河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)消防管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱消防法）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會的共同責(zé)任。任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù)，都有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。

第四條　各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第五條　縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，由本級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

鐵路、民航、航運(yùn)、林業(yè)等系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作，由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

第六條　各級人民政府和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程，定期檢查督促，及時研究解決消防工作中的重大問題。

教育、勞動等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；新聞出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。

公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防基本知識，提高防火自救能力。

第七條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

第八條　每年11月9日為本省消防日。

第二章　火災(zāi)預(yù)防

第九條　各級人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任，履行消防安全職責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

集貿(mào)市場、共用同一建筑物的單位，以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的單位等，都應(yīng)當(dāng)逐級建立消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任人。

單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作。

第十條　按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，實(shí)行消防設(shè)計責(zé)任制；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《施工許可證》，建設(shè)單位不得施工。

施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工，并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十一條　外商投資企業(yè)在本省內(nèi)的建筑工程和從國外或者香港、澳門、臺灣地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計項目，必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。凡與消防有關(guān)的設(shè)計資料，應(yīng)當(dāng)譯成中文，并報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核。

第十二條　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、醫(yī)院、體育館（場）、集貿(mào)市場等公眾聚集場所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施，并保持安全疏散道暢通。

第十三條　具有火災(zāi)危險的重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須嚴(yán)格火源、電源管理，按規(guī)定配備消防器材和報警設(shè)備，安裝避雷設(shè)施，并設(shè)置消防車通道和足夠的消防用水設(shè)施，禁止攜入、存放易燃易爆化學(xué)物品，禁止開展影響消防安全的一切活動。

第十四條　在城市規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡單建筑物，確需臨時搭建的，應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。違反城市臨時規(guī)劃許可證規(guī)定的期限，逾期不予拆除的，城市規(guī)劃部門可以責(zé)令限期拆除。

第十五條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場所，應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后，發(fā)給《消防安全許可證》。

購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品，須由公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明；運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時間行駛，并配置危險貨物車輛標(biāo)志。

第十六條　禁止在易燃易爆危險區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動用明火時，必須經(jīng)本單位消防安全管理機(jī)構(gòu)或者防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密的防火措施。

第十七條　生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)?，必須符合國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。

第十八條　勞動部門、公安消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對電工、焊工和從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、管理人員及自動消防設(shè)施的操作、管理人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證。

第三章　消防設(shè)施

第十九條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門同步實(shí)施。城市消防規(guī)劃的編制，由城市規(guī)劃部門會同公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門共同完成。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市公共消防設(shè)施和消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照規(guī)劃要求增建、改建和配置，或者進(jìn)行技術(shù)改造。新建城市、開發(fā)區(qū)，必須有相應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。

村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)，亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。

第二十條　城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地，由城市規(guī)劃行政主管部門控制，任何單位和個人不得隨意占用；確需占用的，須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意。

第二十一條　建筑物、貨場、倉庫等火災(zāi)危險場所及大中型船舶和客貨運(yùn)輸車輛上應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材，安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置，并定期檢查，保證有效使用。

第二十二條　消防站、消防給水、消防通信網(wǎng)、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防車輛裝備購置，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計劃。

凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防機(jī)構(gòu)使用的公共消防設(shè)施。其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。

公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，并保證消防工作的正常開展。

第二十三條　公安消防機(jī)構(gòu)依法對消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。生產(chǎn)消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖壱陨瞎蚕罊C(jī)構(gòu)辦理有關(guān)審批手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

第二十四條　進(jìn)口消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可使用。

第二十五條　安裝自動消防系統(tǒng)的施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防安全的規(guī)定施工。

維修、檢測消防設(shè)施的器材，必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定。

第二十六條　公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位。

第四章　消防組織

第二十七條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊或者專職消防隊。高層建筑、地下工程、易燃易爆單位較多的城市，應(yīng)當(dāng)建立特種消防隊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要，可以建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊。

第二十八條　大型企業(yè)、大型倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群管理單位，應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定單獨(dú)或者聯(lián)合建立專職消防隊，港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織可以建立義務(wù)消防隊，配備專職或者兼職防火人員。

第二十九條　公安消防隊、專職消防隊的建立或者撤銷，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、批準(zhǔn)。

第三十條　專職消防隊、義務(wù)消防隊以及專職、兼職防火人員，應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮調(diào)動專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。

第五章　滅火救援

第三十一條　消防車輛免繳養(yǎng)路費(fèi)，執(zhí)行滅火或者搶險救援任務(wù)的車輛免繳通行費(fèi)，消防艇免繳停泊費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)。

第三十二條　參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)火場總指揮員的統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮員的滅火命令。

第三十三條　公安消防隊參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作，在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

