海南省政務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法簡介

經(jīng)2005年5月16日海南省人民政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自二00五年十月一日起施行。

二00五年六月十五日

第一條　為加強對政務(wù)信息化工程建設(shè)的管理，推進電子政務(wù)，促進國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的政務(wù)信息化工程，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱政務(wù)信息化工程，是指政務(wù)機關(guān)以應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段進行的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源開發(fā)等相關(guān)工程。

第四條　政務(wù)信息化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、資源共享和安全可靠的原則，充分利用和整合各種信息網(wǎng)絡(luò)資源。

第五條　鼓勵社會投資政務(wù)信息化工程建設(shè)。建立市場化運作機制，引導(dǎo)社會資金及各方面力量，加快政務(wù)信息化工程建設(shè)。

第六條　縣級以上信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息化工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作；發(fā)展與改革、財政、審計等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好政務(wù)信息化工程的管理工作。

第七條　政務(wù)信息化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

政府投資政務(wù)信息化工程項目應(yīng)當(dāng)列入政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃，未列入政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃的項目，不安排財政資金。信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展與改革、財政部門根據(jù)全省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，組織制定政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃，報同級人民政府批準后實施。

非政府投資政務(wù)信息化工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)前將有關(guān)技術(shù)方案報信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門備案。

第八條　政府投資政務(wù)信息化工程項目應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第九條　政務(wù)信息化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理依照國家有關(guān)規(guī)定實行資質(zhì)等級制度。

第十條　設(shè)計、施工單位對所承攬的政務(wù)信息化工程應(yīng)當(dāng)進行保修，保修期自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。

第十一條　政務(wù)信息化工程項目，必須安排一定比例的資金用于采購軟件和服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)購買正版軟件。

第十二條　政務(wù)信息化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準。

第十三條　政務(wù)信息化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)信息安全保障的規(guī)定；涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家保密規(guī)定。

第十四條　投資總額在100萬元以上的政務(wù)信息化工程項目應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制，沒有確立監(jiān)理單位的工程不得進行建設(shè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的信息化工程監(jiān)理單位監(jiān)理。

第十五條　列入政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃的項目，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時提交完工報告，由建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門提出驗收申請，信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同發(fā)展與改革、財政部門組織驗收。

非政府投資政務(wù)信息化工程項目，由建設(shè)單位會同信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門組織驗收。

第十六條　政務(wù)信息化工程項目經(jīng)驗收合格后才能投入使用；驗收不合格的，信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其限期改進；未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。

第十七條　審計部門應(yīng)當(dāng)依法對政府投資政務(wù)信息化工程項目資金使用情況進行審計。

第十八條　信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對政務(wù)信息化工程建設(shè)質(zhì)量、效益情況進行不定期檢查和跟蹤監(jiān)督管理。

第十九條　政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃執(zhí)行情況，由信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同發(fā)展與改革、財政部門，向同級人民政府作出報告。

第二十條　建設(shè)單位有以下情況之一的，申報下一年度政務(wù)信息化工程項目時不予安排：

（一）列入上年度計劃的工程項目未完成；

（二）列入上年度計劃的項目已完成，沒有按規(guī)定及時向信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門申請驗收或驗收不合格；

（三）信息化工程項目經(jīng)過專項審計，存在問題不落實整改措施。

第二十一條　建設(shè)單位違反本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正。改正期間，屬于政府投資政務(wù)信息化工程項目，財政部門暫緩撥付項目建設(shè)資金；情節(jié)嚴重并造成重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究建設(shè)單位主要負責(zé)人及其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十二條　違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，政務(wù)信息化工程項目未經(jīng)驗收或驗收不合格就投入使用的，由信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。逾期不改正的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分。

第二十三條　本辦法具體應(yīng)用問題由省信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自二00五年十月一日起施行。

