河北省綠化委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2017年部門(mén)綠化任務(wù)的通知

文件全文

省綠化委員會(huì)各成員單位：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平系列重要講話以及省第九次黨代會(huì)精神，根據(jù)《河北省綠化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé) 加強(qiáng)部門(mén)綠化工作的通知》和《河北省造林綠化規(guī)劃（2011-2020年）》要求，現(xiàn)將2017年部門(mén)綠化任務(wù)下達(dá)如下：

林業(yè)部門(mén)：依托京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林、太行山綠化等國(guó)家重點(diǎn)工程，突出抓好“一山一帶一區(qū)”和“再造三個(gè)塞罕壩林場(chǎng)”綠化重點(diǎn)，著力實(shí)施太行山、燕山綠化攻堅(jiān)，“再造三個(gè)塞罕壩”，冬奧會(huì)綠化，京津保生態(tài)過(guò)渡帶建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)村為帶動(dòng)，抓好村莊綠化，推進(jìn)沿路、沿河通道綠化。以義務(wù)植樹(shù)為抓手，推動(dòng)全社會(huì)形成植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠的濃厚氛圍。要切實(shí)做好森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害的預(yù)報(bào)、預(yù)防工作，加強(qiáng)林地林木管護(hù)，確保造林綠化成果。全年完成造林綠化420萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到33%。

住建部門(mén)：按照省委、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的總體要求，不斷提升城市綠化水平，重點(diǎn)抓好城區(qū)綠化提質(zhì)增量、園林城創(chuàng)建和省園林博覽會(huì)籌備工作，進(jìn)一步提升全省城市園林綠化建設(shè)管理水平。全年城鎮(zhèn)新增綠地3000公頃，新建省級(jí)園林式單位、小區(qū)100個(gè)，公園、游園100個(gè)，新增省級(jí)以上園林城5個(gè)，城市植樹(shù)1000萬(wàn)株以上。

交通運(yùn)輸部門(mén)：以 打造“綠色全覆蓋、有起伏、有跳躍、有密度、多色彩”的綠色廊道體系為目標(biāo)，創(chuàng)新綠化模式，打破原有貫性思維，創(chuàng)建更環(huán)保、更高效、更安全、更美觀的綠化模式。在不斷提高服務(wù)功能、保證防護(hù)效果的基礎(chǔ)上，充分考慮公路綠化的生態(tài)作用和環(huán)保效果，繼續(xù)推行“觀賞型、立體化、敞開(kāi)式”的綠化模式，通過(guò)喬、灌、花草的合理配置，形成四季常青、三季有花、視野開(kāi)闊的公路行車(chē)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)干線公路綠美廊道建設(shè)工作，高速公路計(jì)劃投資1.6億元，建設(shè)和提升綠美廊道500公里。

水利部門(mén)：以建設(shè)綠色生態(tài)屏障，提高植被覆蓋率為目標(biāo)，在各類(lèi)大中小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊、渠道兩旁植樹(shù)種草2500公頃，建設(shè)河渠綠色廊道750公里。結(jié)合水土保持工作，以國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程為依托，治理水土流失面積2000平方公里，栽植水土保持林75萬(wàn)畝。

農(nóng)業(yè)部門(mén)：落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。督導(dǎo)張承兩市加快京津風(fēng)沙源治理工程草地項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)的編制批復(fù)工作，做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，完成種草任務(wù)60萬(wàn)畝。全年確保不發(fā)生較大級(jí)別以上草原火災(zāi)，不發(fā)生越境草原火，不發(fā)生重大人身傷亡事故，火災(zāi)受害率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。完成草原蟲(chóng)害防治320萬(wàn)畝，完成草原鼠害防治100萬(wàn)畝。

發(fā)改部門(mén)：以重大生態(tài)工程為抓手，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，努力落實(shí)建設(shè)資金，全面推進(jìn)山水林田湖生態(tài)修復(fù)，實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程，抓好京津風(fēng)沙源治理、山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)等工程實(shí)施。深化京津冀生態(tài)合作，爭(zhēng)取國(guó)家和京津兩市對(duì)張承地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的支持，加快在張承地區(qū)環(huán)京6縣建設(shè)第一道生態(tài)屏障。