第三十四條　根據(jù)滅火救助的緊急需要，公安消防機(jī)構(gòu)的火場指揮員有權(quán)決定下列事項：

（一）就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備；

（二）截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，限制人員和交通工具進(jìn)入，疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資；

（四）為阻止火勢蔓延而拆除毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；

（五）要求供水、供電、燃?xì)?、電信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位提供協(xié)助；

（六）為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。

撲救特大火災(zāi)時，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)成立火場指揮部，統(tǒng)一組織有關(guān)人員，調(diào)集所需物資支援滅火。

第三十五條　火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任；有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，如實(shí)提供失火情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得進(jìn)入、管理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場。

對于特大火災(zāi)事故，省或者當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為必要時，可以組織有關(guān)部門共同調(diào)查。

第三十六條　企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊、義務(wù)消防隊為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備，以及對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由起火單位予以補(bǔ)償，起火單位應(yīng)當(dāng)于滅火后的三十日內(nèi)支付。起火單位無力補(bǔ)償?shù)?，?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第六章　法律責(zé)任

第三十七條　根據(jù)消防法第四十條第一款第一、二項和第二款、第四十二條、第四十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的，處一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條　根據(jù)消防法第四十條第一款第三項、第四十一條、第四十三條第二款和第三款、第四十八條第一款和第二款、第五十條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的，處一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款。

第三十九條　根據(jù)消防法第四十四條第二款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的，處一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款。

第四十條　根據(jù)消防法第四十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上三千元以下罰款。

第四十一條　當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行公安消防機(jī)構(gòu)決定的，公安消防機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條　公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的；

（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章　附則

第四十三條　本辦法自2000年1月1日起施行?！逗颖笔∠拦芾項l例》同時廢止。

第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，全面實(shí)行防火安全責(zé)任制，提高社會整體抗御火災(zāi)的能力。

第四條　各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備和提高消防科技水平，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第五條　縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安消防機(jī)構(gòu)按分級管理原則負(fù)責(zé)實(shí)施。

城市規(guī)劃、建設(shè)、市政管理等部門按照各自職責(zé)做好消防工作。

教育、勞動、司法、工商、文化、新聞出版、廣播電視等部門及有關(guān)群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好消防宣傳、教育工作。

供水、供電、燃?xì)?、地震等有關(guān)單位，依照規(guī)定及時向公安消防機(jī)構(gòu)提供可能影響社會公共消防安全和滅火救援工作的情況及有關(guān)資料。

第六條　鐵路、民航、交通、森林的消防工作，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第七條　預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會的共同責(zé)任。任何單位、個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)和報告火警的義務(wù)。任何單位和有救火行為能力的公民都有參加滅火工作的義務(wù)。

每年11月9日為本省消防日。

第二章　消防組織

第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防隊（站）標(biāo)準(zhǔn)，建立公安消防隊和專職消防隊。

規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《消防法》的規(guī)定建立專職消防隊。

企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場、村根據(jù)需要配備防火員，建立群眾性義務(wù)消防隊。

各種形式的消防隊，均應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和滅火調(diào)度指揮。

第九條　組建或者撤銷專職消防隊，應(yīng)當(dāng)由組建單位報經(jīng)省轄市、州以上公安消防機(jī)構(gòu)和組建單位主管部門審批。

專職消防隊所需經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)。

第十條　各級公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、各種形式的消防隊以及防火員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。

第三章　防火管理

第十一條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行防火安全責(zé)任制。各單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。

實(shí)行承包、租賃的，應(yīng)當(dāng)在承包、租賃合同中明確消防責(zé)任的承擔(dān)者。合同沒有約定的，由承包方、承租方負(fù)責(zé)消防工作。

村民委員會、居民委員會以及居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)對村民、居民進(jìn)行消防安全教育，做好村民、居民住宅區(qū)的火災(zāi)預(yù)防工作。

第十二條　預(yù)防火災(zāi)是公民應(yīng)盡的義務(wù)。公民應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所在崗位和住宅的防火安全，對他人違反消防安全管理的行為，有權(quán)勸阻、制止，并可向有關(guān)部門或者負(fù)責(zé)人舉報。

第十三條　從事消防器材維修和消防設(shè)施設(shè)計、安裝、檢測、維修、操作的人員、易燃易爆等特種崗位人員以及企業(yè)、事業(yè)單位專（兼）職防火員，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)或者其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，取得合格證后，方可上崗。

有關(guān)部門對從事電工、焊接工等具有火災(zāi)危險工作的特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)將消防知識作為培訓(xùn)內(nèi)容。

第十四條　從事消防設(shè)施專項建筑工程設(shè)計的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)等級證。其資質(zhì)由公安消防機(jī)構(gòu)審查，建設(shè)主管部門審批、發(fā)證。