東莞市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法

二ОО二年六月十九日

第一條為加強對本市信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，提高工程建設(shè)的管理和技術(shù)水平，參照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級財政投資建設(shè)的政務(wù)信息化工程和政府為社會提供公共服務(wù)的信息化工程的建設(shè)管理，均適用本辦法。隸屬中央、省屬駐莞單位和軍事系統(tǒng)的信息化工程可參照本辦法。

本辦法所稱信息化工程，是指投資主體以計算機、通信、廣播電視以及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源開發(fā)等相關(guān)工程。

第三條東莞市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱信息辦）是本市信息化工作的主管部門，負責(zé)信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

各鎮(zhèn)區(qū)人民政府要落實主管信息化工作的機構(gòu)和人員，負責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)信息化工程建設(shè)的管理工作。

市和鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對信息化工程建設(shè)進行相關(guān)的監(jiān)督管理。

第四條信息化工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

第五條市和鎮(zhèn)區(qū)人民政府應(yīng)將信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本市城市建設(shè)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。本市城市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施中的管道建設(shè)，由市政、規(guī)劃部門會同市信息辦統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第六條信息化工程建設(shè)必須符合東莞市信息化發(fā)展規(guī)劃。市信息辦會同市計劃、財政以及其他相關(guān)主管部門負責(zé)制定本市信息化工程建設(shè)的年度計劃，并組織監(jiān)督執(zhí)行。

第七條市和鎮(zhèn)區(qū)人民政府及其所屬部門使用財政性資金（包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、事業(yè)收入等），投資總規(guī)模在100萬元以上的信息化工程項目（以下簡稱重大項目），必須遵照有關(guān)規(guī)定向計劃部門申請立項。

第八條信息化工程中的重大項目辦理立項手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)將技術(shù)方案和可行性研究報告報市信息辦審查、備案。審查不合格的，計劃部門不予批準立項，財政部門不予撥款。

前款規(guī)定以外的信息化工程項目，建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前將有關(guān)技術(shù)設(shè)計方案，報市或者鎮(zhèn)區(qū)信息化主管部門備案。

本條中規(guī)定的審查、備案的具體程序或者辦法，由市信息辦協(xié)同市計劃、財政等主管部門另行規(guī)定。

第九條凡符合財政部印發(fā)的《政府采購管理暫行辦法》規(guī)定的信息化工程建設(shè)項目，都應(yīng)依法進行招標(biāo)，擇優(yōu)確定開發(fā)建設(shè)單位。

第十條信息化工程建設(shè)中的通用硬件設(shè)備和非開發(fā)設(shè)計，或承建單位自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)以及硬件工程，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式購買和選擇施工單位；屬于開發(fā)設(shè)計單位自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)可采用談判式招標(biāo)，由業(yè)務(wù)部門與開發(fā)單位簽訂技術(shù)開發(fā)和維護合同。

第十一條從事信息網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)和保障的單位，應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得超越本單位資質(zhì)等級承攬信息化工程。

依法需經(jīng)建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)認定的，應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門審核同意。

第十二條建設(shè)單位不得將信息化工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)等級的單位。

第十三條從事信息化工程設(shè)計、開發(fā)、服務(wù)的單位，應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準。

第十四條信息化工程的建設(shè)，應(yīng)同步進行安全系統(tǒng)的方案設(shè)計和建設(shè)。安全系統(tǒng)的方案設(shè)計和建設(shè)應(yīng)能滿足信息系統(tǒng)安全運行的需要，達到國家規(guī)定的安全保密標(biāo)準，并保證有相應(yīng)的投入。

信息化工程的設(shè)計方案、使用的產(chǎn)品、驗收以及相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息系統(tǒng)安全的相關(guān)標(biāo)準。重大項目要通過信息系統(tǒng)安全測評認證，未經(jīng)測評認證的，不得投入運行。

第十五條重大信息工程項目的建設(shè)應(yīng)實行監(jiān)理。市信息辦和業(yè)務(wù)主管部門對重大項目的質(zhì)量共同進行監(jiān)督檢查。

第十六條市信息辦和業(yè)務(wù)主管部門要組織對重大信息工程項目的竣工驗收，未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

