潢川縣人民政府關(guān)于印發(fā)潢川縣國有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知

潢川縣國有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本縣轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作所進(jìn)行的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估），適用本辦法。

第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)評(píng)估、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公正的原則。

第四條縣人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)征收項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須報(bào)縣維穩(wěn)部門和信訪部門備案。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，房屋征收部門要做好相關(guān)政策的解釋工作。

第五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定；

（二）項(xiàng)目是否符合國家安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要；

（三）項(xiàng)目是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件；

（四）項(xiàng)目是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測范圍內(nèi)；

（五）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。

第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序

（一）成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織。根據(jù)擬決策項(xiàng)目，由房屋征收部門牽頭，明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)信訪部門、維穩(wěn)部門和征收項(xiàng)目涉及單位人員，組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，可根據(jù)情況邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、法律工作者、社會(huì)知名人士參加。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案并組織實(shí)施。

（二）開展民意調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組按照評(píng)估方案，就項(xiàng)目征收事項(xiàng)向擬征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛宣傳，通過發(fā)放征求意見表，設(shè)立征求意見箱，召開座談會(huì)，開通熱線電話和電子信箱等方式，將群眾意見建議及時(shí)收集、歸納和整理，真實(shí)反映群眾意愿。

（三）進(jìn)行分析論證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組召開論證會(huì)，邀請(qǐng)維穩(wěn)、監(jiān)察、法制、公安、信訪、住建、房產(chǎn)、國土、公用事業(yè)、街道辦事處等相關(guān)部門和被征收人代表參加評(píng)估論證。被征收人代表戶數(shù)的比例不少于征收范圍內(nèi)總戶數(shù)的5%。論證會(huì)應(yīng)形成明確的分析論證意見。

（四）提交評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組根據(jù)分析論證意見，提出簡要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組成員簽字后提交決策單位。

第七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）征收項(xiàng)目的基本情況，包括征收計(jì)劃和征收方案、征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況、補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實(shí)等有關(guān)情況。

（二）項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關(guān)部門的意見。

（三）對(duì)因征收項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素，或因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進(jìn)行評(píng)估預(yù)測和分析研究的相關(guān)情況。

（四）征收項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。

（五）征收項(xiàng)目實(shí)施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施及效果預(yù)測。

（六）評(píng)估結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出風(fēng)險(xiǎn)存在或中風(fēng)險(xiǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不可實(shí)施的明確建議。

第八條對(duì)于可實(shí)施的征收項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測，針對(duì)存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對(duì)措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)于暫不具備實(shí)施條件的征收項(xiàng)目，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)建議轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目可實(shí)施前，一律不予實(shí)施。

第九條縣人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，互相配合，做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。有下列行為之一的，視情節(jié)輕重依法做出相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正和批評(píng)教育；情節(jié)較重，引發(fā)大規(guī)模集體上訪或影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件的，對(duì)有關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究。

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施評(píng)估的；

（二）在評(píng)估過程中弄虛作假的。

第十條本辦法自公布之日起實(shí)施。

潢川縣人民政府

關(guān)于印發(fā)潢川縣國有土地上房屋征收

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

現(xiàn)將《潢川縣國有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年11月29日

潢川縣人民政府

關(guān)于印發(fā)潢川縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法的

通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣直有關(guān)部門：

《潢川縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二OO九年一月十九日

潢川縣人民政府

關(guān)于印發(fā)潢川縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理

試行辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門：

縣政府同意《潢川縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年四月二日

潢川縣人民政府

關(guān)于印發(fā)潢川縣省級(jí)園林縣城復(fù)查迎檢

工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直各單位：

《潢川縣省級(jí)園林縣城復(fù)查迎檢工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2013年6月12日