建筑工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《消防法》和國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、審核、施工、驗(yàn)收。消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的，不得施工；工程竣工，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督消防施工質(zhì)量，并接受公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)。

建筑工程施工現(xiàn)場的消防工作由施工單位負(fù)責(zé)，合同另有約定的除外。

第十五條　對從事消防設(shè)施施工、檢測、維修以及室內(nèi)裝修裝飾設(shè)計、施工的單位或者個人實(shí)行消防認(rèn)證監(jiān)督管理。禁止無證從事消防設(shè)施施工、檢測、維修業(yè)務(wù)以及室內(nèi)裝修裝飾的設(shè)計、施工。

第十六條　從事易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運(yùn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得公安消防機(jī)構(gòu)審發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。

使用氫氣等危險氣體的單位或者個人，必須具備消防安全條　件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定，接受公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第十七條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。

對消防產(chǎn)品實(shí)行消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理，具體辦法由省公安機(jī)關(guān)會同省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門另行制定。

省外進(jìn)入本省銷售的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)持國家或者生產(chǎn)企業(yè)所在地省級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證及國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心出具的檢測報告，到省公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第十八條　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所及利用地下工程開辦公共活動場所，應(yīng)當(dāng)在使用或者開業(yè)的十五日前向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報。公安消防機(jī)構(gòu)在接到申請后三日內(nèi)前往檢查；檢查后二日內(nèi)發(fā)出《消防安全檢查意見書》。消防安全檢查不合格的，不得使用或者開業(yè)。

第十九條　舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的群眾性活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)安全措施，并在舉辦活動的十日前向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報。公安消防機(jī)構(gòu)在接到申請后三日內(nèi)對活動現(xiàn)場進(jìn)行檢查；檢查后二日內(nèi)發(fā)出《消防安全檢查意見書》。消防安全檢查不合格的，不得舉辦。

第二十條　公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對大型商場、賓館、公共娛樂場所和高層綜合商住樓以及文物古建筑、大型物資倉庫、大型工地、易燃易爆危險品生產(chǎn)與儲存場所等消防安全重點(diǎn)單位定期進(jìn)行消防安全檢查。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位消防安全檢查工作，并對電氣設(shè)施定期進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測。

第二十一條　重要企業(yè)、生產(chǎn)與儲存易燃易爆化學(xué)物品的場所和歌舞廳、影劇院以及大型商場、賓館、飯店等公共場所，依照國家有關(guān)規(guī)定投保企業(yè)火災(zāi)險和公眾責(zé)任險。

第二十二條　任何單位和個人都有及時報告火警的義務(wù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為報警無償提供便利。

嚴(yán)禁謊報火警。對于謊報火警的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)予以追查。

第四章　消防基礎(chǔ)設(shè)施

第二十三條　城市人民政府，應(yīng)當(dāng)依照《消防法》的規(guī)定，組織公安、城市規(guī)劃等部門編制包括城市功能分區(qū)、消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)后的城市消防規(guī)劃報上一級城市規(guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)備案。

城市消防規(guī)劃批準(zhǔn)后，各級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，任何單位或者個人不得擅自修改城市消防規(guī)劃。

第二十四條　新建、擴(kuò)建的城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城改造，其規(guī)劃、設(shè)計方案的審查應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)參加，并按照規(guī)劃要求同步建設(shè)消防設(shè)施。

城市街區(qū)道路要按照國家規(guī)定建設(shè)，保證各種消防車通行；有地下管道和暗溝的，必須保證能承受大型消防車的重壓。

第二十五條　城市消防隊（站）的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

省轄市、州按照國家有關(guān)規(guī)定建立具有滅火搶險功能的特種消防站。

第二十六條　市政消火栓的布局由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)按照城市消防規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范提出具體設(shè)置方案。城市供水部門應(yīng)當(dāng)按照消火栓布局方案建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池、水井。

市政消火栓的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期安裝；移動或者拆除市政消火栓，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)同意，并根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)指定的位置及時重建。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用江、河、湖泊，建立必要的消防固定取水設(shè)施，以保障滅火需要。

第二十七條　省轄市、州應(yīng)當(dāng)建立消防通訊指揮中心。各公安消防中隊按規(guī)定配設(shè)火警專線。

第二十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。

高層建筑、地下工程、石化企業(yè)和大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所等單位，均應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝自動報警、自動滅火等消防設(shè)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，保證正常運(yùn)行。

古建筑的管理、使用單位必須嚴(yán)格火源、電源管理，配備消防器材和報警設(shè)備，安裝防雷設(shè)施和足夠的消防用水設(shè)施，并保持消防通道暢通。

第二十九條　城市公共消防設(shè)施屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)投資計劃，分別由城建、電信、供電、供水部門負(fù)責(zé)建設(shè)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