第十七條實行信息化工程質(zhì)量保修維護制度。承攬信息化工程的中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位簽定合同，對信息化工程履行保修維護責(zé)任。保修維護期自工程竣工驗收合格之日起不得少于2年。

第十八條建設(shè)單位違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條和第十五條和第十六條規(guī)定的，由市信息辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴重并造成重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究單位負責(zé)人和有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第十九條承攬信息化工程的單位違反本辦法第十一條、第十三條和第十七條規(guī)定的，由市信息辦予以警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，由市信息辦提請有關(guān)資質(zhì)評審部門撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì)；對造成損失的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條本辦法自2002年7月1日起施行。

【發(fā)布單位】東莞市

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-06-19

【生效日期】2002-06-19

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

第一章總則

第一條

第二條市直部門政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌建設(shè)的規(guī)劃、申報、審核、建設(shè)、驗收、應(yīng)用評估和安全保障等，適用本辦法。

第三條本辦法所稱政務(wù)信息化項目是指使用市級財政資金建設(shè)、財政資金和社會資金聯(lián)合投資建設(shè)以及利用財政資金向社會購買或需要利用財政資金運行維護的，用于支撐政務(wù)部門履行管理和服務(wù)職能的各類信息化項目，包括信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、信息資源大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、信息網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件支撐等新建、擴建或改造升級、運行維護的項目及具有推廣應(yīng)用價值的信息化項目的軟課題研究項目。

第四條市智慧城市運行管理中心負責(zé)政務(wù)信息化項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、方案審核、立項采購、監(jiān)督管理、應(yīng)用評估、項目終驗等工作；負責(zé)提出市級政務(wù)信息化項目年度計劃。

市財政局負責(zé)政務(wù)信息化項目的預(yù)算安排、資金撥付和資金使用的監(jiān)督檢查、績效評價;負責(zé)政府采購的監(jiān)督管理工作。

市審計局負責(zé)在所屬職責(zé)范圍內(nèi)對政務(wù)信息化項目進行審計監(jiān)督。

市公共資源交易中心負責(zé)政務(wù)信息化項目招標(biāo)文件合規(guī)性審查及招標(biāo)采購過程規(guī)范管理工作。

市直部門是政務(wù)信息化項目需求單位，負責(zé)編制建設(shè)方案、項目申報、實施建設(shè)、項目初驗、項目應(yīng)用及運維等工作，配合開展項目評審、應(yīng)用評估等工作，對項目真實性、完整性、有效性負責(zé)。

第五條政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌建設(shè)必須遵循“需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、資源共享、保障安全、務(wù)求實效”的原則，堅持“系統(tǒng)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通”的建設(shè)方針。按照“統(tǒng)一項目規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計監(jiān)督、統(tǒng)一評價體系”及“強化信息整合共享、強化項目審批和運維經(jīng)費安排的聯(lián)運管理、強化事中事后監(jiān)管”的要求，建立“整體推進、重點突出、管運分離、機制創(chuàng)新”的政務(wù)信息化管理體系。

第二章規(guī)劃和審核

第六條政務(wù)信息化項目按照盤錦智慧城市頂層規(guī)劃設(shè)計，遵循統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進原則，由市智慧城市運行管理中心統(tǒng)籌安排。根據(jù)建設(shè)項目的實際特點采用不同建設(shè)方式。對于覆蓋縣區(qū)兩級和多個部門的跨部門、跨層級專項業(yè)務(wù)應(yīng)用，在充分考慮縣區(qū)和相關(guān)部門業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，由市級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，各縣區(qū)、其他關(guān)聯(lián)部門不再重復(fù)建設(shè)。對于涉及市級多個部門協(xié)同的專項業(yè)務(wù)應(yīng)用，由行業(yè)牽頭部門統(tǒng)一建設(shè)。對于確需單個部門單獨建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，由業(yè)務(wù)部門組織建設(shè)。