財(cái)政部門(mén)：按照國(guó)家和省委、省政府部署，積極落實(shí)綠化任務(wù)要求；根據(jù)2017年中央補(bǔ)助和全省各級(jí)預(yù)算安排，及時(shí)做好相關(guān)財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用和撥付工作。

國(guó)土部門(mén)：在2016年取締關(guān)閉的基礎(chǔ)上，利用兩年時(shí)間，到2018年對(duì)1170個(gè)經(jīng)停產(chǎn)整治環(huán)保仍未達(dá)標(biāo)的有證露天礦山，繼續(xù)按照環(huán)評(píng)要求和排污許可標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施停產(chǎn)整治。2017年完成256處責(zé)任主體滅失礦山跡地的修復(fù)綠化。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：按照適地適樹(shù)原則，充分考慮各企業(yè)的氣候、土壤、環(huán)境等自然條件的特點(diǎn)，通過(guò)全面深化、細(xì)化、優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，合理調(diào)整植物配置，力爭(zhēng)在綠化基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)格塑造、觀賞品位提升上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重，做好樹(shù)木修剪、養(yǎng)護(hù)、特色花卉引進(jìn)等工作。實(shí)施喬、灌、花、草樹(shù)種搭配，墻面綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化并舉，實(shí)現(xiàn)綠化結(jié)構(gòu)的“立體化”，形成多層次的立體綠化格局；見(jiàn)縫插綠，利用房前屋后、停車(chē)場(chǎng)、庭院邊界等用地，適量種植林蔭型、防護(hù)型喬木。形成完整的、物種多樣化的企業(yè)綠地系統(tǒng)。

新聞出版廣電部門(mén)：強(qiáng)化動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道，指導(dǎo)廣播電視媒體積極跟蹤我省在國(guó)土綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面出臺(tái)的新政策和重大工作部署，及時(shí)報(bào)道和宣傳全省在國(guó)土綠化方面取得的新成就。密切關(guān)注各地、各部門(mén)投身生態(tài)建設(shè)、倡導(dǎo)綠色低碳生活等實(shí)際行動(dòng)，深挖在國(guó)土綠化方面涌現(xiàn)出的典型人物及典型事例，深度剖析，推出新聞訪談、專(zhuān)題報(bào)道、記者走基層等多種形式的報(bào)道，為我省國(guó)土綠化事業(yè)營(yíng)造積極的輿論氛圍。

軍隊(duì)和武警系統(tǒng)：在搞好營(yíng)區(qū)綠化和屬地荒山、荒地綠化的同時(shí)，要加強(qiáng)與全省各地綠化、林業(yè)部門(mén)的聯(lián)系與合作，充分利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參加地方造林綠化活動(dòng)，支援地方生態(tài)建設(shè)。

共青團(tuán)系統(tǒng)：繼續(xù)圍繞落實(shí)綠色發(fā)展理念，啟動(dòng)一批青年林工程，集中開(kāi)展區(qū)域性的各類(lèi)青少年植樹(shù)造林活動(dòng)，組織動(dòng)員團(tuán)員青年積極參與地方林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。以組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合、網(wǎng)上參與與網(wǎng)下體驗(yàn)相結(jié)合的活動(dòng)方式，組織動(dòng)員廣大青少年通過(guò)種植紀(jì)念樹(shù)、認(rèn)捐領(lǐng)養(yǎng)林木綠地、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建青年林（路）等方式，努力打造共青團(tuán)服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的示范品牌工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體的合作，積極面向青少年和社會(huì)公眾發(fā)布活動(dòng)信息，擴(kuò)大植樹(shù)活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

婦聯(lián)系統(tǒng)：持續(xù)推進(jìn)“巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與植樹(shù)造林。以建設(shè)美麗庭院為主題，組織動(dòng)員廣大婦女參與義務(wù)植樹(shù)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)家園，發(fā)揮女性在綠化、美化家園活動(dòng)中的重要作用。