公共消防設(shè)施、消防裝備不能滿足實(shí)際需要的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，督促有關(guān)部門增建、改造或者配置。

公共消防設(shè)施維護(hù)和消防器材裝備及維修費(fèi)用以及公安消防隊伍的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，納入地方財政預(yù)算。

第五章　滅火救援

第三十條　公安消防機(jī)構(gòu)在組織和指揮撲救火災(zāi)時，火場總指揮員根據(jù)需要有權(quán)決定下列事項：

（一）使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備；

（二）截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制，命令人員轉(zhuǎn)移；

（四）拆除或者破損毗鄰火場的建（構(gòu)）筑物，使用臨近的建（構(gòu)）筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）調(diào)集供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑨t(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)單位的人員、設(shè)備參加滅火救助；

（六）為滅火救災(zāi)采取的其他緊急處置措施。

撲救特殊火災(zāi)或執(zhí)行社會救援任務(wù)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，調(diào)集所需物資支援滅火。

第三十一條　公安消防機(jī)構(gòu)在組織和指揮撲救火災(zāi)時，有關(guān)單位和人員必須服從和執(zhí)行火場總指揮員的指揮和決定，不得影響和妨礙滅火救災(zāi)。

第三十二條　消防車（艇）前往執(zhí)行撲救火災(zāi)或其他搶險救援任務(wù)時，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車（艇）迅速通行。消防車（艇）免交養(yǎng)路費(fèi)、通行（含過橋、過隧道）費(fèi)、過渡費(fèi)、停泊費(fèi)。

第三十三條　火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求，保護(hù)現(xiàn)場，接受火災(zāi)事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。任何單位和個人不得擅自清理、破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場。

第三十四條　公安消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費(fèi)用。

對參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊和義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由火災(zāi)責(zé)任單位予以補(bǔ)償。

第三十五條　醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)積極醫(yī)治火場傷員。

對因參加滅火救援受傷、致殘或者死亡的人員，所在單位、人民政府依照規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

對因滅火救援犧牲的人員，根據(jù)《革命烈士褒揚(yáng)條　例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追認(rèn)烈士的，由有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第六章　法律責(zé)任

第三十六條　依照《消防法》第四十條　第一款第一項、第二項規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款的，對單位的罰款額為工程概算的百分之零點(diǎn)五至百分之二，最高不超過十萬元；應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款的，罰款額為五百元以上、五千元以下。

第三十七條　依照《消防法》第四十條第一款第三項、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條第二款、第四十六條、第四十八條、第五十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款的，對單位的罰款額為二千元以上、五萬元以下；應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款的，罰款額為五百元以上、五千元以下。

第三十八條　依照《消防法》第四十七條規(guī)定處以罰款的，罰款額為一萬元以下。

第三十九條　違反本辦法第十三條規(guī)定，使用未經(jīng)消防培訓(xùn)合格人員上崗的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告。

違反本辦法第十四條　第三款規(guī)定，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理單位不履行其監(jiān)督消防施工質(zhì)量職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處一萬元以下罰款。

第四十條　違反本辦法第十四條第一款、第十五條、第十六條第一款規(guī)定的，處三萬元以下的罰款。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處五百元以上、二千元以下的罰款。

第四十一條　對違反《消防法》及本辦法規(guī)定行為的處罰，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決；對給予拘留處罰的，由縣以上公安機(jī)關(guān)依法裁決；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十三條　公安消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）為不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程違法辦理審核、驗(yàn)收、批準(zhǔn)手續(xù)的；

（二）對應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收的設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予辦理審核、驗(yàn)收手續(xù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定消防設(shè)施施工單位的；

（五）對依法受理的消防安全檢查申請，未經(jīng)依法查驗(yàn)或者經(jīng)查驗(yàn)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)而同意將設(shè)施投入使用、開業(yè)或者舉辦活動的；

（六）索要、收受被檢查對象財物或者要求被檢查對象無償提供服務(wù)的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七章　附則

第四十四條　本辦法自公布之日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第三十六號）

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的決定已經(jīng)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2004年6月26日

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的決定

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議根據(jù)行政許可清理要求，決定對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作如下修改：

一、第十五條第一款修改為：“新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和建筑用途變更的工程，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。”

二、將第十七條“從事建筑工程消防設(shè)計的單位和施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級?！眲h去。

三、將第二十五條“從事易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的，必須向公安消防機(jī)構(gòu)申請審核。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)出具審核意見書；審核合格的，發(fā)給《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》。運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛，必須向公安消防機(jī)構(gòu)申請辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

“儲存、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的作業(yè)證件。”刪去。

四、第二十六條改為第二十四條，并將第一款修改為：“研制易燃易爆的新材料、新產(chǎn)品和有火災(zāi)危險的新設(shè)備、新工藝的單位，應(yīng)當(dāng)對研制的每一項目提出預(yù)防火災(zāi)的具體辦法?！?