第七條市級部門統(tǒng)一建設(shè)的垂直應(yīng)用平臺，根據(jù)共享要求和實際需要，向各縣區(qū)開放平臺接口及數(shù)據(jù)。由行業(yè)牽頭部門統(tǒng)一建設(shè)的多部門協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按業(yè)務(wù)需要向各個部門開放應(yīng)用，形成完整、不間斷的業(yè)務(wù)處理鏈條。單個部門單獨建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，要加強一體化設(shè)計和流程優(yōu)化，與本部門內(nèi)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)充分整合，避免部門內(nèi)多個系統(tǒng)獨立運行。各應(yīng)用系統(tǒng)要充分利用全市統(tǒng)一支撐體系，除特殊情況外一般在市級政務(wù)云平臺上進行建設(shè)部署。

第八條市級政務(wù)云平臺、大數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)外網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)支撐平臺由市智慧城市運行管理中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。市直部門原則上不再單獨建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、機房和基礎(chǔ)應(yīng)用平臺，各部門開展上述項目建設(shè)時須經(jīng)市智慧城市運行管理中心技術(shù)審核，確保與市級平臺互聯(lián)互通。

第九條項目需求單位應(yīng)依據(jù)本行業(yè)、本單位的信息化發(fā)展規(guī)劃編制年度項目實施計劃，每年8月底前將下一年度項目實施計劃報送市智慧城市運行管理中心審核。每年11月底前，市智慧城市運行管理中心組織專家論證評審，提出下年度信息化項目建設(shè)安排計劃，報市財政局安排資金計劃。市財政局統(tǒng)籌安排下一年度信息化項目資金計劃。

對未提前申報的國家、省、市急需建設(shè)的項目，按照“一事一議”的原則，由項目需求單位上報市政府審核。

第十條申報項目須對項目建設(shè)必要性、可行性、合理性以及業(yè)務(wù)需求、建設(shè)內(nèi)容等進行前期設(shè)計，編制項目建設(shè)方案。項目建設(shè)方案編制時應(yīng)同步設(shè)計信息安全相關(guān)內(nèi)容。

申報內(nèi)容包括申報表（含項目名稱、建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)需求、年度實施計劃、總投資額、年度投資額等）和項目建設(shè)方案。

第十一條項目使用年限原則上不得少于5年，建設(shè)周期不超過2年，嚴禁未批先建或?qū)㈨椖糠植?、化整為零，?guī)避監(jiān)管。

第十二條項目建設(shè)方案可由具備信息化咨詢設(shè)計類資質(zhì)的第三方機構(gòu)編寫。方案編制單位不得參加項目承建標(biāo)項的投標(biāo)、評審。

第十三條項目需求單位申報政務(wù)信息化建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)制度。對存在項目申報資料不全或未按申報要求提交、已建系統(tǒng)可滿足需求或新需求不清晰、無正當(dāng)理由拒絕數(shù)據(jù)共享與交換要求等情形的項目，均不得列入政務(wù)信息化項目建設(shè)年度計劃。

第十四條對項目建設(shè)方案技術(shù)審查內(nèi)容主要包括項目建設(shè)布局合規(guī)性、技術(shù)路線科學(xué)性、投資預(yù)算合理性、信息安全可靠性、數(shù)據(jù)共享可行性等方面，經(jīng)核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資概算和其他控制指標(biāo)，需求單位應(yīng)嚴格遵守，不得隨意更改。

第十五條前沿技術(shù)、偏門技術(shù)、新興領(lǐng)域等復(fù)雜項目建設(shè)方案技術(shù)性審查可委托第三方機構(gòu)預(yù)審。

第三章建設(shè)和驗收

第十六條列入政務(wù)信息化建設(shè)年度計劃的項目，市智慧城市運行管理中心按照有關(guān)規(guī)定履行采購程序，與項目需求單位共同組織建設(shè)。

第十七條鼓勵具有自主研發(fā)能力的本地企業(yè)參與項目建設(shè);對于建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、本地企業(yè)研發(fā)能力不足的項目,堅持公開、公平、公正的原則,通過市場化競爭方式確定項目承建單位。

