洪雅縣重大公共安全隱患整治專項資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范重大安全隱患整治專項資金的管理，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，提高專項資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大公共安全隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停止使用，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使相關(guān)監(jiān)管單位自身難以排除，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

第三條本辦法所稱重大安全隱患整治專項資金（以下簡稱專項資金）是指由縣級財政預(yù)算安排，用于全縣范圍內(nèi)重大公共安全隱患整治項目的專項資金。

第四條安全隱患整治堅持“屬地管理和行業(yè)監(jiān)管”，“誰主管、誰負責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等安全生產(chǎn)工作原則。

第五條專項資金的使用和管理應(yīng)符合縣級財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，遵循突出重點、注重績效、?？顚Ｓ?、依法管理的原則。

第二章資金預(yù)算

第六條縣財政局根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，按照全縣重大公共安全隱患整治工作實際，單獨預(yù)算公共隱患整治專項資金，保障公共安全隱患整治需要。

第三章隱患認定

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級部門排查發(fā)現(xiàn)的重大公共安全隱患需要使用專項資金進行整治的，需事先報告縣級分管（聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、分管縣財政領(lǐng)導(dǎo)和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

第八條根據(jù)縣政府安排，由縣安辦牽頭，行業(yè)主管部門、縣財政局和具備資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場復(fù)核，提出整治意見建議，報縣政府審批后按程序?qū)嵤?

第四章項目實施

第九條重大公共安全隱患項目嚴格按照政府性投資建設(shè)工程項目建設(shè)基本程序?qū)嵤?。符合搶險救災(zāi)條件的，嚴格按照四川省搶險救災(zāi)工程項目管理辦法實施。

第五章資金使用

第十條縣政府同意實施的重大公共隱患整治項目，實施責(zé)任單位按財政資金審批程序向縣政府報批。

第十一條專項資金使用范圍為重大安全隱患整治項目設(shè)計、施工、服務(wù)采購等安全隱患整治直接費用。

第十二條項目責(zé)任單位根據(jù)工程進度撥款，按照四川省政府投資建設(shè)項目審計辦法，預(yù)留適當比例工程款，并在招標文件中明確在項目竣工決算審計后結(jié)算，以審計機關(guān)作出的審計結(jié)果為工程竣工結(jié)算依據(jù)。

第六章監(jiān)督與檢查

第十三條實施責(zé)任單位應(yīng)按照有關(guān)要求向縣安辦、縣財政局及時報送項目實施情況和項目執(zhí)行總結(jié)報告?？h安辦、縣財政局對項目績效目標執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督檢查，督促完善管理制度、管理措施，提高管理水平；組織開展績效考評，績效考評結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十四條項目實施完成后，項目實施單位按照政府性投資項目規(guī)定進行竣工驗收和審計決算。

第十五條在項目申報實施過程中存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項目資金等違反財政紀律行為的，將追回有關(guān)財政資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十六條國家機關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第七章附則

第十七條本辦法由縣安辦、縣財政局負責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。 2100433B

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法附1

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案編寫提綱

為了規(guī)范、指導(dǎo)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案的編寫，特制定本提綱。工作方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、建筑概況及基本信息

包括各類國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的總建筑面積和總棟數(shù)、全年總能耗量、全年單位建筑面積能耗量。

二、節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方案

1.能耗監(jiān)測平臺的建設(shè)

（1）人員組織及培訓(xùn)計劃

（2）監(jiān)測對象范圍和數(shù)量

（3）分項計量裝置及遠程傳輸裝置安裝計劃

（4）數(shù)據(jù)存儲和分析系統(tǒng)建設(shè)計劃

2.能耗統(tǒng)計的工作方案

包括能耗統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計方式、工作計劃等。

3.能源審計的工作方案

（1）審計對象的確定：包括審計對象確定原則，審計總棟數(shù)，各審計對象的建筑名稱、類別，單位建筑面積能耗等。

（2）審計內(nèi)容：包括審計對象建筑基本信息，用能管理制度，空調(diào)、采暖、通風(fēng)系統(tǒng)概況，能耗信息等。

4.能效公示的工作方案

（1）公示對象范圍

（2）公示內(nèi)容

（3）公示方式

（4）公示時間

三、技術(shù)支撐單位

包括技術(shù)支撐單位名稱、人員組成情況等。

（1）數(shù)據(jù)采集中心技術(shù)支撐單位

（2）能源審計技術(shù)支撐單位

四、監(jiān)管體系建設(shè)資金預(yù)算計劃

包括監(jiān)管體系建設(shè)預(yù)算總額及分項預(yù)算，資金預(yù)算的計算方法，及地方財政準備補助的資金額度。

五、節(jié)能目標及技術(shù)經(jīng)濟分析

1.節(jié)能預(yù)測分析

2.經(jīng)濟效益分析

3.環(huán)境影響分析

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法附2

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系資金申請表