機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法第六章 法律責(zé)任

第二十四條　進(jìn)口單位有第二十三條規(guī)定的行為之一并構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安、海關(guān)等具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法對相關(guān)當(dāng)事人作出處理。

第二十五條　進(jìn)口單位對國家行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政決定或行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十六條　進(jìn)口管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由相應(yīng)的行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　商務(wù)部負(fù)責(zé)對全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與監(jiān)測。

地方、部門機(jī)電辦應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，及時向商務(wù)部報(bào)送本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。

第二十一條　經(jīng)監(jiān)測，如機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)異常情況，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門，并依法進(jìn)行調(diào)查。

第二十二條　商務(wù)部及地方、部門機(jī)電辦可以對限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況依法進(jìn)行檢查。進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)配合與協(xié)助檢查，檢查部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)口單位保守商業(yè)秘密。

第二十三條　進(jìn)口單位不得從事下列行為：

（一）進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口管理的機(jī)電產(chǎn)品，或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可進(jìn)口屬于限制進(jìn)口管理的機(jī)電產(chǎn)品；

（二）超出批準(zhǔn)、許可的范圍進(jìn)口屬于限制進(jìn)口管理的機(jī)電產(chǎn)品；

（三）偽造、變造或者買賣機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件（包括《進(jìn)口許可證》、《進(jìn)口自動許可證》，下同）；

（四）以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件；

（五）非法轉(zhuǎn)讓機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件；

（六）未按法定程序申請進(jìn)口；

（七）其他違反法律、行政法規(guī)有關(guān)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品規(guī)定的行為。

第十六條　為了監(jiān)測機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況，國家對部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口自動許可。

第十七條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》。

《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》至遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前21天公布。

第十八條　進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口自動許可的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向商務(wù)部或地方、部門機(jī)電辦申領(lǐng)《中華人民共和國進(jìn)口自動許可證》（以下簡稱《進(jìn)口自動許可證》），并持《進(jìn)口自動許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

進(jìn)口列入進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的舊機(jī)電產(chǎn)品（不含重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品），進(jìn)口單位持《進(jìn)口自動許可證》和國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》（在備注欄標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

第十九條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定并公布《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可實(shí)施辦法》。

第九條　有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，限制進(jìn)口：

（一）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制進(jìn)口的；

（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制進(jìn)口的；

（三）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

（四）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

（五）依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要限制進(jìn)口的；

（六）根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進(jìn)口的。

第十條　商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》。限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行配額、許可證管理。

第十一條　國家限制進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品稱為重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。

商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》。

重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理。

第十二條　《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》及《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》至遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前21天公布。在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

第十三條　實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，依據(jù)國務(wù)院頒布的有關(guān)進(jìn)口貨物配額管理辦法的規(guī)定實(shí)施管理。

第十四條　實(shí)行進(jìn)口許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品，地方、部門機(jī)電辦核實(shí)進(jìn)口單位的申請材料后，向商務(wù)部提交。商務(wù)部審核申請材料，并在20日內(nèi)決定是否簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口許可證》（以下簡稱《進(jìn)口許可證》）。進(jìn)口單位持《進(jìn)口許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位持《進(jìn)口許可證》和國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》（在備注欄標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

第十五條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定并公布《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可管理實(shí)施辦法》，商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定并公布《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》。

第七條　有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，禁止進(jìn)口：

（一）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止進(jìn)口的；

（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要禁止進(jìn)口的；

（三）依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的；

（四）根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的。

第八條　商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布《禁止進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》。

國家根據(jù)舊機(jī)電產(chǎn)品對國家安全、社會公共利益以及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)可能產(chǎn)生危害的程度，將超過規(guī)定制造年限的舊機(jī)電產(chǎn)品，合并列入上述目錄。

第一條　為促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品（含舊機(jī)電產(chǎn)品），是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機(jī)電產(chǎn)品的具體范圍見附件。

本辦法所稱舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品：（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；（二）未經(jīng)使用，但超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；（三）未經(jīng)使用，但存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；（四）新舊部件混裝的；（五）經(jīng)過翻新的。