第十八條項目承建單位應(yīng)以系統(tǒng)整合、信息共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用為著力點構(gòu)建“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,采用“大平臺、小前端”集約建設(shè)新模式,改變系統(tǒng)分散、“煙囪林立”的局面,做好增量項目和存量項目的銜接配套,促進信息系統(tǒng)快速迭代開發(fā)和集約發(fā)展,實現(xiàn)由分散建設(shè)向共建共享的模式轉(zhuǎn)變。

第十九條重大項目應(yīng)引入項目監(jiān)理和軟件測評機制，監(jiān)理和軟件測評費用納入項目建設(shè)預(yù)算。

第二十條項目需求單位定期向市智慧城市運行管理中心報送項目建設(shè)進展情況,當(dāng)項目建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時申報處理。

第二十一條項目原則上實行3年免費運行維護，到期后運行維護費納入預(yù)算。

第二十二條項目建設(shè)完成后，將是否實現(xiàn)與市政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺對接作為竣工驗收的內(nèi)容。項目需求單位應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)運行階段建立信息共享長效機制,確保實現(xiàn)信息共享有關(guān)要求。

第二十三條項目應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項目建設(shè)方案中，要對產(chǎn)品的安全可靠情況進行說明。項目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況是項目驗收的重要內(nèi)容。

第二十四條項目需求單位按照竣工驗收相關(guān)規(guī)定組織項目初驗。初驗合格后，即可向市智慧城市運行管理中心提出終驗申請，同時提交需求單位、承建單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位的驗收材料。

第二十五條對未通過竣工驗收的項目,應(yīng)按驗收提出的意見及時整改,經(jīng)整改完善后可再提出竣工驗收申請,直至項目竣工驗收合格,方可正式投入使用。

第四章管理和安全

第二十六條市智慧城市運行管理中心負責(zé)對信息化項目建設(shè)、服務(wù)、運維、應(yīng)用等工作進行評估。市財政局對項目的績效自評情況進行抽查,并組織開展重點項目績效評價。第二十七條市智慧城市運行管理中心每年對往年驗收通過的項目進行應(yīng)用評估，并公布結(jié)果。應(yīng)用評估結(jié)果作為下一年度信息化項目審核的重要參考依據(jù)。市財政局將績效評價結(jié)果作為下一年度資金計劃審批的依據(jù)。

第二十八條項目建設(shè)完成后，形成的項目成果歸需求單位所有，市智慧城市運行管理中心有權(quán)在其他行政機關(guān)或相關(guān)行業(yè)推廣使用項目成果。

第二十九條信息化項目產(chǎn)生的信息資源產(chǎn)權(quán)歸市政府所有，由市智慧城市運行管理中心按照應(yīng)用需求實行集中統(tǒng)一管理,建立并完善數(shù)據(jù)開放平臺和標(biāo)準體系,推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享利用。項目需求單位依規(guī)開展日常政務(wù)信息資源的治理和維護。

第三十條項目需求單位與承建單位共同開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估,嚴格落實信息安全有關(guān)規(guī)定,安全保障系統(tǒng)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行并定期評估,切實保障政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

項目需求單位與承建單位根據(jù)履行職責(zé)需要,依法依規(guī)加強信息資源全過程管理,對濫用、未經(jīng)許可擴散和非授權(quán)使用、泄露信息資源等違規(guī)行為及其后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條項目需求單位與承建單位共同制定有關(guān)信息化安全事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)當(dāng)將處置情況和相關(guān)記錄保存,并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。

第五章附則

第三十二條涉及國家秘密或國家有專門規(guī)定的信息化項目建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條縣區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)應(yīng)符合盤錦智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，并做好與市政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺的對接工作。

第三十四條不直接使用財政資金，且非市場化運作的政務(wù)信息化建設(shè)項目，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條項目建設(shè)單位根據(jù)本辦法制定具體的管理制度。

第三十六條本辦法由市智慧城市運行管理中心負責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。