葫蘆島市地方財(cái)力建設(shè)的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法第五章 附 則

第四十條 凡工程施工未實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的， 由有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令重新組織招標(biāo)投標(biāo)。

第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)而未進(jìn)入的，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法重新招標(biāo)。

第四十二條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，有關(guān)行政部門(mén)和項(xiàng)目審批部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第四十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第三十條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。

第三十一條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))主持，并在有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行：

(一)由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，投標(biāo)人當(dāng)眾唱標(biāo)；

(二)唱標(biāo)應(yīng)按報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行，當(dāng)眾宣讀的內(nèi)容要與投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容相符，不得改變和發(fā)揮。如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容與投標(biāo)書(shū)正本內(nèi)容不一致的，應(yīng)以投標(biāo)書(shū)正本內(nèi)容為準(zhǔn)；

(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第三十二條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

第三十三條評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)等，能否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人。但投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的，有可能低于企業(yè)成本的，該投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明及相關(guān)報(bào)價(jià)依據(jù)，經(jīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組評(píng)審比較后認(rèn)定。其具體的評(píng)標(biāo)辦法由建設(shè)行政部門(mén)另行制定。

第三十四條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

第三十五條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

第三十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議。

第三十七條 中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第三十八條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函、履約保證金或擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)的方式，也可以采用同業(yè)擔(dān)保方式 (由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)為其提供履約擔(dān)保)。采用擔(dān)保書(shū)或同業(yè)擔(dān)保方式的，按合同價(jià)的20%提交履約擔(dān)保；采用履約保證金或銀行保函方式的，按合同價(jià)10%提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不履行合同義務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還履約保證金或其他形式履約擔(dān)保金。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供支付擔(dān)保。招標(biāo)人支付擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)的方式，現(xiàn)階段可實(shí)行分段(銀行保函和擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)分別按合同價(jià)的10%和20%提供擔(dān)保)滾動(dòng)擔(dān)保。本段清算后進(jìn)入下段，違反的中標(biāo)人可依據(jù)擔(dān)保合同，要求擔(dān)保人承擔(dān)支付責(zé)任。

第三十九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

第二十三條 凡依法登記注冊(cè)、具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，均可報(bào)名參加投標(biāo)。

第二十四條 投標(biāo)人在取得資格預(yù)審后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第二十五條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金由招標(biāo)人按照工程量合理確定，一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式，將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人；投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。

第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。

第二十七條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

第二十八條 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：

(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；

(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；

(四)投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。

第二十九條 下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

(一)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人授意招標(biāo)有關(guān)內(nèi)容；

(三)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

(四)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

(五)其它串通投標(biāo)行為。

第一條 為建立統(tǒng)一開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市利用地方財(cái)力建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程施工）實(shí)行無(wú)標(biāo)底的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的無(wú)標(biāo)底，是指招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底，但根據(jù)不同的建設(shè)工程項(xiàng)目可采取設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)，或按幾個(gè)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，或經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)文件中最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)活動(dòng)。

第四條 工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，堅(jiān)持以下制度：

（一）招投標(biāo)信息全過(guò)程公開(kāi)制度。所有工程施工無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)信息全過(guò)程集中公開(kāi)，實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告及結(jié)果、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果、監(jiān)督執(zhí)法等全過(guò)程信息。

（二）中標(biāo)候選人公示制度。工程施工無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)完成評(píng)標(biāo)后，中標(biāo)候選人須在遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示3個(gè)工作日，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為存在違法行為的，可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴或舉報(bào)。

（三）招投標(biāo)違法案件聯(lián)合查處制度。工程施工無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，其舉報(bào)投訴案件，由市建設(shè)、監(jiān)察等部門(mén)及有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查處理。

（四）工程施工無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)監(jiān)察制度。相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，可暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并依法及時(shí)調(diào)查處理。

第五條 工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。

第六條 工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)集中辦理有關(guān)手續(xù)，并依法實(shí)施監(jiān)督。