第三條　本辦法適用于將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。

第四條　進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

第五條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室設(shè)在商務(wù)部。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（簡稱為地方、部門機(jī)電辦）受商務(wù)部委托，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。

第六條　國家對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。

基于進(jìn)口監(jiān)測需要，對部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口自動許可。

第二十七條　下列情形，從以下規(guī)定：

（一）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的作價設(shè)備，適用本辦法。

（二）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口外商提供的不作價設(shè)備，除舊加工設(shè)備需要辦理入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)外，免于辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件。海關(guān)監(jiān)管不作價設(shè)備，監(jiān)管期限為5年。監(jiān)管期滿后，設(shè)備留在原企業(yè)繼續(xù)使用的，經(jīng)企業(yè)申請海關(guān)可解除監(jiān)管，企業(yè)免于辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件和入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)；監(jiān)管期內(nèi)，原設(shè)備使用單位申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管，或監(jiān)管期滿后設(shè)備不再由原企業(yè)使用的，適用本辦法。

加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的，適用本辦法。

（三）外商投資企業(yè)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于國內(nèi)銷售或用于加工后國內(nèi)銷售的和外商投資額外以自有資金進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品，以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的，適用本辦法。

外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)過使用，未到海關(guān)監(jiān)管年限，企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，適用本辦法，并參照進(jìn)口時的狀態(tài)辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)憑相應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件和檢驗(yàn)檢疫證明辦理解除監(jiān)管手續(xù)。

（四）從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的機(jī)電產(chǎn)品，免于辦理進(jìn)口證件，但屬于舊機(jī)電產(chǎn)品的，必須辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，由海關(guān)監(jiān)管；從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所進(jìn)入（境內(nèi)）區(qū)外的機(jī)電產(chǎn)品，適用本辦法。

從境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外的，如屬于舊機(jī)電產(chǎn)品，不適用本辦法。

（五）租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的，適用本辦法。

（六）無償援助、捐贈或者經(jīng)濟(jì)往來贈送等方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的，適用本辦法。

第二十八條　有下列情形之一的, 不適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品的；

（二）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；

（三）由海關(guān)監(jiān)管，暫時進(jìn)口后復(fù)出口或暫時出口后復(fù)進(jìn)口的；

（四）進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品貨樣、廣告物品、實(shí)驗(yàn)品的，每批次價值不超過5000元人民幣的；

（五）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第二十九條　依據(jù)我國法律、法規(guī)或者我國與有關(guān)國際金融組織、外國政府貸款國達(dá)成的協(xié)議的規(guī)定，經(jīng)國際招標(biāo)后中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口依照本辦法執(zhí)行。

第三十條　國家禁止以任何方式進(jìn)口列入《禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》中的舊機(jī)電產(chǎn)品。禁止進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品不得進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所。 列入《禁止進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》，屬中國生產(chǎn)并出口的機(jī)電產(chǎn)品，如需進(jìn)入出口加工區(qū)進(jìn)行售后維修的，需報(bào)商務(wù)部審核，具體辦法另行制定。

我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)（中方控股，下同）在境外購置的機(jī)電產(chǎn)品需調(diào)回自用的，適用本辦法。對列入《禁止進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置時為新品的，可調(diào)回自用。

第三十一條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。以往有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十二條　本辦法自二〇〇八年五月一日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2001年第10號令）、《機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部2001年第25號令）、《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的通知》（國經(jīng)貿(mào)機(jī)〔1997〕877號）、《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的補(bǔ)充通知》（國經(jīng)貿(mào)機(jī)〔1998〕555號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確加工貿(mào)易項(xiàng)下外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（署法發(fā)2001年420號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確加工貿(mào)易項(xiàng)下外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（署法發(fā)2002年348號）、《關(guān)于“不作價設(shè)備”解除監(jiān)管問題的緊急通知》（署法發(fā)〔2002〕1號）、《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于明確加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（署辦法〔2002〕211號）、《關(guān)于重申進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)管理的通知》（國質(zhì)檢聯(lián)2001年42號）、《關(guān)于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品備案與辦理進(jìn)口許可工作的銜接問題的通知》質(zhì)檢辦檢聯(lián)〔2003〕279號同時廢止。