五、第三十四條改為第三十二條，并將第二款“生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機(jī)構(gòu)備案?！眲h去。

六、第三十五條改為第三十三條，第一款中的“下列人員應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，取得消防培訓(xùn)合格證”修改為“下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全知識的培訓(xùn)”。

七、將第五十七條“違反本辦法第十七條規(guī)定，從事建筑工程消防設(shè)計或者從事消防設(shè)計工程施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣資格證書、降低資質(zhì)等級、停止施工，可并處5000元以上2萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者600元以上3000元以下的罰款?！眲h去。

本決定自2004年7月1日起施行。

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

安徽省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

（1999年8月1日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第四條 消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加消防經(jīng)費(fèi)的財政投入，有計劃、多渠道地籌集資金，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建　設(shè)，提高消防裝備水平，保證預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實(shí)際需要。

第五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施、礦井地下部分的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

第六條 對在消防工作中有特殊貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人，人民政府或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

第七條 預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會的共同責(zé)任。

新聞、出版、廣播、電影、電視等宣傳部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好消防宣傳工作，提高公民消防安全意識。

教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。

第八條 每年11月9日為本省消防日。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立防火安全責(zé)任制，與所屬的有關(guān)部門和下一級人民政府簽訂消防安全責(zé)任書，對消防安全工作定期進(jìn)行考核。

第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防　站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。

消防規(guī)劃由城市人民政府組織公安消防機(jī)構(gòu)、城市規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門編制。

第十二條 城市消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，任何單位和個人不得占用。如政府決定確需調(diào)整的，由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。

第十三條 公共消防設(shè)施和消防裝備應(yīng)當(dāng)與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

公共消防設(shè)施由城建、公用等單位負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。公共消防設(shè)施建成后，由公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、使用。

第十四條 舊城改造、重要易燃易爆設(shè)施以及居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)等的建設(shè)，必須同步建設(shè)消防設(shè)施。審查規(guī)劃、設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)有公安消防機(jī)構(gòu)參加。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和建筑用途變更的工程，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計　的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

公安消防機(jī)構(gòu)自接到建設(shè)單位報送的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料之日起，對一般工程在10日內(nèi)，對國家、省級重點(diǎn)工程和設(shè)置自動消防設(shè)施的工程在20日內(nèi)，出具審核意見書。需要組織專家論證的工程，可以延長至30日。

第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提交消防驗(yàn)收書面申請和竣工資料。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后7日內(nèi)出具驗(yàn)收意見書。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十七條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負(fù)　責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作，配備必要的消防設(shè)施和器　材。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。

第十八條 歌舞廳、影劇院、體育館、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的安全出口、疏散走道和疏散指示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。

前款所列場所須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)安全檢查合格后，方可開業(yè)或使用。

第十九條 大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動的地點(diǎn)選擇、亭棚搭建、電氣線路架設(shè)、明火使用以及消防設(shè)施配置　等，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定?；顒拥闹鬓k單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

前款所列活動舉辦6日前，主辦單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申　報。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申報之日起3日內(nèi)，對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)檢查或檢查不合格的，不得舉辦。

第二十條 兩個以上單位共用的建筑物，由產(chǎn)權(quán)單位履行消防安全職責(zé)；產(chǎn)權(quán)為兩個以上單位的，由建筑物的管理單位履行消防安全職責(zé)，沒有管理單位的，必須確定管理單位。

第二十一條 古建筑、寺觀教堂、重點(diǎn)文物的管理或使用單位以及圖書館、博物館、檔案館必須加強(qiáng)用火、用電管理，配備必要的消防器材和報警設(shè)備，設(shè)置足夠的消防用水。

第二十二條 城市人民防空地下工程和其他地下工程，不得用于生產(chǎn)、儲存或者經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品。

利用城市人民防空地下工程和其他地下工程開設(shè)旅館、商　場、飯店、歌舞廳等，必須遵守地下工程的消防安全規(guī)定。

第二十三條 商場、公共娛樂場所不得設(shè)置員工宿舍；設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。

第二十四條 研制易燃易爆的新材料、新產(chǎn)品和有火災(zāi)危險的新設(shè)備、新工藝的單位，應(yīng)當(dāng)對研制的每一項目提出預(yù)防火災(zāi)的具體辦法。

使用易燃易爆的新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險的新設(shè)備，采用有火災(zāi)危險性的新工藝的單位，應(yīng)當(dāng)按照研制單位提供的預(yù)防火災(zāi)的具體辦法，采取消防安全措施。

第二十五條 有火災(zāi)或者爆炸危險的場所必須采取相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施。