第七條 建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第二章 招 標(biāo)

第八條 招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

第九條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

(二)按照有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

(四)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源并已落實(shí)；

(五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

第十條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)。

第十一條利用地方財(cái)力的建設(shè)項(xiàng)目，凡單項(xiàng)工程建筑面積在1000平方米（含 1000平方米 ）以上或投資額估算價(jià)在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上必須依法公開(kāi)招標(biāo)。

第十二條　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。

第十三條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；

(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；

(三)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、工期和工程質(zhì)量要求；

(四)獲取資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間；

(五)對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；

(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。

第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。 自資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

第十五條 在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)剔除資格條件不適合承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))必須嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。

資格審查可以采用資格預(yù)審的辦法。

第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格審查文件中載明資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第十七條 資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：

(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

(二)具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)能力，設(shè)備狀況、管理能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

(三)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

(四)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，包括年平均營(yíng)業(yè)額或合同額、財(cái)務(wù)投標(biāo)能力、流動(dòng)資金、信貸能力、流動(dòng)資產(chǎn)與負(fù)債比值等；

(五)近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；

(六)沒(méi)有掛靠其它施工單位，或從其它單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它資格條件。

資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其它不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。

第十八條 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

第十九條．招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并報(bào)送下列材料：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（二）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第十一條所列條件的證明材料，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。

第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：

(一)擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；

(二)審查投標(biāo)人資格；

(三)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；

(四)組織開(kāi)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；

(五)草擬合同；

(六)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理，不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十一條 招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

(二)投標(biāo)人須知；

(三)合同主要條款；

(四)投標(biāo)文件格式；

(五)工程量清單；

(六)技術(shù)條款；

(七)設(shè)計(jì)圖紙；

(八)審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(九)投標(biāo)輔助材料。

第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法實(shí)施手冊(cè)（1CD、含配套手冊(cè)共3卷）內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)為配合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》而編寫(xiě)。對(duì)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。全書(shū)共分為七大部分， 分別為：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理概論、評(píng)標(biāo)及其實(shí)例、招標(biāo)投標(biāo)策略探討、造價(jià)審計(jì)、定額原理、裝飾裝修工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)算定額及招標(biāo)投標(biāo)估算。本書(shū)編寫(xiě)時(shí)，以《招標(biāo)投標(biāo)法》為依據(jù)，并參考了國(guó)家有關(guān)部委制定的相關(guān)法規(guī)。

本書(shū)讀者對(duì)象包括房屋建筑工程公司，線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝公司，裝飾裝修公司。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)鉄崃?、園林、環(huán)節(jié)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程公司。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法實(shí)施手冊(cè)（1CD、含配套手冊(cè)共3卷）本書(shū)目錄

第一篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理概論

第一章 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工程施工招標(biāo)投的文件精神

第二章 建設(shè)工程承包活動(dòng)基本知識(shí)

第三章 工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

第四章 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)

第五章 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)

第六章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)參考資料

第七章 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)與估價(jià)

第八章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工招標(biāo)投標(biāo)單位的資質(zhì)管理及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第二篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及其實(shí)例

第一章 工程施工招標(biāo)

第二章 工程施工投標(biāo)

第三章 工程招標(biāo)投標(biāo)合同文件編寫(xiě)范本

第四章 工程施工評(píng)標(biāo)與招投標(biāo)實(shí)例

第三篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)施工招標(biāo)投標(biāo)策略探討

第一章 弄懂有中國(guó)特色的工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序

第二章 學(xué)會(huì)工程量計(jì)算與估價(jià)方法

第三章 投標(biāo)項(xiàng)目選擇的定量分析與投標(biāo)的定性策略

第四章 工程風(fēng)險(xiǎn)防范管理與工程保險(xiǎn)利用設(shè)計(jì)

第五章 把握好投標(biāo)背景的策略

第六章 投標(biāo)案例分析

第四篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)審計(jì)

第一章 工程造價(jià)審計(jì)基礎(chǔ)

