域綠化，由所在地縣級人民政府確定綠化期限。

第四十三條　綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)與管理責(zé)任制度，明確養(yǎng)護(hù)單位和人員。

養(yǎng)護(hù)單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，保持花草樹木繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施完好，保證樹木的成活率和保存率。

居住區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)本居住區(qū)公共綠地的日常養(yǎng)護(hù)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途。

村民委員會可以制定村民綠化公約，建立具體可行的養(yǎng)護(hù)管理制度。

第四十四條　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)古樹名木的認(rèn)定工作，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍，科學(xué)設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目影響古樹名木生長的，應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。

因特殊需要遷移古樹名木，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第四十五條　禁止下列損害綠化的行為：

（一）毀林開墾和毀林采石、采砂、采土；

（二）擅自改變林地用途；

（三）擅自在綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水或者傾倒有毒有害物質(zhì)；

（五）擅自采挖樹木，踐踏綠地，損傷樹木花草；

（六）損毀綠化設(shè)施；

（七）在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線，以樹承重；

（八）其他損害綠化的行為。

第六章　監(jiān)督與保障

第四十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綠化任期目標(biāo)考核制度，將綠化完成情況納入本級政府年度目標(biāo)考核范圍，定期組織開展綠化目標(biāo)考核。

第四十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工作的監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化責(zé)任追究作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究的重要組成部分，建立責(zé)任終身追究制度。

第四十八條　省人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布本行業(yè)的綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在園林綠化、樹木種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等方面，向社會提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

第四十九條　縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)研究，推廣綠化新技術(shù)新成果，發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)和配置，選育引進(jìn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件、對人體無害的植物品種，改良、淘汰不適應(yīng)的植物品種。引進(jìn)植物品種應(yīng)當(dāng)防止有害生物侵入。

第五十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和年度綠化任務(wù)，在本級財(cái)政年度預(yù)算中合理安排公共綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金，同時(shí)采取措施多渠道籌集資金，引導(dǎo)信貸資金、社會資金投向綠化，保障綠化需要。

綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門本單位的年度綠化任務(wù)，將所需綠化資金納入本部門本單位的年度資金預(yù)算。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目所需綠化資金由建設(shè)單位承擔(dān)，納入建設(shè)工程項(xiàng)目投資預(yù)算。

第五十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會化服務(wù)體系，培育壯大專業(yè)化服務(wù)主體，為綠化提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第五十二條　積極開展碳匯造林綠化，推動(dòng)碳匯交易。

鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)通過林權(quán)抵押貸款等方式支持綠化事業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展綠化保險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大綠化保險(xiǎn)品種和范圍。

第五十三條　鼓勵(lì)和支持社會力量投資參與綠化，達(dá)到一定規(guī)模且生態(tài)效益突出的，依法按照比例優(yōu)先保障用地指標(biāo)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)和自愿服務(wù)等形式參與綠化。

社會力量參與完成的造林綠化經(jīng)驗(yàn)收合格能夠列入國家或者本省林業(yè)工程范圍的，按照相關(guān)規(guī)定享受國家或者本省林業(yè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼；符合生態(tài)公益林標(biāo)準(zhǔn)的，納入生態(tài)公益林并給予補(bǔ)貼。

社會力量參與造林綠化可以在其經(jīng)營的林地內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展生態(tài)旅游，進(jìn)行綜合經(jīng)營。

第五十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善集體林權(quán)的確權(quán)、登記和頒證制度。林地承包期限為七十年，承包期屆滿可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，培育壯大造林專業(yè)合作社、家庭林場、股份制林場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

第五十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對綠化資源進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和監(jiān)控，建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五十六條　縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，做好綠化植物的防疫和有害生物的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作，保證生態(tài)安全。

第五十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育和推廣優(yōu)良品種苗木。

第七章　法律責(zé)任

第五十八條　縣級以上人民政府和綠化相關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）擅自變更造林綠化規(guī)劃或者城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的；

（二）對綠化違法行為包庇、縱容的；

（三）不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十九條　違反本條例規(guī)定，未完成綠化任務(wù)的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處應(yīng)當(dāng)完成而未完成綠化任務(wù)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

單位未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

第六十條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。

臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十一條　違反本條例規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。

第六十三條　違反本條例規(guī)定，城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第六十四條　違反本條例規(guī)定，城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程未能在規(guī)定期限內(nèi)完工的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期完成，并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

第六十五條　違反本條例規(guī)定，對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市綠化行政主管部門給予警告，可以并處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第六十六條　違反本條例規(guī)定，擅自砍伐或者移植城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)植；擅自砍伐的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；擅自移植的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十七條　違反本條例規(guī)定，不履行保護(hù)和管理職責(zé)的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；致使綠化植物死亡的，責(zé)令限期補(bǔ)植，可以并處死亡綠化植物價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十八條　違反本條例規(guī)定，擅自移植古樹名木的，由綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；非法購買古樹名木的，沒收樹木或者其變賣所得，可以并處購買價(jià)一倍以上三倍以下的罰款；擅自砍伐古樹名木或者擅自移植致使古樹名木死亡的，處死亡古樹名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十九條　違反本條例規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第七十條　違反本條例規(guī)定，擅自在城市綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法建設(shè)，限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第七十一條　違反本條例規(guī)定，損毀綠化設(shè)施的，由綠化相關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，處五百元以上一千元以下的罰款；造成樹木死亡的，處樹木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。

第七十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告或者責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并處罰款：

（一）在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線，以樹承重的，處二百元以上五百元以下的罰款；

（二）踐踏綠地，損傷樹木花草，在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水的，處三百元以上五百元以下的罰款；

（三）在綠地內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)的，處一千元以上三千元以下的罰款；

（四）擅自采挖樹木的，處采挖樹木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第七十三條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附 則

第七十四條　本條例所稱綠地，包括林地、城市綠地、草地和其他規(guī)劃用于綠化的土地。

本條例所稱林地，是指郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

本條例所稱城市綠地，是指公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地（包括居住區(qū)公共綠地）和其他綠地。

本條例所稱草地，是指天然草地和人工草地。

本條例所稱古樹名木，是指百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木。

本條例所稱適齡公民，是指男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲的中華人民共和國公民。

第七十五條　本條例自2017年9月1日起施行。2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂的《河北省義務(wù)植樹條例》；2013年9月27日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修正的《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 2100433B

【時(shí) 效 性】有效

【實(shí)施時(shí)間】1996-05-31

【標(biāo)　題】貴州省綠化條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例

深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第二十八號

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》經(jīng)市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2016年6月22日通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

2016年6月28日