第二十六條 嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿?、輸油管道及其配套設(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放影響消防安全的物品。　確需在燃?xì)夤艿?、輸油管道附近修筑建筑物、?gòu)筑物等作業(yè)和堆放物品的，必須符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化學(xué)物品場　所、公眾聚集場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)火災(zāi)險和公眾責(zé)任險。

第二十八條 居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)住宅的消防安全，遵守用火、用電等消防安全管理規(guī)定，不得占用防火間距，不得堵塞消防通　道。

第二十九條 農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時開展有針對性的消防宣傳教育和安全檢查，督促落實(shí)消防安全措施。

糧棉加工、儲存場所和使用農(nóng)機(jī)具作業(yè)的麥谷場等，必須采取防火安全措施，做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。

打曬、堆放糧食、棉花等作物的，應(yīng)當(dāng)與火源和電力架空線保持消防安全距離。

第三十條 安裝火災(zāi)自動報警裝置、自動滅火裝置的建筑物的管理和使用單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)裝置的日常檢查、維修保養(yǎng)和值班制度，不具備維修保養(yǎng)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的專業(yè)組織每年至少進(jìn)行一次維修保養(yǎng)，保證裝置正常運(yùn)行。

第三十一條 從事消防設(shè)施、器材維修、保管、檢測和消防咨詢服務(wù)的組織，在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，并接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三十二條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)　準(zhǔn)。

生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全知識的培訓(xùn)：

（一）消防安全重點(diǎn)單位及生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和公眾聚集場所的消防安全第一責(zé)任人；

（二）消防設(shè)施的施工、維修、保養(yǎng)、檢測和操作人員；

（三）專職消防隊員、單位負(fù)責(zé)消防管理的工作人員；

（四）其它應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)的人員。

有關(guān)部門對電焊、氣焊及電氣設(shè)備、線路的安裝、維護(hù)等具有火災(zāi)危險工作的特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入培訓(xùn)內(nèi)容。

第三章 消防組織

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需　要，建立和加強(qiáng)公安消防隊、專職消防隊、義務(wù)消防隊等多種形式的消防組織，增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第三十五條 省級以上風(fēng)景名勝區(qū)和列為省級以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職消防隊或義務(wù)消防隊。

第三十六條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職消防隊；也可以由開發(fā)區(qū)建站，公安消防隊進(jìn)駐執(zhí)勤。

第三十七條 專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專職消防隊的撤銷或者合并，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機(jī)構(gòu)備案。

專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯(lián)合建立。

第三十八條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立教育訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)制度， 承擔(dān)本單位的防火和滅火工作，并服從公安消防機(jī)構(gòu)的調(diào)動，參加外單位的火災(zāi)撲救。

第三十九條 專職消防隊的經(jīng)費(fèi)由組建單位按有關(guān)規(guī)定列　支；幾個單位聯(lián)合組建的專職消防隊，經(jīng)費(fèi)由幾個單位共同解　決。

專職消防隊員實(shí)行本單位工資和獎金制度，享受本單位生產(chǎn)職工同等社會保險福利待遇。

第四十條 公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位、部位制訂滅火作戰(zhàn)計劃，經(jīng)常進(jìn)行滅火作戰(zhàn)演練。與作戰(zhàn)計劃和作戰(zhàn)演練有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供有關(guān)資料。

第四章 滅火救援

第四十一條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單　位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場前，發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即疏散人　員，撲救火災(zāi)，搶救物資，并派人接引消防車。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊接到火警后，必須立即趕赴火場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

第四十二條 趕赴火場、執(zhí)行搶險救援或者消防演練任務(wù)的消防車、消防艇等免交過路、過橋、過隧道、泊岸費(fèi)，需要火　車、輪船運(yùn)輸?shù)模F路和航運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先搶運(yùn)。

第四十三條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項。

第四十四條 火災(zāi)撲救的現(xiàn)場，由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮?；饒隹傊笓]員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定下列事項：

（一）就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備；

（二）截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電；

（三）命令人員轉(zhuǎn)移，劃定警戒范圍，對火場周圍實(shí)行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；

（六）調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。

撲救特大或者社會影響重大的火災(zāi)時，人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十五條 公安消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位和個人收取任何費(fèi)用。

專職消防隊、義務(wù)消防隊參加撲救外單位火災(zāi)損耗的燃料、滅火劑和損壞的器材、裝備等費(fèi)用，以及火災(zāi)原因技術(shù)鑒定所需的費(fèi)用，經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)核定屬實(shí)后，按下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）參加保險的，從保險公司償付的施救費(fèi)中支付；

（二）未參加保險的，由火災(zāi)肇事單位或者肇事個人支付，火因不清的，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；

（三）保險施救費(fèi)補(bǔ)償不足和火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者發(fā)生火災(zāi)的單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