第二章 施工工期計(jì)算與審計(jì)

第三章 材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格編制與審計(jì)

第四章 工程造價(jià)審計(jì)

第五章 概算工程量計(jì)算與審計(jì)

第六章 工程審計(jì)實(shí)例

第五篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定額原理

第一章 定額概述

第二章 工程作業(yè)探討

第三章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工定額

第四章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)算定額

第五章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概算定額

第六章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定額管理

第六篇 全國(guó)建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額應(yīng)用與招標(biāo)投標(biāo)估算

第一章 建筑裝飾工程預(yù)算定額

第二章 建筑裝飾工程預(yù)算編制

第三章 建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

第四章 建筑裝飾工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

第五章 現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一建筑裝飾工程概（預(yù)）算定額

第七篇 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)算定額應(yīng)用與招標(biāo)投標(biāo)估算

第一章 市政工程預(yù)算定額編制說(shuō)明

第二章 市政通用項(xiàng)目

第三章 道路工程

第四章 橋涵工程

第五章 隧道工程

第六章 給水工程

第七章 排氣工程

第八章 燃?xì)馀c集中供熱工程

第九章 路燈工程

第八篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理相關(guān)法律法規(guī)

第一篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理概論

第一章 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工程施工招標(biāo)投的文件精神

第二章 建設(shè)工程承包活動(dòng)基本知識(shí)

第三章 工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

第四章 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)

第五章 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)

第六章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)參考資料

第七章 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)與估價(jià)

第八章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工招標(biāo)投標(biāo)單位的資質(zhì)管理及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第二篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及其實(shí)例

第一章 工程施工招標(biāo)

第二章 工程施工投標(biāo)

第三章 工程招標(biāo)投標(biāo)合同文件編寫(xiě)范本

第四章 工程施工評(píng)標(biāo)與招投標(biāo)實(shí)例

第三篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)施工招標(biāo)投標(biāo)策略探討

第一章 弄懂有中國(guó)特色的工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序

第二章 學(xué)會(huì)工程量計(jì)算與估價(jià)方法

第三章 投標(biāo)項(xiàng)目選擇的定量分析與投標(biāo)的定性策略

第四章 工程風(fēng)險(xiǎn)防范管理與工程保險(xiǎn)利用設(shè)計(jì)

第五章 把握好投標(biāo)背景的策略

第六章 投標(biāo)案例分析

第四篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)審計(jì)

第一章 工程造價(jià)審計(jì)基礎(chǔ)

第二章 施工工期計(jì)算與審計(jì)

第三章 材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格編制與審計(jì)

第四章 工程造價(jià)審計(jì)

第五章 概算工程量計(jì)算與審計(jì)

第六章 工程審計(jì)實(shí)例

第五篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定額原理

第一章 定額概述

第二章 工程作業(yè)探討

第三章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工定額

第四章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)算定額

第五章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概算定額

第六章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定額管理

第六篇 全國(guó)建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額應(yīng)用與招標(biāo)投標(biāo)估算

第一章 建筑裝飾工程預(yù)算定額

第二章 建筑裝飾工程預(yù)算編制

第三章 建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

第四章 建筑裝飾工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

第五章 現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一建筑裝飾工程概（預(yù)）算定額

第七篇 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)算定額應(yīng)用與招標(biāo)投標(biāo)估算

第一章 市政工程預(yù)算定額編制說(shuō)明

第二章 市政通用項(xiàng)目

第三章 道路工程

第四章 橋涵工程

第五章 隧道工程

第六章 給水工程

第七章 排氣工程

第八章 燃?xì)馀c集中供熱工程

第九章 路燈工程

第八篇 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理相關(guān)法律法規(guī)2100433B

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部第89號(hào)令）以及《關(guān)于公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中統(tǒng)一管理的實(shí)施意見(jiàn)》（淳政發(fā)[2006]52號(hào)）、《淳安縣公共資源交易管理暫行辦法》（淳政辦發(fā)[2007]190號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。