鐵路部門(mén)：以加強(qiáng)鐵路林帶綠化管護(hù)，保持綠化效果，全年完成鐵路沿線林帶補(bǔ)植喬木2000株、灌木10000株（叢）。加大鐵路兩側(cè)危樹(shù)處理，保證行車(chē)安全的綠化工作要求，實(shí)現(xiàn)全年管護(hù)任務(wù)：修剪中齡樹(shù)木9.35萬(wàn)株、預(yù)防病蟲(chóng)害630.6公里、除草250.7公里、清除危樹(shù)12.4萬(wàn)株。

省綠化委員會(huì)各成員單位要緊緊抓住春季植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊將綠化任務(wù)分解到市、縣，細(xì)化到各個(gè)路段，落實(shí)到山頭地塊，組織好施工建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年任務(wù)。各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作，注意總結(jié)和挖掘在部門(mén)綠化工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣和宣傳，引導(dǎo)廣大干部職工積極參加植樹(shù)造林活動(dòng)。要及時(shí)將部門(mén)綠化工作開(kāi)展情況和半年工作總結(jié)以及全年工作總結(jié)報(bào)省綠化委員會(huì)辦公室，聯(lián)系人：徐赤峰，電話：88607644，電子郵箱：88607680@163.com。

河北省綠化委員會(huì)

2017年3月13日

2100433B

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各設(shè)區(qū)市林業(yè)局：

為深入貫徹全國(guó)造林綠化和森林防火工作電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要著力提升國(guó)土綠化質(zhì)量，確保種一棵、活一棵、成材一棵的重要指示，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高造林綠化質(zhì)量的通知》?，F(xiàn)就落實(shí)國(guó)家林業(yè)局通知要求，切實(shí)提高我省造林綠化質(zhì)量通知如下：

一、抓緊分解落實(shí)造林綠化任務(wù)。我局將下達(dá)2009年全省造林生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)。各市林業(yè)局要抓緊將計(jì)劃任務(wù)細(xì)化落實(shí)到縣，盡快組織編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)，將造林任務(wù)、樹(shù)種配置、技術(shù)措施落實(shí)到山頭地塊。

二、切實(shí)加強(qiáng)整地施肥澆水。整地、施肥、澆水是造林綠化的重要環(huán)節(jié)，整地質(zhì)量的好壞、施肥澆水是否及時(shí)到位，直接影響造林綠化的成活率和保存率。各地要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求，加強(qiáng)整地質(zhì)量檢查，確保造林綠化施工第一道工序技術(shù)到位、規(guī)格到位、質(zhì)量到位。要積極推行專(zhuān)業(yè)隊(duì)造林施工，切實(shí)開(kāi)展機(jī)械整地，提高整地質(zhì)量。要積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，盡量擴(kuò)大澆水灌溉面積。

三、大力提倡良種壯苗造林。要切實(shí)加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行“兩證一簽”制度，加強(qiáng)種苗分級(jí)檢驗(yàn)和病蟲(chóng)害檢疫，堅(jiān)決杜絕不合格種苗出圃、上山。要強(qiáng)化措施，大力推廣使用容器苗造林，提高容器苗造林比重。凡是干旱陽(yáng)坡、石灰?guī)r山地、壩上地區(qū)等土壤瘠薄、立地條件差的地區(qū)必須全部實(shí)行容器苗造林。在堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則下，提倡造林樹(shù)種多樣化。充分挖掘鄉(xiāng)土樹(shù)種潛力，鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍稀樹(shù)種造林。加大混交林造林比例，改善樹(shù)種結(jié)構(gòu)，豐富生物多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定的森林群落。積極倡導(dǎo)城市居民通過(guò)自己的努力生產(chǎn)苗木、培育大樹(shù)。

四、廣泛開(kāi)展雨季造林。雨季已成為我省造林綠化的重要季節(jié)，直接關(guān)系著年度任務(wù)的完成和造林的整體成效。全省即將進(jìn)入雨季，各市要充分認(rèn)識(shí)雨季造林的重要性，利用雨季降水多、氣溫穩(wěn)定的有利條件，大搞雨季造林。要精心謀劃，周密組織，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)雨秋季造林任務(wù)量，抓緊組織苗源，搞好苗木供應(yīng)和調(diào)配，確保種苗供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量；要提前購(gòu)置籌措造林工具、地膜、保水劑等物資；對(duì)勞力不足的要提前調(diào)配，專(zhuān)業(yè)隊(duì)造林的，要確保技術(shù)培訓(xùn)到位。

