河北省造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補資金管理辦法（試行）

第五條 以獎代補資金分為以獎代補專項資金和重點造林綠化工程以獎代補資金。

第六條 以獎代補專項資金納入省級財政預算，由省林業(yè)行政主管部門根據(jù)全省設(shè)區(qū)市年度森林覆蓋率凈增量考核綜合排名，以獎勵形式對設(shè)區(qū)市進行資金補助。設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門根據(jù)省級補助的資金數(shù)額提報本市的資金分配方案（包括擴權(quán)縣和財政直管縣）。省林業(yè)行政主管部門對各設(shè)區(qū)市意見審核后，提出全省以獎代補專項資金分配方案會同省財政行政主管部門下達年度以獎代補專項資金。

第七條 以獎代補專項資金用于造林綠化，專款專用，不得截留、挪用。

第八條 重點造林綠化工程以獎代補資金是指根據(jù)各工程縣（市、區(qū)）的年度森林覆蓋率凈增量考核綜合排名，安排的重點造林綠化工程資金。

第九條 重點造林綠化工程以獎代補資金的使用要按照相關(guān)林業(yè)工程管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章先造后補

第十條 國家和省安排的重點造林綠化工程資金要實行先造后補。補助標準按照國家、省重點工程造林補助標準執(zhí)行。

第十一條 先造后補資金補助的依據(jù)包括年度投資計劃、年度實施方案（作業(yè)設(shè)計）、林業(yè)行政主管部門階段驗收報告或竣工報告、采購合同、原始單據(jù)、報賬申請等。

第十二條 施工單位在完成施工任務(wù)后根據(jù)驗收報告，持報賬憑據(jù)按照規(guī)定程序，領(lǐng)取工程建設(shè)資金。

第十三條 施工單位可根據(jù)施工協(xié)議，在工程開工前申請一定比例的工程建設(shè)資金，用于工程前期開支。

第十四條 工程實施后由于不可抗力造成項目建設(shè)失敗的，報省林業(yè)行政主管部門批準同意后，可以按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取工程建設(shè)資金。

第十五條 各地要明確職責，加強管理，健全制度，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保工程建設(shè)效果。

第十六條 多造多補資金支持的造林方式為人工造林，補助標準按各林業(yè)重點工程造林補助政策執(zhí)行。

第十七條 多造多補資金補助的單位是縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門。

第十八條 凡符合以下兩個條件的，可以申請多造多補資金：

（一）縣級林業(yè)行政主管部門超額完成年度造林綠化計劃，且超計劃造林面積總量在2000畝以上。

（二）年度造林綠化任務(wù)（包括超計劃造林面積）均已通過當年省林業(yè)行政主管部門森林覆蓋率凈增量考核，且面積核實率和成活率均達到工程要求的。

第十九條 申請程序：

全省森林覆蓋率凈增量考核結(jié)果公布后，符合條件的縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門向所在設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門提出資金申請。有關(guān)設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門對申請單位超計劃造林情況進行審核確認后，以正式文件向省林業(yè)行政主管部門申報。申報文件包括：

（一）申請多造多補資金的請示。

（二）年度造林實施方案。

（三）自查驗收報告。

第二十條 補助方式：

省林業(yè)行政主管部門對各設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門上報的申請文件進行審核確認后，對符合條件的縣（市、區(qū)）超計劃造林任務(wù)進行正式批復，并列入下一年度重點工程投資計劃，給予資金補助。各地根據(jù)重點工程投資計劃，按照先造后補管理方式和相關(guān)工程資金管理辦法進行報賬。

河北省林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補資金管理辦法（試行）》的通知

冀林辦發(fā)〔2009〕85號

各設(shè)區(qū)市林業(yè)局、各擴權(quán)縣林業(yè)局，省局有關(guān)直屬單位：

為加強和規(guī)范全省造林綠化工程資金管理，我局研究制定了《河北省造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自2010年1月1日起施行。執(zhí)行中有何問題和意見，請及時反饋。

附件：《河北省造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補資金管理辦法（試行）》

二〇〇九年十二月十五日

河北省造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補資金管理辦法（試行）

第一條 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快全省生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)進程，鼓勵和調(diào)動全社會力量加快城鄉(xiāng)造林綠化步伐，打造河北青山綠水硬環(huán)境，真正解決林業(yè)工程干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，根據(jù)有關(guān)林業(yè)工程管理辦法和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 以獎代補是指按照全省設(shè)區(qū)市年度森林覆蓋率凈增量考核綜合排名，以獎勵形式安排造林綠化建設(shè)補助資金的管理方式。

先造后補是指國家和省安排的造林綠化資金下達到縣（市、區(qū)）后，先造林后領(lǐng)取造林補助的管理方式。

多造多補是指省林業(yè)行政主管部門對經(jīng)過檢查確認的本年度超計劃完成造林任務(wù)的縣（市、區(qū)），在下年度中給予補助的管理方式。

第三條 以獎代補、先造后補、多造多補的資金來源為國家安排的重點造林綠化工程建設(shè)資金和省級預算安排的林業(yè)建設(shè)資金。

第四條 以獎代補、先造后補、多造多補資金的補助對象為組織工程實施的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門。

