景德鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔2016〕62號(hào)）要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)縣（市、區(qū)）政府和市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)組織，市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條縣（市、區(qū)）政府和市安委會(huì)成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署的情況，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安全法治建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)保障與體制機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作的情況，納入考核內(nèi)容，具體包括：

（一）責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。

（二）依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

（三）體制機(jī)制。健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，保障監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。

（四）安全預(yù)防。建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極提升安全保障能力。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

（六）事故防控。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，進(jìn)一步控制一般事故，減少較大事故，杜絕重特大事故。

第五條年度考核實(shí)行百分制評(píng)分?？己私Y(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：

得分在90分及以上的為優(yōu)秀；

得分在60-90分（不含）的為達(dá)標(biāo)；

得分在60分（不含）以下的為不達(dá)標(biāo)。

第六條在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)市安委會(huì)辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第七條縣級(jí)政府、園區(qū)管委會(huì)有下列情形之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決：

（一）樂平市發(fā)生2起較大事故（指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性較大安全事故，下同），實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；發(fā)生3起及以上較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。其他縣（區(qū)、園區(qū)）發(fā)生1起較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；發(fā)生2起及以上較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（二）存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位，導(dǎo)致發(fā)生人員死亡事故或者引起重大群體性事件的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（三）發(fā)生重大、特大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第八條市直有關(guān)部門和單位有下列情形之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決：

（一）對(duì)市公安交警支隊(duì)，凡道路交通領(lǐng)域發(fā)生2起較大事故（指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性較大安全事故，下同），實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決；凡發(fā)生3起及以上較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。對(duì)其他部門和單位，凡發(fā)生1起較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決（包括單位本級(jí)、下屬單位和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域）；凡發(fā)生2起及以上較大事故，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（二）存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位，導(dǎo)致發(fā)生人員死亡事故或者引起重大群體性事件的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

（三）發(fā)生重大、特大事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第九條安全生產(chǎn)工作考核采取平時(shí)抽查與年終考核相結(jié)合、自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

各縣（市、區(qū)）政府、市安委會(huì)成員單位每年12月底前，對(duì)本年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)市安委會(huì)辦公室。

市安委會(huì)組織考核組原則上于每年1月20日前，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市安委會(huì)成員單位上年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核檢查，并將考核情況報(bào)告市政府。

第十條考核結(jié)果經(jīng)市安委會(huì)審定、報(bào)市政府同意后，由市安委會(huì)向各縣（市、區(qū)）政府和市安委會(huì)成員單位通報(bào)，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰。同時(shí)將縣（市、區(qū)）政府、市安委會(huì)成員單位的考核結(jié)果抄送市、縣兩級(jí)組織部、綜治辦和文明辦，并向社會(huì)公開。

第十一條縣（市、區(qū)）政府和市安委會(huì)成員單位考核等次為不達(dá)標(biāo)的，一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，向市安委會(huì)書面報(bào)告。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

第十二條對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重予以責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，取消優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)等級(jí)評(píng)定資格，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十三條市安委會(huì)辦公室根據(jù)本辦法和年度重點(diǎn)工作安排，制定年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則，經(jīng)市安委會(huì)審定后組織實(shí)施。

第十四條各縣（市、區(qū)）政府和其他有關(guān)部門可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作考核辦法并報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。

第十五條本辦法由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。 2100433B

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

川辦發(fā)〔2016〕87號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2016年11月1日

樂山市安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條 為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于樂山市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府，樂山高新區(qū)、峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市政府安委會(huì)）各成員單位的安全生產(chǎn)工作考核。

第三條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第四條 考核工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織；市政府安委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府安委辦）負(fù)責(zé)考核日常工作。由市級(jí)目標(biāo)督查、組織、監(jiān)察、安監(jiān)、法制、應(yīng)急管理等單位組成考核工作組（以下簡(jiǎn)稱“考核工作組”），實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的市政府安委會(huì)成員單位參照本辦法建立本地本行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核體系。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作考核的第一責(zé)任人。