五、積極開(kāi)展中幼齡林撫育和低效林改造。各地要從我省森林結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量低下、生態(tài)功能不強(qiáng)的現(xiàn)狀出發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)中幼齡林撫育和低效殘次林改造，努力提高森林質(zhì)量。對(duì)密度過(guò)大、穩(wěn)定性差的幼齡林，要采取除草、割灌、修枝、透光伐等撫育措施。對(duì)生長(zhǎng)快、營(yíng)養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的中齡林，要采取撫育間伐、生態(tài)疏伐等經(jīng)營(yíng)措施。對(duì)郁閉度低的稀疏林分，要采取林下補(bǔ)植、林隙補(bǔ)植等措施加大改造力度。對(duì)樹(shù)種選擇不當(dāng)或多次人為干擾破壞形成的低效殘次林，要采取采伐更新、更換樹(shù)種、補(bǔ)采結(jié)合等措施進(jìn)行改造。

六、著力加強(qiáng)新造林的撫育管護(hù)。加強(qiáng)新造林的撫育管護(hù)是確保造林成活、成林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要在保質(zhì)保量完成造林綠化任務(wù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展新造林地的松土、除草、割灌等撫育管護(hù)工作，確保新造幼苗正常生長(zhǎng)。要建立有效的管護(hù)責(zé)任制度，實(shí)行封山護(hù)林，明確管護(hù)責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)管護(hù)設(shè)施維護(hù)，做好防火災(zāi)、防病蟲(chóng)害、防牛羊破壞等管護(hù)工作，切實(shí)做到“三分造七分管”，提高造林綠化的保存率。

七、進(jìn)一步加大造林綠化全程科技支撐力度。針對(duì)我省造林綠化難度日趨加大的現(xiàn)狀，各地要充分估計(jì)氣候變化給造林綠化帶來(lái)的困難，積極調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，重點(diǎn)開(kāi)展困難立地造林、抗旱造林等造林綠化難點(diǎn)攻關(guān)和科技推廣。要大力加強(qiáng)對(duì)珍稀樹(shù)種等緊缺樹(shù)種良種壯苗的選育和擴(kuò)繁，加快培育一批優(yōu)良品種（品系）用于造林綠化。要積極推廣“3S”技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在造林綠化管理中的應(yīng)用，提高造林綠化質(zhì)量的現(xiàn)代化管理水平。要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后廣大林農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱、科技需求旺盛的特點(diǎn)，加大對(duì)廣大林農(nóng)的造林技術(shù)培訓(xùn)和科技成果推廣應(yīng)用力度。

八、充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動(dòng)作用。各市要認(rèn)真總結(jié)造林綠化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批高質(zhì)量、高水平的造林綠化典型樣板，挖掘出一批公民盡責(zé)率高、完成任務(wù)量好的義務(wù)植樹(shù)和部門(mén)綠化先進(jìn)典型，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、表彰先進(jìn)等形式加以推廣，同時(shí)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊、書(shū)籍等媒介，大力宣傳推廣其成功經(jīng)驗(yàn)和管理模式，充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動(dòng)作用，全面提升造林綠化質(zhì)量。

九、切實(shí)抓好造林綠化責(zé)任制的落實(shí)。各市要把加快國(guó)土綠化步伐，提高造林綠化質(zhì)量作為重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，層層落實(shí)造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，做到任務(wù)落實(shí)到位、技術(shù)措施到位、保障手段到位，確保各項(xiàng)造林綠化任務(wù)按期高質(zhì)量地完成。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和各種社會(huì)主體參加造林綠化的積極性。

2009年，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響和去冬今春大范圍持續(xù)嚴(yán)重旱情的影響，造林綠化任務(wù)更加艱巨，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各市要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取更加有力的措施，及時(shí)研究解決造林綠化工作中的問(wèn)題，狠抓造林質(zhì)量和效益，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)。

二〇〇九年五月二十五日2100433B