第四十六條 對撲救火災(zāi)中受傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；應(yīng)追認(rèn)為烈士的，由有關(guān)部門辦理。

第四十七條 火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個人不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，移動、毀損火災(zāi)現(xiàn)場的遺留物品和殘骸。

第四十八條 發(fā)生火災(zāi)的單位或者個人有義務(wù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，如實(shí)提供火災(zāi)情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。任何單位和個人不得干擾、阻撓火災(zāi)調(diào)查工作。

公安消防機(jī)構(gòu)在查處火災(zāi)隱患、調(diào)查火災(zāi)原因和查處違法行為時，可以根據(jù)需要依法傳喚有關(guān)人員。

第四十九條 當(dāng)事人對火災(zāi)原因認(rèn)定、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在接到火災(zāi)原因認(rèn)定書、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書之日起15日內(nèi)，向火災(zāi)發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定；對省公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，向省公安廳申請重新認(rèn)定。

火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 依照《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十六條的規(guī)定，給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為4000元以上2萬元以下；情節(jié)嚴(yán)重的，罰款數(shù)額為2萬元以上10萬元以下。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款的，罰款數(shù)額為600 元以上3000元以下。

第五十一條 依照《消防法》第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為3000元以上1萬元以下； 情節(jié)嚴(yán)重的，罰款數(shù)額為1萬元以上5萬元以下。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款的，罰款數(shù)額為600元以上3000 元以下。

第五十二條 依照《消防法》第四十七條的規(guī)定，給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為500元以上2000元以下。

單位違反消防法律、法規(guī)引起火災(zāi)或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大　的，可以處警告或者1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5萬元以上10萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者600元以上3000元以下罰款。

第五十三條 依照《消防法》第四十八條的規(guī)定，給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為800元以上4000 元以下； 情節(jié)嚴(yán)重的，　罰款數(shù)額為4000元以上2萬元以下。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款的，罰款數(shù)額為600元以上3000元以下。

第五十四條 依照《消防法》第五十條的規(guī)定，給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為2000元以上1萬元以下。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款的，罰款數(shù)額為500元以上2000元以下。

第五十五條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改　正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款， 并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以600 元以上3000元以下的罰款。

第五十六條 公安消防機(jī)構(gòu)對違反消防法律、法規(guī)，嚴(yán)重不符合消防安全的場所或違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸消防產(chǎn)品、易燃易爆化學(xué)物品的，情況緊急時，可以暫時予以查封、扣押，并及時通知有關(guān)主管部門處理。

第五十七條 對違反本辦法規(guī)定行為的處罰，由縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰，由公安機(jī)關(guān)裁決。

依照《消防法》的規(guī)定，對供水、供氣、供電等重要企業(yè)，重要的建設(shè)工程，交通、通信樞紐，以及其他重要單位、場所的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，由公安消防機(jī)構(gòu)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第五十八條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的；

（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的行為。

第五十九條 有違反本辦法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十條 本條例自1999年9月1日起施行。

第一條　為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》（以下簡稱消防法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第三條　消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安消防機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)實(shí)施，依法履行消防工作職責(zé)。

第四條　預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會的共同責(zé)任。任何單位、個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位防火安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)全面責(zé)任。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高公民的消防意識。

教育、勞動、林業(yè)、畜牧、城建、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T，應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞、出版、廣播、電視、文化、司法行政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)將消防安全宣傳列入工作計劃，面向社會宣傳消防法律和消防常識，適時發(fā)布消防公益廣告。

供水、供電、燃?xì)?、氣象、地震等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時向公安消防機(jī)構(gòu)提供可能影響社會公共消防安全和滅火救援工作的情況及有關(guān)資料。

第六條　每年11月9日為本省消防安全宣傳日。

第七條　城市人民政府依照消防法的規(guī)定，組織有關(guān)部門編制消防規(guī)劃。城建、供電、電信等部門按照職責(zé)分工，根據(jù)城市消防規(guī)劃和年度計劃，對消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、管理和維修，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。

公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查。

第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并隨財政收入的增長逐步增加，保障預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實(shí)際需要。

第九條　公安消防機(jī)構(gòu)在建筑設(shè)計防火審核時，一般工程在10日內(nèi)、重點(diǎn)工程和設(shè)置自動消防設(shè)施的工程在20日內(nèi)、需要組織專家進(jìn)行消防論證的工程在30日內(nèi)審核完畢；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

經(jīng)審核合格的消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自變更。

第十條　建筑工程施工單位，應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計、國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。

從事自動消防設(shè)施設(shè)計、安裝調(diào)試、檢測、維修、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書。