符合以上定義的機(jī)電產(chǎn)品都是舊機(jī)電產(chǎn)品，舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的程序一般包含以下幾個方面：

舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)品備案

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案是指擬進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)在進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前要在廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理舊機(jī)電備案；備案需先在網(wǎng)上填寫備案資料，然后去廣州遞交書面材料，等待審批。審批通過后由檢驗(yàn)檢疫局出具官方證書-《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫證書》或《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫證》。

備案所需提交資料：

1、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請書》

2、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單》

3、申請人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4、收貨人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

5、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

6、外貿(mào)合同復(fù)印件

以上資料均需加蓋紅色公章；必要時還需提供以下資料

1、舊機(jī)電產(chǎn)品狀況說明（制造年份證明材料、反映備案產(chǎn)品特征的彩色照片）

2、涉及印刷的還有印刷經(jīng)營許可證等

3、實(shí)行3c管理，用于租賃、銷售的還要ccc認(rèn)證等證明文件

進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn)

舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口裝運(yùn)檢驗(yàn)

中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司（英文名稱：China Certification & Inspection(Group)Co.,Ltd.,英文縮寫CCIC）是在原中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司基礎(chǔ)上改制重組、經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)成立、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的跨國檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 在境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)主要有北美、荷蘭、德國、法國、英國、新西蘭、菲律賓、日本、中國香港等；進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品需在境外檢驗(yàn)通過后方可進(jìn)口。

辦理裝運(yùn)前檢驗(yàn)時需要提供：

1、《裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫備案證書》復(fù)印件

2、申請人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3、海外聯(lián)系人、聯(lián)系電話等相關(guān)資料

舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)檢報(bào)關(guān)

進(jìn)口舊設(shè)備通過裝運(yùn)前檢驗(yàn)后可通知發(fā)貨人安排發(fā)貨，同時收貨人或代理人也可以進(jìn)行進(jìn)口報(bào)檢，報(bào)關(guān) 手續(xù)。

舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口操作時間

1. 提前備案，所需時間省辦15天商務(wù)辦25天。

2. 安排中檢，3天。

3. 中檢通過后辦理O證（省辦7天，商務(wù)辦15天）

4. 駁船，2—3個天。

5. 申報(bào)，在單證和審價沒有問題的情況下，約3天。

6. 上海清關(guān)后內(nèi)陸陸運(yùn)或駁配送至廠家。

為加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，2002年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（總局第37號令）?，F(xiàn)就有關(guān)問題公告如下：

一、為保證有關(guān)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作的順利開展，《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》推遲至2003年8月1日起施行。

二、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自合同或者協(xié)議生效之日起，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨90日前，向國家質(zhì)檢總局或所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請備案。申請人應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請書》（格式可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)頁上下載），說明備案產(chǎn)品名稱、型號、數(shù)量、金額、產(chǎn)地、制造日期、用途等并提交以下資料：

（一）申請人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（二）合同或有約束力的協(xié)議；

（三）國家允許進(jìn)口證明文件（復(fù)印件）；

（四）裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)申請書；

（五）擬進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單（包括：名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價格、用途）

（六）其他有關(guān)資料。

三、國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局在受理備案申請后5個工作日內(nèi)對需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》；對不需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》。

四、進(jìn)口屬于下列情況之一的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)申請實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)：（三種情況，共26類）

（一）涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的大型二手設(shè)備。1、食品加工機(jī)械設(shè)備；

2、石油化工設(shè)備；

3、紡織設(shè)備；

4、能源、核設(shè)備；

5、電子、儀器及其加工設(shè)備；

6、建筑施工設(shè)備；

7、冶金、礦山設(shè)備；

8、農(nóng)用、印刷機(jī)械設(shè)備；

9、金屬及非金屬加工設(shè)備；

10、林業(yè)、紙漿造紙?jiān)O(shè)備；

11、發(fā)電機(jī)組，包括柴油機(jī)、汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)及其附件等；