第六條 市政府安委辦依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)市政府安委會(huì)審定后組織實(shí)施。

第七條 市政府與各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位每年簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。

第八條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容包括以下方面：

（一）健全責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。

（二）推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)非法違法行為和各類生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置體系。

（四）加強(qiáng)安全預(yù)防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

（六）防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，較大以上事故得到有效遏制。

（七）市委、市政府和市政府安委會(huì)下達(dá)的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

第九條 考核實(shí)行百分制評(píng)分，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分值扣完為止。

第十條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：

得分在90分以上的為優(yōu)秀；

得分在80分以上90分以下的為良好；

得分在60分以上80分以下的為合格；

得分在60分以下的為不合格。

第十一條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作、組織事故搶險(xiǎn)救援、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、完成重點(diǎn)工作任務(wù)等方面取得顯著成績(jī)的，安全生產(chǎn)工作獲得黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，省政府安委會(huì)和市委、市政府、市政府安委會(huì)表彰以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市政府安委辦認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第十二條 按照屬地管理原則，強(qiáng)化較大及以上生產(chǎn)安全事故防控情況考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的按不合格評(píng)定。安全生產(chǎn)工作受到市委、市政府，市政府安委會(huì)、市政府安委辦以及省級(jí)部門以上單位書面通報(bào)批評(píng)、違反事故報(bào)告處理規(guī)定、重大隱患整治不到位、未完成重點(diǎn)工作任務(wù)的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市政府安委辦認(rèn)定，給予累計(jì)扣分。

第十三條 建立信息化考評(píng)系統(tǒng)，結(jié)合日常工作，根據(jù)安全生產(chǎn)工作任務(wù)有關(guān)進(jìn)度要求，動(dòng)態(tài)審查考核任務(wù)完成情況。每年1月5日前，各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位對(duì)上年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行自查，寫出自評(píng)報(bào)告并報(bào)市政府安委辦。考核工作組對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和不低于20%的市政府安委會(huì)成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)核查抽查。

第十四條 考核結(jié)果經(jīng)市政府安委會(huì)審定，報(bào)市政府同意后，由市政府安委會(huì)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將考核結(jié)果抄送市委組織部、市綜治辦、市文明辦、市目標(biāo)辦，并向社會(huì)公開。

第十五條 年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，以及在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

第十六條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向市政府安委會(huì)書面報(bào)告，市政府安委會(huì)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。對(duì)連續(xù)2年被評(píng)定為不合格等次的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，由市政府安委會(huì)予以通報(bào)批評(píng)，其主要負(fù)責(zé)人向市政府作出安全生產(chǎn)專題述職。

第十七條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重予以考核扣分、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 本辦法由市政府安委辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，原有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 2100433B

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（以下稱《考核辦法》），從2016年起對(duì)省級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，這是推動(dòng)地方政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。

《考核辦法》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化激勵(lì)約束，充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

《考核辦法》共16條，明確了考核的目的、范圍、原則、程序、結(jié)果等事項(xiàng)，規(guī)定了責(zé)任落實(shí)、依法治理、體制機(jī)制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)等考核內(nèi)容?？己嗽u(píng)分實(shí)行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院同意后通報(bào)各省級(jí)政府，并向社會(huì)公開。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)政府予以表彰；對(duì)考核結(jié)果為不合格的省級(jí)政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，并向國(guó)務(wù)院安委會(huì)作書面報(bào)告。對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

《考核辦法》要求明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。強(qiáng)化重特大事故防控情況的考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評(píng)定。

《考核辦法》堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷?duì)安全生產(chǎn)工作的全面評(píng)價(jià)，注重預(yù)防治本，推進(jìn)建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，構(gòu)建全面科學(xué)、及時(shí)有效的安全生產(chǎn)工作考評(píng)體系。