第二十一條 各級林業(yè)行政主管部門對以獎代補、先造后補、多造多補資金的使用和成效要向社會公開，自覺接受監(jiān)督。

第二十二條 各級林業(yè)行政主管部門要及時對造林綠化工程以獎代補、先造后補、多造多補工作進行總結(jié)，不斷完善管理機制，樹立典型、推廣經(jīng)驗。

第二十三條 對以獎代補、先造后補、多造多補資金出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故或違規(guī)、違法使用的情況，要依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責任。

第二十四條各地林業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本單位的實施辦法。

第二十五條本辦法由河北省林業(yè)局負責解釋。 2100433B

東城區(qū)燃氣（油）鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法

第一條為貫徹落實市政府發(fā)布實施的“清潔空氣行動計劃”以及北京市《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB11/139-2015），鼓勵燃氣（油）鍋爐業(yè)主單位開展低氮改造工作，切實控制我區(qū)燃氣（油）鍋爐氮氧化物排放水平，在執(zhí)行《北京市燃氣（油）鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法》的同時，加快我區(qū)改造進度，提前實現(xiàn)污染減排，針對非市、區(qū)財政預算單位，制定本辦法。

第二條本辦法所稱低氮改造，是指燃氣（油）鍋爐業(yè)主單位通過采取更換低氮燃燒器、整體更換燃氣鍋爐等方式，有效降低氮氧化物排放濃度的污染治理工程。

第三條資金的管理遵循計劃先行、統(tǒng)籌安排、績效導向、科學監(jiān)管的原則，充分發(fā)揮資金的引導帶動作用。

第四條全區(qū)范圍內(nèi)，于2015年7月1日之前建成的在用燃氣（油）鍋爐業(yè)主單位在2017年12月31日前完成鍋爐低氮改造，在享受市財政以獎代補資金基礎(chǔ)上，還可享受區(qū)財政資金。

第五條根據(jù)治理效果，區(qū)財政以獎代補標準參照市財政標準，實行差別化的資金政策。（詳見北京市燃氣（油）鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法）

第六條在2016年底前實施改造的，區(qū)財政以獎代補標準比市財政標準上浮20%；2017年，參照市財政以獎代補政策，不再上浮20%，2018年后實施改造的將不再給予區(qū)財政補貼。

第七條以獎代補資金的確定時間以鍋爐業(yè)主單位提出符合驗收的申請為準。

第八條以獎代補資金由區(qū)財政局和區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)安排，區(qū)環(huán)保局將下一年度區(qū)域內(nèi)低氮改造擬以獎代補清單和資金預算報區(qū)財政局，區(qū)財政局按照預算管理程序安排預算資金。

第九條工程改造完成后，鍋爐業(yè)主單位提出驗收申請，區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等部門依據(jù)《北京市燃氣（油）鍋爐低氮改造驗收要求》組織驗收。

第十條經(jīng)驗收通過的項目，區(qū)財政局將應(yīng)撥付資金撥付區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局按照以獎代補標準將資金撥付到各鍋爐業(yè)主單位，涉及市級以獎代補資金的同時辦理。若未通過驗收的項目，鍋爐業(yè)主單位 將不能享受市、區(qū)以獎代補資金。

第十一條各鍋爐業(yè)主單位是實施燃氣（油）鍋爐低氮改造的責任主體，應(yīng)自主選擇低氮技術(shù)和設(shè)備，承擔改造項目的安全、環(huán)保、節(jié)能責任。

第十二條區(qū)環(huán)保局及相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法及資金投入力度，制定實施方案及以獎代補政策，做好宣傳動員、建立臺賬、編制資金預算、跟蹤改造過程、組織項目驗收、保障驗收監(jiān)測資金、建立資金及項目管理的“一戶一檔”等工作。

第十三條區(qū)環(huán)保局負責建立燃氣（油）鍋爐臺賬，確定全區(qū)年度低氮改造計劃；負責監(jiān)督各相關(guān)部門及鍋爐業(yè)主單位的改造工作，組織項目驗收。

區(qū)財政局負責安排改造項目以獎代補資金，加強對各有關(guān)單位資金使用管理的監(jiān)督。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局依法開展鍋爐安全監(jiān)察。

第十四條獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由虛報、騙取、截留、挪用獎勵資金。對違反規(guī)定的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責任。

第十五條本辦法由區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局按照各自職責分工負責解釋。

第十六條本辦法驗收要求按照《北京市燃氣（油）鍋爐低氮改造驗收要求》執(zhí)行。 2100433B

關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補專項資金管理辦法》的通知

財建[2009]501號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為加快推進節(jié)能減排工作，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補專項資金管理，提高資金使用效益，我部在充分聽取中央有關(guān)部門和地方財政部門意見的基礎(chǔ)上，重新制定了《城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補專項資金管理辦法》。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

執(zhí)行中遇到問題或有何建議，請及時向我部反饋。

附件：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎代補專項資金管理辦法

財政部

二○○九年八月二十六日