12、其他機(jī)械設(shè)備。

（二）經(jīng)國家貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的、國家特殊需要的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品。

1、汽車和摩托車（包括發(fā)動機(jī)）、自行車、特種交通運(yùn)輸車輛及其散件、零配件；

2、工程施工機(jī)械及其散件；

3、醫(yī)療器械、器具及其散件、備品備件；

4、電焊機(jī)，如小型交流弧焊機(jī)、交流弧焊機(jī)、直流弧焊機(jī)、TIG弧焊機(jī)、MIG/MAG弧焊機(jī)、埋弧焊機(jī)、等離子弧焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、電阻焊機(jī)、弧焊變壓器防觸電裝置、焊接電纜耦合裝置、焊機(jī)送絲裝置、TIG焊焊炬、MIG/MAG焊焊槍、電焊鉗等；

5、電動工具，包括手持式電動工具中的電鉆（含沖擊電鉆）、電動螺絲刀和沖擊扳手、電動砂輪機(jī)（含角向磨光機(jī)、直向砂輪機(jī)、模具電磨、濕式磨光機(jī)、電磨、拋光機(jī)和盤式砂光機(jī)）、砂光機(jī)（含平板砂光機(jī)、圓板砂光機(jī)、帶式砂光機(jī)）、圓鋸、電錘（含電鎬）、不易燃液體電噴槍、電剪刀（含雙刃電剪刀、電沖剪）、攻絲機(jī)、往復(fù)鋸（含曲線鋸、刀鋸）、插入式混凝土振動器、電鏈鋸、電刨、電動修枝剪和電動草剪、電木銑和修邊機(jī)、電動石材切割機(jī)（含大理石切割機(jī)）等；

6、燃?xì)庠罹摺⒐I(yè)或?qū)嶒?yàn)室用電爐及電烘箱、消防安全防范用具等；

7、彩擴(kuò)沖印設(shè)備及備件、附件；

8、電子游戲機(jī)、游樂設(shè)備及備件、附件和散件等；

9、健身器材及用具等；

10、個人電信終端產(chǎn)品，如無繩電話、移動電話、尋呼機(jī)及零配件等；

11、辦公設(shè)備，如打字機(jī)、文字處理器、電子計(jì)算器、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備（包括打印機(jī)）、其它辦公室用機(jī)器、傳真機(jī)、電傳打字機(jī)、幻燈機(jī)、縮微閱讀機(jī)、正射投影儀、其他影像投影儀、復(fù)印設(shè)備、繪圖儀、掃描儀、收款機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等；

12、個人計(jì)算機(jī)及其零部件、散件、附件（含臺式和便攜式計(jì)算機(jī)及其顯示器、PC機(jī)、服務(wù)器等）、電源（含機(jī)內(nèi)開關(guān)電源、電源適配器、充電器、UPS）等相關(guān)產(chǎn)品；

13、家用電器，如冰箱及冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)和干衣機(jī)、家用電動機(jī)-壓縮機(jī)、電風(fēng)扇、空氣調(diào)節(jié)器、真空吸塵器、電熱水器、電烤箱、電飯鍋、微波爐、食品電加工機(jī)、液體電加熱器、家用和類似用途電熨斗、皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具、電視機(jī)及顯像管、組合音響、有源音箱、收錄機(jī)、錄放像機(jī)、攝像機(jī)、投像機(jī)、CD、VCD、DVD機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等。

14、其他民用舊機(jī)電產(chǎn)品。

（三）8年以前（含8年）制造的機(jī)電產(chǎn)品。

進(jìn)口屬于上述情況之外的舊機(jī)電產(chǎn)品免于裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。

五、需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，備案申請人應(yīng)持《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》及備案產(chǎn)品清單及時向裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。

根據(jù)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，為了進(jìn)一步明確取消進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定，國家質(zhì)檢總局決定在《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第171號）第七條增加一款作為第二款“國家質(zhì)檢總局不予指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)”。

本決定自2017年4月1日起施行。

《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。