第十一條　公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑工程消防驗(yàn)收時，要在驗(yàn)收完畢7日內(nèi)作出結(jié)論。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，施工單位不得交付使用，建設(shè)單位不得投入使用，建設(shè)主管部門不得評定為合格工程。

經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修的，應(yīng)當(dāng)報原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，施工完畢后依照前款規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收。

第十二條　生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險品的單位和個人、必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管道的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

第十三條　消防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可證，需要質(zhì)量認(rèn)證的，必須取得相應(yīng)的證書。

銷售消防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)登記備案。

第十四條　從事易燃易爆危險物品的操作、保管、運(yùn)輸和自動消防設(shè)施設(shè)計、安裝調(diào)試、維修、檢測、操作以及電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的人員，應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

第十五條　合用、承包、租賃的廠房、庫房、商場、賓館、酒店、辦公樓等場所，由產(chǎn)權(quán)單位和使用單位簽訂消防安全責(zé)任書，明確各自的責(zé)任，并報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對所管轄的物業(yè)管理場所的消防安全負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)管轄單位或者個人做好消防安全工作。

第十六條　城市居民住宅區(qū)、集貿(mào)市場、商品批發(fā)市場等公眾集聚的場所消防安全布局不合理、消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的，所在地人民政府要增設(shè)公共消防通道和消防設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位要采取防火分隔、配置滅火器材等措施，提高防火滅火能力。

第十七條　任何單位和個人，不得擅自拆除、改造、移動燃?xì)庠O(shè)施和用具，不得擅自抽取管道燃?xì)?。?yán)禁在臥室或者房屋過道安裝燃?xì)夤艿篮褪褂萌細(xì)狻?

使用液化石油氣鋼瓶的用戶，不得采用任何手段加熱、摔砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或者瓶體漆色。

任何單位和個人未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得隨意設(shè)置瓶裝液化氣代辦、經(jīng)銷點(diǎn)。

第十八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會在農(nóng)業(yè)收獲和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要有針對性地對村民進(jìn)行防火安全教育，采取措施，防止火災(zāi)發(fā)生。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對農(nóng)村防火工作的監(jiān)督檢查。

第十九條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查大型商場、賓館、公共娛樂場所和高層綜合樓、商住樓以及文物古建筑、大型物資倉庫、易燃易爆危險品存放場地等消防安全重點(diǎn)單位的消防工作，每季度不得少于一次。

檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患或者其他違反消防管理的行為時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出整改通知書，限期整改；需要采取強(qiáng)制措施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)提供情況和資料，及時消除火險隱患，并將整改情況回執(zhí)公安消防機(jī)構(gòu)。

第二十條　火場的撲救工作，在公安消防機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后，由其統(tǒng)一組織和指揮。參加滅火的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從公安消防機(jī)構(gòu)火場總指揮的調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。

撲救特大火災(zāi)時，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員，調(diào)集所需物資支援滅火。

第二十一條　在消防工作中有下列情形之一的單位和個人，由公安消防機(jī)構(gòu)或者其他主管部門給予表彰、獎勵，成績特別突出的，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵：

（一）開展消防宣傳教育，普及消防安全知識，落實(shí)消防安全措施，健全消防組織、制度，改善消防設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并消除火險隱患，預(yù)防火災(zāi)事故成績突出的；

（二）模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)行為，事跡突出的；

（三）積極參加撲滅火災(zāi)或者支援鄰近單位、居民撲救火災(zāi)，避免重大損失，有顯著貢獻(xiàn)的；

（四）對查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的；

（五）開展消防科學(xué)研究和技術(shù)革新，成績顯著的；

（六）在消防工作的其他方面有突出貢獻(xiàn)的。

第二十二條　依照消防法的規(guī)定處以罰款的，第四十條第一款第（一）、（二）項和第四十二條第一款的罰款數(shù)額為工程造價3%以下；第四十四條第一款罰款數(shù)額為違法所得二倍以上五倍以下；第四十七條罰款數(shù)額為50元以上500元以下；其他處以罰款的，罰款數(shù)額為10000元以上50000元以下。

依照消防法的規(guī)定對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款的，罰款數(shù)額為1000元以上5000元以下。

第二十三條　公安消防機(jī)構(gòu)依照消防法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、對單位罰款超過10000元以上、對個人罰款超過2000元以上行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第二十四條　公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的；

（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

（五）對依法受理消防安全檢查申請的場所，未經(jīng)檢查或者經(jīng)過檢查不具備消防安全條件，同意使用、開業(yè)或者舉辦的；

（六）沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P或者采取強(qiáng)制措施的；

（七）索要、接受和無償占有被檢查單位或者個人財物的；

（八）向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用、亂收費(fèi)的。

第二十五條　違反消防法和本辦法，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由省公安行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本辦法自公布之日起施行。1994年11月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《甘肅省消防管理辦法》同時廢止。